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摘要

茂鑫煤炭销售有限公司作为新成立的煤炭销售专营企业，为了能够在本地区竞争激烈的行业内生存发展壮大，其首要的问题是解决目前公司自身存在的一些问题，而在这些存在的问题中，对设备管理中存在问题尤其需要提高重视，慎重解决。本文对茂鑫煤炭销售有限公司所处的地区行业概况，公司生产经营概况以及设备管理现状进行了叙述，之后对设备管理的相关定义和理论进行了简单介绍，在对茂鑫煤炭公司设备管理现状进行具体分析之后，发现了在公司设备管理中存在的一些问题，并对其进行了深入分析。通过对地区内同行业优势企业在相同问题中的成功经验借鉴，在研究学习后借鉴到茂鑫煤炭公司的问题解决中来，提出了具体解决当前茂鑫煤炭公司设备管理中存在问题的对策，并对茂鑫公司在进一步发展壮大提出一些意见和见解，在对如何改善设备管理组织机构、健全设备管理体制、提高设备使用效率等问题的研究基础上拿出了切实有效的办法。

关键词：煤炭销售；设备管理；设备维护；使用效率

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Abstract

Mao Xin coal limited is a new coal sales franchies enterprises .In order to survive and development in the intense competition,the first an foremost problem is to solov some of the problems in companies temslves.In these issues,management of the company should attach great importance to the problems in equipments managemeng.This paper describes the regional industry profiles of Mao Xin coal limited,the production and operation,and the status of equipment management,and the,the paper made a simple introduction of the definition and theory,after a detailed analysis to Mao Xin coal limitel,I found that there are some problems in equipments management.Draw on the successful experience,I put forward the feasible policy to solve the problems about the equipments management in Mao Xin coal sales limited.And make recommendations about company's development, Offering solutions about improve equipment management organizations. Sound equipment management system and improving efficiency in the use of equipments.

Key word：Coal sales ；Equipment；Equipment Management；Equipment maintenance ；Management system ；Use efficiency

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目 录

引言 ................................................................. 1 1 设备管理的定义及相关理论 ............................................ 2

1.1 设备管理的定义 ................................................................................................... 2 1.2 设备寿命周期费用（LCC）理论 ........................................................................ 3 1.3 全员生产维修理论（TPM） ............................................................................... 4

1.3.1 全员生产维修(TPM)的定义 ....................................................................... 4 1.3.2 全员生产维修的特点 ................................................................................. 4

2 茂鑫煤炭销售有限公司设备管理现状分析 ................................ 6

2.1 茂鑫煤炭公司设备概况 ....................................................................................... 6

2.1.1 茂鑫煤炭公司设备管理组织概况 ............................................................. 6 2.1.2 茂鑫公司拥有设备概况 ............................................................................. 7 2.1.3 茂鑫煤炭公司设备使用概况 ..................................................................... 8 2.2 茂鑫煤炭公司设备维护现状 ............................................................................... 9 2.3 茂鑫煤炭公司设备管理的安全现状 ................................................................. 10

2.3.1 设备使用的安全现状 ............................................................................... 10 2.3.2 操作人员的安全规范现状 ....................................................................... 10

3 茂鑫煤炭公司设备管理存在的问题及原因分析 .......................... 12

3.1 组织机构不灵活 ................................................................................................. 12

3.1.1 公司组织机构过于刚性 ........................................................................... 12 3.1.2 现行组织缺乏灵活性 ............................................................................... 12 3.1.3 公司组织机构适应能力较差 ................................................................... 13 3.2 设备管理制度不健全 ......................................................................................... 13

3.2.1 茂鑫公司在设备管理上缺乏健全的激励和约束机制 ........................... 13 3.2.2 茂鑫公司设备使用制度不健全 ............................................................... 14 3.2.3 茂鑫公司设备维护制度不完善 ............................................................... 15 3.3 设备使用效率低 ................................................................................................. 15

3.3.1 茂鑫公司在设备存放管理影响公司生产效率 ....................................... 16 3.3.2 茂鑫公司在设备的调试不合理 ............................................................... 16 3.3.3 茂鑫公司高级管理层对设备管理缺乏重视 ........................................... 17 3.4 设备存在安全隐患 ............................................................................................. 17

