线路工程创优措施 - 图文

甘肃华电嘉峪关10MW 光伏发电站送出工程

监理创优措施

批 准： 审 核： 编 制：

甘肃光明电力工程咨询监理有限责任公司 甘肃华电嘉峪关光伏电站110kV线路监理项目部

二○一○年十一月

目 录

1概 述 .....................................................1 1.1 编制目的 ................................................................................................ 1 1.2编制依据 ................................................................................................. 1 2工程概况 ...................................................4 2.1工程概况 ................................................................................................. 4 2.2工程参建单位 ......................................................................................... 4 3工程创优目标 ...............................................5 3.1质量目标 ................................................................................................. 5 3.2安全目标 ................................................................................................. 5 3.3文明施工和环境保护目标 ..................................................................... 5 3.4工期和投资管理目标 ............................................................................. 6 3.5工程档案管理 ......................................................................................... 6 4工程创优措施 ...............................................6 4.1综合管理措施 ......................................................................................... 7 4.2过程管理措施 ....................................................................................... 10 4.3 质量管理措施 ....................................................................................... 11 4.4安全文明施工管理措施 ....................................................................... 16 4.5投资管理措施 ....................................................................................... 18 4.6工期管理措施 ....................................................................................... 19 4.7环境管理措施 ....................................................................................... 19 4.8档案管理措施 ....................................................................................... 21 4.9工程投运后的创优措施 ....................................................................... 22 5. 创优质量标准及工艺要求 ................................... 22 5.1线路工程创优质量标准 ....................................................................... 22 5.2线路工程工艺要求 ............................................................................... 22

1概 述

1.1 编制目的

为了实现甘肃华电嘉峪关10MW光伏发电站送出线路的“工程零缺陷移交、确保达标投产、确保国家电网公司优质工程，争创国家级优质工程”的创优目标，贯彻“百年大计、质量第一的方针”，响应和落实国家电网公司在工程建设管理中“三抓一创”、“一强三优”的战略目标和建设“坚强智能电网”的要求，在输变电工程项目建设中强化过程控制意识，全面提升工程建设质量，提升电网建设水平，根据国家电网公司、省电力公司有关文件的要求，制定本措施文件。

本措施文件根据工程的特点，结合监理、设计、施工单位的技术能力和管理特点，对工程目标进行了分解，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价控制的技术措施，明确了各单位在创优过程中的职责和任务。本工程各参建单位根据本规划内容及相关要求编制创优实施细则并在工程建设过程中有效实施，最终实现工程创优目标。

1.2编制依据

《建设工程项目管理规范》 GB/T50326-2006

工程建设标准强制性条文电力工程部分（2006年版）（建标[2006]102号）

《110kV～500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程》（DL/T5168－2002）

《110kV～500kV架空线路施工及验收规程》（GBJ50233－2005） 《国家电网公司输变电优质工程评选办法》（国家电网基建[2008]288号）

《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》（国家电网基建[2005]255号）

《国家电网公司工程建设质量管理规定》（国家电网基建[2006]699号）

《工程建设质量责任考核办法（试行）》（国家电网基建[2006]674号） 《国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法》（国家电网基建[2010]167号）

《国家电网公司输变电工程设计变更管理办法》（国家电网基建[2007]303号）

国家电网公司《输变电工程建设管理创优规划》编制大纲

国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定（国家电网工[2004]488号）

《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》 《国家电网公司输变电工程施工示范及典型缺陷图册》 《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》（架空线路篇） 《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（国家电网生技[2005]400号）

《国家电网公司输变电工程质量创优工作指导意见》（基建质量[2006]110号）

《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA／T28—2002）

《国网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》（基建质

量（2010）19号）

《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》（国家电网办（2010）250号）

《国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法》（国家电网基建（2010）166号）

《国家电网公司输变电工程结算管理办法》（国家电网基建?2010?173号）

《关于应用《国家电网公司输变电工程工艺标准库》的通知》（基建质量（2010）100号）

《线路工程建设管理纲要》省电力公司超高压建设分公司

相关设计规范、施工规范、行业标准、验收规范、评定标准等，如果有最新的标准，参照最新标准执行。

4.3.2.施工质量管理

（1）施工单位开工前编织《项目管理实施规划》、《施工创优实施细则》、《施工强条实施细则》、《质量通病防治措施》并报监理项目部审查，严格按审查通过文件组织施工，严格质量管理。

