市应急管理局2022年上半年亮点工作和下半年重点工作部署

20xx年以来，我局以习近平总书记关于应急管理工作重要指示精神为指导，坚持“落实安全责任，推动安全发展”主题，不断提升安全生产水平，加快应急管理建设，补齐防汛抗旱短板，转变防灾减灾方式，促进各项工作协同发展，重点做了以下工作：

一、20xx年上半年亮点工作

（一）“联”字推进，跨区域联合联动

为进一步保障跨区域应急管理工作协调发展，有效防范化解风险，快速应对处置跨区域突发事件，今年来，我市积极与xx、x仪征、x高邮、x盱眙、x金湖进行对接，目前，已与x、仪征签订应急联动协作协议，其他地区将于近期签订，进一步推进跨区域联动协作机制。

（二）“优”字醒目，建科普示范基地

今年在现有x个中心馆和x个校园馆的基础上，创建第一小学新建校园地震科普馆，总投资xx万元。组织广陵小学和釜山九年制等学校和地震科普馆申报x省和x市示范学校和教育基地，xx市防震减灾科普馆创建国家级教育基地。联合教体体局组织培训x名选手参加第一届x市防震减灾科普讲解大赛，取得了良好的成绩，其中万菁菁老师被省地震局推选参加全国防震减灾科普讲解大赛，并获得全国总决赛三等奖。

（三）“广”字覆盖，安全宣传广泛

以安全生产月为活动载体，围绕“落实安全责任，推动安全发展”主题，在全市范围内观看学习《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片共计xx次，参与xxxx人次。在x市举办的“争做安全吹哨人”演讲比赛中，获得优秀奖；在“测测你的安全力”全国安全知识网络竞赛活动中，我市近xxxxx人参赛，竞赛总分在x市排名第三。

　　二、上半年重点工作完成情况

（一）思想重视，在责任落实上谋明。年初及时制定并下发了《xx市20xx年安全生产工作要点》，落实安全生产工作责任。今年以来，已组织召开x次安委会成员会议，部署安排了安全生产、防汛抗旱、森林草原防火、防溺水等各项工作。今年x月份，根据市政府与各单位签订的安全生产和消防工作目标责任书，市安委办牵头对全市xx个镇街及xx个部门安全生产和消防工作进行综合考核，较往年相比，严格控制了考核等次评定，今年考核获第一等次的单位为xx个，占考核单位总数的xx%，考核结果已经市政府常务会议研究确定，并通报至各镇街和安委会成员单位。对各单位落实安全生产责任制起到了积极推动作用。

