桃江武潭镇总体规划设计说明书 - 图文

桃江武潭镇总体规划设计说明书 设计说明书

目录

第一章 总则 ..................................................................................................................................... 6

1.1、编制背景 .....................................................................................................................................................6 1.2、本次规划修编的必要性 ...............................................................................................................................6 1.3、本次规划修编的目标 ..................................................................................................................................6 1.4、规划原则 .....................................................................................................................................................6 1.5、指导思想 .....................................................................................................................................................7 1.6 规划期限、范围和依据 .................................................................................................................................7

3.2.1、发展定位 ................................................................................................................................................. 11 3.2.2、发展目标 ................................................................................................................................................. 11

第四章 镇域村镇体系规划 ............................................................................................................. 13

4.1 镇域镇村体系发展现状 .............................................................................................................................. 13

4.1.1 总体现状 ................................................................................................................................................... 13 4.1.2 镇村规模 ................................................................................................................................................... 13

4.2 镇域人口规模 ............................................................................................................................................. 13

4.2.1、人口预测 ................................................................................................................................................. 13 4.2.2、人口确定 ................................................................................................................................................. 14 4.2.3、城镇化水平 ............................................................................................................................................. 14

4.3、村镇体系 .................................................................................................................................................. 14

1.6.1 规划期限 .................................................................................................................................................... 7 1.6.2 规划范围 .................................................................................................................................................... 7 1.6.3 规划依据 .................................................................................................................................................... 7

4.3.1、镇村空间结构 ......................................................................................................................................... 14 4.3.2、镇村等级规模结构 ................................................................................................................................. 14 4.3.3、镇村职能 ................................................................................................................................................. 15

第二章 现状概况 ............................................................................................................................. 8

2.1、区位条件 .....................................................................................................................................................8 2.2、历史沿革 .....................................................................................................................................................8 2.3、自然地理 .....................................................................................................................................................8 2.4、资源环境 .....................................................................................................................................................8

第五章 村庄规划指引 .................................................................................................................. 16

5.1、人均建设用地指标 .................................................................................................................................... 16 5.2、村庄建设用地选址 .................................................................................................................................... 16 5.3、村庄居住用地 ........................................................................................................................................... 16 5.4、公共服务设施用地 .................................................................................................................................... 16 5.5、村庄生产建设用地 .................................................................................................................................... 16

2.4.1、土地资源 .................................................................................................................................................. 8 2.4.2、矿产资源 .................................................................................................................................................. 8 2.4.3、生物资源 .................................................................................................................................................. 8 2.4.4、水资源 ...................................................................................................................................................... 9 2.4.5、旅游资源 .................................................................................................................................................. 9

2.5、社会经济 .....................................................................................................................................................9 2.6、公共设施 .....................................................................................................................................................9

第六章 镇域综合交通规划 ............................................................................................................. 17

6.1、镇域道路现状概况 .................................................................................................................................... 17 6.2、镇域道路规划 ........................................................................................................................................... 17

第七章 镇域公用工程设施规划 ....................................................................................................... 18

7.1、电力工程规划 ........................................................................................................................................... 18 7.2、电信工程规划 ........................................................................................................................................... 18 7.3、燃气工程规划 ........................................................................................................................................... 18 7.4、给水工程规划 ........................................................................................................................................... 18 7.5、排水规划 .................................................................................................................................................. 18

第三章 社会经济发展战略 ............................................................................................................. 10

3.1 发展条件 ..................................................................................................................................................... 10

3.1.1、优势 ........................................................................................................................................................ 10 3.1.2、劣势 ........................................................................................................................................................ 10

3.2 社会经济发展战略 ...................................................................................................................................... 10

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第八章 镇域公共服务设施规划 ................................................................................................. 20

8.1、教育设施 ................................................................................................................................................... 20 8.2、文化娱乐设施 ........................................................................................................................................... 20 8.3、医疗卫生设施 ........................................................................................................................................... 20 8.4、商业服务设施 ........................................................................................................................................... 20

11.4.1、工业现状 ............................................................................................................................................... 25 11.4.2、工业发展策略选择 ............................................................................................................................... 25 11.4.3、工业园区布置 ....................................................................................................................................... 25

11.5、产业发展空间布局 .................................................................................................................................. 25 11.6、产业结构调整规划 .................................................................................................................................. 26

第九章 镇域综合防灾规划 ........................................................................................................... 21

9.1、消防规划 ................................................................................................................................................... 21 9.2、防地质灾害规划 ........................................................................................................................................ 21 9.3、防洪规划 ................................................................................................................................................... 21 9.4、防震规划 ................................................................................................................................................... 21

第十二章 镇域空间利用与管制规划 .............................................................................................. 27

12.1、空间管制分区的基本目标 ....................................................................................................................... 27 12.2、空间管制分区的基本原则 ....................................................................................................................... 27 12.3、空间管制分区的类型 .............................................................................................................................. 27

12.3.1、 禁止建设区 ......................................................................................................................................... 27 12.3.2、适建区 ................................................................................................................................................... 29 12.3.3、限制建设区 ........................................................................................................................................... 30

第十章 生态环境保护与资源利用规划 ........................................................................................ 22

10.1、生态环境保护 .......................................................................................................................................... 22

10.1.1、生态环境目标 ...................................................................................................................................... 22 10.1.2、生态环境保护 ...................................................................................................................................... 22 10.1.3、生态建设规划 ...................................................................................................................................... 22

10.2、资源利用规划 .......................................................................................................................................... 23

第十三章 城镇性质与城镇规模 ....................................................................................................... 31

13.1、城镇性质 ................................................................................................................................................ 31 13.2、城镇规模 ................................................................................................................................................ 31

13.2.1、现状镇区人口规模 ............................................................................................................................... 31 13.2.2、规划镇区规模 ....................................................................................................................................... 31 13.2.3、规划范围 ............................................................................................................................................... 31

10.2.1、水资源利用 .......................................................................................................................................... 23 10.2.2、耕地资源利用 ...................................................................................................................................... 23 10.2.3、森林资源利用 ...................................................................................................................................... 23

第十四章 镇区空间发展战略 ........................................................................................................... 32

14.1、城镇用地现状 ......................................................................................................................................... 32

第十一章 产业发展规划 .................................................................................................................. 24

11.1、产业现状分析 .......................................................................................................................................... 24 11.2、产业选择分析 .......................................................................................................................................... 24

14.1.1、用地现状 ............................................................................................................................................... 32

14.2、土地适用性评定 ..................................................................................................................................... 32

11.2.1、选择原则 .............................................................................................................................................. 24 11.2.2、可选择的主导产业 .............................................................................................................................. 24

11.3、产业发展策略 .......................................................................................................................................... 24

14.2.1、自然条件评价 ....................................................................................................................................... 32 14.2.2、基本农田保护 ....................................................................................................................................... 33

14.3、城镇发展方向分析 .................................................................................................................................. 33

11.3.1、第一产业发展策略——调整结构 ....................................................................................................... 24 11.3.2、第二产业发展策略——形成集群 ....................................................................................................... 25 11.3.3、第三产业发展策略——更新换代 ....................................................................................................... 25

11. 4、工业园区策略 ......................................................................................................................................... 25

14.3.1、用地发展方向选择的因素 ................................................................................................................... 33 14.3.2、用地发展方向选择 ............................................................................................................................... 33 14.3.3、特点及问题 ........................................................................................................................................... 33

14.4、规划构思及功能分区 .............................................................................................................................. 33

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14.4.1、规划构思 .............................................................................................................................................. 33 14.4.2、用地功能结构 ...................................................................................................................................... 34

16.1.10、建筑间距 ............................................................................................................................................. 39

16.2、指导性指标 ............................................................................................................................................. 39

第十五章 镇区专项用地规划 ........................................................................................................... 35

15.1、用地布局规划原则 .................................................................................................................................. 35

