“中西部高等教育振兴计划”工作进展报告2014.5.22（重庆工商大学）

“中西部高等教育振兴计划”工作进展报告

（重庆工商大学）

一、总体实施情况

重庆工商大学综合实训与文献信息中心项目于2012年6月中旬获得国家发展改革委中西部高等教育振兴计划（中西部高校基础能力建设工程）。

（一）建设总目标

项目将现代化、信息化、人性化、生态化、园林化和优质工程作为建设总目标。 （二）总体思路

本项目按照以下思路开展建设，即围绕“一个中心”，即以培养学生实践创新能力和提高人才培养质量为中心；坚持“六个结合”，即硬件建设与软件提升相结合，先进技术与管理改革创新相结合，教育信息化与公共服务相结合，实验教学与理论教学相结合，实验教学与创业教育相结合，实验教学与科学研究相结合，搭建“三个平台”，即建设开放创新实验平台、数字文献信息资源共享平台和数字校园公共服务平台；做好“四个保障”即管理机制保障、文献实训队伍保障、文献实训资源保障、监控机制保障。

（三）重大举措

1.建立健全组织管理机构，不断完善管理体系，优化运行机制，确保项目有效实施。 2.加强与社会各界开展多种类多层次的服务合作，实现双向互动交流，为学校引进外部资源的同时，实现高校对社会的智力及环境支持，使高校人才培养与社会应用实践形成良性互动。

3.在合同中明确要求主体建筑“确保巴渝杯、力争鲁班奖”，使主体工程在设计、施工、功能、景观、节能等方面达到重庆一流、全国先进的水平。 a

4.结合综合实训与文献信息中心未来功能发挥，积极开展智能化、信息化平台配套建设，最大限度地实现该项目对于我校相关学科人才培养、科学研究、社会服务及文化传播的支撑。

（四）主要成绩

1.基建建设成绩：完成土石方一期工程，总计土石方量约150000m3，完成主体工程招投标与施工合同签订，主体工程即将开工。

2.数字校园公共服务平台建设：按照“鲁班奖”对智能化的要求，以新技术、现代化、综合性、节能环保为目标，配合基建项目建设，积极推进综合实训与文献信息大楼智能化建设工作，完成了智能化设计招标工作及初步设计方案工作，搭建数字校园公共服务平台，完成了数字校园公共服务平台招标工作。

3.文献信息资源及其共享平台建设：建设高水平财经特色数据库、文献信息资源的跨库统一检索平台、建设教学资源库等子项目。努力建设成为以长江上游地区经济为特色的、经济与管理学科为重点的数字资源保障中心和教学资源集聚平台。

4.综合实训平台建设：培养和建立了一支善创新、懂实践的“双师型”教师队伍，建设完成一批经济管理实验教学资源，改进了经济管理实验教学信息化管理水平。通过引入、集成信息技术等现代技术，改造传统的实验教学内容和实验技术方法，加强综合性、设计性、创新性实验的建设力度，初步形成了适应学生能力培养、鼓励探索的多元实验考核方法和实验教学模式，有效推进了学生自主学习、合作学习和研究性学习。初步建立起以能力培养为主线，分层次、多模块、相互衔接的科学系统的经济管理类实验教学体系，开设出“企业经营决策模拟”等六门综合实训课程，实验教学与理论教学既有机结合又相对独立。创办了多家大学生创业公司或模拟公司，为综合实训中心的建设奠定了扎实的基础。

二、组织保障体系

学校高度重视综合实训与文献信息中心项目建设，全力保障该项目的顺利实施。 （一）组织架构

成立综合实训与文献信息中心工程项目管理领导小组，负责整个工程全程监管。 组长：杨继瑞校长；

副组长：黄朗副校长、黄大勇副校长、郑旭煦副校长、陈运超副校长、周航副书记；

成员：党政办、基建处、监察审计处、图书馆、资产设备处、财务处、后勤处、后勤集团、宣传部、团委、数字中心等部门负责人组成。

（二）管理体系

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强化全过程监管的管理理念，明确项目建设的质量标准、进度要求、节能环保标准，责任到人，责任到事。

