XX县春节期间食品安全事故应急处置预案

XX县食品药品监督管理局

2014年春节期间食品安全事故应急处置预

案

为确保我县春节期间食品安全事故得到及时、有效、妥善处置，最大限度地减少事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，依据《食品安全法》、《国家食品药品监督管理局食品药品安全事件防范应对规程（试行）》以及《XX县食品安全事故应急预案》，制定本预案。

一、工作原则

统一领导，分级负责；快速反应，及时应对；预防为主，防治并重；科学严谨，依法处置。

二、食品安全事故分级与响应 （一）分级

按危害程度和影响范围，将食品安全事故由高到低划分为特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故四级。

1.特别重大食品安全事故

（1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；

（2）超出事发地省级人民政府处置能力水平的； （3）发生跨境（包括港澳台地区）食品安全事故，造成特别严重社会影响的；

（4）国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

2.重大食品安全事故

（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上设区市行政区域的；

（2）1起食物中毒事故中毒人数100人以上，并出现死亡病例的；

（3）1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的 （4）省人民政府认定的重大食品安全事故。 3.较大食品安全事故

（1）事故影响范围涉及设区市级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；

（2）1起食物中毒事故中毒人数在100人以上；或出现死亡病例的；

（3）市（地）级以上人民政府认定的其他较大食品安全事故。

4.一般食品安全事故

（1）食品污染已造成严重健康损害后果的； （2）1起食物中毒事故中毒人数在99人以下，且未出现死亡病例的；

（3）县级以上人民政府认定的其他一般食品安全事故 （二）响应

食品安全事故发生后，领导小组立即组织有关部门和人员，及时到达事故发生地开展先期处置工作。经过对事故的

分析评估，核定为特别重大食品安全事故的，按规定上报后由国家特别重大食品安全事故应急指挥部启动Ⅰ级响应，协助事故应急处置工作；初判为重大食品安全事故的，上报后由省应急指挥部启动Ⅱ级响应，协助事故的应急处置工作；初判为较大食品安全事故的，上报后由市政府启动Ⅲ级响应，协助组织指挥事故的应急处置工作；初判为一般食品安全事故的，上报县政府启动Ⅳ级应急响应，负责组织指挥事故的应急处置工作。

（三）响应终止

当食品安全事故得到控制，并符合以下条件的，响应启动机构可终止响应：食品安全事故患者全部得到救治，病情稳定24小时以上，且无新的急性病症出现；食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现；现场、受污染食品得以有效控制，食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准，次生、衍生事故隐患消除。及时组织专家为食品安全事故响应级别调整和终止的分析论证，提供技术支持与指导。

四、应急处置组织机构

成立局2014年春节期间食品安全事故应急处置领导小组。

领导小组办公室设在应急股。

领导小组职责：负责领导、组织开展食物中毒事故应急处理工作。贯彻落实应急指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作；协调相关部门做好各项应急处置工作，及时

有效控制事故，防止事态蔓延扩大，提出启动和终止食品安全事故应急响应的建议；协调解决事故应急处理工作中的具体问题；向县政府、市食品药品监督管理局报告食品安全事故应急处置工作进展报告；组织信息发布。

领导小组下设6个工作小组，按照领导小组的部署，具体开展应急处置和调查处理工作。

（一）事故报告组：事故当天值班人员（见附件6） 值班人员接到食物中毒报告、通报、举报，要详细询问并记录发病时间、发病人数、就诊地点、主要症状、可疑食品、可疑肇事单位和发病单位的详细地址以及有关联系电话。同时告知报告人及时抢救患者，要保护好现场，保留可疑中毒食品和患者吐泻物。立即报告带班领导，带班领导指派工作人员立即进行核实，核实情况及时报告带班领导，按照带班领导指示通报卫生部门，共同处置。按照《国家食品药品监督管理局食品药品安全事件防范应对规程（试行）》初步确定事故分级，经领导小组组长批准后立即按照《食品安全法》等有关规定开展报告工作，在2小时内报告县政府和市食药监局。对可能造成健康损害或者涉及到其他环节的，应当立即向农业、水务、畜牧等相关部门通报。通报的信息应包括下列内容：①事故发生单位；②事故发生的时间、地点及可能涉及的范围；③造成或者可能造成的健康危害以及发病和死亡人数；④已采取的措施；⑤认为需要通报的其他事故相关信息。在事故处置和调查过程中，及时报告县政府和市食药监局工作进展信息，补报、更正相关信息，事故

处理后上报工作总结。其他任何人不得发布、报告相关信息。

（二）调查核实组：xxx、xxx

根据报告者提供的信息，立即携带有关食物中毒应急处置器材和文书，以最快的速度前往食品安全事故发生地和有关医疗救助机构（救治场所或中毒人员所在场所等）现场调查核实发病情况。核实的内容主要包括：病人就诊的地点、就诊记录、发病或就诊人数、主要症状、最早发病时间、集中发病时间、可疑食品、可疑肇事单位等情况，及时报告领导小组。配合县疾控中心调查收集食物中毒证据，制作现场询问笔录。主要包括下列内容：

（1）发病人数、发病时间、发病地点、临床症状及体征、诊断、抢救治疗情况；

（2）病人发病前48小时以内的进餐食谱及特殊情况下的72小时以内的可疑进餐食谱和同餐人员发病情况。

（三）现场控制组：xx、xxx、xx、xxx、xx、xxxx 依法强制性就地或异地封存事故相关食品、原料和被污染的食品用工具及用具，待查明事故原因后，责令食品生产经营者彻底清洗消毒被污染的器具，消除污染。检验后确认未被污染的应当予以解封。并针对性的开展对负责人、保管、服务员、厨师等相关人员进行询问调查。各项工作按照以下程序进行：

1.现场封存

（1）封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料。

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