对加强基层经常性思想政治教育实效性的几点思考

对加强基层经常性思想政治教育实效性的几点思考

62214部队政治处 方仁喜

经常性思想政治教育是基层单位一项经常性的重要工作，落实好经常性思想政治教育，对于统一官兵思想和行动，保证任务的完成和单位的安全稳定具有重要意义。但目前基层在经常性思想政治教育上，仍然还存在教育开展不经常、教育安排不规范、教育效果不理想等问题。抓好基层经常性思想政治教育落实、增强教育效果，必须在提高思想认识，把握真实思想，满足合理需求，科学安排教育内容，增强施教能力上下功夫。

一、提高思想认识，正确审视经常性思想政治教育的地位作用

在思想政治教育的几种形式中，基层单位对于重大主题教育，党委和机关都十分重视，有实施方安、有动员部署、有检查验收，抓得比较紧。但对经常性思想教育，往往是一般性强调多，在领导精力、工作督导、制度机制上关注不够，使经常性思想教育在基层单位落实得不够好。究其原因，主要是一些同志对这项工作的认识不够到位，有的把经常性思

想教育的地位看“低”了，有的把经常性思想教育内容看“单”了，有的把经常性思想教育作用看“偏”了。这些认识偏差，严重影响和制约着经常性思想教育落实的质量和实效。改变经常性思想教育薄弱的状况，必须重点加强以下三个方面的工作：一是着力解决认识偏差的问题。对基层来说，重大的政治教育必须集中时间和力量来搞，但大量的还是要搞好经常性思想教育。衡量基层政治干部的素质，很大程度上也是看能不能及时发现官兵的思想问题，会不会有效地开展经常性思想教育。反思部队发生的一些事故案件，大多是由官兵经常性思想问题引发的。因此，必须站在时代的高度，着眼加强部队思想政治建设，正确审视经常性思想教育的地位作用，切实把它作为从思想上政治上掌握部队的重要措施，作为各级领导必须担当的政治责任，研究新情况，解决新问题，摸索新路子，总结新经验。二是从规章制度上加以规范。2007年全军颁布的《中国人民解放军思想政治教育大纲》，是我们开展政治教育的根本遵循，基层经常性思想政治教育必须严格落实《大纲》规定要求，把经常性思想政治教育搞经常、搞规范、搞扎实。三是向新的领域拓展。社会变革带来就业、生活的压力加大，官兵中由心理问题引发的思想问题增多。这就要求基层干部学习掌握和运用心理科学知识，把思想教

育和心理疏导结合起来，积极主动地开展心理咨询和心理卫生服务。要落实总政、总后《关于做好基层部队心理教育和疏导工作的意见》，抓好心理骨干队伍建设，搞好心理知识学习培训，把心理疏导作为开展经常性思想政治教育的一种重要手段。

二、搞好调查研究，准确把握官兵的真实思想 经常性思想教育实效性不强的一个重要原因，就是对官兵思想的新特点新变化关注不多、研究不够、把握不准。有些基层干部只是根据官兵的行为表象设臵教育课题，不能抓住官兵的真实思想。有的习惯于用老经验、老眼光认识新生代官兵，总是用自己当兵时的感受去简单“类推”，对新生代官兵一些在时代发展大环境下的思想、追求和爱好，看负面影响多，越看越不顺眼，导致思想教育与时代发展不合拍，与社会主流别着劲，与官兵需求拧着来，无法产生共鸣。存在这些问题，既有基层干部不愿做、不会搞思想调查的原因，也有当代青年官兵真实思想难以掌握的因素。随着社会经济成分、组织形式、利益分配、就业方式的日益多样化，青年官兵思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。现在掌握官兵思想脉搏存在着“四易四难”：了解显性思想容易，掌握隐性思想难；了解普遍性思想容易，掌握特殊性