3.4.1 自然环境因素 ........................................................................................... 17

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3.4.2 设备安全管理制度不完善 ....................................................................... 17 3.4.3 设备维护保管存在漏洞 ........................................................................... 18 3.5 缺乏设备管理人才 ............................................................................................. 18 4 地区内同行业成功经验鉴借 ........................................... 20

4.1 伊泰集团的经验借鉴 ......................................................................................... 20 4.2 神华集团神东公司的经验借鉴 ......................................................................... 20

4.2.1 神东公司注重人才培养 加大人才管理力度 ......................................... 20 4.2.2 神东公司合理化设备选购 ....................................................................... 21 4.2.3 神东公司采用设备有偿使用新模式 提高设备利用率 ......................... 21 4.2.4 神东公司采用多种方式进行设备维修护理 ........................................... 21

5 解决茂鑫煤炭公司设备管理存在问题的对策 ............................ 23

5.1 调整组织结构 ..................................................................................................... 23

5.1.1 尝试建立煤炭企业设备管理新模式 ....................................................... 23 5.1.2 协调组织结构各部门工作 ....................................................................... 23 5.2 健全设备管理制度 ............................................................................................. 24

5.2.1 改革现行设备管理维护制度 ................................................................... 24 5.2.2 完善健全配套制度 ................................................................................... 25 5.3 提高设备使用效率 ............................................................................................. 26

5.3.1 提高管理层对设备管理的重视程度 ....................................................... 26 5.3.2 加大设备检修力度 改善设备闲置问题 ................................................. 27 5.4 加强设备安全管理 ............................................................................................. 28

5.4.1 规范设备操作 ........................................................................................... 28 5.4.2 加强设备存放安全措施 ........................................................................... 28 5.4.3 克服环境因素 ........................................................................................... 29 5.5 引进管理人才 ..................................................................................................... 29 结 论 ............................................................... 30 致 谢 ............................................................... 31 参考文献 ............................................................ 32 附录A ............................................................... 33 附录B ............................................................... 37

IV

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茂鑫煤炭销售有限公司设备管理问题研究

引言

茂鑫煤炭销售有限公司（简称茂鑫煤炭公司）注册自内蒙古鄂尔多斯市，属于煤炭销售专营企业。公司注册自2006年初，具备自主经营煤炭等矿产资源资格，注册资本200万元，公司经营规模在地区内同行业间属小规模企业。鄂尔多斯市多产煤矿，东胜煤田、准格尔煤田等多个大中型煤矿均在鄂尔多斯市境内。丰富的煤炭资源带动了地区经济的发展，随着资源经济在地区内的发展，众多相关的企业也应孕而生，地区内行业竞争激烈。茂鑫煤炭销售有限公司位于鄂尔多斯市达拉特旗经济技术开发区，占地17000多平方米。周边地区多热电厂等煤炭需求量较大的工厂企业。公司的煤产品主要销售给周边热电厂以及大规模使用锅炉的用户，因此销售渠道丰富。公司的煤炭年储存量保持在50万吨左右。

设备作为企业的物化资本,是企业生产商品、提供服务的手段,一切企业的生存与发展都依赖于这两种关键资源,即人力资源和资本资源。企业必须能够吸收这两种关键资源并把它们投入到生产中去。设备作为资本资源,必须被有效地加以利用,才能提高劳动生产率。煤炭企业生产作业环境复杂多变,设备使用状况处于不断变化之中,企业的安全生产信赖于对设备的监控,并保持良好的工作状态,同时采掘企业的生产设备价值比较昂贵,加强设备管理,提高设备使用效率,可以降低成本,为企业带来直接的经济效益[1]。

茂鑫公司由于起步晚，属于行业内新成员，在设备管理的各个方面均有很大不足，在地区内市场的竞争中面临很大压力。本文对如何切实解决茂鑫公司设备管理中存在的问题，使得茂鑫公司在地区内能够生存并且发展壮大作出了相应的研究。

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3 茂鑫煤炭公司设备管理存在的问题及原因分析

3.1 组织机构不灵活

3.1.1 公司组织机构过于刚性

公司组织机构上自身定位不准确，没能将自己放在一个职能型组织机构的地位上,而是一味的强调公司组织要服务于公司的效益，各部门各自为阵缺乏相关部门间的协调。许多问题由于各部门缺乏相互之间在职能上的协调而一直延误，不能得到切实有效的解决。

