加强公务员职业道德建设学习读本复习资料

《加强公务员职业道德建设学习读本》复习资料

第一部分：基本知识

一、公务员职业道德是：国家公职人员在履行公职、行使公权利过程中的行为规范、价值认知与思维方式的总和。它体现了以忠诚、务实、创新、参与、协作、责任、廉洁为基本诉求的公务员精神。

二、公务员职业道德的主要内容是：忠于国家，服务人民，恪尽职守，公正廉洁。

三、公务员职业道德基本要求的四个方面是：职业理想、职业态度、职业作风、职业纪律。

职业理想发挥的重要作用在于为公务员承担道德责任提供积极的动力支持。

端正的职业态度主要指公务员具有高度的责任意识。

忠诚奉公的态度与廉洁服务的理念是评估公务员职业作风的主要指标。

以法作则是公务员履行职业纪律要遵循的首要原则。公务员职业纪律主要包括三个方面：政治纪律、工作纪律、廉政纪律。

四、我国公务员的职业能力主要包括：政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件的能力、心理调适能力

五、在第七届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会上，温家宝总理对广大公务员提出三点希望：第一，要做勤奋学习的模范。第二，要做努力工作的模范。第三，要做清正廉洁的模范。

六、乐于服从是公务员的伦理规范，它的职业伦理意义包括三个方面：乐于服从是法纪的要求，乐于服从是合法性的体现，乐于服从是执行力的关键。

第二部分：简答题

七、公务员的道德要求与一般人有什么不同？ 具体体现在以下三个方面：

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1、以公众为服务对象，公务员应具备责任意识、诚信理念与奉献精神。 2、作为公共权力的执行者，公务员需要秉持公平正义的理念。 3、作为公共利益的实现者与守护者，公务员需要廉洁自律、爱岗敬业。 八、我国公务员职业道德的特色体现在哪？核心内容是什么？ 1、特色体现在：一是坚持以中国特色社会主义理论体系为指导。二是坚持中国共产党的领导。三是坚持为人民服务。

2、核心内容是：忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁 九、“忠于国家”作为我国公务员职业道德核心内容之一，应该如何理解？

这是公务员的立身之本，也是公务员职业道德的政治要求。一是必须忠于中国特色的社会主义事业，坚决拥护中国共产党的领导，坚定理想信念，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是必须忠于国家利益，维护党和政府形象权威，维护国家统一和民族团结，严守国家秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争。三是必须忠于国家宪法，模范遵守法律法规，按照法定的权限、程序和方式执行公务，知法守法、依法办事，维护法律尊严。

十、为什么说忠于国家，就必须坚决拥护中国共产党的领导？ 爱国主义、社会主义与党的领导具有内在的统一性。弘扬爱国主义，必须自觉地拥护和坚持党的领导，忠实地执行党的路线、方针、政策。坚持爱国主义与党的领导的内在统一，是每一个公务员应当履行的权利与义务。

第一，党的领导地位是历史的选择、人民的选择。历史和现实反复证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有国家的繁荣富强和人民的幸福生活。

第二，中国共产党是中国特色社会主义的坚强领导核心。在中国共产党的领导下，中国人民找到了中国特色社会主义道路这条实现中华民族伟大复兴的必由之路。改革开放30多年来，我国在建设中国特色社会主义事业上取得了前所未有、举世瞩目的成就。

第三，在中国共产党领导中国人民建设强大祖国的长期奋斗历程中，爱国主义是一条贯穿始终的红线。爱国主义是中国共产党人选择和接受马克思主义的原动力，是中国共产党人最基本的价值。

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十一、 “服务人民” 作为我国公务员职业道德核心内容之一，应该如何理解？

这是公务员的根本宗旨，也是公务员职业道德的社会要求。一是必须树立和坚持马克思主义群众观点，尊重人民群众历史主体地位，坚持以人为本、执政为民，对人民负责，为人民服务，受人民监督，让人民满意，永做人民公仆。二是必须增强对人民群众的深厚感情，保持同人民群众的血肉联系，把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点、落脚点。三是必须要坚持群众路线，尊重群众首创精神，深入调查研究，问政于民，问需于民，问计于民，积极回应人民群众的要求。四是必须提高为人民服务的本领，善于做群众工作，努力提供均等、高效、廉价、优质的公共服务，促进科学发展和社会和谐。

十二、简要谈谈你对“对人民负责，为人民服务，受人民监督，让人民满意，永做人民公仆。”这句话的理解？

首先，公务员手中的权力是人民赋予的。我国宪法第二天规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”国家的权力属于人民，理所当然就应当用来为人民服务。