问题难；了解静态情况容易，掌握动态情况难；了解带规律性的东西容易，掌握偶发性的情况难。因此，经常性思想教育要取得实效，必须在掌握官兵真实思想上下功夫。一是要加强官兵思想变化规律的研究。牢固树立调查研究是教育前提的理念，把摸清教育对象作为思想政治教育的一个基础性工作，作为加强教育实效的突破口，采取定性与定量分析相结合、纵向对比与横向考察相结合、蹲点解剖与面上了解相结合等方式，做一些深入系统的调查研究，真正把他们的社会经历、家庭背景搞清楚，把他们的思想特点和心理特征搞清楚，把他们成长发展的轨迹搞清楚，把他们的接受能力和欣赏情趣搞清楚，把他们想什么、关注什么、需要什么搞清楚。掌握了官兵的真实思想，教育才能有的放矢，教育也才能有用。二是要着力在早预测、多观察、常谈心上下功夫。早预测、多观察、常谈心是把握官兵思想心理问题的最基本方法。早预测就是在形势变化、任务转换、个人进退走留等重要时机，对他们可能产生的想法和态度进行预测，准确掌握他们的真实思想。多观察是说，青年官兵一般喜怒衷乐形于色，其任何思想的波动变化，都会溢于表情，通过仔细观察就可以发现，比如欢乐时眉飞色舞，激动时热泪盈眶，愤怒时横眉竖眼等。常谈心就是通过主动的谈心，平等的交流，

讲真话，动真情，了解官兵的真实想法。三是要借助网络开展思想调查。在坚持和运用我军长期实践中形成的思想调查分析方法的同时，要积极借助网络的力量。网络因其虚拟性、互动性、快捷性等特点，适应了官兵心理上的“脆弱性”和思想上“隐蔽性”特点，成为广大官兵诉说心声、交流思想的新去处，领导和官兵之间通过“屏对屏、键对键、线对线”的平等交流，一些官兵以实名或匿名的方式，把面对面不愿说、不敢说、不好意思说的问题说了出来。

三、贯彻以人为本要求，满足官兵的正当合理需求 战士的需求是多方面的，有精神层面的需求也有物质方面的需求。官兵的思想问题有的是思想认识方面的问题，有的则是由现实问题引起的。因此，从官兵的需求出发来搞教育会更为有效。但从实际看，一些单位在开展经常性思想教育时，有的居高临下，生硬地搞我讲你听，我打你通；有的一味让战士放弃，提出这不准、那不准，不注重从正面引导；有的只满足于把战士管住哄好，思想教育格调不高；有的对官兵遇到的实际问题，总是用“正确对待”一类的话进行搪塞，帮得了的不积极，帮不了的不解释；还有的对教育功能过于理想化，对战士提出不切实际的过高要求，认为一两次教育就能解决所有问题，等等。这些现象，导致了一些战士

对思想教育产生逆反心理、厌烦情绪，有的战士宁愿干活出差，也不愿上教育课，使教育效果打了很大折扣。在经常性思想教育中贯彻以人为本思想，增强教育的亲和力、感染力，应做到以下几点：一是要尊重官兵的思想需求。牢固确立教育就是服务的思想，对教育对象高看一眼、厚待一分，对官兵充分尊重、始终信任。切实把官兵需要不需要、愿不愿意听作为确立教育课题的依据，充分考虑官兵的文化程度、认识能力、情感基础等多种因素，紧紧抓住官兵普遍关注的热点话题、敏感问题和遇到的现实难题，这样才能激发官兵参与教育、接受教育的兴奋点。二是要发挥官兵的主体作用。要根据基层官兵民主意识强、社会阅历丰富、知识层次较高、喜欢展示自己等特点，注重把大众传媒中深受官兵欢迎的教育形式吸收借鉴过来，在军营开展“辩论会、知识竞赛、演讲比赛、实话实话”等大讲喜闻乐见的教育方式方法。鼓励战士上讲台，有话大家说，把 “一言堂”变成“群言堂”，增强教育效果。三是要维护官兵的正当权益。官兵许多现实思想问题是由实际问题引发的。突出的因素中，因家庭困难、亲人疾病、婚姻家庭、进退走留等问题对官兵思想和心理影响非常大。这就要求开展经常性思想教育，必须坚持把解决思想问题与解决实际问题相结合，满腔热情地帮助他们解决

