安全监理方案 - 图文

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

监理策划文件报审表

工程名称 五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程 编号：JXM3-JL02-004 致 五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程 （业主项目部）： 我方已完成 五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段安全监理工作方案 的编制，并已履行我公司内部审批手续，请审批。 附：安全监理工作方案 监理项目部（章）： 总监理工程师 日 期： 年 月 日 业主项目部审批意见： 业主项目部（章）： 业主项目经理 日 期： 年 月 日 本表一式 份，由监理项目部填写，业主项目部存一份、监理项目部存 份。

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程 监理II标段 安全监理工作方案 五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理Ⅱ标段

甘肃光明咨询监理公司监理项目部

2014年10月

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案 批准 年 月 日 审核 年 月 日 编制 年 月 日 （甘肃光明咨询监理公司监理项目部） （加盖监理项目部公章） 2014 年 10 月

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

1 编制依据 ............................................................................................................................................ 1 1.1相关国家法律法规 ........................................................................................................................ 1 1.2相关国家标准、行业标准等 ........................................................................................................ 2 1.3相关本工程建设合同文件 ............................................................................................................ 2 1.4 国家电网公司主要安全管理文件................................................................................................ 2 1.4 经审批后的本工程《监理规划》................................................................................................ 3 1.5 业主项目部下发的以下文件 ....................................................................................................... 3 2 安全管理监理工作目标 .................................................................................................................... 4 2.1 总体目标 ....................................................................................................................................... 4 2.2 基本要求 ....................................................................................................................................... 4 2.3安全目标 ........................................................................................................................................ 4 2.4环保水保目标 ................................................................................................................................ 5 3 安全管理监理组织机构及工作职责 ................................................................................................ 5 3.1安全管理监理组织机构 ................................................................................................................ 5 3.2项目总监理师安全职责 ................................................................................................................ 6 3.3 总监代表安全职责 ....................................................................................................................... 7 3.4安全监理工程师职责 .................................................................................................................... 7 3.5专业监理工程师安全职责 ............................................................................................................ 8 3.6监理员的安全职责 ........................................................................................................................ 9 4 安全管理监理工作控制要点 .......................................................................................................... 10 4.1 基础施工阶段 ............................................................................................................................ 10 4.2铁塔组立阶段 .............................................................................................................................. 12 4.3架线施工阶段 .............................................................................................................................. 14 4.4消防及环保水保 .......................................................................................................................... 15 4.5职业健康与环境管理 .................................................................................................................. 16 5 安全监理工作方法及措施 ................................................................................................................ 19 5.1 安全工作策划 ............................................................................................................................ 19 5.2安全风险及应急管理 ................................................................................................................. 20 5.3重要设施及重大工序转接安全检查签证 ................................................................................. 20 5.4分包安全管理 .............................................................................................................................. 20 5.5 施工安全强制性条文检查 ......................................................................................................... 21 5.6 安全通病防治控制措施 ............................................................................................................. 21 5.7 安全文明施工管理 ..................................................................................................................... 22 5.8 安全旁站及巡视监理工作方法 ................................................................................................. 24 5.9 环境及水土保持管理 ................................................................................................................. 25 附件1：JXM19:工程施工强制性条文执行检查表 ........................................................................... 28 附件2：输变电工程施工安全通病防治措施表 ................................................................................. 30 附件3：监理安全旁站工作计划表 ..................................................................................................... 43

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

1 编制依据 1.1相关国家法律法规

1.1.1 《中华人民共和国全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

1.1.2《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）

1.1.3《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）

1.1.4《中华人民共和国电力法》（中华人民共和国主席令第60号）

1.1.5《中华人民共和国消防法》（1998年4月22日第九届全国人大二次会议）

1.1.6《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号公布）

1.1.7《中华人民共和国水土保持法》（中华人民共和国主席令第39号）

1.1.8《中华人民共和国道路交通安全法》（中华人民共和国主席令第81号）

1.1.9《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院第393号）

1.1.10《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国

1

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

国务院第493号）

1.2相关国家标准、行业标准等

1.2.1《建设工程施工现场供用电安全规范》（GBT50194-1993） 1.2.2《建设工程监理规范》（GB50319-2000）

1.2.3《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ 80-1991） 1.2.4《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2003） 1.3相关本工程建设合同文件

1.3.1 本监理段《建设工程监理合同》

1.3.2 业主单位与本工程相关单位签定的其他相关设计、施工、材料供应等合同文件。

1.4 国家电网公司主要安全管理文件

主要安全监理管理依据本工程监理项目部梳理的《输变电工程安全质量管理主要工作标准清单》（2012年3月版），主要编制及监理的依据文件如下：

1.4.1 关于印发《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》的通知（国家电网基建〔2011〕1015号）

1.4.2 关于印发《国家电网公司基建安全管理规定》的通知（国家电网基建〔2011〕1753号）

1.4.3 关于印发《国家电网公司安全事故调查规程》的通知）（国家电网安监〔2011〕2024号 ）

2

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

1.4.4 国家电网公司《电力安全工作规程(线路部分)》（[2009]664号2009版）

1.4.5国家电网公司《建设工程施工分包安全管理规定》（国家电网基建〔2010〕174号）

1.4.6国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准化》（Q/GDW 250-2009)

1.4.7 国家电网公司《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（Q/GDW 248-2008）

1.1.8 国家电网公司《电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》（国家电网基建〔2011〕1758号）

1.1.9国家电网公司《基建系统“安全年”活动推进方案》（基建安全（2012）17号）

1.1.10国家电网公司《十八项电网重大反事故措施》（修订版）（国家电网生2012-352号）。

1.1.11《关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知》（基建安全〔2010〕270号） 1.4 经审批后的本工程《监理规划》 1.5 业主项目部下发的以下文件 1.5.1《项目建设管理纲要》 1.5.2《工程建设创优规划》

