全国社会治安综合治理先进工作者拟表彰对象事迹

全国社会治安综合治理先进工

作者拟表彰对象事迹

1.乔登林—北京市大兴区委政法委常务副书记

乔登林，现任北京市大兴区委政法委常务副书记。针对辖区西红门镇地处城乡结合部，存在流动人口多、低端产业多、安全隐患多，基础设施差、环境卫生差、社会治安差的“三多三差”现象，自2013年，大兴区从西红门镇开始逐步向外延伸开展综合整治。乔登林同志探

索发明了“三联一促”工作法，取得了至今村民上访上诉零记录的好成绩。他坚持“智能智慧、预防预警、方便高效”的科技信息化理念，积极协调推动“雪亮工程”和基层综治中心建设，强化对重点区域部位各类风险隐患自动识别、及时预警，推动由事后追溯向事前预测预警预防的转变，积极打造“智慧大兴”“科技大兴”。为确保“9.3”阅兵的安全，在不到两个月的时间内，他组织建立51个群防群治卡点。在他的带领下，大兴区连续多年被首都综治委评为先进区县，2016年在首都综治考核中名列全市第二。

2.王春发—北京市朝阳区委维稳办副主任、调研员

王春发，现任北京市朝阳区委维稳办副主任、调研员。2005年从部队转业到朝阳区委，投身于首都维稳工作一线，多次出色完成任务获得表彰，荣立三等功1次，并带领所在单位获得“首都工人先锋号”的荣誉。每当发生影响安全稳定的问题，他一马当先，深入一线，积极

化解。某小区物业纠纷，经历9个月的艰苦工作，终于妥善解决，群众送来锦旗表示感谢。某单位因违建导致纠纷，他顶风冒雪劝导化解，终使双方握手言和。遇到生活困难的群众，经常是一边积极协调为其申请社会救助，一边自掏腰包为其垫付生活费。多年来，先后化解各类矛盾纠纷百余起，换来群众几十面锦旗。他勇探索、勤创新，牵头推进区科学维稳应急体系建设，使维稳信息化水平得到跨越式提升，为维护辖区平安稳定作出了贡献。

3.王志勇—北京市海淀区人民法院信访办负责人

王志勇，现任北京市海淀区人民法院信访办负责人。作为一名80后年轻法官，他扎根基层信访工作岗位8年，化解信访案件600多起，走访信访群众遍及全国10余省的近60个县市，一步一个脚印地践行着党的群众路线。在一起信访近十年的案件中，他为查清事实，冒雨在

山东省临沂市数个乡镇的泥泞小道上奔波3天，挨家挨户走访二十几个农户，证实了信访人曾为其手下的农民工垫付工资的事实。信访人拉着王志勇的手掏心地说：“王法官，你们为我洗冤正名的努力我都看到了。你们不用再去调查了，这个事我不起诉也不上访了！”他坚持以“信”立身、以“访”济民的工作理念，建立信访案件“专办制”，创造出“亲情感化”“追击溯源”“心理治疗”等18种矛盾化解方法。这些机制和方法随着他在北京大学等高校和河北、安徽等各地政法单位的授课，在全国不同地区逐步推广。

14.侯丽琳—山西省太原市小店区亲贤社区党委书记

侯丽琳，现任山西省太原市小店区平阳路街道亲贤社区党委书记。她所在社区位于太原市城南商圈核心区域，共有常住人口16921人、暂住人口5万余人，是一个“城中村”转制后的新型社区。侯丽琳积极创新综治工作模式，吸纳了135名专职志愿者从事基层综治工作。建立专职巡逻

队和消防队伍，在不同路段设立了5个标准化治安岗亭，并发动社区各网格内党员、楼栋长、居民骨干等组建了300多人的“蓝马甲”平安志愿者服务队，在辖区轮班值守。牵头成立了社区物业公司，承接周边7个小区的物业管区，创造了800余个就业岗位，实现了原村民70%以上的就业率。2015年，启动整村拆除。她带领大家依托社区调解队伍及律师、法官等团队，对各类分家析产、土地确权等工作及时跟进，成为了太原市拆迁的标杆和样板。亲贤社区被命名为2016年度全省、全市“平安社区”。

