2(2011)煤矿安全管理

煤矿矿长培训教案

府谷县煤矿安全 管理人员培训班

开班典礼

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第二章 煤矿安全管理与制度

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煤矿安全管理与制度第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 煤矿安全管理简介 煤矿安全管理的内容和方法 煤矿现代安全管理理论和技术 安全管理制度 加强煤矿班组建设与白国周班 组管理法3

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管理是指管理者对管理对象进行的计划、组 织、指挥、协调、和控 制的一系列活动。

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煤矿安全管理是指管

理者对煤矿安全生产管 理对象进行的计划、组 织、指挥、协调、和控 制的一系列活动。5

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第一节 煤矿安全管理简介一、煤矿安全管理的发展过程安全管理随着生产的产生而产 生，随着生产的发展而发展，随着 社会及科技的进步而进步，它与生 产共存亡，哪里有生产活动，哪里 就应用安全管理。

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随着市场经济体制的不断 完善发展，现代企业机制建 立，企业规模和生产集约化 程度的不断提高，要求安全 管理与生产管理同步发展。

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安全管理的发展特点：

1、企业是安全管理的主体，安全生产自我约 束、自负责任，政府宏观监管； 2、检测技术朝着快速、简便、直读、数据自 动记录传递方向发展，安全管理实现科学化、 标准化、规范化、法律化； 3、信息网络、自动监测、仿真预测、虚拟现 实、地理定位、智能化决策系统等信息技术 的发展为安全管理开创新的局面。8

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二、煤矿安全管理任务1、基本内容是进行安全决策、计划、组织、协调、 控制等活动。 2、基本任务是预先分析、消除或控制各种危险，防 止事故、职业病和环境危害，避免损失，推动企 业生产正常。 3、主要任务是在贯彻国家法律法规、方针政策的前 提下，分析、研究、评价、各种不安全因素，从 组织、技术、管理、培训等方面采取措施，消除 和控制危险源，预防事故或最大限度控制危害程 度，实现最优化安全状态。9

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三、煤矿安全管理作用1.是防止伤亡事故和职业危害的根本对策； 2.是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的 基本保证； 3.是实现煤矿安全生产的根本保证； 4.安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安 全管理，才能发挥应有的作用； 5.有助于改进企业管理，全面推进企业各方面 工作的进步，促进经济效益的提高10

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四、安全管理原则与五要素

安全管理的原则：

1、 “安全第一、预防为主、综合治理”的原则。 2、“管生产必须管安全” 的原则。 3、“人人管理、自我约束” 的原则。 4、“安全具有否决权” 的原则。 5、“管理、装备、培训” 并重的原则。 6、“三同时” 的原则。 7、处理事故“四不放过” 的原

则。 8、“以风定产，先抽后采，监测监控” 的原则。11

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安全生产“五要素”

1、安全文化，即安全意识，是存在于人们头脑 中，支配人们行为是否安全的思想。 2、安全法制，是指安全生产法律法规和安全生 产执法。 3、安全责任，主要是指搞好安全生产的责任心。 4、安全科技，是指安全生产科学与技术。 5、安全投入，是指保证安全生产必需的经费。

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五、安全管理的基本概念1.安全：指客观事物的危险程度能被人们普遍接受的状态，即生产系统中人员免遭 不可承受的伤害。

2.本质安全：指设备、设施或技术工艺含有内在能够从根本上防止发生事故的功 能。

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具体包括三方面内容：(1)失误——安全功能指操作者即使失 误，也不会发生事故或伤害。 (2)故障——安全功能指设备、设施或 技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时 维持正常工作或自动转变为安全状态。 (3)系统的安全性是靠系统本身而不是 附加的安全装置，与措施保证实现的， 即是在系统的设计阶段就纳入其中，而 不是事后补偿。14

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3.煤矿安全质量标准化：其内涵：矿井的采、掘、机电、运、通、防水等环节安全质量工作，必须 符合法律、法规、规章、规程等，达 到和保持一定标准，使煤矿始终处于 良好状态，以适应保障矿工生命安全 和煤矿现代化需要。15

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4. 安全生产：指消除或控制危险、有害因素，保障人身安全 与健康、设备和设施免遭破坏， 以及生产顺利进行的总称。

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5.劳动保护：依靠科学技术和管理，采取技术 措施和管理措施，消除生产过程 中危及人身安全和健康的不良环 境、不安全设备和设施、不安全 场所和不安全行为，防止伤亡事 故和职业危害，保障劳动者在生 产过程中的安全与健康的总称。17

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6.职业安全卫生：是安全生产、劳动保护和职业卫生 的统称。它是以保障劳动者在劳动 过程中的安全和健康为目的的工作 领域，以及在法律法规、技术、设 备与设施、组织制度、管理机制、 宣传教育等方面的所有措施、活动 和事物。18

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7. 事故：是指以人为主体的系统，

为了实现某一意图而采取行动的过程 中，在与能量有关的时空系列上，突 然发生与人的意志和希望相反的事件。

8.事故隐患：是指可能导致事故

发生的危险状态、人的不安全行为、 管理上的缺陷以及环境的不安全条件。

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9.危险：是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破 坏的状态；有时也指造成事故的 一种现实的或潜在的条件。

10.危险源：是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境 破坏或其他

损失的根源和状态。

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11.安全管理：就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智 慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、 组织和控制等活动，实现 人、机 、物、环 境的和谐，达到安全目的 。

12.重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品， 且危险物品的数量等于或超过临界量的 单元(包括场所和设施)。21

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/me9m.html