1.5.3《工程现场安全文明施工总体策划》

3

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

1.5.4《工程建设强制性条文实施策划》 2 安全管理监理工作目标 2.1 总体目标

建设“安全可靠、自主创新、经济合理、环境友好、国际一流”优质精品工程。 2.2 基本要求

确保安全、提高质量、力争高效、依法合规。确保安全就是要严格执行国家、行业、国家电网公司有关工程建设安全管理的法律、法规和规章制度，确保安全无事故，尤其是不能发生人身伤亡事故；提高质量就是要按照国家优质工程金奖的标准开展工程建设，杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生，确保工程零缺陷移交，确保一次成优。力争高效就是要在确保安全和质量的前提下，严格按照里程碑进度计划有序推进工程建设，力争2013年9月底前完成竣工验收。依法合规就是要认真贯彻执行国家相关政策规定，规范建设管理行为，依法合规开展工程建设。 2.3安全目标

严格执行国家、行业、国家电网公司及建设管理单位有关工程建设安全管理的法律、法规和规章制度，确保工程建设中安全文明施工，不发生较大以上电网事故，不发生较大以上人身事故，不发生重特大设备事故，不发生对公司和社会造成重大影响的安

4

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

全事件。 2.4环保水保目标

落实“同时设计、同时施工、同时投产”的“三同时”方针，建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程，确保顺利通过国家环保、水保专项验收。

3 安全管理监理组织机构及工作职责 3.1安全管理监理组织机构

为了做好本工程的各项安全监理工作，本监理项目部建立了以总监理工程为第一安全责任人、总监理工程师代表为主要负责人、安全监理工程为组织实施负责人、专业监理工程师为辅助执行负责人、各专业驻点监理员为主要执行层的安全监理组织网络。本工程人员组成如下：

5

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

3.2项目总监理师安全职责

3.2.1认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。按照国家电网公司颁布的《国家电网公司基建安全管理规定》及监理有关规定编制工程建设监理规划，明确监理安全管理职责、任务及各施工阶段的安全工作重点。 3.2.2履行合同规定安全职责和权限，代表项目法人对工程建设的安全文明施工进行总体监督和管理，督促施工承包方履行合同规定的有关安全职责和义务。

3.2.3负责施工现场的安全监督和管理工作，监督施工承包方的安全管理工作和安全文明施工，对违章行为提出纠正和整改意

6

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

见。遇有威胁安全的重大问题时，提出“暂停施工”的通知，并督促施工承包方分析、解决问题，争取早日恢复施工。 3.2.4组织审查施工承包方的施工技术方案、安全措施、作业指导书，督促做好找安全技术交底工作。

3.2.5对施工承包方选择的分承包方进行安全资质审查。 3.2.6组织并主持安全活动，听取专职安全监理师汇报，了解安全情况，协调解决安全工作中存在的问题。

3.2.7组织并主持安全检查，参加项目法人组织的安全大检查，及时解决检查中发现的问题，并督促整改。

3.2.8在工程施工协调会上，检查、总结和部署安全文明施工。 3.2.9协助项目法人组建“现场安全委员会”，在“现场安全委员会”指导下开展工作。

3.2.10进行一般事故调查，审查并在授权范围内批准施工承包方的事故处理方案，监督事故处理过程，检查事故处理结果，签证处理记录。参加重大事故调查，提出监理意见。 3.3 总监代表安全职责

3.3.1按照总监理师的授权，行使总监理师的部分职责和权力。做好施工现场的安全监督和管理工作，监督施工承包方的安全管理工作和安全文明施工，对违章行为指出纠正和整改意见。 3.3.2经常监督检查巡视施工现场的安全文明施工状况（安全体系的运作、人员、机械、安全措施、施工环境等），发现问题及时督促整改。

3.4安全监理工程师职责

3.4.1认真贯彻执行《国家电网公司基建安全管理规定》、安全

7

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

施工管理规定和上级有关安全工作的指示，在总监理师的指导下做好安全监理工作，并制定安全监理工作计划经总监批准后实施。

3.4.2协助总监理师组织并参加安全检查，对查出的安全问题，按“三定”原则督促整改。

3.4.3制止施工现场的违章作业和违章指挥，对严重危及人身安全的情况，先行停止施工，并立即报告总监理师批复，发出“暂停施工令”，待整改完毕后，恢复施工。

3.4.4参加安全会议和施工协调会，协助总监师做好计划、布置、检查、考核、总结安全工作。

3.4.5参加审查施工承包方各工序施工方案、作业指导书中的安全、文明施工措施。开工前，检查施工承包方安全技术措施交底、安全培训考试、特种作业人员持证上岗及现场开工安全施工条件情况，并监督安全措施的实施。

3.4.6审查施工承包方选用的分包单位的安全施工资质，督促施工承包方对分包方的安全施工、文明施工做好监督检查，严禁以“包”代“管”。

3.4.7按“四不放过”（事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过）的原则，督促施工承包方做好各类事故的调查处理工作。 3.5专业监理工程师安全职责

3.5.1认真贯彻执行《国家电网公司基建安全管理规定》、安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示。在总监师的领导下，经常监督检查施工承包方的现场安全文明施工状况（如：人员、

8

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

机械、安全措施、施工环境等）。

3.5.2在总监理师的统一领导下，专业监理师除做好各自分管的专业监理工作外还应做好安全监督检查，监理日志中还应有安全监督检查内容的记录。 3.6监理员的安全职责

3.6.1在总监理师领导下和专责安全监理师的指导下负责本监理段或本专业安全监理工作。

3.6.2检查施工承包方投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。参加施工技术交底及有关安全活动，提出监理意见。

3.6.3坚持深入施工现场，监督、检查施工承包方的安全设施、安全用具用品使用情况，专责安全人员、特殊工种持证上岗情况；安全施工作业票、安全措施执行情况，制止违章作业，对发现的施工事故隐患，及时提出整改意见，遇有严重违章作业、危及人身安全、设备安全情况时，有权提出暂停施工，并报告总监理师，督促施工承包方整改。