（二）狠抓整改，在执行落地上谋实。一是集中攻坚，专项整治三年行动落地落实。今年是三年行动的集中攻坚年，我市切实做好安全生产专项整治三年行动，抓好攻坚克难工作。今年以来，共督导检查xxx次，检查单位xxxx家，督导问题xxx个，责令停产整顿企业x家，约谈警示企业x家，进行安全生产行政处罚xx次。排查隐患总数共计xxxx处，已整改xxxx处，整改率为xx.xx%，不能立即整改的，已限期整改，确保专项整治三年行动落到实处。二是部门联动，排查隐患全面覆盖。今年来，各行业主管部门通力合作，确保了全市安全生产形势稳定。x月份以来，为深刻吸取周边地区事故教训，市安委会贯彻落实x市大排查大起底大整治方案要求，印发《关于开展“迎七一、除隐患、保稳定”安全生产大检查及督查的通知》，采取“企业全面自查、部门专项检查、政府综合督查”的方式，在企业自查的基础上，各镇街和相关部门负责对本辖区、本行业开展安全生产大检查。市安委会采取“四不两直”检查方式，分成七个综合督查组督促各地从责任落实、监管责任、机制体制、现场作业、工艺流程、设备设施、应急处置等环节全面彻底排查治理各类风险隐患，确保各类风险隐患精准处置到位。为深刻吸取x柘城“x.xx”火灾事故教训，x月xx日，市委、市政府印发《关于开展消防安全专项督查的紧急通知》，将分x个督查组，在全市范围内开展消防安全专项督查。三是夯基垒台，安全基础筑牢筑实。根据年初工作的统一计划安排，要求各单位、各主管部门认真开展本行业领域专项整治工作。危险化学品领域，开展非法违法生产、储存化工产品及使用化工产品非法违法从事生产经营活动的小化工、小作坊、黑窝点专项整治，共排查企业xxx家，未发现非法违法“小化工”企业。开展非药品类易制毒化学品监管专项整治，检查第三类非药品类易制毒化学品经营备案单位x家、非药品类易制毒化学品使用企业x家，总计发现一般隐患xx条，均已整改完毕。开展依法整治成品油行为专项行动，共计检查合法加油站点xx家，发现一般隐患xx条，均已整改完毕。烟花爆竹领域，组织开展了春节销售旺季全面大检查，结合烟花爆竹禁限放工作，组织x个检查组，开展现场检查，共计检查经营单位xx余家，排查一般隐患xx余条，均已整改完成。非煤矿山，今年上半年，对x家非煤矿山企业执法检查xx次、下达现场检查记录x份、现场处理措施决定书x份。执法检查找出一般安全隐患xx条、x家非煤矿山企业隐患自查xx条，均整改到位。工贸领域，一是开展LNG专项执法检查，对xx家使用LNG企业开展执法检查xx次，下达各类执法文书xx份，复查意见书x份，限期整改指令书xx份，共检查一般隐患xx条，目前已复查整改x家，未完成的将开展复查验收。二是在全市开展为期x个月的金属冶炼企业专项治理行动。截止目前，xx家机械铸造企业按照方案的时间节点要求，正积极开展自查自改工作。

（三）超前组织，在防汛抗旱上谋早。积极做好防汛抗旱工作，一是未雨绸缪，做好汛前准备。市防指x月下旬印发《关于做好20xx年防汛抗旱准备工作的通知》，要求扎实开展包括清障清杂、隐患排查、修订预案、落实保障等各项汛前准备工作。及时修订完善各类调度运用计划和防汛抢险应急预案，并于今年x月份开展汛前检查工作，对其中xx处急需除险加固的险工隐患下达整改通知，明确整改措施、整改期限、整改责任单位和责任人，要求限期整改。整合市防指成员单位、专业救援队伍和社会力量，组织市级防汛抢险突击队xxx余人，包括防汛抢险机动队xxx余人。各镇街根据要求及时调整镇级抢险队伍和群众性巡堤查险队伍，并对人员进行登记造册。通过集中储备和社会号料等方式，储备各类防汛物资。二是及时研判，开展防汛抗旱工作。进入汛期后，市防指及时会同应急、水利、气象等部门，依托信息化系统，对全市雨情、水情、工情等有关情况进行监测。x月xx日，我市印发《关于加强防汛抗旱值班值守工作的通知》，要求各地严格落实责任，切实做好汛期防汛抗旱值班值守工作，确保信息畅通，做好应对各类可能发生的洪涝灾情的准备。三是积极组织，开展防汛演练工作。组织开展市级防汛抗旱培训演练，截至目前共开展各类培训x场xxx人次，各类演练xx场xxx人次。有效提升了相关工作人员的业务水平，锻炼了抢险队伍的实战能力。

（四）强化监管，在森林草原防灭火上谋细。一是积极组织谋划。针对岁末年初与两节、两会期间严峻安全形势，x月xx日，xx市森林草原防灭火指挥部办公室印发《关于做好岁末年初、两会期间森林防灭火工作的提示函》。为切实做好我市清明、五一期间森林草原防灭火工作，x月x日，市森防办印发《关于落实x·xx全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神切实加强清明期间森林草原防灭火工作的通知》。x月xx日，市森防办印发《关于切实做好“五一”期间森林防火工作的通知》，要求严控火源，切实消除隐患；强化宣传，文明祭祀；加强值守，做好应急准备。二是强化检查督查。x月x日，市森防办会同相关单位对金集草庙山林场、汊涧釜山林场、城西林场清明节期间森林防火防范措施及值班值守情况开展检查督查。x月xx日，对金集草庙山林场、汊涧釜山林场、城西林场五一节期间森林防火防范措施及值班值守情况开展检查督查。要求有关镇及林场要按照“打小打早打了”的原则，着重抓好森林草原防灭火工作。三是开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动。结合我市工作实际，x月x日，制定印发《xx市野外火源治理和查处违规用火行为专项行动实施方案通知》。重点突出农事用火、祭祀用火、野外吸烟、其它生产性用火、其它非生产性用火、“防火码”推广和应用情况等x个方面用火情况，并将进行专项督查。