16.2.1、人口容量 ............................................................................................................................................... 39 16.2.2、建筑风格 ............................................................................................................................................... 39 16.2.3、建筑体量 ............................................................................................................................................... 39 16.2.4、建筑色彩 ............................................................................................................................................... 39

15.1.1、共赢原则 .............................................................................................................................................. 35 15.1.2、 绿地楔入原则 .................................................................................................................................... 35 15.1.3、多样性原则 .......................................................................................................................................... 35 15.1.4、个性特色原则 ...................................................................................................................................... 35 15.1.5、节约与集约用地原则........................................................................................................................... 35

15.2、居住用地 ................................................................................................................................................. 35

第十七章 镇区综合交通规划 ......................................................................................................... 40

17.1 镇区对外交通 ........................................................................................................................................... 40 17.2 镇区道路交通 ........................................................................................................................................... 40

17.2.1、路网结构 ............................................................................................................................................... 40 17.2.2、道路功能 ............................................................................................................................................... 40 17.2.3、道路等级及断面形式 ........................................................................................................................... 40 17.3.4、片区静态交通 ....................................................................................................................................... 40 17.3.5、步行交通线与广场 ............................................................................................................................... 41

17.4、道路密度 ................................................................................................................................................ 41

15.2.1 住宅发展策略 ........................................................................................................................................ 35 15.2.2 居住用地布局 ........................................................................................................................................ 35

15.3、公共服务设施用地布局 ........................................................................................................................... 36

15.3.1、行政管理用地 ...................................................................................................................................... 36 15.3.2、商业金融用地 ...................................................................................................................................... 36

15.4、工业及仓储用地布局 ............................................................................................................................... 36

第十八章 镇区公用工程设施规划 ................................................................................................... 42

18.1、给水工程规划 ......................................................................................................................................... 42

15.4.1、工业用地 .............................................................................................................................................. 37 15.4.2、仓储用地 .............................................................................................................................................. 37

18.1.1、用水量计算 ........................................................................................................................................... 42 18.1.2、给水水源 ............................................................................................................................................... 42 18.1.3、给水管网线路布置 ............................................................................................................................... 42 18.1.4、给水系统水压规划 ............................................................................................................................... 42 18.1.5、消防供水 ............................................................................................................................................... 42

18.2、排水工程规划 ......................................................................................................................................... 42

第十六章 土地使用控制 .............................................................................................................. 38

16.1、规定性指标 ............................................................................................................................................. 38

16.1.1、用地性质 .............................................................................................................................................. 38 16.1.2、建筑密度 .............................................................................................................................................. 38 16.1.3、容积率 .................................................................................................................................................. 38 16.1.4、绿地率 .................................................................................................................................................. 38 16.1.5、禁止开口路段 ...................................................................................................................................... 38 16.1.6、停车泊位 .............................................................................................................................................. 38 16.1.7、非盈利性公共设施 .............................................................................................................................. 38 16.1.8、建筑限高 .............................................................................................................................................. 38 16.1.9、配套公共设施 ...................................................................................................................................... 39

18.2.1、排水体制 ............................................................................................................................................... 42 18.2.2、排水量预测 ........................................................................................................................................... 42 18.2.3、管网规划 ............................................................................................................................................... 43 18.2.4、污水处理设施 ....................................................................................................................................... 43 18.2.5、工业、医疗废水 ................................................................................................................................... 43

18.3、电力工程规划 ......................................................................................................................................... 43

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18.3.1、现状概况 .............................................................................................................................................. 43 18.3.2、用电负荷 .............................................................................................................................................. 43 18.3.3、供电电源 .............................................................................................................................................. 43 18.3.4、供电网络 .............................................................................................................................................. 43

18.4、电信工程规划 .......................................................................................................................................... 44

第二十章 镇区生态环境保护规划 ................................................................................................... 50

20.1、环境现状 ................................................................................................................................................ 50

20.1.1、大气环境 ............................................................................................................................................... 50 20.1.2、水环境 ................................................................................................................................................... 50 20.1.3、声环境 ................................................................................................................................................... 50

20.2、环境保护目标 ......................................................................................................................................... 50

18.4.1、现状概况 .............................................................................................................................................. 44 18.4.2、电话需求量 .......................................................................................................................................... 44 18.4.3、电信网点规划 ...................................................................................................................................... 44 18.4.4、电信线路规划 ...................................................................................................................................... 44 18.4.5、邮政网点 .............................................................................................................................................. 44

18.5、燃气工程规划 .......................................................................................................................................... 44

20.2.1、大气环境 ............................................................................................................................................... 50 20.2.2、水环境 ................................................................................................................................................... 50 20.2.3、声环境 ................................................................................................................................................... 50 20.2.4、森林植被 ............................................................................................................................................... 50

20.3、环境保护措施 ......................................................................................................................................... 50 第二十一章 防灾规划 ...................................................................................................................................... 52 21.1、消防规划 ................................................................................................................................................ 52

18.5.1、现状概况 .............................................................................................................................................. 44 18.5.2、天然气气源、用气量预测................................................................................................................... 44 18.5.3、燃气管网规划 ...................................................................................................................................... 45 18.5.4、管道压力及系统特性........................................................................................................................... 45

18.6、广播电视规划 .......................................................................................................................................... 45 18.7、综合管线规划 .......................................................................................................................................... 45 18.8、环卫设施规划 .......................................................................................................................................... 45

21.1.1、规划原则 ............................................................................................................................................... 52 21.1.2、消防安全布局规划 ............................................................................................................................... 52 21.1.3、消防站规划 ........................................................................................................................................... 52 21.1.4、消防供水规划 ....................................................................................................................................... 53 21.1.5、消防通信规划 ....................................................................................................................................... 53 21.1.6、消防车通道规划 ................................................................................................................................... 53 21.1.7、消防避难、疏散场地规划 ................................................................................................................... 53

21.2、人防规划 ................................................................................................................................................ 53

18.8.1、现状概况 .............................................................................................................................................. 45 18.8.2、环卫设施规划 ...................................................................................................................................... 45

第十九章 镇区绿地风貌规划 ........................................................................................................... 47

19.1、绿地系统规划 .......................................................................................................................................... 47

21.2.1、 规划原则 ............................................................................................................................................. 53 21.2.2、 规划标准 ............................................................................................................................................. 54 21.2.3、 人防工程规划 ..................................................................................................................................... 54

21.3、防震工程规划 ......................................................................................................................................... 54 21.4、防洪工程规划 ......................................................................................................................................... 54 21.5、地质灾害规划 ......................................................................................................................................... 54

19.1.1、规划目标 .............................................................................................................................................. 47 19.1.2、生态绿地规划 ...................................................................................................................................... 47 19.1.3、城镇绿地结构规划 .............................................................................................................................. 47 19.1.4、片区绿化布置 ...................................................................................................................................... 47

19.2、镇区风貌规划 .......................................................................................................................................... 47

19.2.1、风貌规划原则 ...................................................................................................................................... 47 19.2.2、风貌规划 .............................................................................................................................................. 48

21.5.1、规划原则与目标 ................................................................................................................................... 54 21.5.2、防灾措施 ............................................................................................................................................... 55

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第二十二章 近期建设规划及远景规划 ............................................................................................................. 56 22.1、近期建设规划期限与规模 ....................................................................................................................... 56 22.2、片区发展时序规划 .................................................................................................................................. 56 22. 3、近期主要建设项目 ................................................................................................................................. 56 22.4、远景发展目标 .......................................................................................................................................... 56 22.5、远景用地发展方向 .................................................................................................................................. 56 22.6、远景城镇布局框架 .................................................................................................................................. 56 第二十三章 规划实施建议及管理措施 ............................................................................................................. 57 23.1、规划实施建议 .......................................................................................................................................... 57 23.2、规划管理措施 .......................................................................................................................................... 57

