国际投资对我国经济的影响及风险

目 录

一、我国引进FDI的背景和增长情况 ???????????? 1 （一）我国引进FDI的历史背景 ??????????? 1

（二）我国近几年吸收FDI增长情况 ????????? 2 二、FDI对我国经济的影响 ??????????? ????? 3 （一）FDI对我国经济的积极影响 ?????? ???? （二）FDI对我国经济的消极（负面）影响 ? ?????三、影响国际投资风险的主要因素 ??? ????????? 8 四、国际投资风险分类 ?????????????????? 11 （一）商业风险??? ???????????????? ?? 13 （二）政治风险 ????????????????????? 13

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5 8 内容摘要

国际投资是国际间资金流动的一种重要形式，是投资者为获得一定经济效益而将其资本投向国外的一种经济活动。发展中国家的经济相对落后,经营管理水平不高，发展本国经济所需要的全部资金、技术和资源也相对不足，因此，引进国际投资是极其必要的。改革开放以来，我国通过经济体制改革和对外开放本国市场，经济保持高速增长，国际竞争力不断增强。目前，从我国引进外资的行业情况来看，主要涉及制造业和服务业，从我国吸引的外商投资数量来看，仅2011年1月至4月，全国新批设立外商投资企业8152家，实际使用外资额388.03亿美元。高速增长的FDI对我国经济的影响是巨大的，其影响既有积极的一面，又有一些负面效应，积极影响主要有：有利于引发国内投资；有利于增加我国的就业机会;有利于形成我国的战略性新兴产业。消极影响主要包括：加剧我国产业结构的失衡；加剧资源短缺与环境污染；控制了我国某些行业和市场。国际投资所面对的是不同的政治、经济、社会、文化情况，其所承担的风险比一般的投资要高，尤其是在政治风险上，对于国际投资来说，如何避免风险、保护投资安全显得更为重要。

关键词： 国际直接投资 产业结构 投资风险

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国际投资对我国经济的影响及风险

一、 我国引进FDI的背景和增长情况 （一）我国引进FDI的历史背景

在我国加入WTO和对外开放不断扩大的历史背景下，我国的经济已经开始真正融入国际经济的大环境中，经济全球化进程的日益加速，为我国产业结构的调整和升级提供了机遇和挑战，因此，如何把扩大对外开放与产业结构调整与利用外资有机结合起来就成为目前研究的重点问题。改革开放二十多年以来，我国在吸收和利用外资方面取得了骄人的成绩，多年来成为全球瞩目的吸收外资的大国。外资的大量流入，为我国带来了国际先进的技术和管理经验，在一定程度上弥补了我国作为发展中国家长期存在的“技术缺口”和“管理缺口”的双重难题，在一定程度上有利于我国技术水平和管理水平的不断提高，改善了我国经济落后的局面，满足了我国人民多样化的需求，大量外资的引入，有效地解决了我国经济起飞阶段的资金短缺问题。尤其是全球500强企业为代表的跨国投资，在促进我国经济增长和对外贸易发展、增加就业、推动产品技术进步等方面起了非常重要的作用。实践证明，外资已经成为推动我国国民经济快速持续发展的重要引擎之一，然而，吸收外资也存在加剧国内市场竞争，挤压民族企业和品牌的不利影响。因此，我们要正视外商直接投资的利与弊，辩证的对待，真正地让其为我所用，

（二）我国近几年吸收FDI的增长情况 1、我国吸收FDI数额大幅增长

图1显示了我国近四年以来吸收FDI实际使用数额统计数据，中国实际利用外商直接投资均超过800亿美元，而且，实际使用数额连续增长，2010年就突破1057.35亿美元，中国已成为全球最大的FDI流入国之一。在工业领域、流通领域甚至是金融领域，外资对我国经济的控制都呈加速趋势。与此同时，由于外资企业出口量占中国总出口量的一半以上，FDI的大量流入在相当程度上也促进中国外贸的快速增长，解决了我国经济发展资金严重短缺的问题。可见，FDI的流

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入有利于我国经济的发展。

图1我国实际使用外资数额

资料来源： 国家商务部网站

2、FDI在全国新设外商投资企业呈下降趋势

如图2是我国新设外商投资企业数量，我国外资每年新设企业数目近2万多以上。外资新设企业数目呈下降趋势，直到2008年出现拐点，主要原因有两个方面，一方面，由于我国开始注重经济先好后快的发展模式，对一些高污染、高消耗的外资进行限制的结果；另一方面，2008年，全球的经济危机并没有影响到外商对中国投资的热潮，新设企业数目不仅没有受到影响，反而出现了上升的局面，这说明我国吸引外资政策和投资环境较为理想，外商积极向中国投资设厂，也就是很自然的事了。

我国吸收FDI新设企业数目4000035000300002500020000150001000050000数量, 37888数量, 27514数量, 27406数量, 23435年份数量个年份, 2007年份, 2008年份, 2009年份, 2010年份图2 我国吸收FDI新设企业数目

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资料来源：国家商务部统计网站 二、FDI对我国经济的影响分析 （一）FDI对我国经济的积极影响 1、有利于引国内投资

外资的利用不仅可以增加经济发展所必须的资金，还能提高东道国的技术水平，对国内投资产生“挤入效应”。FDI与中国国内资本形成之间更存在互补性，实证研究结果表明，FDI每增加1%，会带动约为0.204%中国国内资本形成的增加，这说明FDI没有挤出中国国内资本形成，而是促进了国内资本形成，国内资本形成以后，就会引发国内投资浪潮，其实，FDI不仅对我国具有资本积累的直接效应，而且具有间接的外溢效应，这种外溢效应主要是指技术扩散、人力资本提高和制度变迁的效应。

显而易见，FDI是通过直接效应和间接效应的双重作用来推动我国新的前向或后向产业的投资流，从另一个角度来看，对于我国企业来说，投资势必需要两个条件，第一、雄厚的资金；第二、先进的工艺和技术。而FDI正是满足了投资所必须的两个条件，从而引发国内投资的浪潮。随着外商企业研究与开发机构的日趋分散化，也促进了我国科研活动的发展，进而有利于我国形成自己的研究与开发能力，促进我国新兴工业和新型工艺的形成。在资金、技术和管理经验不足的前提下，外商投资企业带来了资金、技术、先进的管理经验和新的产业，给内资企业带来了前所未有的机遇，并有利于引发国内投资，从而推动整个国民经济的发展。

2、有利于增加我国的就业机会

外商直接投资对我国的经济发展和就业增长产生了较大程度的影响。外商直接投资一方面提高了东道国劳动者技能的熟练程度，并且提高了外资集中地区的工资水平；另一方面，外商直接投资每增加一个百分点，带动实际就业增加0.008个百分点。正是由于外商直接投资对我国经济发展和就业增长有很大的正面作用，因此，引进和利用外资也是我国改革开放以来很重要的一项宏观经济政策。FDI对东道国的就业影响主要体现在直接、间接以及乘数效应三个方面，首先是直接效应，即我国的劳动力被外资企业直接雇佣；其次是间接效应，即劳动

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