当代中国政治制度教学大纲 思政专业

楚雄师范学院政治与公共管理学院 思想政治教育专业课程教学大纲

一、课程基本信息 课程代码：112105020

课程中文名称：当代中国政治制度

课程英文名称： Political System in the People’s Republic of China 课程性质：思想政治教育专业的专业必修课程 使用专业：思想政治教育专业 开课学期：第8学期 总学时：54 总学分：3

预修课程：《社会主义思想史》

课程简介：《当代中国政治制度》主要围绕当代中国政治制度形成和发展过程，当代中国政治制度的鲜明特点和优越性，怎样坚持和完善当代中国政治制度这一研究思路来阐述的。政治制度是指统治阶级为了实现其阶级专政而采取的统治方式和方法的总和。它既包括国体和政体，也包括政治系统运行和操作的其他一系列制度。 教材建议：聂月岩著：《当代中国政治制度》 北京：北京大学出版社 2011年11月第1版 . 参考书：

1.恩格斯：《社会主义从空想到科学的发展》，《马克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社2009年版. 2.恩格斯：《家庭、私有制和国家的起源》，《马克思恩格斯全集》第4卷，人民出版社2009年版. 3.博赞克特：《关于国家的哲学理论》，商务印书馆1995年版. 4.波普尔：《开放社会及其敌人》，中国社会科学出版社1999年版. 5.达尔：《民主理论的前言》，三联书店、牛津大学出版社1999年版. 6.萨托利：《民主新论》，东方出版社1993年版.

7.伯恩施坦：《社会主义的前提和社会民主党的任务》，三联书店1965年版. 8.拉斯基：《国家的理论与实际》，商务印书馆1965年版. 9.艾哈德：《社会市场经济之路》，武汉大学出版社1998年版. 10.古尔德、瑟斯比：《现代政治思想》，商务印书馆1985年版. 11.达尔：《现代政治分析》，上海译文出版社1987年版. 12.迈克尔·罗斯金等：《政治科学》，华夏出版社2001年版. 13. 莱斯利·利普森：《政治学的重大问题》，华夏出版社2001年版.

二、课程性质、目的及总体教学要求

课程的基本特性：《当代中国政治制度》是思想政治教育专业的专业选修课，具有理论和知识基础性的功能。

课程的教学目的：使学生了解当代中国政治制度是历史发展的必然，认识坚持和完善当代中国政治制度的重要性。

课程的总体教学要求： 1.了解我国基本政治制度。

2.掌握人民民主专政制度、人民代表制度以及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

三、章节教学内容与教学要求

第一章 人民民主专政制度（8学时） 本章内容：

一、人民民主专政的建立是中国历史发展的必然 二、人民民主专政的实质和特点 三、人民民主专政的国家职能 四、坚持和完善人民民主专政制度 本章地位与作用分析：

社会主义民主政治的实现，在人类历史上第一次建立了由全体人民组成的国家政权。建设社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路，就是要坚持和完善人民民主专政。人民民主专政是马克思主义国家学说同中国革命实践相结合的产物，是无产阶级专政在中国的运用和发展，是发展中国特色社会主义的重要保证。 重点难点：

1.人民民主专政的实质和特点

2.人民民主专政的国家职能 教学要求：

1.了解人民民主专政的建立

2.掌握人民民主专政的实质和特点 3.掌握人民民主专政的国家职能

第一节 人民民主专政的建立是中国历史发展的必然（2学时） 教学内容：

一、人民民主专政理论的形成 二、人民民主专政的建立

（一）人民民主专政是中国历史的选择 （二）人民民主专政在中国的建立过程 教学要求：

1.了解人民民主专政理论的形成

2.了解人民民主专政的建立

第二节 人民民主专政的实质和特点（2学时） 教学内容：

一、人民民主专政的实质是无产阶级专政

（一）人民民主专政与无产阶级专政的领导力量相同 （二）人民民主专政与无产阶级专政的阶级基础相同

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（三）人民民主专政与无产阶级专政的基本内容相同 （四）人民民主专政与无产阶级专政的历史任务相同 二、人民民主专政是中国特色的无产阶级专政 （一）人民民主专政具有广泛的政治联盟

