财政预算绩效评价共性指标体系框架53号

附件3:财政预算绩效价评共指标体性系框一级 二架 指标级指标 三 级指 指标标解 指释标明说 人经员保费障率(在=职均人人员费经/在职人员费经标 )准100×% 在职人。人员均费=经职人员在经费额总/在财职供政 养人数。在 职员人经费标：准据合规合法根相关的政策核的 当定地在职员人人均经水平费。本度预年安算排在的职均人员人经与费在 员人费保障率 经职员人经标费的比率，准以反映用和核 考某地区一政财“工资保”状况。本年度算预安排的在人职人员公用经费 均与职在员人均人用经公标准费的率，用比公用 费经障率保以反映 考和核某一区财地政保运“转水 ”。平 年本在度职均人公用费经上年度在职人 与人公用经费均 均变公经用的费动比率变，用反映以和考 核动 率某地区一政改财善“保转运”状况的努力程 度。 年度民本生出支数占年当公共财政算支 预出的重，比般通一过同与地类区生支民出占比的比较， 用以映和考核某一地反区财政 保民生”状“况。公用经费障率保人均=用经公费人均/公用经费准。标人均 用公费经公用=经总费额在职/财供政养人数 。人公用均费经准标同：地类区均人用经费的公均水 平平。人公均经用变动费率=(本[度年均人用公经-上年费度人均公 经费)用上/度人均公用经费]×年01%。0民支生占比

民出生支出占比=民生支出(数/当公年财共预政算支 出数)1×0%0。民生 支数出：财政以部确的民生定支出计口统径准 为

。本年民度支生占比出上年度与民支出生 占民生出占比变 支民支出占比变生动=率(本年[民度生出支占比上-度 年的比动变率,用比反映以考和核某地一财区动 民生支出率占)比/上度年民的生出占比支]×01%0 。改政民善生的努力度。 投程入 预算 安 本年排度“公三费经支”出总与额上度“ “年公经费”变三三 公费经支出”总额变动比的，用率反以动率 映 和考核某地区一政财制控和缩压点行重 成政本努的程力度。纳 入政预府算理管的类预各是算完整否，用以反 和映核某考地一财政预算综区合管理 的平水 “。三公费”变经动=[(本年度“三率经公”支出总 额费-上度“三年经公”费支总额出/)年度上三“公经费 支出”总额×]01%。0评价要 ： ①点共公政财预算否纳入政是府预管算理；②国有资 经本营算是预纳否入府预算管理政 ③政；府性基预算是金否入政纳预算管府；理 社会④保障预是算纳入政府预否管算。理预算整性完

算预衡性平地本财政区算预收差支(额预算结余净 )是否为负，用以非映和考反核一某地区 财预政平算情况。衡预净结算=余预收算数-预入支算

出数。本年实度际在职政供财养员人与标准职 在财供政养人控员财政供 人员养的率，比反映和考核某一对 率制地 区财政本级财对政供人数养的实际控 程度。制政财养供人控制员率=[(实在际职财政供养人数-标 准员职财政供在人养数/)标在职财政供养人准数]×100 %。债务率

年本末本政府级债务性余占综额财合力 比重，的反映考和某核一地区财政债对务规模和 务债险的风控制度程。债率=(本年末务本级政性债务余额府本年/地本综合财 )×力100% 。合综财：力即政府共财政预公支出算政、性基金支 出府、国资有经营预本算出之支。 收入完成率和=预(算入收实际成数/完收入预数算)× 00%。 收1预入数：算地当府政预批复的算年度公本共政财预算 收数。入收完成入率本度公年共政财算预收入实际成完与公 共数政收入财预数的算率，比以反映和用考 某一核地收区入预算完成程的。

度

附件3：

财政预算绩效评价共性指标体系框架

1

支出完成率年度本共公财预算支政出成数完公共财 政与出预支数算的比率用，反以映考和核某一 区支地预算出实际的执情行。况

出完支成率(预算支=完出数/成支预算出)数1×0%0。 预 支算完出成：某数地区本年度一实完成际公共财 的政预算出数。支预 支出算数：当地政预算批府的复本年度共公预支 出数。算支出均衡 率=支出执行进度/(支进出标度准×)01%0。 支出行进度：执某地区财一在政某一点的时公共政财支 出预执算行与数本度年公财政共支预算的出比。率 出进支标度准：一地区某政部财门参序照时支付度 、前近三平均支付年度进、一地同同区级财政部门平均 付进支等度确的定年度出进支计度。划 金结转资率(结=资金转总/额共公财政支出预)算×10 %0。资金结转 动变率=[(年本结转度资总金-额年度上转结资金总 /上额度年转资金总额结×100]。% “三公费”控经制=率本年(“度公经费”实际支出 三数/三公经费“预算数)×10”0。% 总预算暂存付率暂(=预算暂总款、暂存款期付末额 余当/年公共财政出预支)算×00%。 1政总收财占G入D的比P重=政总收入财GDP/。财政 收总：指入地当当的年共公政收入、财政府基 性金入(不收含有土地使国权收入用)国、有本资经收营 入社、会保收障入

过。程 算 预执行

支均衡率

出一时点某共公财预算支出政执进度行支与出 度进标的比率，准以用映反和考支核 预出算时性及均衡和程性。

度年度结本资金总转与额公共政财支出算预的 比率，以用映反考和某核地一财区政对结 转金的控制程度资 。年度本结转资总额金与年上结转资度总 资金结金变动率转 额的动比变，反率和考核某映一区地政财控 制

