市信访局上半年工作情况与2022年工作规划

20xx年以来，我市认真贯彻落实中央、省、x市关于信访工作的决策部署，以“集中治理重复信访、化解信访积案专项工作”为抓手，全面压实工作责任，扎实强化源头治理，全力化解信访积案，全市信访形势持续平稳向好。20xx年，我市到信访接待场所来访总量同比20xx年下降xx.x%。xx市成功创建全省信访工作“三无”县和首批“全国信访工作示范县”。

　　一、上半年工作情况

一是领导示范作用充分发挥。市委、市政府主要领导高度重视信访工作，率先垂范，每季度组织召开全市信访工作大会，明确要求各乡镇（街道）、部门单位一把手把信访工作作为一项重要政治任务摆上议事日程，亲自研究，亲自部署，亲自督查，切实担负起信访工作第一责任人的责任。市委常委会、市政府常务会定期听取信访工作情况汇报，周密部署推进各项工作。同时，全市按照“公示、接访、包案领办、推动落实”四个环节全面推进市领导公开接访，乡镇（街道）、部门单位对标落实。

二是源头治理体制不断加强。依托党员干部“四联五到位”民情大走访，将党建工作与基层治理、信访工作深度融合，通过推动干部力量一线下沉、意见一线收集、问题一线解决，将信访问题消除在萌芽，化解在初始。同时，统筹推进“最多访一次”信访改革，严格落实首接首办、限期办结、回访反馈等工作机制，尽最大可能缩短办理时间、提升办理效果。20xx年全市初信初访件办理回访满意率达xx%。

三是重复信访治理持续深化。对集中治理专项工作中交办案件，市委市政府主要领导带头领办，市信访联席办建立日反馈、周通报、月调度、季讲评工作机制，各责任单位按照“三到位一处理”工作原则，全力推动案件化解。国家信访局交办的第一批xxx个案件全部办结，其中xxx件签订了息访息诉协议。同时，市信访联席会议召集人定期组织市委政法委、法院、检察院、公安局、信访局等部门召开专题会议，对依法治访工作进行研究部署，对于少数恶意串联、组织、策划重复上访和非正常上访、扰乱公共秩序等触及法律法规的人员，由政法机关依法处置。

四是联席会议制度有效运转。对信访工作联席会议有关事项进行了重新明确，成立了十个信访专项问题工作小组，建立了部门配合，上下联动，通力合作，高效运转的运行机制。20xx年，共召开xx次信访问题联席会议，形成xx次会议记录，化解xx个信访难题，特别是主动协调x省信访联席办召开联席会议化解了黑金时代农民工工资问题和欧某信访问题。同时，定期下发信访情况通报，对各单位工作情况进行提醒，安排督查组对工作进展缓慢、化解质量不高的责任单位进行实地督导，确保了工作实效。

　　二、下一步工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述，牢固树立以人民为中心的信访理念，紧紧围绕“控增量、减存量、防变量、强质量”的工作目标，强化信访问题源头化解，聚焦重复信访专项治理，完善信访工作机制建设，依法依规、精准精细、用心用情处理信访问题，努力当好“全国信访工作示范县”，助力全市经济高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大召开。

一是扎实强化源头治理。深化“四联五到位”民情大走访，变群众上访为干部下访，广泛发动社会贤达、人大代表、政协委员、社区志愿者等群体积极参与，做好政策宣传、问题收集、思想疏导和矛盾调解，让群众找得到人、说得上话，切实将人员吸附在当地，把问题化解在基层。

二是抓实初信初访办理。坚持“人民满意窗口”创建，提升干部业务能力和办信水平，确保问题及时有效办理。提高初信初访考核比重和回访工作力度，及时跟踪督办，压实基层责任，以考核促案件的办结率提升，以回访促群众满意率提高。

三是推动信访积案化解。对“骨头案”“钉子案”，坚持实行领导包案，成立工作专班，充分发挥信访联席会议综合协调职能，探寻解决问题的最优路径，最大限度化解信访难题。同时，强化依法治访力度，对有违法犯罪行为的信访对象，依法打击，以打促化，确保信访秩序稳定。

四是深化重复信访治理。巩固集中治理第一批交办件办理成效，定期进行“回头看”，全面梳理、查漏补缺，确保不发生再次重访。重点抓好国家局交办的第二批案件的化解质量，帮扶救助、思想疏导、解决问题一体推进，解决好群众的合理诉求，按质按量完成工作任务。

五是夯实基层工作基础。开展信访工作业务培训，规范信访事项办理流程，补齐基层信访工作的短板。坚持实行信访通报排名机制，对排名靠后的单位加大督查指导力度，促进信访工作水平提升。坚持开展“三无”乡镇（街道）、村（社区）创建活动，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上行”。

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