（二）人民民主专政不把民族资产阶级作为专政对象 （三）实行共产党领导的多党合作制度

（四）在概念的表述上人民民主专政的提法尤其优点和特点 教学要求：

1.掌握人民民主专政的实质

2.掌握人民民主专政是我国特色的无产阶级专政

第三节 人民民主专政的国家职能（2学时） 教学内容：

一、充分发扬人民民主，切实加强对敌专政 （一）充分发扬民主 （二）切实加强对敌专政

（三）正确处理好民主与专政的关系

二、人民民主专政是发展中国特色社会主义的可靠保障 （一）坚持人民民主专政是物质文明建设的保障

（二）坚持人民民主专政是精神文明建设和政治文明建设的保障 （三）坚持人民民主专政是防御侵略和保卫祖国安全的需要 教学要求：

1.理解民主与专政的关系

2.掌握人民民主专政的国家职能

第三节 坚持和完善人民民主专政制度（2学时） 教学内容：

一、必须坚持工人阶级在国家生活中的领导地位 二、必须认真执行国家的两种职能

三、必须团结一切可以团结的力量，建立巩固广泛的政治联盟 四、必须正确认识和处理两类不同性质的社会矛盾 教学要求：

1.把握国家的职能

2.理解两类不同性质的社会矛盾

第二章 人民代表大会制度（8学时） 本章内容：

一、人民代表大会制度是适合中国国情的根本政治制度 二、人民代表大会制度是人民民主专政的最好组织形式 三、人民代表大会制度是人民民主专政的最好组织形式

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四、坚持和完善人民代表大会制度 本章地位与作用分析：

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民民主专政的组织形式，也是我国社会主义民主政治的主要标志和基本形式。人民代表大会制度充分体现了社会主义民主的广泛性和社会制度的优越性。进一步发展和完善人民代表大会制度，是中国特色社会主义民主政治建设的一项重要任务。 重点难点：

1.人民代表大会制度的特点和优越性

2.人民代表大会制度是人民民主专政的最好组织形式 教学要求：

1.把握人民代表大会制度内涵

2.掌握人民代表大会制度的特点和优越性

第一节 人民代表大会制度是适合中国国情的根本政治制度（2学时） 教学内容：

一、中国共产党对政权组织形式的探索 二、人民代表大会制度的确立 教学要求：

1.了解中国共产党对政权组织形式的探索

2. 了解人民代表大会制度的确立

第二节 人民代表大会制度是人民民主专政的最好组织形式（2学时） 教学内容：

一、人民代表大会制度是保障人民民主的政治保障 二、人民代表大会制度能够保证有效实行对敌专政 教学要求：

1. 人民代表大会制度能够保证有效实行对敌专政 2.把握人民代表大会制度是保障人民民主的政治保障

第三节 人民代表大会制度的特点和优越性（2学时） 教学内容：

一、人民代表大会制度的特点 （一）我国的人民代表大会实行一院制 （二）我国的人民代表大会实行议行合一的原则 （三）国家权力机关的常设机构有自己的突出特点 二、人民代表大会制度的优越性

（一）人民代表大会制度体现了国家政权的民主性 （二）人民代表大会制度能够实现国家权力的集中和统一

（三）人民代表大会制度既能保证中央集中统一领导，又能充分发挥地方的主动性、积极性 教学要求：

1.把握人民代表大会制度的特点 2. 把握人民代表大会制度的优越性

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第四节 坚持和完善人民代表大会制度（2学时） 教学内容：

一、加强人民代表大会制度各方面的建设

（一）加强组织机构建设，特别是各级人民代表大会常务委员会的建设 （二）健全工作程序，加快制度建设

（三）加强立法与决策职能，提高立法和决策的科学性 （四）改进人民代表大会的监督工作，完善监督机制 （五）理顺共产党组织与人民代表大会的关系 二、“三权分立”制度不适合中国国情

（一）“三权分立”是资产阶级用以调节内部矛盾的政治体制 （二）“三权分立”的议会民主制不能体现人民的民主权利 （三）“三权分立”在实践中互相牵制、议而不决 教学要求：

1.了解“三权分立”制度

2.把握人民代表大会制度各方面的建设

第三章 社会主义民主选举制度（4学时） 本章内容：

一、社会主义民主选举制度的形成与发展 二、社会主义民主选举制度的性质与作用 三、社会主义民主选举制度的基本原则 四、社会主义民主选举制度的运作程序 本章地位与作用分析：