（2）充分发挥施工自身质量控制体系的作用。建立健全施工质量管理体系并正常运转，落实三级质量检查验收制度。

（3）积极慎重运用“新设备、新技术、新材料、新工艺”，借鉴各完工工程优秀成果，加以吸收运用，精细施工，保证施工质量优良的同时提高细部施工工艺。如对工程中的清水混凝土施工、沥青道路施工、门窗施工、二次线缆施工、接地、GIS设备安装等进行创新。

（4）应用国网公司“标准工艺库”和《甘肃省电力公司变电工程标准化工艺设计》的成果。工程开工前完成样板展示区，在施工中严格贯彻执行，实施试点先行，样板引路，统一工艺。

（5）按照基建安全（2007）25号文要求，做好施工过程中数码照片资料的采集、整理。

（6）施工质量工作考核

按照《国家电网公司业主项部标准化管理手册（范本）（试行稿）》中施工单位资信评价办法、《甘肃省电力公司输变电工程施工激励实施细则（试行）》及施工合同中的相关条款对施工质量工作进行考核、评价、激励、惩治。

4.3.3.监理工作质量管理

监理单位在工程质量管理中严格执行《国家电网公司电力建设工程施

工质量监理管理办法》（国家电网基建（2010）166号）。

（1）要求监理单位为本工程配备经验丰富、年富力强的监理工程师和技术骨干负责本工程的监理工作，机构设置健全、合理，建立完善的质量监理工作制度。监理工程师应具备能独立开展与安全质量紧密相关的见证、签证、旁站、巡视、平行检验、监理初检的能力。

（2）监理单位应编制《监理规划》，并根据工程特点编制有针对性、可操作性强的《监理创优细则》、《专业监理实施细则》、《强条实施细则》、《安全监理工作方案》、《旁站监理方案》、《质量通病防治措施》等，报业主项目部审批后严格在工程中执行。

（3）监理单位采用工序检查、见证、旁站、巡视、平行检验等手段对

施工全过程进行严格控制，监督施工单位严格按图施工。为确保隐蔽工程质量的有效控制和促使监理自身工作的到位，增加监理工作的可追溯性，建立监理过程控制档案，尤其是要严格按照《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（基建安全（2007）25号文）建立质量关键控制环节的数码档案。

（4）监理单位严格审查施工单位、设计单位报送的有关技术文件、报告或报表，及时签署审核意见。

（5）监理单位负责监督各类质量缺陷及问题的整改，并督促责任单位形成闭环管理记录。

（6）监理质量工作监督、考核

为加强监理质量控制力度和效果的监督检查，确保监理工制度及措施的落实，建设单位定期按照《检查质量监理工作职责分解》组织各部门通

过监理资料检查、现场随机抽查等方式督促监理到位尽职，并按照《国家电网公司业主项部标准化管理手册（范本）（试行稿）》中监理单位资信评价办法、《甘肃省电力公司输变电工程监理激励实施细则（试行）》及监理合同中的相关条款对施工质量工作进行考核、评价、激励、惩治。

4.3.4. 设备材料质量管理

（1）根据国网公司、省公司标准标书，要求设计院按初步设计审定的原则，结合工程实际情况，做好设备标书的编制，标书出版后参与审查，尽可能使标书符合规范，从技术上要求严密，确保货物采购的质量。

（2）设备采购要按照“公平、公开、公正”的原则，通过国网公司、省公司二级招投标，择优选择生产厂家。

（3）抓好设备的监造工作，对重要货物，派专人赴工厂进行监造，了解货物制造质量情况和进度情况。

（4）设备材料到达现场后，及时组织开箱检查，以发现货物设备由于在运输、搬运等过程中造成的损坏情况，及早采取措施解决。施工单位做好现场储存的保护工作。

（5）对在设备安装过程中出现的问题，及时联系生产厂家予以解决，并出具备忘录，如有不同意见的情况，请制造商书面承诺。

（6）做好设备资料管理工作，对由公司转发的认可图、最终图、合同、试验报告、说明书等资料及时正确地传达到工程有关参建单位。

4.4安全文明施工管理措施

4.4.1管理及工作要求

（1）在甘肃省电力公司超高压建设分公司安全生产委员会统一领导下，工程项目成立以建设单位分管领导为安委会主任，建设、监理、设计、施工等参建单位项目经理及技术负责人组成的本线路项目安全生产委员