其次，要自觉接受人民群众监督。作为人民公仆，公务员要深入群众，知民之所思，察民之所虑。进一步畅通民主渠道，采取多种途径和办法，为人民群众表达愿望、反映情况提供方便。

第三，要以求得人民满意为目标。各级公务员都应当从人民群众最现实、最关系、最直接的问题抓起，扎实做好每一件事，认真解决好每一个问题，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事。

第四，要永做人民公仆。“人民公仆”之称，是群众对勤政为民、克己奉公的公务员的崇高评价。

十三、“恪尽职守” 作为我国公务员职业道德核心内容之一，应该如何理解？

这是公务员的基本素养，也是公务员职业道德的工作要求。一是必须增强职业使命感和责任意识，树立正确的世界观、权力观、事业观，把个人价值的实现融入到为党和人民的事业无限奋斗当中。二是必须要弘扬职业精神，勇于创造敢于担当、顾全大局、甘于奉献，在完成急难险重任务、应对突发事件等考验面前冲锋在前。三是必须发扬职业作风，求真务实、

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勤于任事、艰苦奋斗、淡泊名利，兢兢业业做好本职工作。四是必须严守职业纪律、严于律己、谨言慎行、不准自由散漫、阳奉阴违，不准玩忽职守、敷衍塞责，不准滥用职权、徇私枉法。

十四、在当今中国，公务员的职业精神有那些重要特征？ 首选，公务员职业精神的本质是为人民服务。

其次，勇于创造、敢于担当，顾全大局、甘于奉献，是一种职业态度，也是公务员职业精神的崇高表现。

第三，在完成急难险重任务、应对突发事件等考验面前冲锋在前，是公务员职业精神的具体表现。

十五、 “公正廉洁” 作为我国公务员职业道德核心内容之一，应该如何理解？

这是公务员的基本品质,也是公务员职业道德的伦理要求。一是必须崇尚公平、履职为公，办事出于公心，着力维护社会公平正义。二是必须正气在身、坚持真理、崇尚科学、诚实守信、为人正派、不以私情废公事、不拿原则做交易。三是必须为政以廉，坚守信念防线、道德防线、法纪防线，不以权谋私、不行贿受贿，勇于同腐败行为做斗争，弘扬传统美德、模范遵守社会公德和家庭美德。

十六、简要谈谈实行岗位责任制有什么重要意义？

第一，能促进公务员一切从人民群众的利益出发，一切为人民群众负责。

第二， 能促进公务员坚决执行党的路线、方针和政策，把忠于党和忠于人民结合在一起。

第三，能促进公务员各司其责，各尽其责。

十七、为什么说责任是公务员职业道德的核心要求？

第一，公务员所处的公共职位有连带的责任要求。处在公共职位上意味着公务员是为他人、为大众而不是为自己工作，履行为他人、为大众的公共责任就不能掉以轻心。第二，在公务员所行使的公共职权中，自由裁量权有巨大的使用空间，这也是容易滋生腐败、造成公权滥用的土壤。因此必须追究公务员在行使权力过程中的道德责任，以保证它的正当运用。第三，责任既能体现公务员的价值理想，也能反映其职责要求。职业责任可以说一种积极的义务，也可以体现只能目标，两者的全面结合能够体现

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出公务员职业道德的完整性。

十八、公务员负责任的态度可以从哪些方面得到体现？

首选，负责任的态度体现为一种底线的责任意识，即公务员的存在与行为不能成为社会道德秩序的破坏者和践踏者。其次，负责任的态度体现为一种保守的责任意识，即公务员通过管理和服务的智能来加强社会的道德秩序、保障和激励社会成员的个人行为。最后，负责任的态度体现为一种积极的责任意识，即公务员通过培养对职业的使命感与责任感、树立崇高道德理想和价值追求，努力为建设更加良性的社会道德秩序而努力。

十九、对于公务员个人来说，怎样才能做到团结合作？ 主要是要处理好以下三个方面的关系：

一是处理好本职工作与外界环境的关系。每一个公务员的工作都可能与外界有一定联系。所以，在工作过程中，不断听取外界意见，并调整本职工作的步骤与方法，以满足最广泛的外界需要，实现需求与发展之间的合作。

二是协调好单位内部关系。树立良好的道德观念、部门之间、部门内部各公务员之间只是职能分工不同，决无重要与否之分，要及时沟通，对话磋商，相互讨论，长期建立一种相对稳定的合作机制。