具体分析，问题在于：在组织机构的管理中不注重公司内部的控制、指挥与协调,生产管理的效率与组织目标是否配套，环境是否稳定，忽略了相关组织工作是否应该与公司的投资规模相匹配。过于刚性的机构形式使得公司在设备管理与企业生产节奏的适应能力上反应迟钝,极易造成矛盾与抵触,管理效率低下。公司的组织机构过于刚性，也使得生产效率低, 易与上层管理发生冲突。而且高层管理在管理过程中没有良好灵活的组织机构对公司内外部信息的及时反馈，造成管理层的官僚化,这也是当前该地区大多民营煤炭销售企业不能适应市场的主要症结。而且设备管理职能的实施必须同时受到生产部门、质量部门、财务部门和安全部门等相关部门的协调和工作指导,在没有灵活组织机构的协调下容易与其他部门发生矛盾和冲突,职责却难以明确,设备管理的工作难做做位。

在设备管理上，管理层只有一名经理对生产的所有环节全权管理，身兼多职。设备管理的2名中层管理人员以及2名技术人员缺少一个具体指导和协调工作的领导者。全部工作要依靠生产部门的经理一人指挥。在生产旺季，各部门工作繁忙，节奏紧张。生产经理在全盘负责的情况下分身乏术，难以面面俱到，以至设备管理人员很难将管理工作与其他部门单位相协调。延误公司整体运行的效率。 3.1.2 现行组织缺乏灵活性

茂鑫煤炭公司将现行组织定位成一种执行组织,但是缺乏灵活性。各个部门只按照已有的规定和生产计划硬性的完成任务。但遇到具体问题和困难时，一旦现行生产计划发生变化，部门间就会出现缺乏协调、管理秩序混乱、生产节奏不合理等问题。

具体分析其原因在于，茂鑫煤炭公司的组织机构在管理上，当各部门在生产运营上发生相抵触和矛盾时，缺少一个能够协调缓冲的职能单位或人员。当经理需要及时

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对各部门进行协调时，各部门也缺少一个将整体战略和本部门协调一致的领导者。而且公司在员工的管理发展机制上，只是规定了每个员工的职责,各个部门虽然有严格的行为规范制度，但是缺少明确的奖惩制度和发展战略。各级员工在工作中只有与职责有关的能力得到利用,并且只依据员工的工作特性来决定员工的发展模式，如操作人员只管如何使用设备，维修人员只管如何修好设备;设备管理人员只负责设备的正常运转,生产管理人员只负责生产计划与控制;员工各自对自己的工作绩效负责,只接受自己的主管上司的监管和领导。员工与员工之间缺少有效协作，在单一的工作的内容局限下,员工缺乏整体观大局观，极大地限制了员工能力的发挥及全面发展。 3.1.3 公司组织机构适应能力较差

茂鑫煤炭公司现行的组织机构存在设备资产专用性强、交易成本高等特点，导致现行组织生产能力调整和产品结构转换困难较大。而且由于煤炭销售市场环境瞬息万变，公司职能型组织在稳定的环境中能起一定作用,但在这种多变的市场环境下,公司管理层以及组织机构的决策明显滞后、效率明显迟缓，这严重影响组织的管理效率。公司组织机构低下的适应能力导致了设备的管理人员、操作员工及维护员工等整体的素质不高、技能单一、劳动力弹性差，同样致使公司在组织机构上对市场环境的应变能力差。

同样在设备管理方面，为了及时适应生产节奏的变化，设备在使用，维护和保养上都应该有及时的战略性调整。但在现行组织机构的模式下，设备管理只能按照固有的计划完成任务，缺乏对环境变化的适应力。而操作员工也只是机械地每天的工作任务，相互之间的协调。

3.2 设备管理制度不健全

3.2.1 茂鑫公司在设备管理上缺乏健全的激励和约束机制

茂鑫煤炭公司在日常设备使用，维护和保管过程中，一直存在着设备损坏率高，维修费用大，零部件丢失等问题。这些问题一方面直接影响了公司生产效率，提高了运营成本，增加了日常消耗，更造成了降低设备的使用，带来生产安全隐患等隐性问题。