会，全面负责施工现场的安全生产、文明施工工作，并成立安全监督机构，按其职责做好安全监督工作。

信安线工程安全文明施工管理网络如下：

项目安全生产委员会 业主项目部 施工项目部 监理项目部 施工安全委员会 施工班组、分包班组 安全文明施工管理监督网络如下：

项目安全生产委员会安全监督机构 业主项目部专职 施工专职安全监监理部安全监理施工班组专（兼）职安全监督 施工班组、分包班组 （2）严格按国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准》Q／GDW250-2009的要求，结合工程实际，落实安全文明施工工作责任、工作标准和工作要求。

（3）按国网公司、甘肃省电力公司安全文明施工标准化工作规定进行现场安全文明施工策划，制定适合工程的相应制度、平面布置。

4.4.2措施费用管理

根据工程特点，要求施工单位编制安全措施补助费的使用明细表，按明细表对安全措施补助费使用进行检查，督促安全措施补助费的合理使用。

4.4.3.检查指导、监督管理

（1）工程建设项目安全委员会每季召开一次会议，不定期组织工程安全文明施工检查，协调、指导安全文明施工的重大问题；

（2）业主项目部人员对工程进行时时检查、指导，促进工程设计、监理、施工等单位对安全文明施工尽职尽责；

（3）监理单位制定《工程安全监理实施细则》，对安全文明施工协调、控制等方面作出具体规定并严格实施。

4.5投资管理措施

积极采取措施，优化施工工艺，合理布局，实行静态控制、动态管理，严格控制工程造价，不突破批准总概算。

4.5.1施工单位按月编制完成工程量的报表，于月末提交监理，经监理审核后报建设单位。建设单位项目部及时核实已完成的工程量，并以监理审核的工程量计算结果作为工程价款的支付依据，按合同要求及时支付工程款。

4.5.2设计单位的设计变更通知单，要求出版时须经技经专业会签，送达现场的联系单须经监理审核建设单位会签后才能实施，未经监理签证不得施工。监理每月对联系单引起的造价变化加以审核和控制，出具书面意见，报建设单位核定后，列入工程结算。

4.5.3严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、工日签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，须经监理审核、建设单位项目部核签后方才有效。

5.2.3铁塔组立

1）铁塔无缺件，主、辅材变形高于优良级标准，并按规定安装脚钉、垫片、防盗装置、扣紧螺母。

2）镀锌件无锈蚀及锈斑，塔材表面麻面面积不超过钢材表面总面积（内外侧）10%，表面无锈点。

3）螺栓紧固，无损伤，螺栓与构件面无间隙，同一节点处露出长度一致，穿向统一，组塔完成后螺栓紧固率大于98%。在满足螺栓扭矩值符合设计要求的前提下，双帽螺栓的两个螺帽拧紧后棱角基本持平。

4）脚钉无变形现象，伸出长度及弯勾朝向一致。

5）铁塔挠度、倾斜率高于优良级标准，架线后直线塔结构倾斜允许偏差2‰（高塔为1‰）；转角塔塔顶不应偏向受力侧。

6）塔脚板与基础面接触情况，表面清洁，没有乱涂乱画，没有混凝土渣。

5.2.4架线

1）导线放线滑车全部采用挂胶滑轮，临锚钢绞线、钢丝绳有护套隔离或保护；导引绳全部采用不落地展放技术，减少放线通道林木砍伐，加强通道环境保护。确保导、地线和光缆无损伤、毛刺。

2）弧垂偏差、子导线间、极间弧垂偏差高于优良级标，平衡一致。导（地）线弧垂的允许偏差±2%；导线极间或两根避雷线间，弧垂允许偏差≤250mm；极分裂导线同极子导线的弧垂偏差小于50mm。

3）压接管平直、光洁、美观，压接后弯曲允许偏差＜1.5%，对边距符合要求，压接人员在压件上打上操作钢印号。连续两档以上，每根导（地）线上只允许有一个补修管，各类管的安装部位应符合规范规定。