好生活、工作和成长进步中遇到的实际问题。实践证明，领导为官兵解决的是实际问题，官兵感受到的是党组织和领导的关心和爱护，往往能起到思想政治教育起不到的作用。

四、贴近工作实际，科学合理安排教育

科学合理的安排经常性思想政治教育内容，是教育有实效的前提条件。但基层在经常性思想政治教育的安排上还存在主观随意性大、缺少主观能动性等问题。解决这个问题，关键是要把基层的教育自主权还给基层，增强基层搞教育的积极性。严格落实规定，规范教育内容。一是要强化教育的效益观念。要打破粗放式经营的模式，走出搞教育“数量越多越好，时间越长越好，规模越大越好”的认识误区。对看准了的、确实有必要搞的，就下决心搞好；可搞可不搞的，不如不搞；个别现象、个别问题，不要搞普遍教育；只要求干部掌握的，不要在战士中展开，做到抓一次教育就力求给官兵打下烙印，解决一两个现实思想问题。二是要科学安排教育内容。内容杂乱、交叉重复，是影响经常性思想教育质量和效果的一个重要原因。按照《大纲》规定，把理想信念、根本职能、时事政策、军人道德、法纪法规和心理知识教育作为必须坚持的教育内容。同时，根据部队的任务转换、官兵的思想心理变化及时安排教育内容，增强教育的主动性。

三是要调动基层搞教育的积极性。机关要改变对教育统得过死、揽得过细的问题，机部署安排教育，要充分考虑部队的承受能力，注意留有余地。注重营连干部开展教育的积极性、主动性，允许他们结合本单位实际，对上级部署的教育任务进行调整，把相近的合并，重复的删减，努力使经常性思想教育更加贴近基层、贴近官兵。

五、加强教育培养，增强政工干部施教能力

基层政治干部组织实施教育的能力素质，是搞好经常性思想政治教育的关键因素，教育的实效性不强与基层政治干部实施教育的能力弱有很大的关系。分析原因，从客观上来讲是基层政治干部缺乏相应知识技能的培训，但主要的还是对政治教育缺乏必要的重视和正确的认识。一是要加强对基层干部的在职培训。通过对基层政治干部，采取以会代训、集中备课、讲课示范、经验交流等方式方法，帮助基层干部熟悉政工业务，掌握授课技能。二是要激发基层干部搞教育的热情。通过广泛开展评选“最佳教案”、“最佳一堂课”、“最佳多媒体课件”评比竞赛活动，解决基层干部在搞政治教育上动力不足、工作劲头不高、能力提升不快等，激发基层干部抓好思想教育的事业心和荣誉感。三是要积极创造良好条件。要加大思想政治教育的投入保障，搞好政工网、“指

导员之家”、团队阅览室、连队图书室建设，保证基层组织实施教育资料足、信息广、设施全、氛围好。

兵站部优秀政研文章评比材料（2）

关注和解决高原汽车部队官兵心理问题

62214部队政治处 钟书清

高原汽车部队官兵常年在海拔4000米的青藏线流动执勤，面对艰苦环境、恶劣气候，繁重的进藏运输任务，枯燥寂寞单调的驾驶工作，长期满负荷运转，紧张的安全精神状态，身体和心理接受着考验。通过心理测试、座谈交流、个别谈心等渠道了解感到，大多数官兵的心理是健康的，但也有部分官兵自我调控不力，心理压力过大。