（五）多措并举，在防震减灾上谋稳。一是强化地震监测预报能力。着力做好地震监测工作，为加强台站运行管理，实行AB岗值班制度，及时维护台站供电和网络，确保监测数据连续、有效。积极配合省地震局在我市新建地震烈度速报与预警台站和GNSS地壳位移监测台站，全力保障x个台站正常运行。及时调整各镇街防震减灾助理员，重点对全市xx个群测群防观测点开展检查，督促、指导各观测员使用手机异常上报软件报送观测信息。完成皖xx井数字化改造。二是提高震害综合防御能力。完成区域性地震安全性评价工作。今年我市推动x高新区和xx化工集中区x个省、市级开发区开展区域性地震安全性评价工作，总投资约xx万元。逐步实现一般建设工程“全程网办”。认真推进第一次全国自然灾害风险普查中的地震灾害风险评估和隐患调查。

（六）夯实基础，在防灾减灾上谋效。全力做好全市备灾工作，加强组织领导，根据人员变动情况和工作需要，及时调整市减灾救灾委员会组成人员名单，统筹协调全市自然灾害预防管理、抢险救援和救灾工作。为村级灾害信息员争取每人xxx元/月的工作补贴。加强综合示范社区申报创建，20xx年申报x个国家级综合减灾示范社区和x个省级综合减灾示范社区。严格xx小时值班和领导带班，及时做好灾害天气信息预警预报，上半年，我局在全市灾害信息员微信群和政府门户网站发布雷电、大风和暴雨等灾害预警信息xx余条。

（七）加大宣传，在宣传舆论上谋广。一是积极开展企业管理层和从业人员安全培训。x月xx日，我局召开20xx年xx市应急系统春训班。对烟花爆竹零售店（点）安全技术规范、工贸企业有限空间作业执法检查重点事项、《中华人民共和国突发事件应对法》进行全面、细致的解读。对xx镇与仁和xx镇街企业负责人开展落实工贸行业企业主体责任培训，近xxx多家企业负责人接受了培训。二是广泛开展安全宣传。安全生产月期间，企业开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动xx场，参与xxx人次；开展安全宣传“五进”活动xx场；参与知识竞赛xxxxx人次、参与“接力传安全——我为安全生产倡议”xxx人次。x.xx防灾减灾日全市共发放宣传袋xxx余个，发放宣传单、家庭应急物资储备建议清单等xxxx余份，超一千名中小学生参观地震科普馆，大大提高我市市民安全意识。

三、下半年工作计划

1.持续推进x+xx+xx安全生产专项整治三年行动。精准“发力攻坚”，狠抓“打非治违”，有效防范化解重大安全风险。针对重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，使整治工作取得明显成效。

2.切实抓好重点行业领域安全监管。紧盯非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点行业领域，坚持问题导向，狠抓薄弱环节，切实做到边检查边整改，以督查促整改。认真研判安全生产形势，健全监测预警应急机制，不断提高风险的防范和管控能力。

3.扎实推进防汛抗旱各项工作。精心组织、全力推进，做好防汛备汛各项工作，强化各项保障措施，加强值班值守，密切关注雨情、水情、工情变化，做到有备无患、安全度汛。

4.全力推进全国第一次自然灾害综合风险普查工作。组织成立xx市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组，制定《xx市第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》，召开全市普查工作动员和培训会，对行业主管部门和各镇街工作进行部署，调度各地各行业的普查进度，确保按质按量完成任务。

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