3.6.4对重要工序、危险作业、特殊作业，监理应到位，参加各工序施工试点工作，监督、检查施工技术方案及安全措施的落实情况。

3.6.5加强对施工承包方驻地的材料工具库、危险品、易燃、易爆、有毒物品安全管理的监督检查，督促做好防火、防爆、防汛、防煤气中毒，季节性、特殊气象条件等项安全防范措施。 3.6.6参加上级有关部门组织的安全事故调查，提出监理意见，监督整改措施的落实。

3.6.7检查施工现场文明施工和环境保护措施执行情况，做到施

9

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

工现场安全标志齐全、安全设施到位、施工现场工作有序、工完料尽场地清，减少施工对环境的污染，保护树草植被，创建良好的文明施工氛围。

4 安全管理监理工作控制要点

开工前，监理项目部要认真依据上级管理单位的相关要求，结合相关管理文件中的检查表式，对施工项目部的各项准备措施等进行安全检查，并做好相关检查记录，并留全数码资料，确认各项检查结果具备标准化手册的各项开工准备要求及甘肃省电力公司《关于加强2012年度基建工程开复工核查的通知》（基建函〔2012〕23号）的各项要求后，上报开工报审表，经业主项目部和甘肃省电力公司基建部批准后方可开工。 4.1 基础施工阶段 4.1.1土石方施工

（1）基础分坑时应注意设计给定的施工基面及坑位附近的地形条件，保证基础边坡的稳定性。

（2）对掏挖桩基础坑工挖前应经土质签定，挖掘时，坑口应设监护人，在扩孔范围内的地面上不得堆积土方。坑模成型后，应及时浇灌砼，否则守取防止土体塌落的措施。

（3）普通土坑开挖时应按土质留有坡度，坑口周边留有操作裕度，并防止土石回落伤人。坑外土应有组织堆放，不得随意扬弃、占用农田，并达到环境保护要求，作业人员不得在坑内休息，并应注意对坑口的保护。

10

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

（4）地下水位高或流砂坑开挖时，应采取降低水位、挡土板等措施完成基坑开挖工作。监理人员应强调安全施工，防止坑壁坍塌伤人。对石方开挖中作业如需“爆破作业”时，应严格执行“安规7.2和10.2炸破作业部分。

（5）人工掏挖基础，要强调作业人员安全，在侧壁有可能坍塌的地质中掏挖时，作业人员应在护笼内工作，并应注意坑内有无有毒气体，防止有毒气体伤人，且应有专人监护。由于本工程设计掏挖基础较多且较深，所以在掏挖过程中，应做好坑底作业范围内的通风措施。

（6）清理浮石应自上而下，下面不得有人。

（7）人工打孔时，打锤人不得戴手套，并应站在持锤人的侧面。

（8）用凿岩机或风钻打孔时，操作人员应戴口罩和风镜。 （9）使用电动机械应注意做好设备接地，操作电动工具人员应穿戴好安全防护用品，如有问题应立即停机（或停电）检查。

(10）坑口边缘0.8米以内不得堆放材料和工具。 (11）回填土时，工具应固定可靠，防止夯实工具砸脚。 (12）土石方工程施工时如遇到本地区的雷雨季节，应注意防止雷击，并做好防洪工作。冬季应做好冻，防滑措施。钢筋加工；弯曲钢筋的工作台应设置稳固。 4.1.2混凝土浇筑

(1）模板应用绳索和木杠滑入坑内，模板的绑扎、支撑应牢

11

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

固，并对称布置，不得在模板的支撑上走动。

(2）拆除模板应自上而下进行，向坑上传递应用绳索，并应绑扎牢固，下方不得有人。

(3）搅拌机应设置在平整坚实的地基上，装设好后应由前后支架承力，不得用轮胎代替支架。

(4）搅拌机在运转时，严禁将工具伸入筒内扒料。 (5）使用塑料薄膜养护基础时，应注意防火、防毒。 (6）操作时作业人员应注意防滑。

(7）在混凝土浇筑施工时如遇到本地区的雷雨季节，应注意防止雷击，并做好防洪工作。冬季应做好冻措施。 4.2铁塔组立阶段

(1）地锚的埋设深度应附合技术规定，地锚套引出方向应开挖马道，马道与受力方向应一致，不得利用树木或岩石作为牵引或制动主要受力地锚。

(2）分片组装铁塔时，带铁应能自由活动，螺帽应出扣，自由端朝上时，应绑扎牢固。在成堆的角钢中选材时，不得随意抽动、强行抽拉。

(3）高空作业人员必须由监理部审批后的人员进行作业。组立铁塔应设安全监护人，非工作人员不得进入作业区。

(4）监理人员在巡视铁塔组立过程中，首先要强调安全措施，高处作业人员必须系好安全带，进入施工现场人员必须戴好安全

12

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

帽，严禁高空抛物，工具材料的传递应用绳索运送。

(5）在受力钢丝绳的内角侧严禁有人。

(6）检查组立铁塔工器具，钢丝绳（套）的完整性、可靠性，并向监理报验。

(7）组立铁塔的加固绳和临时拉线必须使用钢丝绳，组立（拆）高塔必须使用速差自控器及安全自锁器。

(8）严禁将手指伸入螺孔找正。

(9）起吊方案和现场布置应符合施工技术措施的规定，工器具不得超载使用。

(10）钢丝绳与铁件绑扎处应有衬垫物。

(11）塔片就位时应先低侧，后高侧，主材和侧面大斜材未全部连接牢固前，不得在吊件上作业。

(12）提升抱杆前应将腰环打好（二道），提升塔片时应把腰环松开。

(13）铁件及工具严禁搁在铁塔及抱杆上。

(14）升降抱杆必须有统一指挥，四侧临时拉线应均匀放出并由技工操作，下方不得有人，塔上人员应站在塔身内侧安全位置上。

(15）抱杆倾斜角不应超过15°，吊件外侧应设控制绳。 (16）双面吊装时，两侧荷重，提升速度应基本一致。 (17）铁塔组立后，应尽快把接地引下线连接好，防止雷击，发生危险。