一、高原汽车部队官兵心理问题及原因剖析

高原汽车部队官兵的心理问题是多样化的，原因也是多方面的。每年执行物资运输、紧急保障任务，来回穿越人迹罕至的戈壁沼泽、永冻地带、雪峡冰川等“生命禁区”，高原性疾病摧残着官兵身心。部队驻地经济相对落后，信息相对闭塞，条件相对简陋，生活环境艰苦，考验着高原汽车兵的心理承受能力。官兵工作待遇，个人发展，家庭生活等冲击着官兵的脆弱心理。

社会激励竞争冲击着官兵的心理底线。当今社会发展节奏日益加快，竞争日趋激烈，人际关系复杂，官兵长期在青藏线流动执勤，获取信息渠道单一，甚至无法与外界接触，部分同志存有恐惧、排斥心理。受社会各种心态影响，官兵在价值取向、道德观念等方面受到的冲击较大，自我心理调适难度增大。还有的认为自己学历低、文化基础薄弱，所学的专业回地方无用武之地，驻地环境落后，与地方接触少、了解少，对转业后能否适应社会大潮流心中无底，信心不足，对前途感到茫然，心存焦虑。

家庭实际困难加剧了官兵的心里负担。随着经济转型期的通货膨胀加快，物价飞速上涨，家庭收入单一，官兵家庭负债多，心理压力大。高原汽车兵长期远离家庭和亲人，家庭遭遇突发事件、已婚官兵家中赡养老人、夫妻出现感情危

机、抚养子女的负担等现实困难不能及时解决，加重了心里负担。有的患有高原疾病，得不到及时有效的治疗，容易背上严重的思想包袱，会引发官兵的心理焦虑、忧愁和紧张，甚至出现心慌、气短、失眠。遇到问题不愿向他人袒露心迹，长期积压在心中，感到精神支柱坍塌、“灾难”来临，陷入极度悲观和绝望中，容易产生激越、茫然、矛盾、生疏、失落、困惑等不良心理反应。

工作压力挫折考验着官兵的心理承受能力。汽车部队基层工作要求严、标准高、压力大、责任重，官兵精神长期处于紧张状态。执勤期间，几十台车、几十号人分散在各车，流动性大，管理难度大，制度落实难，唯恐单位出事被通报，工作出事受处分，战士出事惹麻烦，家中出事背包袱，整天提心掉胆过日子。部分官兵长期在艰苦环境执勤，成天面对行车安全压力，思想波动大，情绪变化快，经常出现性情暴躁，心情烦躁的情况；有的个人工作受挫，心理负担沉重，心中困惑得不到及时化解；有的性格孤僻，遇事不愿与别人交流，不愿敞开心扉、推心臵腹，喜欢自我沉思，产生了孤独感；有的成长愿望没有实现，开始妄自菲薄，丧失信心，自感前途渺茫，不敢面对父母亲友，陷入无端的自责。

青春期不稳定性养成了官兵叛逆情绪。汽车部队官兵执勤期间，封闭的生活环境、艰苦的执勤条件，随时担负的急难险重任务，增加了处于官兵的焦虑、紧张心理。个别处处于生理发育期的官兵，渴望与异性交往，但青藏线环境无法满足其强烈的爱慕和追求欲望，容易产生心理冲动。连续执勤的紧张环境，容易使青年官兵产生烦燥、压抑心理，容易产生对立、抵触、反对的心理；有的遇事无主见，对社会不良习气和倾向持“认同感”、“随大流”，表现出“从众”心态；有的对青春期生理现象认识模糊，工作学习精力不集中，并产生心情紧张、叛逆、悔恨等不健康心理；有的不能适应严格的管理环境，对思想教育消极抵制，对部队规章制度蔑视对抗，甚至是反感，容易出现紧张、逆反、迷茫心理。有的喜欢盲目攀比，感到上高原当兵吃亏，当个人发展需求得不到满足，心态失衡，精神紧张，心理恐惧，甚至是逆反心态、报复心理。