15.刘晋阳—山西省柳林县公安局反恐怖大队大队长

刘晋阳，现任山西省吕梁市柳林县公安局反恐怖大队大队长。他始终恪尽职守，牢记使命，公正执法，用敬业彰显忠诚。坚持以平安建设为主线，以反恐怖应急处置为己任，以身作则，坚持战斗在打击犯罪一线，带队巡逻布控、安保执勤、追捕抓逃，亲自参与侦破重大

交通逃逸、抢劫、绑架、盗窃等重特大案件80余起，亲手抓获犯罪嫌疑人30余名。积极投身社会治安综合治理，勇于创新，为县级寄递物流安全管理创建了档案建设模板。多次被评为“先进工作者”，2017年5月获得柳林县“五一”劳模称号。

16.乔永生—山西省临汾市尧都区委常委、政法委书记

乔永生，现任山西省临汾市尧都区委常委、政法委书记。他加强综治体系建设，筹资1300万元，县、乡、村三级综治中心全部达到“六个统一”标准。配齐配强乡镇综治专抓副职和综治专干，配备工作人员454人。大力化解矛盾纠纷，农村治安发案率大幅下降。构建立体防控

网络，筹资1.8亿元，率先实施“雪亮工程”，推进“智慧城市”建设，城区安装监控探头800余路，农村安装探头840余路，带动自建500路，全区重点区域、重点部位基本全覆盖，利用视频监控破获刑事案件2600余起、治安案件2.3万余起。联系走访复转军人，帮助解决实际困难。落实司法救助专项资金100万元，依法按程序落实救助21人96.5万元。集中开展积案化解，去年140起涉法涉诉案件息诉罢访。他曾任职过的洪洞县连续三年被评为省级平安县，获得中国社会管理创新范例50佳殊荣；尧都区2016年被评为省级平安区。

17.马东平—内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区委政法委副书记、区综治办主任、呼和浩特市公安局赛罕区分局副局长

马东平，现任内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区委政法委副书记、区综治办主任。从事政法综治工作15年来，他多次与犯罪分子面对面交锋，挽救过即将跳楼的轻生者，处理过大大小小的突发事件现场，侦破过公安部、公安厅重大、特大案件。在2015年全区公安机关召开

的社会治安防控体系建设现场会期间，他承担现场观摩点的建设任务，认真抓好每一个环节、每一项工作，圆满完成了任务，受到各级领导好评。2016年在赛罕区强力推进的“平安赛罕”信息化建设工程中，他积极投身到综治视频联网系统建设工作，完成了赛罕区各乡镇（街道）101个行政村（社区）综治中心建设，健全了基层综治工作网络和平台，该项工作被列为2016年“平安内蒙古”现场会典型发言。他先后荣立个人一等功2次、二等功2次、三等功8次，较好地完成了上级交给的各项工作任务。

18.玉 梅—内蒙古自治区委维稳办信息综合处处长

玉梅，现任内蒙古自治区党委维稳办信息综合处处长。先后获评优秀公务员、优秀党员、全区三八红旗手、全区民族团结先进个人、全区维稳工作先进个人。她克服困难，牵头、协调、督促、指导开展信息收集审核、研判工作。负责起草社会稳定风险评估工作规范性文件，

指导各有关方面完善制度体系，主动承担多项专题调研任务，围绕重大案件善后处置工作，深入实地调研，为稳妥处置案件创造了条件。“一带一路”峰会期间，连续一个多月带病坚持工作，圆满完成了各项工作任务。

29.梁洪娇—黑龙江省大庆市综治办四科科长

梁洪娇，现任黑龙江省大庆市综治办四科科长。她每年起草的重要文稿在20万字以上，为大庆连续20年获得全省社会治安综合治理优秀地市作出了积极贡献。她组织编印《大庆平安建设工作指导手册》《大庆综治工作标准手册》等，探索将社会保障、子女入

学等12项基本公共服务向流动人口延伸，在全省首推“居住证”制度。她创新未成年违法犯罪嫌疑人挽救工作，组织47家书商为少年监区捐助价值8.92万元图书4300多册，协调在少年监区设立流动图书站，建立警示教育基地。她牵头制定《大庆市严重精神障碍患者服务管理办法》，完善工作流程，为1万多名患者解决了后顾之忧。她虽然经历过两次大手术，但始终坚持“宁可身受苦，不让脸受热”，先后3次荣立个人三等功、获得10次嘉奖，荣获全省社会治安综合治理先进工作者、全省铁路护路先进工作者、大庆市巾帼建功标兵等多项称号。