13

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

4.3架线施工阶段

(1）架线前所有铁塔接地应全部安装完毕。

(2）跨越架的立杆应垂直，埋深不应小于0.5米，杆坑底部应夯实。遇松土或无法挖坑时应绑扫地杆，跨越架的横杆应与立杆成直角搭设。跨越架两端每隔6～7根立杆应设剪刀撑、支杆或拉线。剪刀撑、支杆或拉线与地面的夹角不得大于60°，支杆埋入地下的深度不得小于0.3米。带电跨越应符合安全距离要求。

(3）液压机启动后先空载运行检查各部位运行情况，正常后方可使用；压接钳活塞起落时，人体不得位于压接钳上方。放入顶盖时，顶盖必须与钳体完全吻合；严禁在未旋转到位的状态下压接。液压泵操作人员应与压接钳操作人员密切配合，并注意压力指示，不得过荷载。液压泵的安全溢流阀不得随意调整，并不得用溢流阀卸荷。

(4）附件安装前，作业人员必须对专用工具和安全用具进行外观检查，不符合要求者严禁使用。

(5）相邻塔不得同时在同相位安装附件，作业点垂直下方不得有人。

(6）附件安装时，安全带（绳）拴在拱担主材上，不得拴在绝缘子串上；安装间隔棒时，安全带（绳）应拴在一根子导线上。

(7）在跨越电力线、公路、铁路、河流等塔上安装附件时，必须采取防止导地线坠落的措施，为预防雷电以及临近高压电力

14

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

线作业时的感应电，必须按安全技术规定装设可靠的接地装置。

(8）在带电线路上方的导线上测量间隔棒距离时，应使用干燥的绝缘绳，严禁使用带有金属丝的测绳。 4.4消防及环保水保 6.4.1 消防

(1）可燃易燃物多：对于施工现场来说，其共同特点是可燃、易燃物品多。加强对火源、热源的管理。要保证明火与可燃、易燃物堆放场地、仓库的防火间距在20米以上，作为防火隔离带。

(2）电气线路故障：主要表现在电气线路过负荷、短路、保安器安装不合理及导线连接处电阻过大等。要避免用电线路过载，正确选择开关或熔丝，严格操作规程，接触、紧密、良好，保证足够的间距。

(3）电焊作业不慎：焊接作业时，电焊残渣、电火花容易引燃周围可燃材料，所以在电焊作业时，应首先清除周围的可燃物，焊机和焊把线满足规范要求。

(4）照明用电混乱：一般临时用电不规范，布置分散，随意性大，离可燃物较近，易发生火灾。要求布置合理规范，不可靠近易燃物，接线要牢固，紧密、移动的电线使用橡套缆线。

(5）乱丢烟头会留下潜在的火灾隐患，禁止流动吸烟、设临时吸烟场所和安全措施。 6.4.2 环保水保

15

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

(1）施工占地过多，不按设计及运行要求乱砍乱伐树木，破坏生态环境；

(2）基坑接地沟，排水沟土石方开挖、基础浇筑，铁塔组立的运输、拉线、放紧线的地锚坑的开挖破坏植被，回填土若处理不当受雨水冲刷等外部影响，造成水土流失；

(3）修筑运输道路，设置牵张场地，现场材料堆放等造成植被破坏；

(4）施工过程中剩余的砂、石、水泥、砼残渣，施工及生活垃圾等如不及时清理将影响周围环境；

(5）生活及施工用水不当可能造成水质污染； (6）车辆、设备尾气排放污染空气； (7）机械设备施工中噪声干扰附近居住群众；

(8）架线施工中通道树木砍伐过多将破坏植被和自然环境，造成水土流失。 4.5职业健康与环境管理 4.5.1 居住环境

(1）本监理标段各参建单位应依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化手册》及《国家电网输变电工程安全常识及标准化作业多媒体宣传教育片》的相关内容，进行项目部、材料站、施工队驻点的选定。

(2）对工程过程中发现的危房，应及时处理，处理不了的应

16

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

围栏封闭。并划定安全区域。 4.5.2 食品卫生

(1）不采购腐败变质的食品（如已酸败的油脂，霉变、生虫、污秽等不洁的食品），不采购未经兽医卫生检验或检验不合格的肉类及其制品。

(2）不采购来源不明、食品标签不清、超过保质期限等不符合食品卫生标准和要求的食品。

(3）落实食品原料采购索证和进货验收制度，建立台账。 (4）注意食品的贮藏卫生，防止尘土、昆虫、鼠类等动物及其他不洁物污染食品。

(5）食品贮存场所严禁存放有毒、有害物品及个人生活物品。鼠药、农药等有毒化学物要标签明显，存放在专门场所并上锁。加强亚硝酸盐的保管，避免误作食盐或碱面食用。

(6）建立严格的食堂安全保卫措施。严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工操作间及食品原料存放间。厨房、食品加工间和仓库要注意上锁，防止投毒。

(7）储存食品要在5℃以下，生、熟食品分开储存。 (8）蔬菜加工前要用食品清洗剂（洗洁精）浸泡30分钟后，再用清水反复冲洗；一般要洗三遍，温水效果更好；烹调前再经烫泡1分钟。水果宜洗净后削皮食用。

(9）剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后，方可食用。

17

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

(10）烹调四季豆时先将四季豆放入开水中烫煮10分钟以上再炒。

(11）不吃生芽过多、黑绿色皮的马铃薯；生芽较少的马铃薯应彻底挖去芽的芽眼，并将芽眼周围的皮削掉一部分。这种马铃薯不宜炒吃，应煮、炖、红烧吃。烹调时加醋，可加速破坏其中的有毒物质。

(12）食堂必须有有效的卫生许可证。食堂要建立卫生管理制度，设有专（兼）职食品卫生管理人员。食品加工操作场所要保持清洁。

(13）必须组织食堂从业人员进行健康检查。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作。 4.5.3 疫病防治