究其原因在于设备的管理操作人员没能够做好本职工作，且在工作态度上缺少团结共进的精神。茂鑫公司在设备管理方面没有相关的奖励政策，难以调动工作人员的

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工作积极性, 对激发员工的劳动热情, 起不到积极的促进作用。且由于考核制度的不完善,职能部门把关不严, 个别检修人员的职业道德和技术素质差, 使得定期检修制度难以严格地执行，同时使设备的安装、运行、检修工作有重数量、轻质量的不良倾向。茂鑫煤炭公司在设备管理机制上仿效部分煤炭企业的管理办法。在设备管理方面对设备的使用上，有相关的使用守则，使用记录；对设备的维护上采用定期检修制度；设备安全方面，除针对各个设备采用安全使用守则外，对设备的保管、存放也有相应的规定。但在对设备操作员工的激励机制上没有相关奖罚的明确规定。只是按照本年度的企业效益好坏来决定是否有奖金。而在年初与员工签定的工资合同基本就决定了公司员工本年度的收入水平。签定合同后也再没有相关的条例或者准则对员工的行为进行规范，对员工贡献程度没有量性的衡量标准。员工在工作态度上缺少工作的积极性，更有甚者，一些操作人员为了达到及时完成任务指标或虚报修理费用以增加个人收入的目的，无视公司相关设备操作的管理规定，违规操作设备甚至有意破坏设备。而公司所谓的激励和约束机制基本上与罚款相当,工作方式简单,严重影响员工积极性和主动性的发挥。由于该地区地理位置偏远，完备的维修市场尚未真正形成,大多民营煤炭销售企业习惯于设备自己维修,企业不但要花费大量资金聘用或者培训高级维修技术人员，而且在企业聘用或培训出这些高级维修技术人员后，由于缺乏相应的激励机制,没有为这些技术人员进行职业操守的规范和教育，且缺乏对其工作成绩作出评价的的奖罚制度，使得这些高级维修技术人员往往会因为薪金太低或者得不到自我价值的体现而转投一些薪金待遇高的同行业企业。这使得茂鑫煤炭公司的设备管理工作陷入困境。并且公司设备管理人才流失严重。 3.2.2 茂鑫公司设备使用制度不健全

茂鑫煤炭公司为使设备能够正常安全运行，对设备的使用采用了严格的规章制度进行规范。操作员工每次使用设备时，都要对设备的工作量和工作状态进行记录，同时有专门的设备管理人员对设备操作员工进行操作规范性管理。但设备仍然经常由于非正常原因损坏，设备零部件损耗也非常高。

这是由于茂鑫公司在设备使用上虽然依据设备使用手册对设备的操作制定了准则，但这些操作准则并没有依照设备的正常工耗和极限负荷的标准进行相应的调整。而且对设备各零部件的合理损耗也缺乏数据的记录。这使得在设备的使用中，员工虽然能够严格依照公司的操作标准进行操作，但由于公司作业场环境复杂，在设备高负荷运转下，仍然会因为一些意外因素导致损坏。同时，茂鑫公司虽然对操作员工进行

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了操作规范，但在具体的管理上缺少相应的管理标准、明确的指导办法和奖罚标准。负责设备管理的人员在对操作人员进行管理和指挥时，没有相应的规范准则和责任制度，在恶劣的操作环境下，时常由于指挥的失误使得设备造成损坏。而在操作人员违规操作时，管理人员也没有相应的惩治办法和标准，只能是在及时纠正后加以告戒。也使设备操作人员在操作过程中缺少律己性，操作规程缺乏约束力。 3.2.3 茂鑫公司设备维护制度不完善

茂鑫煤炭公司在设备维护方面一直学习过去国营大厂的设备维护的管理办法，沿用“定期检修制”对设备每生产季度或月份进行定期定项的检修。但在使用“定期检修制”的设备管理与维修模式过程中发现了很多亟待解决的问题,其中最突出的有以下两个问题:①设备检修和维护没有针对性,在定期检修中没有针对性，检修项目不细致，检修工作很盲目,致使大量的人力和财力被浪费，但仍不能达到全面检修的目的。②对设备的隐性损耗和细微故障不能及时发现并排除，有些大的故障和损伤都是由小故障积累而成的,而这些小故障在定期检修中很难被发现,最终导致设备正常运行过程中一些突发故障的出现,从而降低了设备的使用效率，也加速了设备折损。