成立综合实训与文献信息中心工程施工监督小组，负责对工程质量、安全、进度、造价、环境保护、安全文明施工等方面的监管。每周应派人到现场进行随机巡查，提出问题，督促及时整改。

成立综合实训与文献信息中心主体工程施工现场管理小组，负责对工程质量、安全、进度、造价、环境保护、安全文明施工现场管理和材料管理。

（三）运行机制

建立项目有效实施的运行机制，建立重大事项决策机制，定期以学校党政联席会议的方式专题讨论、研究解决项目实施过程中的重大问题与困难。

推进专业工程实施，建立专项工作负责制，成立专项工作小组，分别确定牵头部门和配合部门，按照工程实施进度，同步推进实施专业工程。

各专项工作组及具体推进事项 序号 专项工作组 具体推进事项 主体工程、内外装饰、环境景观、空调、机电设备系统、消防系统等 1 主体工程建设专项小组 2 楼宇智能化建设专项小组 楼宇管理智能化系统：有线与无线网络、监控、报警、节能、车库管理、门禁、楼控等 文献信息资源藏、借、阅智能管理系统 3 文献信息自动化管理专项小组 4 设备设施建设专项小组 家具、设备、设施等 5 文化工程建设专项小组 文化工程、标识形象系统 6 后勤保障专项小组 电力增容、环保节能、给排水、消防安全等 （四）保障体系 1.管理机制保障 根据《中西部高校基础能力建设工程规划》、《中西部高校基础能力建设工程实施方案》等文件精神，学校成立了综合实训与文献信息中心工程项目领导小组及相应的工作组，全面组织本项目的实施，并指导和监督建设开展和经费使用情况等，给项目建设提供强有力的管理保障。学校各项政策和措施到位，实行统一规划，分步建设，全程监控，保证项目的各项工作顺利实施。按照国际项目管理标准，对建设

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项目实施全程项目管理，严格执行建设方案、资金的管理和使用符合财务制度，对软硬件设备招标工作进行论证和监督，保证项目的时间、质量与成本，为本项目的建设提供了坚实的管理机制保障。

2.文献与实训队伍保障 通过送出培训、挂职锻炼等形式，提高队伍人员的文献信息服务能力、实践及实验教学水平。同时，引进一批具有丰富实践经验的专家担任学校兼职实验教师。逐步培养和建立了一支专业理论深厚，基础知识扎实，服务能力过硬，在市内外有一定知名度，有较大影响力的文献与实训队伍，形成“校内外互通、专兼职结合、动态组合”的高水平团队。

3.文献与实训资源保障

进一步加强内涵建设，加大文献与实训资源建设的投入力度，通过购置与自主研发相结合的方式，建成了一批实验软件、数据库、案例库，自建实验课程资源库等文献与实训资源，为创新人才培养模式，强化实验实训教学，不断提高人才培养质量提供有力支撑与保障。

4.监控机制保障

在学校综合实训与文献信息中心工程项目领导小组的统一指挥下，各专项工作小组负责组织有关人员落实项目实施的各项质量、技术达标工作。同时学校还将组织专家组负责对项目建设进行检查指导，学校资产与实验设备管理处依据“国家的有关招投标法规”负责组织对设备的招标采购，财务处、审计监察处等部门还将全程监督项目实施过程，保证项目的建设进度和建设质量。 三、取得主要成效

（一）建设经费投入使用情况 1.建设资金预算情况

综合实训与文献信息中心工程项目资金总预算17417.00万元。其中：中央预算资金10000.00万元，地方财政配套资金2500.00万元，学校自筹资金4917.00万元。