当代中国的选举制度是人民代表大会制度的基础，是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分，是马克思主义政权理论与中国民主实践相结合的具有中国特色的选举制度。它确立于新中国成立初期，在实践中不断发展与完善。梳理和把握我国社会主义民主制度的形成与发展过程，正确认识我国社会主义选举制度的性质、作用与基本原则，深入了解我国我国社会主义民主选举制度的运作程序，对于坚持和完善中国特色社会的社会主义民主选举制度，具有重要的理论意义和现实意义。 重点难点：

1.社会主义民主选举制度的性质与作用

2.社会主义民主选举制度的基本原则 3.社会主义民主选举制度的运作程序 教学要求：

1.了解社会主义民主选举制度的形成与发展 2.把握社会主义民主选举制度的性质与作用 3.把握社会主义民主选举制度的基本原则 4.把握社会主义民主选举制度的运作程序

第一节 社会主义民主选举制度的形成与发展（1学时）

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教学内容：

一、选举和选举制度的概念

二、社会主义民主选举制度的确立和发展 （一）选举制度的确立 （二）选举制度的发展 教学要求：

1.了解选举和选举制度的概念

2.了解社会主义民主选举制度的确立和发展

第二节 社会主义民主选举制度的性质与作用（1学时） 教学内容：

一、社会主义民主选举制度的性质 （一）工人阶级的选举制度 （二）社会主义的选举制度

二、社会主义民主选举制度在国家政治生活中的作用

（一）选举制度是实现人民当家作主的重要途径，是各级政权机关合法化的手段 （二）选举制度是政权机关勤政廉政的保证，是联合各方面力量参加政权机关的重要方式 教学要求：

1.掌握社会主义民主选举制度的性质

2.把握社会主义民主选举制度在国家政治生活中的作用

第三节 社会主义民主选举制度的基本原则（1学时） 教学内容：

一、选举权与被选举权的普遍原则与平等原则 二、直接选举与间接选举相结合的原则 三、秘密投票原则和差额选举原则 教学要求：

把握社会主义民主选举制度的基本原则

第四节 社会主义民主选举制度的运作程序（1学时） 教学内容：

一、直接选举的程序 （一）成立选举委员会 （二）划分选区与选民登记 （三）提出、确定与介绍候选人 （四）投票与宣布选举结果 二、间接选举的程序

三、解放军选举人大代表的选举办法与程序 （一）参加军队选举的范围 （二）选举委员会

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（三）代表的产生 （四）代表候选人的提出 （五）选举的程序 教学要求：

1.了解直接选举的程序

2.了解间接选举的程序

3.了解解放军选举人大代表的选举办法与程序

第四章 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（8学时） 本章内容：

一、共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成与发展

二、共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度 三、共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本方针和主要形式 四、坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度 本章地位与作用分析：

中国是社会主义国家，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这种政党制度既不同于西方式的两党制或多党制，也有别于原苏联的一党制，是有中国特色的社会主义政党制度。 重点难点：

1.共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度

2.共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本方针和主要形式 教学要求：

1.了解共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成与发展

2. 把握共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本方针和主要形式

第一节 共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成与发展（2学时） 教学内容：

一、共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成 二、共产党领导的多党合作和政治协商制度的初步发展 三、共产党领导的多党合作和政治协商制度的不断完善 教学要求：

1.了解共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成

2.了解共产党领导的多党合作和政治协商制度的初步发展

第二节 共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度（2学时） 教学内容：

一、共产党领导的多党合作和政治协商制度是与国体相适应的政党制度 二、共产党领导的多党合作和政治协商制度符合民主集中制的要求 三、共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和优越性 教学要求：

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1.了解共产党领导的多党合作和政治协商制度是与国体相适应的政党制度 2.了解共产党领导的多党合作和政治协商制度符合民主集中制的要求 3.把握共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和优越性