(1）制定和实施卫生防疫计划，确保卫生防疫目标的实现。 (2）对所识别的风险需采取控制措施，对防疫网络的建立和保持、运行与活动做好计划安排，在所有作业场所实施必要且有效的控制和防范措施，以确保制定的卫生防疫方案得以有效、持续的落实。对于临时工的使用应建立并保持管理程序，以确保企业的各项卫生防疫工作达到要求。 4.5.4 特殊作业

(1）特殊作业人员/特种作业人员应按国家相关要求配置相

18

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

应的安全防护用品，并登记相关台帐。

(2）在作业中必须正确使用安全防护用品，应有专人监督管理。

5 安全监理工作方法及措施 5.1 安全工作策划

5.1.1建立健全以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体系，明确各岗位监理人员的安全工作职责，是实现对安全进行有效管理的重要保障。

5.1.2监理项目部配备足够的合格的监理人员并保证监理项目部的办公设施、交通工具、通讯设施、检测、计量仪器及监理人员个人安全防护用品等资源的投入能够满足现场监理工作的需要。在工程开工前，由监理公司按要求配置有关安全方面的法律、法规、规程、规范等工程监理依据性文件满足监理工作和监理人员的需要。

5.1.3监理项目部在工程项目现场开展监理工作前，对参与工程项目的监理人员进行安全法律、法规、安全工作规程、规定、制度的岗前培训，并有公司组织监理人员接受相应的考试，合格后才准许上岗。总监理工程师和安全监理工程师具有相关的安全资质。

5.1.4总监理工程师组织监理项目部分析：项目所处的气候、地质等自然环境；工程特点和施工难易程度等技术条件；施工单位

19

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

解决本工程所有技术问题的能力、安全管理能力。对危险点进行重点控制。

5.1.5审查施工安全管理制度和施工组织是否满足工程建设安全文明施工管理需要； 5.2安全风险及应急管理

5.2.1审查施工单位施工组织设计中安全技术措施部分或危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合工程建设标准强制性条文和安规的要求；

5.2.1安全文明施工策划方案或工作方案是否满足安全文明施工标准化工作规定。重点审查施工总平面布置是否合理，办公、宿舍、食堂、仓库、道路、施工用电等临设及排水，防火防雷电，防强风等措施是否满足安全技术标准及安全文明施工要求； 5.2.3 现场施工人员及设备配置是否能够满足安全施工及工程承包合同的要求；

5.3重要设施及重大工序转接安全检查签证

重要设施——例如：大型起重机械、牵引设施、地锚、抱杆、重要脚手架、重要跨越架，施工用水、用电、用气等力能设施、 交通运输道路和危险品库房等。 5.4分包安全管理

5.4.1对分包单位的资质进行严格审查，不符合要求的坚决不允

20

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

许分包；

5.4.2工程分包、劳务分包和临时用工管理是否满足有关管理规定；

5.4.3 进场设备、工器具、安全防护用品、用具的性能证明文件是否符合要求；

5.5 施工安全强制性条文检查

5.5.1 在分部工程验收时，由总监组织对施工单位执行强制性条文情况进行阶段性检查，填写《输变电工程施工强制性条文执行检查表》（表3.4.2），并由施工单位签证，在竣工验收时，提交建设单位。

5.5.2 在工程竣工验收时，监理单位应及时对《输变电工程施工强制性条文执行检查表》进行复核汇总，对照经审批的强制性条文执行计划，填写《输电线路工程施工强制性条文执行汇总表》，报建设单位审核、确认，并经各参建单位签字。

5.5.3 《输变电工程施工强制性条文执行检查表》、《输电线路工程施工强制性条文执行汇总表》见附件1。 5.6 安全通病防治控制措施

依据《国家电网公司输变电工程安全通病及防治措施》的相关内容制定了“输变电工程施工安全通病防治措施表”（见附件1）。以此开展安全通病防治工作，确保输电线路工程安全文明施

21

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

工可控、在控、能控。 5.7 安全文明施工管理

5.7.1 认真贯彻国家、国家电网公司、新疆电力公司等有关安全的方针、政策和规程、规定等。正确处理进度与安全的关系，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将“以人为本”做为安全监理工作的核心，贯彻于施工全过程，据此开展安全监理工作。

5.7.2 督促设计单位认真贯彻执行安全规程。

5.7.3 涉及对施工安全有较大影响的项目时，督促设计单位提出针对性的施工组织方案。

5.7.4 审核施工图是否满足《国家电网公司十八项电网重大事故措施》（修订版）的要求和《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》的要求。

5.7.5 检查承包商的安全资质、安全目标以及安全文明施工的组织落实情况。

5.7.6 审查承包商安全保证体系、安全保证措施，安全体系不完善，安全保证措施不完整，缺乏针对性，不能保证安全施工，监理单位有权制止作业，并提出整改要求。 5.7.7 督促承包商建立安全设施管理及检查制度。 5.7.8 检查承包商进场的安全设施及施工机械。

5.7.9 督促承包商制订防止高空坠落、土方塌方、石方爆破、

22

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

倒塔、跑线和触电的安全措施，并监督实施。

5.7.10 对分包商的安全资质、安全组织、安全管理人员资质、安全管理制度进行审查，不满足要求不准进入现场施工。 5.7.11 督促承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度。 10.2.12 督促承包商进行上岗前培训，特别是对劳务外协工要视其作业范围，进行有针对性的安全教育。

5.7.13 参加“现场安全委员会”及安全大检查，提出改进意见。 5.7.14 对施工单位编制的施工组织措施、安全措施、安全文明施工实施细则等进行详细审核，对安全措施交底、安全工作及持证上岗执行情况进行监督和检查。