三是处理好上级、同级、下级之间的关系。作为下级，必须要服从上级，听从指挥，维护上级威信，如实向上级请示和汇报工作。作为上级，必须要尊重下级，平等对待下级，尊重下级的职权，既不越级指挥，又不乱加干预，不以势压人。对待同级，不仅要尊重，而且要和谐共处，相互理解、支持，真诚相待，严于律己，宽以待人。

二十、公务员树立正确的政绩观，需要解决好哪几个问题？ 一是为谁建立政绩？建立政绩的出发点只能是为了造福百姓、造福社会，而不是为了自己树碑立传、邀功请赏。要以全心全意为人民服务作为从政的根本目的。二是建立什么样的政绩？政绩只能是“保一方平安、兴一方经济、富一方百姓”的实绩，而不是不切实际、急功近利的“政绩”，始终坚持求真务实作为正确政绩观的核心内容，做到实事求是，减少盲目性、克服片面性，创造出实实在在的政绩。三是靠什么建立政绩？实践证明，政绩只能靠立足实际，认准发展目标，因地制宜地做好自己的工作，特别是要靠解决群众最关心、最迫切希望解决的事情。四是怎么样检验政绩？

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我们的一切工作都要经得起实践和历史的考验。只有实践检验是正确的，在历史上经得起考验的，才是真正的政绩。

二十一、市场经济体制的建立对于公务员职业道德建设有哪些负面影响？

第一，市场经济的竞争原则会刺激一些人的投机心理和不正当竞争行为；第二，等价交换原则渗透到党内政治生活以及行政行为中，容易诱发权钱交易和以权谋私；第三，市场经济在追求效益、讲盈利、注重物质激励的同时，也容易滋生利己主义思想和自私行为，对爱国主义和集体主义思想产生冲击。

二十二、培育 “自省”意识对公务员有什么具体要求？

自省作为一种自我道德审视，对于公务员而言主要包括以下要求：第一，自省要求自谦，公务员在职业道德规范的指导下，应持一种平静的心态面对工作生活中的种种问题，做到“胜不骄、败不馁”；第二，自省要求自识，公务员要以公仆意识矫正自身的社会定位，培养公仆精神与服务意识，从而在对群众、社会保持一种谦恭平和态度的同时，不断地严格审视自身，在与他人及其理想自我对比的基础上不断发现自身的不足。第三，自省要求自律，自律是自省的最重要表征，其要求广大公务员在反思的基础上自觉按照更高道德行为要求规范自身，在规范中自觉矫正思想行为，在思想与行为的实践中积极发现新的规范，从而构成螺旋式上升的公务员道德水平与行为能力的进步途径。

二十三、主动学习作为公务员自觉提升道德修养水平的重要途径之一，具体应该怎么做？

第一，公务员要向实践学习。亲身实践的经验，在获得实践结果的同时对实践中的成就和问题进行反思，从而达到“实践出真知”的效果。

第二，公务员要向他人学习。要主动向同事学习、向群众学习、向模范人物学习，不光要学习职业技能和理论知识，还要学习如何提高道德情操和人格魅力。

第三，公务员要善于向书本学习。书本作为人类智慧的结晶，通过理论的浓缩将人类文明的重要成果都集中了起来。公务员应该以书本为师，通过阅读提升包括思想道德修养在内的综合素质。

二十四、公务员培养健全的行政人格的具体措施有那些？

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一是要坚定职业价值信念和道德追求。“全心全意为人民服务”，“代表最广大人民的利益”是我国公务员行政人格的核心价值，公仆意识、服务意识是这一价值追求在道德层面的具体体现。

二是要培养独立的人格意识。公务员要通过对规则的内化和道德意识的提升，而达到恪守职业道德的自为、自律状态，从而在履行职责过程中实现真正的人生价值。

三是要培养独立的行为能力。公务员真正认识到位人民服务、履行公职的重要意义，能够基于内心意愿而非外在强迫或组织规制来从事本职工作。

四是注重行政良心的培养。培养行政良心需要公务员在秉持正确职业道德观念的基础上，持续地进行自我塑造和自我完善，将行政价值观与职业道德观在公务员各项职务行为中长期稳定地予以体现。

第三部分：论述题

二十五、试述加强公务员职业道德建设的重要性？

首先，加强公务员职业道德建设，是对党中央关于积极推进公务员队伍建设重要决定与精神的贯彻与落实。加强公务员职业道德建设，是贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会、十七届纪委六次会议和胡锦涛总书记“七一”讲话重要精神，坚持以人为本、执政为民政治主张和执政理念，坚持德才兼备、以德为先用人标准，以改革创新精神推进公务员队伍建设的重要举措。