第三节 共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本方针和主要形式（2学时） 教学内容：

一、共产党同各民主党派合作的基本方针

二、共产党领导的多党合作和政治协商制度的主要形式和任务 （一）中国人民政治协商会议 （二）政治协商 （三）民主监督

（四）参政议政是共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，也是重要形式之一 教学要求：

1.把握共产党同各民主党派合作的基本方针

2.把握共产党领导的多党合作和政治协商制度的主要形式和任务

第四节 坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度（2学时） 教学内容：

一、西方两党制或多党制的实质 二、西方“议会制度”的本质

三、多党制、两党制和议会制在中国行不通

四、继续坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度 教学要求：

1.了解西方两党制或多党制的实质

2.了解西方“议会制度”的本质

3. 了解多党制、两党制和议会制在中国行不通

第五章 民族区域自治制度（5学时） 本章内容：

一、民族区域自治制度的形成与发展

二、民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度 三、民族区域自治制度的基本内容和原则 四、民族区域自治制度的特点和优越性 五、坚持和完善民族区域自治制度 本章地位与作用分析：

民族区域自治制度，符合中国民族关系的的实际情况，，有利于国内各民族团结，是人民民主专政在我国少数民族聚居地区的一种实现形式，其核心是保障少数同胞当家作主。民族区域自治制度已成为中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是我国的一项基本真呢管制制度。 重点难点：

1.民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度

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2.民族区域自治制度的基本内容和原则 3.民族区域自治制度的内容和优越性 教学要求：

1.了解民族区域自治制度的形成与发展 2.把握民族区域自治制度的基本内容和原则 3.把握民族区域自治制度的内容和优越性

第一节 民族区域自治制度的形成与发展（1学时） 教学内容：

一、中国共产党探索建立民族区域自治制度的历程 二、民族区域自治制度的建立与发展 教学要求：

1.了解中国共产党探索建立民族区域自治制度的历程

2.了解民族区域自治制度的建立与发展

第二节 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度（1学时） 教学内容：

一、民族区域自治制度是马克思主义的民族纲领在中国的具体实践 二、民族区域自治制度是四项基本原则在民族地区的体现 三、民族区域自治制度是中华民族根本利益的保障 教学要求：

1.了解民族区域自治制度是马克思主义的民族纲领在中国的具体实践 2.了解民族区域自治制度是四项基本原则在民族地区的体现 3.了解民族区域自治制度是中华民族根本利益的保障

第三节 民族区域自治制度的基本内容和原则（1学时） 教学内容：

一、民族区域自治制度的基本内容 二、民族区域自治制度的基本原则 教学要求：

1.把握民族区域自治制度的基本内容

2.把握民族区域自治制度的基本原则

第四节 民族区域自治制度的特点和优越性（1学时） 教学内容：

一、民族区域自治制度的特点 二、民族区域自治制度的优越性 教学要求：

1.把握民族区域自治制度的特点

2.把握民族区域自治制度的优越性

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第五节 坚持和完善民族区域自治制度（1学时） 教学内容：

一、中国的国情决定不能搞前苏联的“联邦制” 二、继续坚持和完善民族区域自治制度 教学要求：

1.了解中国的国情决定不能搞前苏联的“联邦制”

2.了解民族区域自治制度

第六章 基层群众自治制度（4学时） 本章内容：

一、村民自治制度 二、居民自治制度

三、企事业单位的民主管理制度 四、坚持和完善群众自治的基层民主制度 本章地位与作用分析：

当代中国基层民主制度，是社会主义民主制度的重要组成部分，是社会主义民主最广泛的的伟大实践。当代中国基层群众自治制度，在推动我国富强民主文明和谐的社会主义现代化进程中，必将发挥积极的作用。 重点难点：

1. 村民、居民自治制度

2. 群众自治的基层民主制度 教学要求：

1.了解村民自治制度 2.了解居民自治制度

3.了解企事业单位的民主管理制度 4.把握群众自治的基层民主制度

第一节 村民自治制度（1学时） 教学内容：

一、村民自治制度的产生和发展 二、村民自治制度的构成和内容 三、村民自治制度存在的问题 教学要求：

1.了解村民自治制度的产生和发展 2.了解村民自治制度的构成和内容 3.把握村民自治制度存在的问题

第二节 居民自治制度（1学时） 教学内容：

一、居民自治制度的形成与发展

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二、居民自治制度的构成和内容 三、城市社区居民自治制度的构建和发展 教学要求：