5.7.15 监理人员发现违章作业或安全体系不完善，不能保证安全施工以及危及人身安全的不安全因素，及时责令“停工”，按要求整改合格后方可复工。

5.7.16 对于特殊施工，督促承包单位及时编制切实可行有针对性的详细的技术安全措施，并审查认可。

5.7.17 对违章指挥、违章作业及时制止，做好记录并通知承包商。

5.7.18 对重大和危险性大的作业，监理人员到现场监督。 5.7.19 督促承包商按“四不放过”的原则及时处理安全事故： 5.7.19.1 参加事故调查；

5.7.19.2 提出事故处理意见和整改要求； 5.7.19.3 在授权范围内批准承包商事故处理方案；

23

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

5.7.19.4 监督事故处理过程，检查事故处理结果，签证处理记录。

5.7.20 结合送电现场的特点与实际情况，督促施工单位严格执行《国家电网公司基建安全管理规定》、《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）等文件的规定。 5.7.21 现场监理项目部成立以总监为安全第一责任人的安全监理体系，并设专职安全监理工程师专门从事安全管理工作，从组织上保证安全工作的落实。

5.7.22 每月最少组织召开两次以上的工地例会，除检查工程进度、质量外，重点对安全工作进行检查、总结、布置、落实。要求本标段内安全委员会现场工作组各成员按时参加会议。 5.7.23 针对新疆的特殊环境，根据新疆电力公司经济技术研究院建管中心对本工程安保维稳工作提出的具体要求，编制了专项安稳监理实施细则，详见（安稳监理实施细则）。

5.8 安全旁站及巡视监理工作方法

5.8.1 安全旁站监理由监理员或监理工程师实施，实施前，安全监理工程师或总监代表应进行安全旁站监理的技术交底。 5.8.2 安全旁站监理人员应准备并熟悉旁站部位的相关技术资料、安全旁站监理记录表格的内容和要求。

5.8.3 安全监理工程师或总监代表应根据工程实际制定安全旁站监理计划，明确旁站地点和内容，并要求旁站监理人员严格实

24

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

施，如旁站时间与原计划不符，应形成计划的补充部分并记录在案。

(1）基础阶段 ：高边坡开挖、深坑基础掏控（超过3米时）、易坍塌等特殊基础开挖、支护及重要爆破炸药填装等。

(2）组塔阶段：高塔组立、临边带电体施工、特殊地形铁塔组立。

(3）架线阶段：带电搭设或拆除跨越架（架体平齐带电线路至封顶阶段）、特殊施工方式（飞艇、动力伞等）放导引线、导引线过铁路、高速公路、不停电跨越架及通航江河等。 5.8.4 巡检：

基础开挖、铁塔组立过程、导地线展放过程中的跨越架、以及高边坡施工洞室开挖、危险易塌方地段、高空作业、深埋地下管道施工的监测进行定期或不定期的安全监督检查活动。 5.9 环境及水土保持管理

5.9.1 严格按照国家电网《关于印发国家电网公司电网工程建设安全管理评价办法的通知》（基建 （2011）1015号）等文件及建设管理单位的相关要求做好工程建设过程中水土保持措施的监督管理工作。

5.9.2 监理项目部成立水土保持监督管理体系、由项目总监直接负责领导监督工作。

5.9.3 加强对职工的宣传教育工作，使之了解环境保护的重要

25

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

意义，增强职工的水保意识。认真学习水土保持方面的法律、法规知识。

5.9.4 督促施工单位对施工中可能对环境造成的污染和危害，采取相应的环保措施，建立相关的责任制，加强职工环保意识，提高对环境重要性的认识，使职工自觉执行环保措施。 5.9.5 监督施工单位合理制定方案及施工场地布置，进出塔位道路的规划，力求占地最少；施工场地做到工完、料尽、场地清，对现场剩余的砂石料运至其它坑位使用，现场废弃杂物，不能乱扔，应及时清理，回收。

5.9.6 监督施工单位加强现场管理，决不允许破坏施工范围外的环境，对林木砍伐，严禁不必要的砍伐。

5.9.7 对植被较好的塔位，工器具、材料下方衬垫彩条布，为了防止水土流失，开挖的土石方严禁顺山坡倾倒，在下方必须用编织袋做挡土。

5.9.8 加强对环境保护的检查和监控工作，减少对空气污染，噪声污染或由于施工方法不当造成对人员和环境的危害或干扰。 5.9.9 对施工产生的废油用专用固体容器存放，并按环保要求进行处理，严禁随地乱扔。

5.9.10 监督施工单位在施工结束后，对原地形和植被破坏区域，做好恢复工作，以防雨水冲刷造成水土流失。

5.9.11 不得焚烧可产生有毒有害烟尘的废弃物，禁止将有毒有害废弃物做为土方进行回填，余土运至指定地点，生活垃圾妥善

26

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

处理。

5.9.12 在架线施工中要合理选择牵张场位置，尽可能把牵张场选择在有道路可到达的地方，以减少道路的修筑。

5.9.13 加强对水资源的保护。施工现场的生活垃圾集中收集运至指定地点。

5.9.14 对办公区、生活区尽可能采取绿化措施，改善生态环境，保持生活环境卫生。

5.9.15 与当地有关部门联系，遵守当地有关环保规定，在施工中如发现文化古迹及文物应做好保护工作，并向有关部门报告。 5.9.16 做好工程建设过程中施工、监理人员的思想教育工作，树立野生动物的保护意识，严禁猎杀野生保护动物。

27

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

附件1：JXM19:工程施工强制性条文执行检查表

工程施工强制性条文执行检查表

编号： 工程名称 单位（子单位）工程名称 施工单位 序号 强制性条文规定 分部（子分部） 工程名称 项目经理 执行情况 相关资料 执 行 标 准 名 称 及 编 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 项目总工： 年 月 日

总监理工程师或副总监理工程师 年 月 日

28

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

输电线路工程施工强制性条文执行汇总表

编号：

工程 名称 序号 检查项目 单位工程名称 1 单位工程已按合同、设计文件及2 规程、规范、标准要求施工完毕并经验收合格 3 工程质量控制资料应完整 4 参加工程验收的各方人员资格符合要求 应验收 已验收 合格率 共 项 份，签证齐全 质检员证号 监理人员资质证号 各单位验收报告资料齐全 调试项目齐全， 调试报告 份： 应执行 施工单位 执行情况 已执行 记录份数 验收结论 5 工程验收程序符合要求 6 调试工作符合规定 核建设单位 查技术负责人： 意 见 年 月 日 设计单位 项目经理： 年 月 日 监理单位 总监理工程师： 年 月 日 施工单位 项目经理： 年 月 日