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第一章 总则

1.1、编制背景

2009年初，桃江县委、县政府在认真总结经验、深入调查研究和科学分析形势的基础上，确立了今年及今后一段时期桃江的发展战略、目标、思路和措施，提出了“继续解放思想，坚持改革开放，推动科学跨越，建设生态桃江，为促进人的全面发展和经济社会全面进步而不懈奋斗”的发展口号，大力实施“人才立县、工业强县、农业安县、文化兴县、商旅活县、依法治县”六大战略，培育壮大和优化升级“电能、竹木、建材、机械铸造、食品、矿冶”六个工业产业，突出做好“核电、旅游、楠竹、城镇”四篇文章，加快后发赶超，加快富民强县，奋力挺进全省“二十强”，努

1.3、本次规划修编的目标

1、体现城乡统筹，实现武潭城乡协调发展；

2、体现生态可持续发展，突出小城镇的生态化和特色化； 3、确定建设用地可持续拓展的结构模式； 4、完善镇村体系和产业布局；

5、完善镇村市政基础设施及公共服务设施；

6、加强某某某区与马迹塘镇的衔接，实现两大片区的协调发展；

力实现撤县建市，把桃江建设成为名副其实的“中国竹城、中国内陆能源新城、中国生态旅游名城”。 1.4、规划原则

县委、县政府要求全面启动乡镇规划编制，以县城的标准，高起点规划马迹塘、武潭等重点乡镇，并要求以区域统筹发展、城乡统筹发展、社会经济统筹发展的观点，将马迹塘和武潭等镇综合考虑，走“融镇”、协同发展之路。在此背景下，某某某急需明确村镇发展方向，调整优化产业结构，充分挖掘利用自身资源，为某某某未来的健康发展探寻一条光明之路。

2、节约与集约用地，合理布局。确保城镇空间布局紧凑，合理利用土地资源。既要保证城镇各项功能有效运转，又要节约土地资源。

3、保护生态，改善环境，坚持可持续发展。小城镇规划与建设要注意生态环境的保护和居住环境的改善，防止生态环境恶化，为城镇居民创造舒适、健康、优美的生活环境，实现城镇环境的可

1、桃江西部经济区“一小时经济圈”的提出对某某某的发展特别是城乡统筹发展方面提出了更高的要求，势必需要某某某调整发展战略，加快发展步伐，满足西部经济区的发展要求，实现武潭有好又快的发展。

2、二广高速以及武潭出入口即将投资建设，将使某某某面临前所未有的发展机遇，同时对某某某的发展也提出了新的要求。

3、由于马迹塘镇和某某某融城的政策提出,使某某某人口分布、产业结构、用地规划、基础设施建设等都将发生重大的改变,亟需一个更结合武潭实际,适合武潭发展的规划指导武潭的规划建设发展。

6、因势利导，分期建设。正确处理好“远期合理和近期现实，普遍提高和重点突破”的关系，以“长远合理布局”为战略目标，兼顾分期目标的实现，因势利导，分步实施。

5、因地制宜，塑造特色。小城镇规划应加强自然和历史文化的保护，重视城镇特色的塑造，避免城镇个性的丧失。

4、完善配套，强化服务功能，坚持城乡协调发展。基础设施和公共服务设施应向镇区适当集中，以满足城镇居民及周边农村居民日益增长的物质和精神生活的需求。 持续发展。

1、保护耕地，推进农业产业化经营，促进农村经济发展，改善农民生产生活条件。

1.2、本次规划修编的必要性

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1.5、指导思想

1.6.3 规划依据

1、以科学的发展观为指导，规划要以人为本，促进全面、协调、可持续发展；统筹兼顾，促进1、《中华人民共和国城乡规划法》 城乡、区域、人与自然和谐协调发展；

2、《中华人民共和国环境保护法》

2、紧紧围绕经济建设为中心，适应社会主义市场经济建设和发展的需要。利用西部大开发带来的机遇，为调整城镇的产业结构，实现生产力的合理布局，为开拓市场提供新的发展空间，为强化3、《城市规划编制办法》

城镇的管理、服务、集散功能和改善投资环境，增强中心城镇的吸引力和辐射力创造条件；

4、《城市用地分类与规划建设用地标准》 3、充分利用自身的资源条件及机遇，合理优化第一、二、三产业结构，为城镇居民提供更多的5、《镇规划标准（GB50188-2007）》

就业岗位。同时，为居民的居住、游憩、交往、教育、医疗、文化、体育等活动提供优良的环境条件；

6、《村庄和集镇规划建设管理条例》 4、积极探索新形势下城镇发展的规律，反映时代特征，体现某某某的生态小城镇特色。

7、《桃江县总体规划（2008-2030）》

1.6 规划期限、范围和依据

8、《桃江镇域村镇体系规划（2008-2030年）》 1.6.1 规划期限

9、《桃江县经济社会发展战略、目标、思路和措施》 10、《桃江县公路网发展规划》

根据相关要求和规范，结合某某某经济发展战略目标，确定：

11、其它相关规划和相关文件

近期：2009年－2015年

远期：2015年－2030年

1.6.2 规划范围

规划范围为某某某全镇，总面积208.96平方公里，其中辖1个社区居委，28个行政村。

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第二章 现状概况

2.1、区位条件

某某某位于桃江县西北部，幅员面积208.96平方公里，南靠资江，北与常德市鼎城区、汉寿县相连，西与安化县接壤。 G207、S205等公路贯穿全境，距益阳、常德两个火车站仅60公里，距桃花源机场仅50公里，距长沙150公里。拥有资江全程水运，有16个村濒临资江马迹塘库区。规划建设的二广高速和益马高速穿过镇域并形成互通，其中二广高速出入口离镇区不足5公里，交通区位优越。

季，它集中了全年降水量的50-60%。其开始的迟早和维持时间长短，与盛行风向随季节转换有关。该地常受副热带高压、西南低涡、长江切变影响，导致旱涝不均。

2.4、资源环境

2.4.1、土地资源

某某某土地总面积20896公顷。其中，农业用地17042.0公顷，占土地总面积的81.56%，在全县目前的土地使用中，林地面积最大为13977.3公顷，占66.89%，耕地3064.7公顷，占14.67%。

2.2、历史沿革

据宋元丰《九域志》记载，某某某始于宋代战乱时期，一起义部落因起义失败逃亡至此，力图东山再起，部落首领召集天下武士英雄切磋武艺，故取名曰“武坛”，后人观此处正面临资水拐弯处有一深潭，遂改名为“武潭”，喻潭深藏龙之意，至今名称未变，是益阳县八乡之一，可谓桃江县第一古镇。

镇域古为楚地，自秦汉起一直是益阳县的一部分， 1949年8月3日解放，建益阳县人民政府于益阳五马坊，次年迁桃江天问台办公。1951年9月析置桃江县，武潭隶属于桃江。原益阳县五个区划属桃江，隶属益阳专署领导，1952年撤销益阳专署，桃江属常德专署。1963年恢复益阳专署，桃江又属益阳，至1986年，上属关系未变。

2.4.2、矿产资源

某某某拥有丰富的矿产资源，经探明，蕴藏大量金、锑、磺、铁等各种矿产，目前已引进香港佳宁娜公司和深圳金立公司前期开发金、锑产业。

2.4.3、生物资源

县境内有树种86科447种，列入国家保护的有银杏、厚朴、凹叶厚朴、杜仲4种，属于省保护的有檫木、香榧、南方红豆杉、湖南石槠等4种。杉木是县境主要树种。县境竹类主要有楠竹、黄杆竹、麻竹、水竹、篱竹等。竹林13.91万亩，占40.8％，森林覆盖率56.73％。

植被的类型主要分为针叶林、常绿阔叶林、落叶阔叶林 、常绿落叶阔叶林、针阔混交林、经济林、竹林、农田作物、牧草。其中：针叶林--为境内森林主要成份。其它还有灌木林、草丛、防护林、风景林等，覆盖率较低。