2.建设资金到位情况

目前，中央、地方、学校三级建设资金到位7756.97万元，其中，中央预算资金到位7000.00万元，地方财政配套资金到位2500.00万元，学校自筹资金到位4917.00万元。

3.建设资金使用情况

中央专项资金已经使用1394.75万元，主要用于基础设施硬件建设；地方财政配套资金使用450.00万元，主要用于国家级经管实验教学示范中心专业实验室升级改造，以及数字文献信息资源共享平台和数字校园公共服务平台建设等基础设施软件建设；学校自筹资金已经使用176.97万元，主要用于基础设施硬件建设及基建前期投入。

4.相关经费管理制度执行情况和相关资产管理情况

学校成立项目资金管理领导小组，领导项目资金的管理工作；领导小组下设办公室，负责处理具体事务。

项目资金在使用中坚持“专款专用、突出重点、保证效益”的原则，不挪用、挤占和截留，不用于偿还债务，也决不用于发放个人福利待遇。

由项目工作小组根据批复的项目建设计划和专项资金经费提出实施方案，经业务主管部门研究同意，报送学校项目资金管理办公室审核，经学校领导批准后，由基建处与资产处负责统一招标并报市级主管部门备案，按照政府有关规定执行，由市财政局直接支付款项。

项目资金的使用实行进展情况报告与审计制度，项目组定期向学校项目资金办公室提交关于工作进展情况的说明。项目完成后，项目组要提交项目完工的详细报告（包括计划书、标书、订单、设备领用人、设备使用现场状况、验收报告、效益分析、各类预决算与审计结果等），报送学校项目资金领导小组备案。各项目均要按有关规定接受审计。

（二）项目建设任务完成情况 1.基础设施硬件建设完成情况

项目设计：方案设计经公开招标，多家设计单位前来参与投标，最后选定由重庆市设计院院长、建筑设计大师李秉奇领衔设计。

前期报建：该项目2013年2月通过方案设计审查；6月通过初步设计审查，9月取得规划许可证，目前正在办理施工许可证。

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监理公开招投标：2013年2月，监理公司招投标在重庆市建设工程交易中心开标。共有5家单位参加投标，最后由重庆中泰监理公司中标，4月25日，双方签定监理合同。

土石方一期工程：2013年4月15日，土石方工程在重庆市建设工程交易中心开标，重庆坤飞建设集团有限公司中标，6月13日进场施工，现已完成一期工程，总计土石方量约150000m3。

代理公司招投标工作：根据重庆市发改委立项批复（渝发改[2012]680号文），招标采取公开招标方式和委托招标的组织形式，须委托具有中央投资项目招标代理资格的招标代理机构组织招标。招标公告在指定媒体公开发布。由于我校不具有招标资质，学校按照文件精神，由杨校长亲自担任招标小组组长组织招标代理机构招标，重庆联盛建设项目管理公司中标。

施工招投标工作：依据《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《重庆市招标投标条例》、《重庆市属学校基本建设管理办法（试行）》等法规文件，进行施工招投标工作。2013年9月6日，重庆联盛招标代理公司开始进行招投标工作，如资格预审申报、资格预审报告及公告等。9月22日，资格预审评标七家施工单位为资格审查合格的投标人。2013年12月11日在投标招标办公室开标开标，重庆建工第三有限责任公司中标。经过几轮谈判，双方就无偿捐建重庆工商大学综合实训与文献信息中心工程环形道“白改黑”，另捐五棵大树（价值大约伍拾万元以上）等事宜达成共识，2014年4月22日签定了施工合同。

2.基础设施软件建设完成情况

数字文献信息资源共享平台建设：对接综合实训与文献信息中心项目建设，引入新的现代信息技术使我校文献信息集成管理系统升级换代，并实现与其他系统无缝对接集成；重点引进与自建一批经管类数据库，如锐思金融数据库、ABI、重庆市县域经济数据库等，形成系统的财经特色鲜明的数字化信息资源群；依托协议加强与CALIS、CASHL、NSTL等的对接与资源利用，同时，加强与市内外资源共建共享联盟平滑对接和资源共享，实现区域资源互补；以文献信息集成管理系统平台和基于元数据的信息资源整合为基础，以适应移动终端一站式信息搜索应用为核心，以云共享服务为保障，建设基于移动终端的移动文献信息中心。