29

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

附件2：输变电工程施工安全通病防治措施表

通病 类型 编号 通病内容 防治措施 开工前，由业主项目部组织项目总监、施工项目经理及相关安全管理人员召开工程安全策划会，分析工程特点、安全管理重点，以及可以采取的有效措施，对照国家电网公司的相关要求提出本项目安全文明施工总体规划编写大纲，监理项目部以此为依据分别编写安全文明施工监理实施细则。 备注 项目部安全策划方案无针对性一、项目1 和前瞻性，指导性不强，未针安全策划 对工程具体内容全面考虑。 二、 安全应急演练 项目部未制定事故现场应急处臵方案，未开展高空坠落、触2 电、防汛等必要的应急处臵演练，无演练记录。 业主项目部组织编写项目现场应急处臵方案，并组织监理项目部、施工项目部共同进行必要的各种 事故的应急处臵演练，形成项目演练评估报告，留有照片和记录。 3 监理、施工项目部安全管理制度未及时修订。 按照国家电网公司基建安全管理规定文件要求分别制定安全管理 制度，并实施动态管理，及时修订。 三、 规章制度编制 安全监理工作方案（安全监理4 实施细则）中未设臵安全旁站点和安全检查签证点。 项目总监在组织编写安全监理工作方案时，将针对本工程拟进行安全旁站和安全检查签证的重要工序、部位、设施在方案中明确或以表格的形式列出，便于监理人员操作和控制。 措施方案无针对性，编、审、四、措施批不规范，监理项目部未按规5 方案编制 定审批安全施工方案，无文件审查记录。 施工项目部必须由相关技术人员编审方案措施，加强技术负责人的工作责任心，监理项目部把好内容和规范性审核关，统一表格做好记录，业主项目部做阶段抽查。

30

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

通病 类型 编号 通病内容 防治措施 上级部门颁发的文件更新时，项目部应及时修改引用文件的版本或内容，监理项目部、施工项目部根据本单位的有效文件目录建立项目有效安全管理文件目录。 备注 6 引用文件内容、版本错误、失效。 五、 资质管理 监理单位在工程项目开工前书面专职监理人员无相应资格证任命项目总监，监理项目部将拟参7 书，总监理师、安全监理工程加本工程监理的人员名单报业主师配备条件未满足相关规定。 项目部审批，由业主项目部审查监理机构人员符合性。 现场特种作业人员不具备相应8 资格，或证件复印件不清，无按期复审记录，人证不符。 施工项目部提供经审查合格的彩色复印件或扫锚件，监理项目部在审查资格证件时认真负责核对，强化入场验证程序。 在编写安全策划时必须针对工程情况列出工程照片采集明细表，对照明细表拍摄收集图片，必要时对拍摄者进行拍摄技术、相机使用培训。 工程开工前按照国家电网公司文件规定建立归类文件夹，提前策划相关目录及内容，由拍摄者及时对每张照片注明拍摄内容，资料员每周进行照片整理归类。 反映安全过程控制的数码照片质量不高，未按文件规定内容9 拍摄，照片细节、拍摄日期错误或不真实。 六、 数码照片 未按要求建立文件夹，分类不10 规范，整理不及时。 项目总监、施工项目经理人员11 与中标书或投标文件内容不符，且未办理变更手续。 七、 到岗到位 项目经理或总监长期不在施工12 现场，或超出规定承担多个工程的相关工作。 监理单位和施工承包商响应投标书，或向建设管理单位申请办理项目总监、项目经理的变更手序 监理单位、施工单位投标时控制项目经理或总监承担工程的数目，离开工程现场须向业主项目 经理请假。

31

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

通病 类型 编号 通病内容 防治措施 备注 施工项目经理必须在施工现场安排专职安全员，且不能兼职其他工施工项目部安全专职兼任多职或13 程的施工安全员。监理项目部督促 担任多个项目安全员。 检查施工安全员的到岗到位情况。 分包合同及安全协议未用法人单位印章，签字人无法定代表14 人授权，未采用国家电网公司分包安全协议范本。 施工项目部或分公司不具有独立法人资格，不能直接签订工程分包合同，分包合同及安全协议应加盖公司级印章，施工项目经理签字时 须有本单位法定代表人书面授权委托书。业主项目部、监理项目部在进行分包单位资格审查时把关。 劳务分包合同中有专业分包内容，专业分包工程总价超过施15 工合同总价的30%。 八、 工程分包 施工项目部在签订劳务分包合同时明确双方职责，划定工作分包范围，严格执行国家电网公司 基建[2010]174号文相关规定。监理项目部统计专业分包工程总价，与施工总承包合同进行核对。 专业分包商和超过30人的劳16 务分包队现场未配备专兼职安全员。 专业分包商现场人数超过30个及以上时必须配备专职安全员，其他施工现场必须安排兼职安全 员，由施工项目部和监理项目部审核。 17 专业分包商项目负责人无资格、或不到岗。 监理项目部在审核分包单位资格时，务必同时核查验证分包商项目负责人的资格，提供的附件 齐全有效后方同意工程分包。