境内野生动物资源丰富。野生动物主要是两栖纲、爬行纲、鸟纲、哺乳纲等。共有野生动物19目41科79种，其中哺乳纲5目10科16种，鸟纲10目21科43种，爬行纲2目6科12种，两栖纲2目4科9种，另外还引种养殖有黑山羊等。

2.3、自然地理

某某某镇域地处雪峰山余脉向洞庭湖过渡的交接地带。地形由西南向东北倾斜，以蜿蜒曲折、相间的丘陵为。某某某属亚热带温润季风区气候，气候特点为春早气温多变，长干旱频繁、秋多阴雨绵绵、冬迟多雨少霜雪。为丘陵山区、亚热带湿润区季风气候，年平均气温16.6摄氏度，一年中1月最冷，7月最热，气温年较差为7.8 。 据气象资料统计，镇域热量充足，无霜期平均260天。区内雨量丰富，年平均降水量在1041~2255mm之间，但时空分布不均匀。4-6月降水集中，称为雨

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2.4.4、水资源

通便捷。农网改造已完成，镇区有自来水站1个，可保证镇区生活用水和相关企业的用水需要。电话电视普及，宽带网已开始进入农家。

武潭属资水流域，水系以资江为干流，支流流域面积在100平方公里以上的溪河有碧螺河。至1983年马迹塘水利发电厂建成发电以来，根据有关资料记录，资江极端最高水位达59.8米，极端最低水位55.8米。

2.4.5、旅游资源

境内有较丰富的旅游资源、名胜古迹甚多、民俗风情丰富。具有发展旅游产业得天独厚的条件。主要旅游资源有楠木仙山、犀牛古井、竹叶群山、资江平湖、碧螺春水、夏思痛墓、古道茶亭、仙牛足迹。

特色旅游

武潭鱼 武潭鱼作为武潭特有的一道风味名菜，很早就名扬远近，誉满三湘，素有“不吃武潭鱼，枉游桃花江”的美誉。

五道茶 桃江的茶文化别具一格，很有地方特色，最具特色的是“五道茶”，即“煎茶”、“泡茶”、“擂茶”、“甜酒茶”、“面蛋茶”。

2.5、社会经济

改革开放以来，某某某国民经济持续增长，产业结构不断调整优化。全镇国内生产总值2008年为10.8亿元，农民人均纯收入增至3507元，三次产业值分别为1.93、6.35和2.54亿元。产业结构不断调整，到2008年形成17.9：58.6：23.5，形成了“二、三、一”的产业结构。

2.6、公共设施

某某某有中学3所，小学17所，幼儿园18所，文化管理站1所，敬老院1所，卫生院2所且各都有卫生所。主要公路有国道207和省道205、308线。镇、村、社已基本形成乡村公路网络，交

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第三章 社会经济发展战略

3.1 发展条件

3.1.1、优势

1、交通优势

二广高速公路在镇区北部设置出入口，出入口距离某某某区为5公里，极大地缩短了某某某与桃江县城、益阳市区及周边省市的距离，使桃江县城和益阳市区对某某某的吸引力和辐射力得到加强，并改善了某某某的交通运输条件，使之与周边地区的联系更加便捷、通畅。 2、地理位置优势

某某某地处桃江西部经济区内，位于桃江县西北边沿，南靠资江，北与常德市鼎城区、汉寿县相连，西与安化县接壤为桃江的西陲重镇。西部经济区的发展必将为某某某的城镇发展和社会经济发展带来新的动因。 3、产业发展优势

工业发展势头好，工业企业规模和数量增长较快，有上规模企业18家，从业人员11832人，具有较好的工业基础。 4、规划建设管理优势

城镇规划得到桃江县建设局、某某某政府和有关部门的重视，使城镇规划的实施有了重要保障。 5、镇域大部分为低山，坡地比重大，结合自然条件发展经济林和特色农业。

3.1.2、劣势

1、产业结构尚需调整

在第一产业方面，以农副产品加工为主体的产业附加值不高，产业前后项联系不多，抗风险能力较弱。农业虽然为基础产业，但现代农业比重偏低，传统农业比重较大，新品种、新技术有待推广；目前某某某第二产业以锑品冶炼、机械铸造、水电开发、竹木加工、造纸、皮革加工为主，但除几个较大的企业外，仍处于一种“散、乱、小”的局面；第三产业很不完善，产业结构急需合理调整。

2、城镇用地条件不佳

城镇受自然地形条件的限制，适于建设的用地有限，这对今后武潭城镇的发展起到了极其不利的制约作用。 3、资金制约

经济的持续发展，城镇的现代化建设和农村城镇化水平的提高对城镇的依赖都很大。目前，招商引资竞争在各地都十分激烈，某某某的招商引资工作受到桃江牛潭河工业区和相邻城镇的挑战，资金引进难度加大，项目选择余地较小，在一定程度上影响和制约了某某某的发展步伐。 4、基础设施配套不全，交通建设滞后于经济发展，道路等级普遍较低 5、工业高速发展对城镇生态环境造成的不利影响开始显现

3.2 社会经济发展战略

某某某由于地理区位优越，交通方便，近年来，某某某工业发展迅速，现已形成锑品冶炼、机械铸造、水电开发、竹木加工、造纸、皮革加工等的主导项目产业。武潭坚持以邓小平理论和党的十七届三中全会精神为指导，以科学发展观统筹全局，紧密联系实际，带领干部群众，牢固树立务实、高效、为民的工作作风，创新工作理念，以把武潭建设成为桃江西北重镇，构建和谐武潭为目

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第十三章 城镇性质与城镇规模

13.1、城镇性质

桃江西部重要的经济中心，以发展竹加工、化工业、矿产冶炼、水电等为主，带动商贸、服务业和物流业协调发展的交通工贸型城镇。

13.2、城镇规模

13.2.1、现状镇区人口规模

根据相关调查，某某某2008年底,镇区人口为1.2万人。

13.2.2、规划镇区规模

表13-1 人口及用地规模

项目 期段 时间（年） 城镇人口（万人） 用地面积(平方公里) 人均建设用地（㎡/人） 近期 2015 2.02 2.4 120 远期 2030 4.0 4.4 110 13.2.3、规划范围

北至国道207北侧山体线，西至二广高速中心线，南到莲花城村与莲花坪村行政界线即东四路，东至某某某镇界限。规划区总面积为1078.29公顷。

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第十四章 镇区空间发展战略

14.1、城镇用地现状

14.1.1、用地现状

现状镇区格局依托过境公路发展，过境交通与城镇交通功能重叠，相互影响。道路用地面积所占比例基本符合规范要求，但路网枝状发展，系统性较差，营运汽车沿道路停放，场站缺乏。现状总建设用地为35.56公顷，人均用地102.03㎡，略低于建设部的人均建设面积标准。其中居住用地20.61公顷，占总建设用地57.79%，工业用地共5.34公顷，占镇区总建设用地的14.96%。

镇区用地功能较单一， 公共设施主要分布在旧镇区，初步形成以武潭路为核心的商业街区。 镇区现有一个镇级中心卫生院和防疫站，医疗卫生配套设施发展良好，武潭初级中学一所，某某某中心小学一所、幼儿园一个，教育配套设施有待进一步完善。现状文化娱乐设施用地较少。

表14-2 现状土地利用构成表

序号 用地性质 居住用地 F1 村民居住用地 用地代号 面积（公顷） 比例（%） R R1 R2 R3 C C1 C2 C3 C4 C5 C6 M ㎡ M3 W W1 T T2 U U1