4）绝缘子串（片）型号、规格符合设计要求，无破损，清洁无污染。悬垂串顺线路方向位移最大150mm，并小于5°。

5）间隔棒安装横向两极整齐，纵向结构面与导线垂直，应平直，无扭转现象间隔棒安装距离偏差第一个≤±1.2%，中间≤±2.4%。

6）导地线、光缆防振锤、阻尼线线夹安装准确，偏差高于优良级标准，阻尼线弧度优美，观感自然流畅。

7）金具规格、数量符合设计要求，无锈斑，金具上闭口销齐全，直径与孔径相互配合，且弹力适度开口一致，螺栓、穿钉及弹簧销子穿向统一。

8）跳线引流板方向准确，光面接触、涂电力复合脂，跳线观感自然流畅，跳线连接板及并沟线夹连接平整光洁。

9）光缆引下线自然流畅美观，余缆及接线盒安装符合设计要求，安装位置、高度、工艺统一。

5.2.5接地工程

1）铁塔接地引下线采用二次成型工艺，接地引下线与射线的焊接点埋深与射线埋深一致，接地线焊接必须采用双面焊,且焊缝长度不小于10d。

2）接地体连接应符合设计及规范要求接地体为镀锌时，焊接连接部位应做防腐处理。

3） 接地体埋设深度不得小于设计埋深，在倾斜地形或山区宜沿等高线敷设。同时还应避开现场排水沟以防冲刷外露；两接地体间的

焊接示例

平行距离不应小于5m，接地体敷设应平直。

4）引下线与铁塔的连接应接触良好与铁塔、保护帽服帖、顺直。接地线多余部分应捋直埋入地下，镀锌层破损处应及时喷漆处理。

保护帽及引下线安装示例

5）接地沟应清除杂物，沟底整平，回填土应使用细碎的表层土并夯实，严禁接地框与基础立柱接触。回填后接地沟上应预留300mm高的防沉层。在易受冲刷处接地沟上应用砌石保护。

5.2.6 保护帽

保护帽规格尺寸一致，全部制作成正方形，棱角采用倒角，尺寸、散水坡度下一步根据塔型全线统一确定（散水坡度控制在10°～15°范围内），表面平滑、无缺损。

5.2.7护坡、排水沟

由专业人员用毛石按设计要求砌筑，砂浆勾缝，排水沟排水通畅。

4.5.4建设单位定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。

4.5.5按2005版《输变电工程达标投产考核评定标准》，严格按已审批的初步设计进行施工图设计和设备采购，加强设计审查，杜绝重大设计修改，严禁超标准装修，严禁擅自扩大设备进口范围。

4.5.6工程投资控制的其他事项

4.5.6.1 正确执行省、市有关工程造价方面的定额、费用和文件规定。 4.56.2 完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。 4.5.6.3 严格审核工程预结算书，公正地处理施工单位提出的索赔。

4.6工期管理措施

本工程建设目标为：2010年11月份开工，2011年4月竣工，并具备投产条件。具体开竣工日期以正式下发的里程碑计划为准。

4.6.1督促设计院保质保量按时交付施工图纸，并努力减少设计图纸修改，避免因图纸交付滞后而窝工、因图纸修改而返工等情况。

4.6.2加强计划实施的严肃性，每月召开工程协调会议，检查计划实施情况，建立良好的计划编制、执行、监督、反馈体系。

4.6.3确保材料采购按预定的计划完成，根据国家电网公司公开招投标结果抓紧装置性材料的订货工作，确保整个工期计划的如期实施。

4.6.4抓好施工合同的签订和实施管理等工作，应在合同中有明确、合理的工期要求，同时抓好施工承包合同的履行，严格按合同要求执行。

4.6.5工程开工前，编制工程施工总体计划，报建设/监理单位审核。各参建单位每天对进度抄报系统进行刷新，实时反应工程进度及政策处理存在的问题。

4.7环境管理措施

为加大文明施工管理力度，使工作规范化、科学化、制度化，施工单

位在编制施工组织设计的同时对“文明施工实施细则”进行专题阐述，并贯彻实施。

4.7.1开工前参建单位组织全体参建人员认真学习《环境保护法》、《土地法》以及地方政府有关环境保护的各项法律法规，加强施工人员环保教育和培训，增强环保观念，提高文明施工和环境保护意识。

4.7.2项目部的环境管理方案技术措施应切实可行，可操作性强，并且要严格执行。要做到责任到人，落实到位，资源配置合理，实施效果明显。

4.7.3严禁在施工现场、生活区周围焚烧垃圾，施工后的废料、废液及其它废弃物应统一回收，按环保要求进行妥善处理。

4.7.4加强施工现场管理，除施工甚而必须砍伐的树木及铲除的植被外，不允许以其它理由砍伐及铲除植被。

4.7.5在塔位基面及基坑开挖时，作好施工弃土的处理和新土回填的施工方案。全面推行生熟土分开堆放、回填的方案。

4.7.6对于山区施工应尽里利用原有道路或采用索道运输，导地线挂线采用高空平衡挂线方式，以减少对植被的破坏。对林区或特殊跨越处，初导绳展放应采用悬空展放方式，以减少对被跨物的影响。