数字校园公共服务平台建设：

（1）信息标准管理系统：需要建立完备的信息化标准体系，依照《中华人民共和国教育行业标准》（2012年3月15日发布），结合学校信息化应用系统现状，制定适合学校的各项信息化标准，并按此标准建设数字校园。

（2）数据交换与服务系统：将各业务系统中需交换的数据自动抽取到主题数据集中心库，并按各业务系统的数据需求将中心库的数据分发到各业务系统，从而实现数据的统一集成和标准化，为提供数据的综合查询、统计分析奠定数据基础，既保留各业务系统的原有数据库，又确保各业务系统的完整性。

（3）统一身份认证系统：建设以目录服务和认证服务为基础的统一用户管理、授权管理和身份认证体系，将组织信息、用户信息统一存储，进行分级授权和集中身份认证，规范应用系统的用户认证方式。提高应用系统的安全性和用户使用的方便性，实现全部应用的单点登录。

（4）统一门户系统：将分散、异构的应用和信息资源进行聚合，通过统一的访问入口，实现结构化数据资源、非结构化文档和互联网资源、各种应用系统跨数据库、跨系统平台的无缝接入和集成，提供一个支持信息访问、传递、以及协作的集成化环境，实现个性化业务应用的高效开发、集成、部署与管理。

（5）报表服务系统：基于中心库，通过对平台各项业务指标数据进行深度的挖掘与分析最后以报表、图表等形式为校领导提供决策支持，以更好地优化教学资源。

（6）应用集成：实现三个层次的集成：数据集成、身份集成、应用发布（界面）集成。系统包括一个服务总线和若干可动态增添的节点适配器，在需要支持新的业务节点或提升系统性能时，能通过增加部署适配器、处理节点的类型或数量即可。支持通过服务总线接入信息的模式、通过统一的适配器接入信息的模式、将服务总线与业务系统对接在一起，通过统一前台接入部分摘要信息的混合模式等多种接入模式，跨部门的非结构化文档的共享与调阅。

（7）数字校园移动平台建设（iCTBU移动门户）第一期：充分利用移动终端（手机、平板电脑等）的泛在性和即时性特点，紧密拉近教师、学生、学校距离，让师生从感受“泛在服务”入手，逐渐养成适应知识爆炸时代的“泛在学习”的意识。iCTBU将根据用户使用情况不断深化建设，本次先启动第一期

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建设，主要是构建移动平台框架，通过服务接口方式调用展现数字校园中心库的相关内容，实现数字校园基础平台与业务数据在移动终端上访问的支撑，实现各使用角色的实时交互。

综合实训平台项目建设：结合学校自身特点，从人才培养体系整体出发，已初步建立起以能力培养为主线，分层次、多模块、相互衔接的科学系统的经济管理类实验教学体系，实验教学与理论教学既有机结合又相对独立。初步建立了相应的实训平台与实践基地，创办了多家大学生创业公司或模拟公司，为综合实训中心的建设奠定了扎实的基础。已更新实验实训用电脑350台，已购置并投入教学使用的软件：财税一体化实验教学软件；企业资源计划ERP实验软件；国际贸易报关报检、货物运输与保险、外贸单证实训软件；投资理财综合实训—现金流沙盘；企业竞争模拟系统；创业模拟综合实训系统；管理决策模拟系统；社会保险实验教学软件；导游三维实训软件；金融工程数据库；工程项目概预算软件；旅游模拟实训软件等。在实验教学内容上，重视实验内容与科研、工程、社会应用实践密切联系，已经开始通过引入、集成信息技术等现代技术，改造传统的实验教学内容和实验技术方法，加强综合性、设计性、创新性实验的建设力度，初步开成了适应学生能力培养、鼓励探索的多元实验考核方法和实验教学模式，有效推进了学生自主学习、合作学习和研究性学习。