17.57 12.21 5.21 0.15 11.36 1.47 3.19 0.22 0.89 5.35 0.24 5.34 0.14 5.2 0.77 0.77 0.12 0.12 0.51 0.51 35.66 49.27 34.24 14.61 0.42 31.86 4.12 8.95 0.62 2.50 15.00 0.67 14.97 0.39 14.58 2.16 2.16 0.34 0.34 1.43 1.43 100.00 1 其中 居民住宅用地 其它居住用地 公共设施用地 行政管理用地 教育机构用地 2 其中 文体科技用地 医疗保健用地 商业金融用地 集贸设施用地 工业用地 3 其中 二类工业用地 三类工业用地 仓储用地 普通仓库用地 对外交通用地 公路和交通用地 市政公用设施用地 公用工程用地 总计 4 表14-1 现状用地汇总表 其中 其中 其中 序号 1 2 类别名称 总用地 城市建设用地 水域和其它用地 F1 水域 耕地 面积（公顷） 684.27 35.66 648.61 236.4 314.56 25.64 0.01 71.07 0.93

占总用地比例（%） 100 100 94.79 34.55 45.97 3.75 - 10.39 0.14 5 6 7 3 其中 园地 林地 村镇建设用地 弃置地 14.2、土地适用性评定

14.2.1、自然条件评价

某某某镇区周边地形较为复杂，其中：

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东边，资江水域作为某某某东部边界，无发展可能；

南边，在现国道307南边盘踞有一连续山体，在山体南边较为开阔；

西边，国道307两侧为连续山体，高差和坡度较大，仅有少部分地方较为平坦；

西侧 北部，山体连绵，除镇区入口处有少量农田处较为平坦。

北侧 东侧 南侧 表14-3 发展方向评价表

有利条件 水源较为丰富 限制条件 无发展用地 地势较为平坦，面积较为广阔；与马山体隔断，交通较难处理 迹塘融城的可能性较大 交通较为优越，与二广高速出入口联山体高程和坡度较为复杂，可发展用系便捷 地较少 与老镇区联系较为紧密 发展用地较少，多为山体 14.2.2、基本农田保护

某某某镇区周边村庄为：莲花城、莲花坪和龙拱滩村等村庄，但因资江水域的淹没线较高，大量农田处于淹没线以下，故其基本农田较少。

14.3.3、特点及问题

1）工业布局较为分散，不成规模，影响城镇环境。

2）现状主要道路宽度有：8米、5米等，道路等级不清晰，城镇交通与过境交通功能重叠，功

14.3、城镇发展方向分析

14.3.1、用地发展方向选择的因素

用地发展方向选择上，综合考虑地形地貌、基本农田、政府意向和上层次规划规划理念等，其中：

地形地貌上考虑现状地形的高程和坡度；

能不明确。

3）现状建筑质量老化严重，居住条件急需改善。

14.4、规划构思及功能分区

14.4.1、规划构思

充分利用两大片区内部现状丘陵、山、水、绿中蕴城，显山露水的地形特点，在调查基础上，

基本农田上考虑是否有基本农田，保障国家保护基本农田的基本政策； 政府意向上考虑政府相关部门意见，结合居民发展意向；

选取发展敏感的因素，注重用地现状、建筑质量、地貌分析、地灾分析、坡度分析、河流水系分布、良好的浅丘植被七因子之间应具有相互独立性和相互关联性的特点。

针对上述七项结果进行分析，确定镇区建设用地三种类型。

上层次规划上面考虑与马迹塘镇的融城可能。

适宜建设区：优先开发过程中强调生态补偿和美化城镇环境。

14.3.2、用地发展方向选择

限制建设区：该区开发不宜大容量、高密度，而应与绿地系统共建、与生态绿地网络化相结合，

适时引入生态开发方式。

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禁止建设区：不得占用该区范围内任何用地，对在该区内的村落或 已经开发的建设用地应及时抓住土地置换的时机，及时搬迁并作好生态修复工作。

通过以上原则，保护现有的自然山川，将林地、农地、湿地、水系和城镇建设区等作为一个整体来考虑，通过绿地锲入镇区，镇区沿资江形成滨河绿带；镇区中心设置两处中心公园，总面积为23.61公顷，莲花城片区中心设置6.84公顷的集中绿地。

序号 1 用地性质 居住用地 其中 公共设施用地 其中 工业用地 其中 仓储用地 其中 对外交通用地 其中 道路广场用地 其中 市政公用设施用地 其中 绿地 其中 总计 表14-4 规划用地构成表

14.4.2、用地功能结构

某某某区形成 “一体两翼”的城镇结构，即现镇政府所在地的“东部行政商贸组团”为主体，位于镇域南部莲花城村的“南部居住组团”及位于崇山坪村的“西部工业物流组团”的两翼。其中规划的空间结构为：“一心、两轴、三片、一带”。

一心：镇区公园绿心；

2 3 4 5 村民居住用地 居民住宅用地 其它居住用地 行政管理用地 教育机构用地 文体科技用地 医疗保健用地 商业金融用地 集贸设施用地 一类工业用地 普通仓库用地 公路和交通用地 道路用地 广场用地 公用工程用地 环卫设施用地 公共绿地 生产防护绿地 用地代号 面积（公顷） 比例（%） R 168.37 38.17 R1 1.44 0.33 R2 166.7 37.79 R3 0.23 0.05 C 48.96 11.1 C1 2.59 0.59 C2 15.73 3.57 C3 0.7 0.16 C4 3.19 0.72 C5 23.3 5.28 C6 3.44 0.78 M 40.56 9.2 M1 40.56 9.2 W 21.97 4.98 W1 21.97 4.98 T 2.43 0.55 T1 S S1 S2 U U1 U2 G G1 G2 2.43 63.14 60 3.14 4.48 4.36 0.12 91.17 46.36 44.8 441.08 0.55 14.31 13.6 0.71 1.02 0.99 0.03 20.67 10.51 10.16 100 两轴：国道207横向商业发展轴、主干道纵向生活轴；

6 三片：东部行政商贸组团、南部居住组团、西部工业物流组团 一带：沿资江产业发展带

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第十五章 镇区专项用地规划

15.1、用地布局规划原则

15.1.1、共赢原则

规划立足现实，统筹全局，使规划既有科学性，又有超前性，以适应某某某今后的发展。由于规划、建设是一个动态过程，不可能一步到位，一次完成，在保证整个规划区域持续发展和稳步繁荣的前提下，认真研究每一阶段的优先开发项目、重点开发项目及投资方向、运行机制等问题，力求达到每一阶段的相对最优效益，实现经济、社会与环境的共赢。

15.1.5、节约与集约用地原则

贯彻合理用地、节约与集约土地，合理配置空间资源的原则。

15.2、居住用地

15.2.1 住宅发展策略

规划改造现有居住用地，以改善环境质量为主，完善配套设施，增加绿化用地。新区居住用地主要选择依丘陵面水环境良好的地区，以一、二类居住为主。居住区的建设应以社区模式进行，把社区作为组织居民生活的基本单位。社区建设的标准必须与全区经济发展水平和社会发展目标相适

15.1.2、 绿地楔入原则

保留的陡坡、冲沟、农田、林地、湿地等绿色自然隔离地带和生态廊道，是山地城镇空间布局结构的重要有机组成，同时它也是生物流和能量流的重要通道，有利于形成完善的生态绿地系统，发挥绿地系统的通风、降温、降尘、减噪、净化空气、蓄水、减灾防灾、生物繁衍、改善环境质量，增加城镇开敞空间等综合生态服务功能，形成山地城镇与自然协调和谐的城镇生态文化，为居民创造良好的户外交往和休闲、游憩活动场所和动植物的栖息生境。

应，必须严格按照现代化标准进行配套建设，充分考虑老年人、儿童和残疾人的特殊需要。

住宅建设近期以实现小康居住水平为目标，提高住宅的舒适性和安全性，远期应当增强住宅的多样化、可选择性和可持续发展性。住宅开发用地应有一定规模，严禁“见缝插针”，提高住宅成套标准。住宅区必须按规定设置相应的配套设施，如：社区管理中心、卫生所（站）、青少年活动中心、老人活动中心、公厕、垃圾站等，各社区应有集中绿地和儿童游乐场所，小区内人均公共绿地不少于2㎡，必须按规定设置停车场、库，车道应尽量通达每栋住宅。