结转资金努的程度。 本力年度“三公费经实”际支数与出算数 “预公经费”三控的 率比用，反映和考以核某地区财一对政 制率重 点行成政本的控制程度 总。算暂存款、预付款期暂余末与当年额 总预公暂存暂付 共财政支出预算算比率的用以反映，考和核率 某地区财一对政级本财周政资转规模金 控的程度制。 资金结率转本年 财政度总入收国内生产总值(G占DP 财)总政收占G入PD 的比，重用以映反考核和某一区筹集财地 的比 重政入收及当对地经济和社会发展调能控力 水的。 平年度税本收收占入共公财政算预收入的 重，比般可一同类地与税区收入收占比的 均水平或与平地本确区的定收税入占收目 比比标，较以反用映考核某一和地区共财公 政收质量入情况

。收收入占比

税税收收占入=(税比收收入公共财政/预收入算)×10 %。0效果

年度税本收收入比与占上度年收收入税 占税收入占比收 变比的变比率动用以反映，和考某核一地区 率 动在善改公财政共入收量方质面努的程度 力经济。 效益 本年 非税度收占公入财政预算共入收比的 重，一可与同般地类非区税收入比占平的 非税入占收 比水均或平与本区确定地的税收入非比目 占比标，用较反以映考和核某一地区共财公 收政入量情质。况 年度本非税收入占比与年度非税上入收占 税收入非比占变 比变的比动率，以反用和映考某一核区 地动 在改善率公共政收财入量质面的努力方程度。 当 国地内生产值(总GP)D变动量公共与 政预财支出算动变之间的比值,量用以映反和 核考一地某财政支出区当地对经济带的动效 应。税收收占入比变动=[率本(度税年收收占入-比上年 税度收入收比)/上年占度收税入收比]占×100。%非税入占收=(比非税入/公共收财政预收入)算× 001%

。非税入收比变动率=占(本年[非税收度占入比-上年 非税度入收占比)/上度非年收入税占]比10×0。 财%支政乘数=出当GDP变地量动/公共政财算预出变动支量 。G D变P动量=年GD当P上-GDP年。 共财公政预算出支动变=当年公共财政预量支出-上算 公年财政共预支算。 出镇居民人均可城支配入收变率动[=(本城年居民人 镇可支均收配-入上年镇城民居人可均配收入)支/上 年城居镇民均人可支配入)]收1×0%。0 镇城民人居可均支收入=配镇居城民支可收配入/地当 城镇居人民。 口农村民居人纯均收变入率动[=(本农年村居人均民纯收 -入上农村居民年均人纯收)/入上年农居村民人均纯收 入×]100;%农 居民人均村收入=农纯村纯收/入地当农居民人口 。村

政支财出数

乘年城本居镇人民均可配收入支与上年镇城 镇城居人民可 均居

民人均可配收入的变支比率，动以反用支配收 变动率入映 和核考某一地城镇区民的居生活平水 善程度改。本年农村居民人纯收入与均上农年村居 民村农居人民纯 人均均纯入收变的动比率用以，反和映考核收入 动变 某率地一区农居村民活水平的生善改程。度

会 效益社2

效益

2

社 会人受均教育年限本年 均人教受育年限上与年均受教人育年 限的动比率，用变反以映考核和某一地 区效益 变动 率育教普及的善程改度。 某一区地年人本期均望命值与寿上人年 人均期望寿命均变 望寿命值期的动变率比用以，反和映考 动率核 一某区地居健民康平水改程度善 。效 果人均受育教限变年率=[动本(人年受教均年育-限上 年人均教育受年限/上年人受教均年限]×1育00% 。人受均教年育=限受育教总限/年地当总口。人 人期均寿望命变动率=(本年人[期均望寿命-年上 均期人望寿命上/人均年期望寿命×1]00。%人均 期望命：0岁寿人的平口预均寿命。期城镇登失记率业变率动=[(年城镇本登记业失-上年 本率城镇年记登失率与上业年镇城登记失业城 镇登失记率)业上/年城登记镇失率业]1×0%。 0镇登城记业率失率 变的比率动用,反映以考核某和一地城 区城登镇记业率失=城登记镇失业员人期实末人数/ 变有率 动居民就业状况镇的善程改。度( 镇城期从末业人员数+城镇总记登失业人期员实有末人 )×数001。%当 空气质量与年上年空气量的质动比变空气质量变 动率 率，用反映以和核某考一地区气质空量 改的善度。 当程居地拥有的民平绿均地积面变动的情 态 人生均共公绿面地 ，用以反映和考况核一某地区生环态境的 效 积益变动 率改程善。度 年当元万DG能P耗上年与元G万P能耗的变 D元G万DP耗变动 能比率，动以用映反和考某一地区节能减核 率排水的平改程善度。 气质空变动量=[(率年当空质量监气测均-上值空年气 量监质测均值)上/空气质量监测均值]年10×%。 空0质量气监均值=测全空年质量气测值监之和1/2 。人均公绿共面地积动变率[=当年人均(共公地面积上年绿均人共绿公面积地上/人年均公绿地面积]× 共01%0 。人公共均地面积绿绿地=总面积当/居地总民数人。万元 GDP耗变动率=[(能年万元G当D能P-耗年万上元GD P能耗/上万年GDP元能]×耗100% 万元。GD能P耗综合能源=消费量吨(标准煤/GD)P( 万元)。社 会公众指辖区内的是门(单部)位、体群个人或，一 采般社取会查调方的式。

会社众满公意

度会公众对社当地财理政财果效满的程意 度。

3

3

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/mhh1.html