30.张 昶—黑龙江省伊春市综治办综合科科长

张昶，现任黑龙江省伊春市综治办综合科科长。他十年如一日，研究起草了全市平安建设的诸多政策文件、综合材料，加班加点、繁重的工作使他身患疾病，但他从不言苦，始终坚守在工作岗位上。他敢于碰硬，检查快递企业配备的安

检机不合格时，坚决不予发放补贴；分管护路工作后，坚决清退了不合格护路员，规范了护路工作。在平安专项创建工作中，到处都能见到他的身影，他是群众平安的贴心人。针对一些综治组织软弱涣散、作用发挥不强等问题，他深入考察调研，提出社区治理扁平化改革的建议，推动全市基层综治工作全面深化改革，取消了30个街道办事处，132个社区整合为102个，全市划分了2036个平安网格，综治组织得到有效加强，基层平安社区、平安乡镇、村屯、各行业平安创建达标率达100%。伊春市获得了黑龙江首个长安杯。

31.何建华—上海市虹口区提篮桥街道办事处

社区平安办公室主任

何建华，现任上海市虹口区提篮桥街道办事处社区平安办主任。作为长期扎根基层工作的同志，他常说的一句话就是“事关安全的事无小事，事关群众切身利益的事都是天大的事”。长期以来，他走家串户了解民意、深入社区排查隐患、

身先士卒打击犯罪、协调各方整治违法、耐心帮教预防犯罪、真情扶困调解纠纷、忘我工作维护安全。在他的带动下，提篮桥街道从“区动迁矛盾大户”转变为“区平安建设先进社区”。2013年至2016年，在他的具体组织下，圆满完成各项外事接待安保任务10余次，排查消除治安、消防、城市运行和生产安全隐患1389处，化解各类疑难矛盾纠纷1180余起，协调处理群众求助事项858件次，走访帮扶困难群众1238人次。他曾先后荣获“上海市信访系统先进工作者”“2016年度上海市优秀共产党员”等称号。他用自己的辛苦指数换取群众的幸福指数，真正当好群众的“贴心人”和平安的“守门人”。

32.陈宝福—上海市长宁区委政法委维稳室主任

陈宝福，现任上海市长宁区委政法委维稳室主任。扎根政法维稳岗位11年，他始终秉持高度的政治责任感和务实的工作作风，以“社会稳定、平安和谐”为工作目标，深入开展维护稳定各项工作。坚持夯实常规工作基础，不断提升工

作创新能力，健全完善形势分析研判制度，主导建立了“重点突出、覆盖全面、排摸深入、研判及时、反应快速、处置有力”的社会稳定“三预”工作机制，协调区有关部门和街镇，及时回应群众关切，稳妥做好矛盾化解工作，主动履职担当，为社会大局持续稳定、社会平安和谐作出了贡献。

33.顾方亮—上海市崇明区综治办副主任

顾方亮，现任上海市崇明区综治办副主任。近年来，他认真贯彻中央和上海市关于做好社会治安综合治理工作的方针、政策，紧紧围绕更高起点更高标准建设平安崇明的目标要求，坚持把营造一流的社会治安环境作为推进世界级生态

岛建设的特色品牌，积极协调各方，持续深入开展平安崇明建设各项活动，不断完善立体化治安防控体系建设，主动做好维护社会稳定各项工作。善于发挥综合治理优势，注重充分发挥区综治委成员单位作用，凝聚各方力量，加强社会治安重点地区和突出治安问题排查整治，涉渔“三无”船舶等一批社会治安热难点顽症得到有效治理。近年来崇明地区治安状况始终处于上海最好地区之一，全区报警类110接报数万人率逐年下降，重大节点期间实现重点人员“零滋事”、重点部位“零事故”；人民群众安全感逐年提升，2015年、2016年崇明区群众安全感分别排名全市第二、第一；2016年成功创建“上海市平安示范城区”。

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