15.1.3、多样性原则

生物多样性和景观多样性原则，有利于形成人与自然、人和生物、历史与现状、新城与建成区共生共荣、生机活力的景观格局。

15.2.2 居住用地布局

某某某区现状居住用地17.57公顷。现状居住用地布局零散、以单家独院居多，集中的社区化居住区、小区较少，致使现有居住建筑密度日益加大。

规划到2030年，居住总用地为168.37公顷，人均居住用地42.09㎡，占总建设用地的38.17%，其中村民居住区为1.44公顷，占总建设用地的0.33%，居民居住用地为166.7公顷，占总建设用地的37.79%，其它居住用地为0.23公顷，占总建设用地的0.05%。

15.1.4、个性特色原则

凸现城镇个性，强化城镇特色，包括自然环境特色、地域文化特色、建筑风貌特色，克服现代城镇建设单调和千篇一律的通病。

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17.3.4、片区静态交通

表17-2 道路密度一览表 干路（Km） 13.39 支路（Km） 23.02 1、停车设施

武坛镇区 镇区面积（K㎡） 4.41 ① 规划区停车分为社会集中停车及各地块专用停车两类。规划区共设置2处社会集中停车场，道路密度（Km/K㎡） 8.26 用地规模为0.69ha。

② 规划区的机动车泊位按普通居住用地大于0.6辆/100㎡，拆迁征地安置房居住用地0.34辆/100㎡，公共建筑大于0.7辆/100㎡，厂房建筑大于0.1辆/100㎡的标准执行。

③ 规划在镇区医院旁设置一处公交站场。 2、加油站

改扩建镇区现有两处加油站。占地面积0.37公顷。

17.3.5、步行交通线与广场

1、步行交通线：步行交通由各纵横线状廊道连接各组团公共绿地，使步行系统深入到各个规划区及地块内部，将绿化用地与公共服务设施有机地联系起来。步行交通系统由人行道、人行梯道、林荫步道组成，并设置无障碍通道。

2、广场：休闲广场结合片区中心及商业设置，是市民休憩娱乐的良好场所，是规划区整体景观规划设计的重要节点。

17.4、道路密度

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第十八章 镇区公用工程设施规划

18.1、给水工程规划

18.1.1、用水量计算

采用单位用地用水量指标进行用水量估算，镇区用水规模确定为3.19万m3/d。

表18-1 用水量估算表

序号 1 2 3 4 5 6 7 用水类别 公共设施用地 工业用地（仓储用地） 居住用地 绿地用地 市政用地 道路广场用地 小 计 用地指标（ha） 用水量标准（万m3/k㎡.d） 用水量（万m3/d） 48.96 62.53 168.37 91.17 4.48 63.14 441.08 0.3 0.9 1.3 0.1 0.3 0.3 0.14688 0.56277 2.18881 0.09117 0.01344 0.18942 3.19249 18.1.5、消防供水

片区消防用水量，按现行《建筑设计防火规范》采用下列标准：同时火灾次数2次；一次灭火用水量25升/秒。火灾延续时间按2小时计，火灾一次用水量为360立方米。消防用水由市政给水管网供给。室外消防采用低压制，消防时由消防车从室外消火栓取水加压。室外消火栓沿通车道路在DN200的给水管道上设置，间距不大于120米，其保护半径不应超过150米。消防给水管道应保证在消火栓处水压不低于0.1兆帕。室外消火栓采用地上式。

18.2、排水工程规划

18.2.1、排水体制

规划排水系统采用雨污合制，雨污水集中处理达标后排放，以提高环境质量，保护水体。

18.2.2、排水量预测

1、污水处理量按总用水量的80%计算，污水汇集处理率取90％，污水总量为2.30万m3／日。

18.1.2、给水水源

2、雨水量：

考虑到经济性原则，并保证用水安全，规划区给水水源采用资江上游水，日供水能力为4.0万m3/d。

按益阳市新暴雨强度公式计算.

18.1.3、给水管网线路布置

为提高供水安全性与可靠性，给水管网采用环装与枝装相结合的形式，片区内供水管网沿道路布置，连接成环。给水管道以DN200~DN600形成环状供水管网。给水管全部沿道路敷设。

i?914(1?0.882LgP)/t0.584

Q=ψ×i×F径流系数取0.4-0.6；设计重现期P=1年,设计降水历时t=t1+mt2，地面集水时间t1=15分钟，折减系数m暗管取2.0, 渠道取1.2。

雨水设计流量计算公式为：Q=qΨF （L/S）式中：Q—雨水设计流量（升/秒） Ψ—径流系数 q—设计暴雨强度（升/秒*ha） F—汇水面积（ha）F为集水面积（ha）。

18.1.4、给水系统水压规划

片区内不设集中加压泵站，供水压力达不到要求的建筑自行加压。

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18.2.3、管网规划

用地类型 表18-2 镇区远期电力负荷预测表

面积（公顷） 168.37 48.96 40.56 21.97 2.43 4.48 63.14 46.36 44.8 441.08 用电指标（千瓦/公顷） 200 300 250 30 15 20 10 5 / 0.75 45112.76千瓦

计算负荷（千瓦） 33674 14688 10140 659.1 36.45 89.6 631.4 231.8 / 60150.35 雨水、污水主次干道最小管径不低于200毫米，管网采用钢筋混凝土管，人行道下采用轻型钢筋混凝土管的外压安全荷载不低于12000N/M,车行道下采用重型钢筋混凝土管外压安全荷载不低于36000N/M。雨污水管道统一布置，沿道路布置。

居住 公共设施 工业 仓储 对外交通 市政设施 道路广场 公共绿地 防护绿地 合计 同时系数 18.2.4、污水处理设施

镇区规划新建污水处理厂，日处理规模3.0万米3／日。依据地形条件，污水处理厂址选于镇区东北角资江下游，占地0.41公顷。污水处理采用生态处理工艺。

18.2.5、工业、医疗废水

工业废水、医疗废水必须经过自身达标后才能进入两大片区污水处理系统。

电力总负荷 18.3.3、供电电源

规划区供电电源由新规划的电站供给，经镇区规划10KV开闭所输出。

18.3、电力工程规划

18.3.1、现状概况

镇区现状缺乏相应等级的变电设施，配电线为低压架空线路，部分线路较陈旧，线路布局凌乱。

18.3.4、供电网络

规划采用35KV变电站—10KV变电室（开闭所）—380/220V供电模式。规划区内，负荷超过200KW的大型公建及市政设施，自设专用配电房，由10KV开闭所（变电室）供电，负荷低于200KW

