镇农村供水工程水费收缴工作方案

镇农村供水工程水费收缴工作方案

为贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，按照全国农村饮水安全工作推进会精神和《x省水利厅关于印发的通知》及《靖安县农村供水工程水费收缴工作方案》文件要求，健全完善农村供水工程统管统领体制机制，进一步规范农村供水水价管理，促进农村供水工程良性运行。结合我镇实际，特制定以下工作方案。

一、目标任务

xxxx年底前，农村供水工程水价相关政策制度，千人以上供水工程全面定价；xxxx年x月底前，千人以下集中供水工程全面定价；xxxx年x月底前，千人以上供水工程收费处数占其工程总处数的xx%以上，水费收缴率达到xx%以上；xxxx年底前，农村集中供水工程收费处数占其工程总处数的xx%以上，水费收缴率达到xx%以上；xxxx年x月底前，千人以上供水工程实现全部收费且水费收缴率达到xx%以上；xxxx年底前，农村集中供水工程实现全部收费且水费收缴率达到xx%以上。

二、重点工作

（一）摸清底数，建立台账。各村要按照方案要求，全面落实农村饮水行业监管要求，摸清农村集中供水工程底数，按照万人以上、千人到万人、千人以下三种规模建立农村集中供水工程台账清单，要做到农村供水工程底数清、目标明。

（二）出台政策，核定水价。 依据县水利局会同价格主管部门核定的指导价格，组织各村按照该指导价格统一进形成本核算并制定农村供水区域指导水价。积极推行“基本水价+计量水价”的两部制水价和阶梯式水价。千人以上供水工程的水价应能覆盖供水成本，企业化运行的工程还应适当考虑利润。千人以下集中供水工程的水价，可按照当地有关规定，适当简化程序，由村组、用水户协会和用水户代表等协商确定。

（三）明确责权、足额收缴。在水价核定的基础上，各村及镇供水单位要针对各类集中供水工程的实际情况，完善水费收缴机制，加强水费收缴工作。在充分调查摸底基础上，完善现有水费收缴规章制度，明确水费收缴标准、收缴程序、水费使用范围等。供水单位应与用水户签订供水合同，明确各自权责。供水管理单位要提高供水服务水平，加强用水收费的政策和法制宣讲，不断提高农村供水工程水费收缴率，促进工程长效运行。

（四）落实补助资金，建立激励机制。对自然地理条件复杂、水资源缺乏、集体经济薄弱的村、组，以及贫困户、五保户等低收入的“特殊群体”给予财政补助，促进城乡供水服务均等化，维持农村供水工程正常运行，保障农村居民基本用水需求。对于水费收入不能覆盖供水成本的工程，镇、村要共同给予支持，补齐不足，兜住底线。要建立补助资金与农村供水工程水费收缴和管护机制创新的挂钩激励机制，对于不收水费的工程（除特殊地区的千人以下集中供水工程外），原则上不得安排使用中央财政补助农村供水工程的维修养护资金。

三、保障措施

（一）加强组织领导。农村饮水安全工作实行行政首长负责制，镇水管站具体指导镇、村农村供水工程水费收取工作，要切实加强组织领导和统筹协调，强化部门联动，将水费收缴工作作为保障供水工程长期良性运行的关键举措。镇政府成立以镇党委副书记、镇长xx刚为组长，分管领导xx为副组长，xx等为成员的农村供水工程水费收缴领导小组，切实履行本地农村供水工程水费收缴的组织、指导、协调、监督与管理工作。

（二）强化监督考核。镇水管站要切实加强我镇农村供水工程水费收缴业务监管工作，各村要对本辖区内的农村供水工程帮助村组制定具体的水费收缴措施和水费收缴指导价格，确保落实农村供水工程水费及时收缴到位。镇领导小组将采取到各村集中供水点实地调查核实的方式，对各村农村供水工程水价政策制定及水费收缴情况进行现场走访调查和考核。水管站要建立分级监管制度，按照目标任务和时间节点，强化水费收缴日常监管工作，推动农村供水工程水费收缴工作落地见效。

（三）加强宣传引导。各村和镇有关部门要务必高度重视农村供水工程水价相关政策的制定工作，要充分听取广大用水户的意见建议，努力使供水价格符合实际、切实可行。同时要加强舆论宣传引导，增强农村地区用水户节水惜水、安全饮水意识， 同时引导人民群众积极支持农村饮用水达标提标行动及水费收缴工作，营造全社会关心支持农村供水事业发展的良好氛围，积极推动农村地区有偿用水，促进农村供水工程长效运行。

（四）加强工作调度。为切实推进农村供水工程水费收缴工作落实，各村首先要调查摸清本村农村供水工程底数，掌握水费收缴具体情况和水费收取的具体标准，建好农村供水工程水费收缴台账，在规定的时间内，实现农村供水工程的全面收费，用户全面缴费目标。其次，镇水管站将从xxxx年x月底起，实行每月一调度、一通报，更好推动我镇农村供水工程水费收缴按要求得到落实。

（五）严肃追责问责。镇水管站要建立农村供水工程水费收缴定期统计和通报制度，请各村每月xx日前汇总报送水费收缴工作进度。对水费收缴工作不力、渎职失职的责任人或责任单位，将严肃追责问责。

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