1.了解居民自治制度的形成与发展 2.了解城市社区居民自治制度的构建和发展 3.把握居民自治制度的构成和内容

第三节 企事业单位的民主管理制度（1学时） 教学内容：

一、职工代表大会的形成和发展 二、职工代表大会的机构与职权 教学要求：

1.了解职工代表大会的形成和发展

2.了解职工代表大会的机构与职权

第四节 坚持和完善群众自治的基层民主制度（1学时） 教学内容：

一、基层群众自治制度与西方地方自治制度的本质区别 二、正确认识和处理基层群众性自治组织与基层政权的关系 三、扩大基层民主，坚持和完善群众自治制度 教学要求：

1.了解基层群众自治制度与西方地方自治制度的本质区别

2.把握基层群众性自治组织与基层政权的关系

第七章 社会主义司法制度（5学时） 本章内容：

一、社会主义司法制度的确立 二、社会主义司法制度的曲折发展 三、社会主义司法制度的基本内容 四、依法治国，建设社会主义法治国家 五、坚持和完善社会主义司法制度 本章地位与作用分析：

司法制度是指司法机关及其他的司法性组织的性质、任务、组织体系、组织与活动的原则以及工作制度等方面规范的总称。司法制度是一种重要社会制度，是人类社会发展到一定阶段的产物，是阶级社会里一种特有的社会现象。它是由经济基础决定，并为经济基础服务。 重点难点：

1. 社会主义司法制度的基本内容 2. 依法治国，建设社会主义法治国家 教学要求：

1.了解社会主义司法制度的确立

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2.了解社会主义司法制度的曲折发展 3.把握依法治国，建设社会主义法治国家

第一节 社会主义司法制度的确立（1学时） 教学内容：

一、国民经济恢复时期我国司法制度初步建立 二、社会主义改造时期我国司法制度正式确立 教学要求：

1.了解国民经济恢复时期我国司法制度初步建立

2.了解社会主义改造时期我国司法制度正式确立

第二节 社会主义司法制度的曲折发展（1学时） 教学内容：

一、1957年至1978年司法制度建设的曲折发展 二、20世纪80年代司法制度的恢复和建立 三、20世纪90年代司法制度的进一步完善 教学要求：

1.了解1957年至1978年司法制度建设的曲折发展 2.了解20世纪80年代司法制度的恢复和建立 3.了解20世纪90年代司法制度的进一步完善

第三节 社会主义司法制度的基本内容（1学时） 教学内容：

一、人民法院的组织和职权 二、人民检察院的组织和职权 三、公安机关的性质、任务和职务 四、司法工作活动原则 教学要求：

1.了解人民法院的组织和职权

2.了解人民检察院的组织和职权 3.了解公安机关的性质、任务和职务 4，把握司法工作活动原则

第四节 依法治国，建设社会主义法治国家（1学时） 教学内容：

一、依法治国基本方略的提出 二、依法治国的内涵

三、依法治国，建设社会主义法治国家的基本要求 教学要求：

1.了解依法治国基本方略的提出

2.把握依法治国的内涵

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3.把握依法治国，建设社会主义法治国家的基本要求

第五节 坚持和完善社会主义司法制度（1学时） 教学内容：

一、改革司法领导制度

二、改革司法组织体制和任用制度 三、改革司法内部管理体制 教学要求：

1.了解司法领导制度的改革

2.了解司法组织体制和任用制度的改革 3.了解司法内部管理体制的改革

第八章 社会主义民主监督制度（4学时） 本章内容：

一、社会主义民主监督制度的概念和基本内容 二、社会主义民主监督机制的效能 三、坚持和完善民主监督制度 本章地位与作用分析：

只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人站起来负责，才不会人亡政息。这就需要建立有效的监督制度，从而真正实现人民民主。为了达到这个目的，中国共产党人在新中国成立后进行了长期艰苦的探索，中国特色社会主义的民主监督制度历经风雨终于建立起来。 重点难点：

1.社会主义民主监督制度的基本内容

2.社会主义民主监督机制的效能 教学要求：

1.了解社会主义民主监督制度的概念 2.把握社会主义民主监督制度的基本内容 3.把握社会主义民主监督机制的效能

第一节 社会主义民主监督制度的概念和基本内容（1学时） 教学内容：

一、社会主义民主监督制度的概念 二、社会主义民主监督制度的基本内容 （一）党内监督制度 （二）人大监督制度 （三）行政监督制度 （四）司法监督制度 （五）民主党派监督制度 （六）群众监督制度 教学要求：