二、高原汽车兵心理问题的教育疏导

掌握高原汽车部队官兵心理问题的特点，采取正确的教育疏导方法，是维护官兵心身健康，提高部队战斗力，忠实履行新的历史使命，圆满完成运输任务的重要保障。我们要

高度关注，正确加以引导，积极靠上去做工作，及时做好疏导化解。

着眼官兵现实思想反映，加大心理工作力度。高原汽车官兵之所以出现不同的心理问题，主要是因为对心理常识缺乏了解。因此，要针对官兵心理变化的特点和规律，加强心理教育，搞好心理疏导，培养官兵宽广的胸怀，增强心理承受能力。要普及心理知识。把心理教育纳入到思想政治教育中来，采取个人自学、集中授课、专家辅导等形式，认真抓好心理学、高原心理健康、生理卫生等相关知识的学习教育，确保官兵从心理层次上，加强自我修养、自我保健和自我调控。要结合汽车部队执勤实际和官兵心理特点，靠上去做好心理疏导工作，及时为官兵消除心理障碍，使官兵始终保持心理健康，投身于运输执勤当中。要做好心理咨询。健全心理咨询组织,定期分析官兵心理，研究制定工作方案，开设心理咨询门诊,区分层次搞好心理咨询活动，及时帮助官兵解决不同需求的心理问题。要建好心理咨询室、开好心理咨询热线、用好心理咨询网络，利用网络优势，更好地为汽车官兵心理健康服务。要加强心理训练。组织官兵走出军营见学参观,走访贫困群众,让官兵亲身感受改革取得的成就，体会低收入人群生活的艰辛,消除失衡、困惑、焦虑、忧虑心

理。结合军事体能训练、野外拉练驻训、完成急难险重任务，在艰苦环境、高强度的训练中摔打官兵，有目的地进行心理体验，以锻炼胆量、调节情绪、磨练意志、塑造品质，不断增强心理承受能力、适应能力和应激能力。

着眼官兵不同心理需求，创建和谐内部关系。健康向上、融洽和谐的环境氛围，对培养官兵健康的心理素质、调节不同的心理需求具有重要作用。要融洽内部关系。教育引导官兵端正交往的态度动机，把人际关系建立在互相尊重、互相理解、互相信任、互相关心的健康心态上。尤其要教育各级领导树立正确的权力观、地位观和利益观，建立公正处事、平等交住、和谐融洽的上下关系。要公道公正处事。坚持公道正派的选人用人原则，客观公正地评价官兵现实表现和素质能力，在涉及官兵普遍关心的热点敏感问题上，注重以公开求公正,以公正求公平，防止庸俗行为的发生。要深入谈心交心。在沟通中增进彼此感情，在倾听中促进相互理解，在激励中帮助官兵成长，充分表达尊重、理解、关心和激励的情感。要善于捕捉和放大他们身上的闪光点，让他们充分体验工作学习的成就感、快乐感，激发积极向上的热情，消除叛逆心理。

着眼构建心理服务网络，建强思想骨干队伍。思想骨干队伍是经常性心理教育的主体力量。当前，许多思想骨干对心理科学知识比较陌生，不懂不会的问题比较普遍。因此，培养一支既懂心理知识，又会说理疏导的思想骨干队伍显得尤为重要，作为搞好心理教育的重要环节来抓。要建好队伍。建立起一支政治机关、基层干部、医务人员、思想骨干综合性心理咨询队伍，形成心理咨询网络，全方位为官兵提供服务。根据人员调整变化，及时充实思想骨干队伍，确保组织健全，工作得力。要抓好培训。把心理学知识，作为骨干队伍培训的重要内容，通过集中培训、专家辅导、案例培析、体会交流等形式，不断提高思想骨干开展心理调查、心理疏导能力。要发挥作用。经常研究、总结工作形势，肯定成绩，鼓励他们大胆工作，及早从心理方面发现问题，主动为官兵提供心理咨询，充分调动和保护每个干部骨干做心理工作的积极性。

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