分析其原因，在于设备的管理维护制度不完善。一方面茂鑫公司在设备的维护上，没有针对公司自己设备管理使用维护的特点，制定一个合适的维护制度。而只是依照过去国有企业的设备维护办法，强硬地执行着现在也已经明显落后的“定期检修制度”。另一方面，公司也没有继续围绕现行的“定期检修制度”，进行相关的制度上的完善。这就使得现有的检修制度不但没有发挥应有的作用，反而成了摆设。没有了相关制度进一步的完善，设备维护在制度上不能形成系统的维护工程，不但使很多设备管理急需解决的问题不能够及时解决，而且增加了设备管理维护的难度，造成了设备的损耗，资源的严重浪费。

3.3 设备使用效率低

茂鑫煤炭公司所处的煤炭销售行业具有极强的季节性特点。设备的使用季节性反差很大，在公司销售的淡季，设备基本闲置，但到了销售旺季，绝大多数设备几乎一直处于高负荷运转的状态。因而，在公司销售旺季，设备经常因为不堪高负荷运转而造成损坏。同时，公司销售季节性强的特点也为设备管理带来很大难度。在生产旺季，生产部门的经理，多方面指挥，分身乏术，很难对设备管理做更细致的指导，而仅有

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的2名设备管理人员，也很难面面俱到，设备管理难以和公司整体的生产节奏相配合，严重影响了公司的生产效率。具体分析，这是由于茂鑫煤炭公司在设备管理多个方面的欠缺造成的：

3.3.1 茂鑫公司在设备存放管理影响公司生产效率

茂鑫煤炭公司在设备存放方面，公司在淡季时，所有的大部分设备如挖掘起重设备、传送设备和运输车辆等设备在多数时间内都处于闲置状态。而其中属于公司自有资产的洗煤工艺的设备、挖掘起重设备、运输车辆等设备在闲置期间内仍然消耗大量资金用以维护和保养。但是茂鑫公司在销售淡季时也没能对设备进行大的检测和整修，只是硬性地执行“定期检修制度”，定期地对不在工作状态的设备进行整修和维护，而对多数已经过了寿命中期的1型和2型设备没有合理的特别维护工作。而在公司的销售旺季，设备由于没能达到最好使用状态，小故障不断，洗煤和运输作业量达不到要求。但加大作业量的同时，由于设备运行负荷的增加，小故障不能够及时清除造成设备更大的损伤。设备长期的低效率高负荷使用，最终造成经营停滞，造成公司大量损失.设备得不到合理的检查修理，无论在淡季闲置期还是在旺季的使用高峰期一直处于亚健康状态，小毛病不断，这使得设备的使用效率难以达到最优。影响了设备的高效使用，更加制约了企业的合理制定生产销售的工作量，影响的公司生产效率。

公司领导及管理人员平时只注重公司生产效率的提高，和销售业绩的增加。而忽略设备的存储在设备管理中的重要性，对设备的存储缺乏正确的认识，因此在面对设备时好时坏、难以正常工作和使用效率低下的问题上抓不住工作重点，难以对症下药，对于设备使用效率低的问题一直得不到切实有效的解决。 3.3.2 茂鑫公司在设备的调试不合理

茂鑫公司在购买设备后，并没有对设备依照自身的营销季节特性而进行专门的调试，以导致设备在购置回来后，一直不能得到合理使用，设备自身因为没经过科学的技术测试以及合理的机器运转调试，不但不能达到要求的负荷运转，甚至难以平顺稳定的工作。如公司于2006年末新购置的洗煤机，原本购置原因是想加强公司煤矿的选洗工艺，提高煤炭质量增加企业效益。但所购置洗煤设备在买回来后，没有考虑到公司在生产上淡旺季的使用差别，对设备各项工件消耗参数的收集整理上没有也结合公司自身的特点进行完善。机器经调试运转正常后，立即投入了使用。由于设备要随着销售需求时用时停，并且还有鄂尔多斯市地区内特殊的气候环境，最终导致洗煤设备的一些精细易损零件损坏，如洗煤机最重要的分选组件，分选桶和螺旋叶即经常因

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