18.3.2、用电负荷

本规划只作近期和远期的负荷预测。采用分类用地负荷密度法，同时系数取0.75。则预测远期最大负荷4.5万千瓦。负荷预测详见下表：

的用户，由公用配电房供电，每座公用配电房安装800—1000KVA变压器两台，一用一备。

规划区中压配电网采用地埋方式敷设，10千伏主干线构成闭环网络，开环运行，以提高供电可靠性。

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18.4、电信工程规划

18.4.1、现状概况

全镇现有电信大楼一处，坐落在国道207北部、老某某某镇区入口处。 存在问题：

主干电信管道管材采用标准混凝土管块，小区内采用硬质PVC管。

规划确定，CATV电缆不单独占用管线走廊，CATV电缆采取屏蔽技术措施与电信电缆同管敷设（不同管孔）。各条道路上的电信管道，应留1-2个管孔供CATV电缆专用。

18.4.5、邮政网点

镇区现有邮政所一处，主要负责某某某内报刊、信件、邮政储蓄等业务，并在按500米服务半

电线老化，电缆年老，障碍多。邮政、电信用地分离，没有很好地联系，其规模亦偏小。现状电信电缆为架空铺设，布局杂乱。

径设公共投递点、单位小区结合物业管理设传递点，以满足居民邮政需求。

18.5、燃气工程规划

18.4.2、电话需求量

18.5.1、现状概况

根据现实情况和发展要求， 2030年村庄电话普及率按20%计，共需安装电话1万门；镇区电话普及率采用30％，需安装电话1.2万门。全镇需安装电话2.2万门。

规划区生产生活普遍以煤和液化石油气为主要燃料，对大气污染较大。清洁能源液化气的使用规模较小，主要作为少数城镇居民生活燃料。

18.4.3、电信网点规划

18.5.2、天然气气源、用气量预测

规划电信端局装机容量扩到2.5万门。

1、气源：采用油罐独立配送，进入配气站作为气源。

在车站、市场等人流集中处，可根据需要增设邮电营业网点和公用电话，以方便群众。同时积极发展移动通信，2030年移动电话普及率100%。

2、用气量预测：

根据气源条件、环境要求和国家能源政策，镇区规划采用天然气为主要能源，居民家庭生活燃料逐步推广使用天然气，公共建筑炊事和10吨以下锅炉允许使用天然气。

电信用户网采用交接箱配线。根据某某某区实际情况，配线交接箱以采用中、小容量为宜，落地安装于人行道或小区绿地。

为提高通信质量和改善街道景观，片区内电信电缆一律采用地下管道敷设。电信管道规划于道路人行道，与电力线路分置于道路的不同侧。

居民用气量标准为1.5m3/户·日（0.43m3/人·日） 公建用气量为总用气量的20% 工业用气量为总用气量的10%

18.4.4、电信线路规划

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不可预见用气量占总用气量的5% 近期气化率60%，远期为90%

近期总用气量Q总=0.65×20200×0.43×60%=0.34万m3/日 远期总用气量Q′总=0.65×40000×0.43×90%=1.01万m3/日

18.7、综合管线规划

管线综合规划是协调给水、排水、电力、电信、燃气等各种管线的相互关系，把各管线在道路以下位置做具体安排。各种管线的埋设均与道路中心线平行，从道路红线向道路中心线方向平行布置次序如下；

东侧和南侧：电力电缆、给水管道；

3、配气站：已建液化石油气气站位于杨林中学旁，近规划予以搬迁，远期取消，规划近期供气量0.5万m3/日，远期供气规模为1.2万m3/日，占地0.84公顷，并考虑西部经济区统一供气的可能性。防护距离按15米进行控制。

西侧和南侧：电信电缆、燃气管道、污水管道。

各种管线在竖向交叉时，布置原则为：压力管让自流管，管径小的让管径大的，易弯曲的让不易弯曲的，临时性的让永久性的，工程量小的让工程量大的。

自地表向下、从道路红线向道路中心线方向的排列顺序宜为：电力电信电缆、燃气管道、 给

采用中低压两级系统供气，分别城镇主、次干道上均布置天燃气主、次干管，下地敷设，确保供气安全可靠。中压管道设计压力为0.4Mpa, 低压管道设计压力为0.05Mpa，管径D150、D80构成环网，燃气管道沿主要道两侧布置。

水管道、雨水管道、污水管道。

18.5.3、燃气管网规划

18.8、环卫设施规划

18.8.1、现状概况

某某某环卫设施起步较晚，镇区无集中垃圾收集点，无垃圾填埋场。

18.5.4、管道压力及系统特性

根据本规划区的特点，规划区内燃气管网输送压力采用中压燃气管道A级(0.2~0.4MPa)，输配系统采用中压一级系统。流程为：DN300天然气干线高压燃气送入燃气配气站经调压后送入中压管DN150 (0.2~0.4MPa)输气干管，再由输气干管送入配气管网，各用户均从此管网接管。各用户经计量、调压后使用。

18.8.2、环卫设施规划

1、垃圾处理场

18.6、广播电视规划

垃圾经统一收集后，运送至西部经济区集体垃圾处理厂统一处理。

某某某现有广播和有线电视站，能及时转播广播和电视节目，广播覆盖率100%。能及时播送新闻，增强了宣传力度。规划建设宽带网，使有线电视入户达100%。有线电视线路与电信线同侧布置，广播电视经光纤与市广电网联网，加强镇与市的信息联系。

2、垃圾转运站

规划在莲花城片区居住组团处设置三个小型垃圾转运站，占地3166㎡。

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3、垃圾收集点

改造现有露天垃圾堆放场（站）、垃圾坑，建设直接供居民倾倒的垃圾收集点，服务半径不大于200米，占地面积不小于20㎡。

4、环卫车辆规划

按1辆/万人的环卫车辆配置标准，规划期末镇区配置环卫车辆2辆，清扫车1辆，洒水车2辆，垃圾车2辆

5、公厕

设置于城镇广场、主要交通干线；车站、码头、影剧院等公共建筑附近；公园、市场等公共场所应设公厕。商业步行街公厕间距为300-500米，其余地区按每平方公里不小于3座设置。每座公共厕所建筑面积为30-50㎡。

6、废物箱

城镇街道两侧、居住区、旅游区应设废物箱，商业街25-50米设一个，交通干道50-80米设置一个，一般道路按80-100米设置一个，废物箱应美观、卫生、耐用、并防雨、阻燃。

医疗废物及其他危险废物必须单独存放，不能混合与生活垃圾。

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第十九章 镇区绿地风貌规划

19.1、绿地系统规划

绿地系统规划“以人为本，立足于民”为出发点和目标，面向21世纪生态文明时代对城镇生态环境的要求，通过高起点、高标准，因地制宜的生态绿地规划和建设，实现建设生态城镇的要求。规划依据城镇的环境条件及现状特点，结合城镇用地布局采用混合式的平面形式，即由块状绿地和带状绿地相结合，共同构建生态绿地系统。

19.1.4、片区绿化布置

1）绿色通廊：各功能区安排若干绿色通廊，在空间上沟通山体、资江、建筑，让城镇“显山、露水”。各个绿色通廊设置6-10米宽，严格保护，不得侵占，设计时可能与自然山体、植被、溪流相结合。

2）500米绿圈：街头小绿地对美化城镇景观环境，提供市民休息娱乐场所，改善市民生活空间，建设适居城镇具有重要意义。本次规划考虑严格保护好现有城镇绿地，在片区内部按500米半径设置点状街头绿地，方便市民使用，并形成统一的配置标准，每处面积不少于500㎡，新区严格执行，旧区结合功能置换和改造，逐步落实用地。对500米范围内有其他公共绿地的地区可以不再配置。

3）道路绿网：城镇主干道两侧除安排道路绿化外，再结合建筑后退红线建设公共绿带，形成覆盖片区的网格状绿化带系统。

沿片区内部过境公路断面两侧开发连续的、有树荫遮蔽的带状绿色空间，宽度控制为10米。

19.1.1、规划目标

按照城乡结合、公共绿地、道路绿地与附属绿地结合、大中小结合、点线面结合的原则，形成各类园林绿地布置均匀、绿化指标先进、网络结构清晰、山水特征明显、方便市民生活的小城镇园林绿地系统，创造独具山水特色的园林型生态小城镇。

19.1.2、生态绿地规划

4）绿色街坊：新规划区地块平均绿地率应高于30%，旧区改造绿地率不低于25%，同时要求各

城镇两大片区四周高低零星散布的丘陵，穿过镇区东侧而过的资江，周围山体的自然林地等为主体的非城镇建设用地形成了武潭城镇的绿肺和造氧器，也构成了武潭特有的“绿色基地”。

