【某市经济开发区管理体制调查】北京经济技术开发区管理体制

【某市经济开发区管理体制调查】北京经济

技术开发区管理体制

**市经济开发区管理体制调查一、开发区历史沿革及现状（一）历史沿革**经济开发区前身为**高耗能工业开发区，是自治区政府1998年批准建设的，为自治区20个重点开发区之一。作为省级开发区，按规定享有自治区级的经济管理权限。最初的**高耗能工业开发区包含**工业开发区和海南西来峰工业开发区，之后又建设了海勃湾千里山工业开发区。这三个工业开发区当初均由三个所在区委、区政府组建成立，最早为科级建制，随着工业开发区的发展壮大，市委、市政府于2003年将三个工业开发区管委会领导配备为副处级建制。随着形势的发展，比照自治区其它开发区做法。2005年，市委政府在管委会领导人员配备上，**、海南两个开发区管委会均按正处级建制配置。2007年，市委政府将海勃湾开发区按正处级配置。当前，在自治区20个重点开发区中，只给我市“一顶帽子”，即**经济开发区，只确认**经济开发区和海南经济开发区，尚未包括海勃湾开发区。2003年2月市委、政府印发了《〈关于工业开发区建设管理的若干意见〉的通知》（乌党发

【2003】2号），对工业开发区的设立、工业开发区的审批及产业导向、工业开发区管理、入区企业的审批与收费等事项进行了明确，但基本没有落实到位。2006年5月，市委第93次常委会专题研究了经

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济开发区工作，并以市委政府两办名义印发了《**市加强和改进经济开发区管理暂行办法》（乌党办发

【2006】20号），明确了经济开发区机构设置、职能职责、管理权限、管理制度等事项，但是迄今两年多时间了，《暂行办法》完全没有落实到位。开发区在不断变革中走过了10年的历程。（二）基本情况1、**经济开发区规划面积20平方公里，已落户企业76家，工业产品40种,投资规模90亿元。2007年，实现工业总产值51.04亿元，同比增长45.2%；

实现工业增加值22.24亿元，同比增长23.8%。初步形成了各具特色的三大产业链：一是以电力生产为龙头，以电带煤、以煤促电，形成了以煤、电、电石、聚氯乙烯为主导产品的煤化工产业链；

二是以金属钠、液氯、液碱、吡啶为主导产品的盐化工产业链；

三是以硅铁、金属镁、镁合金、有机硅为主导产品的特色冶金产业链。累计投资7亿元重点进行了水、电、路、讯、生态等配套设施建设。现日供水能力3万吨，建有110KV和220KV变电站各3座，建成网状公路30公里，开通了现代通讯及高速网络，建成了门户网站，完成生态绿化2300亩。同时，建成了占地10万平方米的固废贮存场，日处理能力2万吨的污水处理厂也在建设之中。**经济开发区管委会现有正式职工30人，其中，主任1人（正处级），副主任2人（副处级），副调研员1人，正科级2人，副科级2人，其他职工22人。单位性质属事业单位，尚无内设机构。2、海南经济开发区现已入驻企业达120余户，投资总额逾百亿元，形成了以能源、化工、

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