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1.了解社会主义民主监督制度的概念 2.把握社会主义民主监督制度的基本内容

第二节 社会主义民主监督机制的效能（2学时） 教学内容：

一、加强党内监督制度建设 二、充分发挥人大监督作用

三、充分发挥民主党派和群众监督作用 教学要求：

1.把握党内监督制度建设 2.把握人大监督作用

3.把握民主党派和群众监督作用

第三节 坚持和完善民主监督制度（1学时） 教学内容：

一、提高党的领导干部政治素质和法制、监督意识 二、建立健全各种民主监督制度 （一）党内监督制度的改革 （二）人大民主监督制度的改革 （三）行政监督制度的改革 （四）司法监督制度的改革 （五）完善民主党派监督制度 （六）完善群众监督制度 教学要求：

把握如何坚持和完善我国社会主义民主监督制度

第九章 社会主义干部人事制度（4学时） 本章内容：

一、社会主义干部人事制度的建立和发展 二、社会主义干部人事制度改革的历程 三、社会主义干部人事制度的基本内容和特点 四、公务员制度的建立和完善 本章地位与作用分析：

中国特色的社会主义干部人事制度是我国国家政治制度的重要组成部分，是我国政府行使权力，进行管理的重要保证。对干部人事制度的重要性，党的三代领导集体都有具体的论述。正是在党的三代领导集体的高度重视下，我国干部人事制度才逐步地建立和发展起来，而且形成自己的特色，为党和国家“培养了一批又一批、一代又一代适应革命、建设和改革需要的领导骨干和宏大的干部队伍”。 重点难点：

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1.社会主义干部人事制度的基本内容和特点

2.公务员制度的建立和完善 教学要求：

1.了解社会主义干部人事制度的建立和发展 2.了解社会主义干部人事制度改革的历程 3.把握社会主义干部人事制度的基本内容和特点 4.把握公务员制度的建立和完善

第一节 社会主义干部人事制度的建立和发展（1学时） 教学内容：

一、干部人事制度的建立 二、干部人事制度的曲折发展 教学要求：

1.了解干部人事制度的建立

2.了解干部人事制度的曲折发展

第二节 社会主义干部人事制度改革的历程（1学时） 教学内容：

一、党的十一届三中全会到党的十三大：干部人事制度的改革 （一）建立领导干部任期制度和离退休制度

（二）提出干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的“四化”方针 （三）改革干部管理体制，建立干部的民主选举制度 （四）建立干部民主考评的制度和培训制度 二、党的十三大到党的十七大：干部人事制度的改革 （一）十三大关于我国干部管理体制改革的新举措 （二）党的十五大之后关于我国干部制度改革的创新 教学要求：

1.了解党的十一届三中全会到党的十三大：干部人事制度的改革 2.了解党的十三大到党的十七大：干部人事制度的改革

第三节 社会主义干部人事制度的基本内容和特点（1学时） 教学内容：

一、干部人事制度的内容

（一）社会主义干部人事制度的一般原则 （二）干部人事制度的机构设置 （三）干部人事管理的具体制度 二、干部人事制度的特点 教学要求：

1.了解干部人事制度的内容

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2.把握干部人事制度的特点

第三节 公务员制度的建立与完善（1学时） 教学内容：

一、国家公务员制度的建立 （一）公务员制度的发展历程 （二）公务员制度的特点 （三）队公务员制度的评价 二、坚持和完善干部人事制度 教学要求：

1.了解国家公务员制度的建立 2.了解怎样完善干部人事制度

第十章 “一国两制”制度（4学时） 本章内容：

一、“一国两制”从科学构想到伟大实践 二、允许特别行政区实行资本主义制度 三、关于“中国统一模式”述评 四、坚持“一国两制”推进祖国统一 本章地位与作用分析：

“一国两制”对中国的统一，对维护世界和平和解决国际争端具有重大的意义。 重点难点：

1. 特别行政区实行资本主义制度

2. 坚持“一国两制”推进祖国统一 教学要求：

1.了解“一国两制”从科学构想到伟大实践 2.了解关于“中国统一模式”述评 3.把握“一国两制”推进祖国统一

第一节 “一国两制”从科学构想到伟大实践（1学时） 教学内容：

一、“一国两制”科学构想的提出 二、“一国两制”构想和科学内涵 三、“一国两制”构想的伟大实践 教学要求：

1.了解“一国两制”科学构想的提出 2.了解“一国两制”构想的伟大实践 3.把握“一国两制”构想和科学内涵

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第二节 允许特别行政区实行资本主义制度（1学时） 教学内容：