其次，加强公务员职业道德建设符合我国社会发展的现实需要。加强公务员职业道德建设不仅是社会主义精神文明建设和全社会职业道德建设的重点，而且是优化社会环境的重要途径。公务员职业道德水平如何，直接影响到公务员队伍的素质；直接影响到党和政府的行政效率与效果；直接关系到整个社会道德风尚和社会风气的好坏。

再次，加强公务员职业道德建设是服务型政府的必然要求。随着我国社会主义体制各项改革的深入，迫切需要我们的政府向服务型政府转变、提高政府治理能力和管理服务水平。公务员如果没有为公共利益服务、为人民服务的价值取向，忠于职守的职业道德，就不可能提供优质的公共服务，政府的治理能力和管理水平就不可能提高。

最后，加强公务员职业道德建设是加强我国公务员队伍建设的重要环

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节。我们公务员队伍还存一些亟待解决的问题。加强公务员队伍职业道德建设，有利于解决公务员队伍中存在的突出问题，使广大公务员在新形势下牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，切实转变工作作风，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。

二十六、公务员应该如何正确行使手中的权力，公务员个人如何提高对公务的执行能力？

公务员应该始终把正确行使党和人民赋予的权力看做一种责任，一种义务，对权力怀有敬畏之心，切实用好手中的权力。一是要坚持为民用权，为民谋利。公务员肩负着人民的重托，行使权力必须牢记党的宗旨，要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，把为人民服务的宗旨落实到行动上，切实解决好群众最关心、最现实的利益问题。二是要坚持秉公用权，依法行政。公务员要出以公心，正确处理好公与私的关系，严格按照原则和规定办事，坚持依法行政，从而保证权力为广大人民群众服务，不谋求个人私利。三是要坚持谨慎用权，科学决策。在行使权力时，公务员一定要通盘考虑，讲程序，执行决议讲纪律。确保做出的每项决策都符合科学发展观的要求，符合本地本部门工作的客观实际，符合广大人民群众的共同愿望。

执行力就是按质按量地完成工作任务的能力个人执行力的强弱取决于两个要素——个人能力和工作态度，能力是基础，态度是关键。

首先，从提升工作能力方面看，公务员要注重学习，提高执行素质。最重要的是学习党的路线、方针、政策，不断提供自己的思想境界和认识水平，提高对大局、大势的敏锐性和鉴别力，深刻洞察经济社会发展的新方向、新特点。还要学习新知识、新技能，亲身实践，争当岗位标兵，不断提高工作能力和专业水平。要向群众学习、向实践学习，在解决实际问题过程中经受锻炼、积累经验、拓展思路，不断开阔眼界、创新思维。

其次，在工作态度方面，公务员要塑造积极的心态，形成积极进取、追求卓越的意识。必须树立起强烈的责任意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的心态。要脚踏实地，树立实干作风，发扬严谨务实，勤勉刻苦的精神。

二十七、为什么必须要求公务员树立服务意识,如何加强公务员服务意识培养？

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公务员树立服务意识的必要性：

一是树立服务意识是由社会主义性质和社会主义道德体系决定的。我国社会主义道德体系是以历史唯物主义为其世界观基础的。人民群众是社会主义物质财富和精神财富的创造者，是推动社会变革和历史进步的动力。所以，在由道德进行社会主义关系的调节时，应该从人民群众的利益出发，把人民群众的利益保护好、实现好。社会主义国家由人民当家作主，为人民服务就体现了社会主义的这种本质。

二是树立服务意识是党和政府的一贯主张。为人民服务是中国共产党和政府的最高宗旨，是中国共产党长期倡导并实践的一种高尚道德。每个公务员，无论职位高低，无论从事何种工作，都是人民的勤务员，都必须时刻把人民的利益放在首位。

三是树立服务意识是建立和完善社会主义市场经济体制的需要。在社会主义市场经济条件下，政府、市场和企业之间经济关系的调整，决定了我国的政府行政正在由管理控制向公共服务转变，政府的核心职能是提供公共物品和公共服务。这就需要我们公务员以服务者的身份向市场各类主体提供良好的行政服务，为社会公众创造良好的发展环境，为政府的宏观管理创造有利条件。

四是树立服务意识是加强执政能力、提高公共行政水平的内在要求。加强执政能力的一个重要方面，就是要坚持执政为民，及时有效地向整个社会提供公共产品、公共服务、公共安全、公共秩序、公正、民主等体现公共利益的要素，切实保障人民群众的利益。

加强公务员服务意识培养主要从以下几个方面： 一是要确立公务员的政治理想，形成理念基础。 二是要强化公务员“以人为本”的服务意识。 三是要强化公务员的责任意识。 四是要强化公务员促进公民参与的意识。

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