规划划定除规划建设区、远景发展备用地，在这些地区内，严格控制城镇建设行为，根据具体的发展需要，可做少量的旅游、休闲设施。

个街坊开发时，应安排一部分小区绿地直接面向街道，满足视觉上外向化，街头化的要求，体现“城镇中有绿”，“绿中是城”。

19.2、镇区风貌规划

19.2.1、风貌规划原则

19.1.3、城镇绿地结构规划

1、规划区内建筑的形式、色彩、尺度应体现武潭地域文化特色。

规划在资江沿岸设置5-70米宽的滨河防护绿化带，同时在镇区片和莲花城片区中间设置公园绿地。规划的公共绿地、防护绿地、自然山体绿地相联系的环状绿地形成武潭城镇的绿地系统。公园“绿线”范围不得随意开挖，破坏自然植被，进行道路建设、开挖隧道及少量配套建设时，必须严格审批。

3、加强对片区四周山脊轮廓线的保护，塑造独特的山水城镇天际轮廓线。 2、保护强化沿河自然地形和生态绿地，充分利用片区周边良好的自然景观资源。

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4、加强对资江两侧的景观风貌设计，以展示城镇良好的形象。 观。因地制宜地延续相对集中的城镇格局，保护生态绿地，体现武潭的城镇布局特点。

3）控制城镇天际轮廓线

镇区天际轮廓线，远景是气势恢宏的山系，中景是城镇周边的浅丘群，近景则是城镇的建筑轮廓。对于武潭的城镇风貌，远景的外围绿色背景不可忽视，中景的浅丘和近景的建筑轮廓则更为

19.2.2、风貌规划

1、景观特色结构

以镇区外围绿色生态系统为景观背景，以主干路景观轴线为网络骨架，河流为走廊，确定镇区景观风貌特色区域、重点设计商业行政中心区主干道、滨河景观路、城镇广场、节点和标志的城镇景观结构。

2、城镇风貌控制规划

可视、更为重要。规划重点加强城镇周边的山体绿化造林，营造起伏连绵、葱笼苍翠的林冠线，绝对禁止建设与景观无关的任何建筑。同时，要加强各阶段的城市设计工作，切实做到“显山露水”，特别是要通过城市设计对城镇沿河可视建筑轮廓线进行宏观审视、整体安排和细心处理，形成高低错落、节奏鲜明的轮廓线。

4）塑造地方特色的城镇开放空间

构建两大片区格局与生态环境共生的发展模式，城镇发展不能破坏山体轮廓线，控制山体与建筑高度的比例关系以及资江两岸景观的完整性，控制有损整体景观的开发建设；认真保护自然生态地形地貌基本特征（如山体和水体）；确定各片区环境容量，防止无节制的开发，严格控制各片区的人口和用地规模，严格控制作为片区分隔的公共绿化用地。充分利用自然山水，创造丰富的城镇生态绿化面貌：

1）保护城镇山水环境

在城镇诸多要素中，可以说山是身驱，水为血脉，树为毛发，史为灵魂。规划结合城镇绿地系统建设，采用封山育林、退耕还林、涵养水源、防治污染等多种措施，切实保护好镇区周边的青山、绿水，并通过生态廊道的构建、城镇的合理布局，进一步强化武潭山水相依的城镇大环境风貌。

2）延续城镇整体格局

某某某形成的格局，既是城镇历史脉络的反映，也是武潭地处丘陵地带地域环境特征的体现，而且也符合现代人向往自然、回归自然的心态，是建设生态城镇所推崇的一种结构模式，因而还具有鲜明的时代特征。规划顺应城镇规模的不断发展，应根据旧镇区建设情况，对建筑实施分期更新改造，在规划指导下进行成片改造。对保留建筑可根据实际情况更新利用，也可通过改造赋予新的功能，建筑外立面应与新建筑颜色、风格统一。增加绿化、广场用地，改善滨河地带的自然生态景

④ 公园空间 按照绿地系统规划，建设以植物造景为主，各具特色的城镇公园。

② 广场空间 结合城镇拓展，规划在老镇区入口和莲花城片区中心各安排一处具有一定规模的通透绿化广场，其余在各用地中较为均衡地布局若干小规模的休闲广场，供市民就近晨练游赏，节假日可开展群众文化娱乐活动，成为展现地域人文特色的空间环境。

③ 入口空间 城镇入口空间是城镇的门户和体现城镇风貌特征的重要标志节点。规划对外交通公路进入片区尽端以绿化为主，辅以具体或抽象的雕塑小品，展现或提示武潭城镇的地域文化和个性特征。

① 滨水空间 规划充分利用武潭现有水系环境，将资江作为武潭城镇艺术构图的纽带，结合滨河绿地规划建设，在建设带状生态亲水堤岸的同时，沿河道路内侧建筑尽可能退后建筑红线并重点扩大桥头绿化场地，保护和利用好古树名木、因地制宜处理好与周围山水环境的对景、借景关系；把握和选择不同的地域文化主题，通过雕塑、小品等不同手段，赋予亲水性滨水空间以人文的灵气，以资江为纽带的滨水地区成为集中体现武潭城镇特色的生态文化景观长廊。

城镇开放空间是城镇风貌特色的灵魂和窗户。根据武潭的具体情况，规划重点作好以下开放空间的设计处理。

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5）严格高度分区管理

两大片区空间应顺应自然、进行严格的高度分区管理，使城镇整体形态亦展现出与自然空间形态相一致的总体特征，逐步拆除遮挡山体，侵占河道的建筑，构建视线通廊，显山亮水，和谐自然。

6）倡导地域特色建筑创作

建筑形式的多元化是时代的主流，但多元化并非杂乱化。规划倡导旧区以更新与保护、新区新标准建设进行下一步概念规划设计，要具有符合山水园林生态城镇要求，具有武潭地域自然、人文特色的建筑作品，认真把握本土自然环境和历史文脉的基础上，追求建筑布局与环境的贴切、体量与山水环境的协调、与传统手法的相互借鉴以及色彩在环境中的明快典雅。

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第二十章 镇区生态环境保护规划

为使城镇经济建设与环境保护同步发展，实现生态良性循环，确保城镇优良的生态环境，规划通过环境治理、工业布局调整以及生态防护等措施来完成。

20.2.2、水环境

地面水达到国家Ⅱ类地面水水质标准，饮用水源水质达标率100%，生产、生活污水处理率达95%以上。

为丰富地下水资源并确保其水质，山体植树造水系涵养林，水域两侧并留有防护绿地。生活用水源划定一定的保护范围。

20.1、环境现状

20.1.1、大气环境

大气环境主要污染源为露天堆放垃圾点及居民民用灶及燃烧煤产生大量废气，燃煤产生大量粉尘污染和废气污染，过境交通车辆排出的SO2,C0等污染直接影响公路沿线居民。

20.2.3、声环境

噪声执行《城市区域噪声标准》（GB3096-93）标准：

0类标准适用于疗养区、高级别墅区等特别需要安静的区域，位于城郊和乡村的这一类区域分

20.1.2、水环境

水环境主要污染源来自居民生活污水。镇区居民的生活污水都直接通过排水设施未经处理,流入河里。生活污水与雨水合流，影响地下水和资江水质。

别按严于0类标准5dB执行。

1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。乡村居住环境可参照执行该类标准。 2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。

20.1.3、声环境

武潭噪声污染主要为建筑施工、汽车噪声。

3类标准适用于工业区。

4类标准适用于城镇中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域。穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声(指不通过列车时的噪声水平)限值也执行该类标准。

20.2、环境保护目标

20.2.1、大气环境

20.2.4、森林植被

应保持森林植被不被破坏，森林覆盖率至少保持现有水平。

城镇大气环境执行国家Ⅱ类标准。严格执行大气污染的总量控制与排污消减。生活大气污染防治以清洁燃料和清洁燃煤技术与燃煤措施改造相结合，加快民用电气化步伐，交通污染整治加强车辆的管理。

1、严格控制污染源。整治露天堆放垃圾点。

20.3、环境保护措施

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