一、正确理解允许特别行政区实行资本主义制度 二、香港特别行政区的政治体制 （一）行政长官和行政会议

（二）行政机关、区域组织以公务人员 （三）立法机关和司法机关 三、澳门特别行政区的政治体制

（一）行政长官、行政会、廉政公署与审计署 （二）行政机关、区域组织以公务人员 （三）立法会和司法机关、市政机构和公务员 教学要求：

1.了解香港特别行政区的政治体制 2.了解澳门特别行政区的政治体制 3. 理解允许特别行政区实行资本主义制度

第三节 关于“中国统一模式”述评（1学时） 教学内容：

一、“三民主义统一中国论”和“台湾住民自决论” （一）“三民主义统一中国论” （二）“台湾住民自决论”

二、多体制国家论、“一国两府、一国两区”论和联邦共和论 （一）多体制国家论和“一国两府、一国两区”论 （二）联邦共和论 教学要求：

1.了解“三民主义统一中国论”和“台湾住民自决论” 2.了解多体制国家论、“一国两府、一国两区”论和联邦共和论

第四节 坚持“一国两制”推进祖国统一（1学时） 教学内容：

一、“一国两制”是和平解决台湾问题的正确的道路 二、坚持一个中国的原则，坚决反对“两国论” 教学要求：

1.把握“一国两制”是和平解决台湾问题的正确的道路 2.把握坚持一个中国的原则，坚决反对“两国论”

四、习题教学内容与要求

第一章 人民民主专政制度

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思考题

1.如何理解人民民主专政的建立是中国历史发展的必然？ 2.为什么说人民专政的实质是无产阶级专政？ 3.如何理解人民民主专政是中国特色的无产阶级专政？ 4.为什么说人民民主专政是发展中国特色社会主义的可靠保障？

第二章 人民代表大会制度

思考题

1.人民代表大会制度的特点和优越性是什么？ 2.如何坚持和完善人民代表大会制度？ 3.“三权分立”为什么不适合中国国情？

第三章 社会主义民主选举制度

思考题

1.如何理解我国社会主义选举制度的性质与作用？ 2.我国社会主义选举制度的基本原则是什么？ 3.实行城乡按人口比例选举人大代表有什么意义？

第四章 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

思考题

1.如何理解共产党领导的多党合作是中国历史发展的必然？ 2.共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和优越性是什么？ 3.为什么说西方的两党制或多党制不适合中国的国情？ 4.如何坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度？

第五章 民族区域自治制度

思考题

1.我国民族区域自治制度的特点和优越性是什么？ 2.联邦制为什么不适合中国的国情？ 3.如何坚持和完善我国民族区域自治制度？

第六章 基层群众自治制度

思考题

1.我国村民自治制度的主要内容是什么？ 2.简述我国社区居民自治制度形成发展的历程 3.如何进一步健全企事业单位的职工代表大会制度？

第七章 社会主义司法制度的确立

思考题

1.简述我国社会主义司法制度的确立和发展 2.阐述我国社会主义司法制度的主要内容

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3.依法治国的内涵是什么？如何坚持依法治国？ 4.如何坚持和完善我国社会主义司法制度？

第八章 社会主义民主监督制度

思考题

1.我国社会主义民主监督制度的概念和基本内容是什么？ 2.我国社会主义民主监督机制的效能是什么？ 3.如何坚持和完善我国社会主义民主监督制度？

第九章 社会主义干部人事制度

思考题

1.简述我国社会主义干部人事制度改革的历程。 2.我国社会主义干部人事制度的基本内容和特点。 3.试述我国公务员制度的建立、特点及其评价。

第十章 “一国两制”制度

思考题

1.“一国两制”构想的基本内容和意义是什么？ 2.如何理解特别行政区实行资本主义民主政治？ 3.评价关于两岸统一问题上的各种主张。

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