（三）项目建设取得的阶段性成效和标志性成果 1.基础设施硬件建设取得的阶段性成效和标志性成果

完成土石方一期工程，总计土石方量约150000 m3，完成主体工程招投标与施工合同签订，主体工程即将开工。

2.基础设施软件建设取得的阶段性成效和标志性成果

数字文献信息资源共享平台建设：以鲜明财经特色的中外文高水平多学科学术性资源建设为引领，逐步整合校内外资源，初步形成了以经、管、文、工、法、理等学科为基础的，以长江上游地区经济为特色的、经济与管理学科为重点的、有着先进服务理念和技术手段的数字资源保障中心。该平台正在成为学校教学、科研、学科建设和人才培养的重要支撑，或重庆市及西部地区重要的财经特色鲜明的信息资源服务中心，以及地方经济社会发展的重要知识库和面向国内外友好单位开放的知识共享平台。

数字校园公共服务平台建设：完成了需求分析工作；完成了智能化设计招投标工作；完成了智能化初步方案设计工作；完成了数字校园公共服务平台项目招标工作。

综合实训平台建设：进一步改善了我校经济管理实验教学条件，提高经管类人才培养质量，使实验室建设和管理水平得到较大提高，并对重庆市乃至西部地区高校经管类实验教学改革和发展起到示范和引领作用。具体包括：一是进一步改善了我校经济管理实验教学条件。项目建设进一步改善了我校经济管理实验教学条件，新增实验人时数15万/年，新增实验实训课程15门，新增实验项目150个，完善实验项目300个，提高受益学生覆盖面，年受益学生人数15000名左右，年实验人时数可达80万。通过校内实验教学和校外纵横向课题的共同驱动，大大提高学生的动手能力和创新能力，对经济管理人才培养和综合素质提高起到更加重要的作用。保障培养学生实践能力、创新能力落到实处，进一步彰显我校经管实验教学多层次、全方位的开放互动实验教学模式，促进学校教学和科研水平的提升，为地区经济建设和社会发展培养更多的应用型高素质专门人才。二是丰富和完善了我校经济管理实验教学资源。进一步优化国家级实验教学平台的内涵建设，通过购置或自主研发相关专业实验软件、数据库、案例库，自建实验课程资源库，必将有力推动实验教学内容与方法的改革，构建以能力培养为本位的实验课程体系，创新人才培养模式。教师可以充分运用各类软硬件资源开展实验教学，特别是便于教师运用案例教学等互动式教学方式，增强教学效果。教师还可以综合运用各种实验教学资源，营造出虚拟化的经济管理环境。学生也可以利用丰富的实验资源自主开展创新性、研究性实验项目，从而缩短了学生走向社会后的适应期，提升了就业竞争力。三是有效促进了我校“双师型”师资队伍建设，推动教学质量进一步提高。促使学校花大力培养和建立一支善创新、懂实践的“双师型”教师队伍。一方面，学校将采用送出培训，要求教师到行业企业挂职锻炼等形式，提高教师实践能力和实验教学水平；另一方面，学校将从行业企业引进一批具有丰富实践经验的专家担任学校兼职实验教师。能过上述途径，造就一支专业理论深厚，基础知识扎实，实践技能过硬，在市内外有一定知名度，有较大影响力的专兼职实验教师队伍，形成“校企互通、专兼结合、动态组合”的高水平双师型教学团队。力争“双师型”教师比例达到实验教学教师总人数的30%以上。教师素质的提高，必然会带动学校教学质量的提高。四是增强了我校服务地方经济建设和社会发展的能力，发挥显著的示范效应和辐射作用。通过实验资源共享平台，支持学

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