4.7.7认真执行工完料尽场地清的制度，施工完的作业面，要求做到所有剩余材料全部清理完毕，并将全部垃圾清理出场。

4.7.8项目部要根据工地的具体情况，编制相应的环境保护应急预案，预案要进行演练。

4.7.9施工应减少对邻近设施、居民的影响，控制噪音、污水、施工垃圾及粉尘等对邻近居民生活环境的影响。。

4.7.10遵纪守法，文明礼貌，与当地乡、村等关系和睦，与当地居民关系良好，给当地群众留下好印象，为工程建设创造一个良好的外部环境，

同时也为企业赢得良好的社会信誉。

4.8档案管理措施

? 4.8.1档案管理的依据和基本原则：严格按照《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》（国家电网办（2010）250号）的规定要求建立、保存、移交有关档案资料和竣工资料。遵循统一领导，统一管理的原则，确保档案资料的完整、准确、安全和有效利用。

4.8.2工程档案资料管理与项目建设进程同步，贯穿于工程建设的各个阶段。

4.8.3工程项目建设过程中，项目部将督促监理、设计、施工、调试等参建各方做好各自职责范围内的建设项目文件材料的形成、积累、归档和保管工作，确保工程档案资料的齐全、准确、完整。同时加强与施工、运行单位的联系和协作，满足运行单位对工程资料编制的具体要求。

4.8.4施工单位根据施工中的实际情况汇总设计变更情况，编制三套竣工图。其中一套在投运前移交运行单位，其余二套在投产之后一个月内移交我公司。我公司在组织有关施工、监理、运行、设计人员对竣工图审核无误后，移交一套给设计院作为重新出版竣工图的依据，另一套交公司档案室暂存。

4.8.5设计院在收到施工单位编制的竣工图后一个月内，完成相应竣工图的出版。设计院再版后的竣工图，将由建设单位组织监理单位、运行单位和设计单位进行复核，确保竣工图准确无误。设计院必须向我公司提交三套再版后的竣工图。

4.8.6竣工资料审核由项目部组织，工程监理、施工、运行单位的技术人员、档案人员审核，技术人员负责技术数据的审核，档案人员负责归档质量，经审查确认后，由施工单位向我公司提交二套竣工资料，再由我公司负责全部移交运行单位。

4.9工程投运后的创优措施

工程投运后，积极与生产运行部门沟通，做好保修和回访工作，为基建达标、工程创优等打好基础。

4.9.1工程验收中提出的尚未处理的缺陷，组织各参建单位进行分析，制定整改措施和计划，及时完成整改，施工、监理、设计单位根据所签订的合同应组织力量尽快处理工程遗留问题，根据合同做好相关保修工作。

4.9.2运行单位应定期检查线路运行情况，及时将情况进行反馈，做到信息畅通，以确保整改工作迅速。

4.9.3做好生产准备、运行管理及设备维护检修等相关配合工作。 4.9.4及时办理政府有关部门对环保、消防、档案等专项验收意见（或文件），按时组织达标投产及评优自查、申报等工作。

4.9.5依据工程达标创优工作要求和程序，组织自检、复检、及申报等工作

5. 创优质量标准及工艺要求

5.1线路工程创优质量标准

必须满足国家验收标准规范的要求，并在此基础上努力提高质量和工艺水平，实现工程所确定的工程质量目标。

5.2线路工程工艺要求

工艺标准、施工要点及图片示例详见国家电网公司输变电工程工艺标准库送电线路部分。

5.2.1土石方工程

1）复测定位要求与设计偏差在规程规范要求范围内。尤其是推广采用电子交桩技术后，应加大复核、耐张段塔位闭环检查的力度，防止出现错位。

2）平降基面时注意与地形相一致，遇有影响环保的特殊情况时应会同设计现场确定处理方案。

3）分坑及基坑开挖准确控制根开尺寸、横担方向等，应用仪器多点操平坑底，确保控制尺寸正确无误。

4）回填后的余土要妥善处理，不允许随意就地倾倒。 5.2.2基础施工

1）基础的几何尺寸、地脚及插腿高差按优良标准控制，立柱外露部分使用大块无接缝工程模板，转角塔按预留高值将基础面抹成斜平面，立柱（承台和连梁）平整光洁，无损缺，无二次抹面现象。

2）地脚螺栓及插入角钢在施工过程中妥善保护。

地脚螺栓保护示例 基础立柱大块模板

基础成品示例

3）基坑按质量要求回填，防沉层300～500mm，且回填土应在开挖坑口上，四个坑口上的防沉土台应平整等高，完整美观，后期沉降后，要做好二次回填，平整基面。工完、料尽、场地清并尽可能恢复周围环境原貌。

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