32

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

通病 类型 编号 通病内容 防治措施 备注 18 项目总监、施工项目经理未担任项目安委会副主任。 业主项目部在起草项目安委会成立文件时，将项目总监列入副主任，由监理项目部负责安委会活动记录整理，会议纪要加盖业主项目部或建设管理单位印章。 将项目负责人主持安全例会或安项目部负责人未主持安全例会全检查活动列入业主项目部的综19 或安全检查活动，无活动记录。 合考核、监理项目部和施工项目部的资信评价中。 九、 安全活动 项目安委会未按规定开展活20 动，无活动记录。 业主项目部牵头，确定每次安全活动主题，监理项目部负责会议纪要整理 监理项目部必须严格执行安全旁站监理制度，对工程项目开工、等重大工序转序和重要设施使用重大工序和大中型起重机械、重要21 前未进行监理安全检查签证。 脚手架等重要设施进行安全旁站、安全检查签证，业主项目部督促检查记录。 由监理项目部针对发现的问题签发安全类监理工程师通知单，督促责任单位整改，签收回复单后复查，并将整改情况书面报告业主项目部。 22 存在问题未及时整改，整改闭环不彻底。 十、 安全文件传递不及时，未组织23 文件落实 学习或培训，执行不到位。 通过项目部的上级部门及时多渠道传递国家电网公司基建安全管理文件，文件到达项目部后在工地例会上学习或培训。

33

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

通病 类型 编号 通病内容 防治措施 备注 十一、奖惩记录 由业主项目部对施工、监理项目部进行资信评价，提出奖惩意见。监奖惩制度不落实，违章不处罚24 理项目部对施工现场的违章行为或力度不够，未开展资信评价。 提出处罚意见，由施工项目部实施处罚。 防治措施：项目部执行安全教育培训制度，开工前制订项目安全培训计划，由业主、监理、施工项目部未制定项目安全培训计划，或25 组织实施，可利用工地例会、安全计划针对性不强，无培训记录。 技术交底会等开展有针对性的全员安全培训，监理项目部督促检查。 安全考试代考或考试不及格未补考。 加大考核力度，集中组织考试，安排人员监考。 十二、安全培训 26 27 十三、安全交底 未全员参加交底和签字，或代签名。 加强对交底责任人的检查考核力度，凡未参加安全交底者必须停止作业，由交底人对其进行安全交底。分部、分项工程开工前，监理项目部检查安全交底记录。 项目安全文明施工总体策划、28 监理规划、安全监理工作方案未向项目部人员交底。 开工前由业主项目经理或项目总监组织交底会，对业主项目部、监 理项目部的主要项目策划或安全工作方案进行交底，做好交底记录 加强施工总包单位审查、监理项目未按规定审核分包商资质、施部复查责任，检查分包商资质、安29 工机械设备，安全生产许可证。 全生产许可证原件的有效性，将复印件或扫锚件备案。 十四、入场审核 施工项目部大型机械设备进场出场未报审。 施工项目部、监理项目部建立机械设备进出场使用台帐，核对进入现场的机械设备是否与作业指导书拟投入及书面报审资料相一致。 30

34

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

通病 类型 编号 通病内容 防治措施 开工前，监理项目部将拟参加本项目监理工作的人员及其资格证书复印件书面报业主项目部审批，业主项目部行使职权，未经业主项目部审批或备案的监理人员不得从事本项目监理工作。 备注 31 监理机构及人员资质未报业主项目部审批。 未在施工合同或安全协议中明十五、安确安全文明施工措施费用，未32 全措施费 建立相应使用台帐或未做到足额使用。 签订施工合同或安全协议时明确安全文明施工措施补助费，施工项目部办理计划和进场签证手续，填写“安全施工设施配臵申报单”、“文明施工措施及文明措施申报单”、“安全文明施工设施进场验收单”、“安全文明施工措施实施验收 单”，提供相应使用记录。业主项目部审批施工项目部的使用计划，监督指导安全文明施工措施补助费的使用。监理项目部对安全文明施工措施补助费的使用情况进行监督。 施工项目部严格执行安全施工作业票制度，监理项目部对照需要办安全施工作业票填写、审查、理安全施工作业票的项目检查施签发不规范，作业票过期。作十六、作工现场作业票的内容。 33 业前负责人未向全体作业人员 业票流程 施工项目部严格执行工作票制度，交底作业票，未全员签字，或监理项目部加强现场复查，核对作代签名，作业人员与签名不符。 业人员与作业票签字人数，必要时提出处罚意见。 十七、安全防护 1.5米及以上的基坑施工时，应用基坑开挖、悬崖、高边坡等临34 钢管扣件组装式安全围栏进行围边无安全围栏及安全警示牌。 护，防止人员坠落。

35

国家电网

五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案

通病 类型 编号 通病内容 防治措施 开挖深度在1.5m至3m的基坑留坡度，3m至5m的基坑用档土板或撑木支护，超过5m及以上的深基坑 必须由设计单位出具支护施工图，施工项目部按图进行基坑支护，监理项目部安排人员进行安全旁站。 备注 深基坑开挖坡度不足，无防止35 塌方措施，坑边堆土过高、且距离坑边过近。 36 孔洞无盖板或盖板制作、使用不规范。 按标准制作，孔洞及沟道临时盖板一般使用4～5mm厚花纹钢板或其他强度满足要求的材料，盖板上涂 以黑黄相间的警告标志和禁止挪用标识，其边缘应大于孔洞（沟道）边缘100mm，并紧贴地面； 37 受力钢丝绳内侧有人。 现场增加安全警示牌，安全员重点监护，并在安全交底时对作业人员重点教育。 38 十八、受力绳保护 钢丝绳与铁件绑扎部位无保护。 起重用钢丝绳不得与被吊塔材直接发生摩擦，钢丝绳与塔材接触处有软垫物绑扎，对塔材、钢丝绳等进行有效保护。 39 钢丝绳套插接长度不足。 施工项目部技术人员指导作业人员正确进行钢丝绳套的插接作业，工器具管理员复查绳套插接长度， 凡绳套插接长度未达标的钢丝绳不允许出库使用。 40 张力放线紧线时导线与锚线工器具摩擦。 在可能接触的部位加装橡胶护套管，卡线器安装位臵准确。 施工项目部应严格执行《电力建设氧气乙炔瓶易燃易爆物品未直十九、危安全工作规程》的相关规定，氧气41 立存放，摆放安全距离不足5险品储存 乙炔瓶分库存放，避免气瓶剧烈震米，无防震圈和防倾倒措施。 动和碰撞，防止倾倒。

36

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/m2j3.html