浙江省“四大建设”战略开新局

浙江省“四大建设”战略开新局

?看，一座汽车城的雏形初现。4

个多月前，这里还是一片水塘。?

5月的海风，凉爽惬意，站在宁波杭州湾新区上海大众一期工地，顺着工程指挥部人员的手势望去，眼前的景象，不禁让人有?沧海桑田?之感。

变化，其实开始于2009年。这一年的年底，省委、省政府在敏锐洞悉?后金融危机?时期世界经济调整的战略性机遇、深刻分析浙江经济的结构性、素质性和体制性矛盾的基础上，作出推进?四大建设?的重大决策。随后不久，包括宁波杭州湾新区在内的14个省级产业集聚区在浙江大地上一一布局落子。 新战略——

从?小?到?大?，不变的是追求科学发展的持之以恒，是加快转型发展的果断抉择 ?大平台、大产业、大项目、大企业?——2009年底，当省委、省政府第一次提出?四大建设?战略时，一些关心浙江经济的观察家们，不免存有一些?顾虑?：改革开放以来，浙江依靠中小企业和星．．．．．．．．．．．．．．．．．

罗棋布的块状经济，书写了一个又一个?小商品、大市场?的传奇故．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．事，构成了浙江经济最具特色的?经济马赛克?。?四大建设?的推进，．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

会削弱浙江经济的这种传统特色和优势吗？

时间是最好的裁判。两年多过后，对于?四大建设?，一个广泛的共识已经形成：正是省委、省政府这项具有里程碑意义的战略决策，保证了浙江经济近几年的平稳增长、加快了浙江经济的转型升级。

理解这种共识，需要我们做一次短暂的回望。2008年年末，国际金融危机汹汹袭来，浙江经济发展长期积累下来的结构性、素质性问题迎来一次前所未有的深度暴露；与此同时，在国内区域发展舞台上，浙江的先发优势也在逐渐削弱，?标兵渐远、追兵日近?。

?所有问题归结到一点，浙江经济不仅要有小而活的传统优势，更要打造大而强的新竞争利器。这就是‘四大建设’提出的时代背景。?浙江省工业经济研究所所长兰建平说。

诚如其言，早在2004年，浙江就提出 ?腾笼换鸟?的转型思路。?四大建设?，正是对腾出?低、小、散?，换上?高、大、优?的深化。

这是一种思路更清晰的深化：2009年12月，全省经济工作会议上，?四大建设?被明确界定为四个一批：即抓好一批事关全局、带动力强的产业集聚区式的大平台，培育和提升一批市场占有率高、竞争力强的大产业，实施一批事关长远、经济支撑力强的大项目，做强做大一批具有行业龙头地位、自主创新能力强的大企业，切实增强经济的发展后劲和抗风险能力。 战略既明，雷厉风行。大平台是大产业、大项目、大企业的实现载体。2010年年初，省委、省政府提出，规划建设14个省级产业集聚区，并出台迄今为止我省产业发展最优惠的政策，此后，汽车整车、新材料、新能源、高端装备等一批现代产业带加速崛起，一批国内外大项目竞相落户。 新动力——

从?小?到?大?，增添的是转型升级的新抓手，是?逆水行舟?．．．．．．．．的新动力

逆水行舟，需要技巧，更需要信心。

当国际金融危机?寒流?正急，?四大建设?的实施，为浙江经济提供的正是化危为机的抓手、迎难而上的信心。

对此，宁波杭州湾新区资深招商工作人员张辉深有感触。2010年3月，香港，刚刚挂牌不久的新区在这里连续举行了四场推介活动，场场火爆！和记黄埔、新世界集团、新鸿基集团等几乎所有在港大企业的?掌门人?全部莅临。?真没想到，新区会有这么大的号召力！?他说。

不仅是宁波杭州湾新区。14个省级产业集聚区集体亮相后，迅速成为国内外大资本、大企业竞相追逐的热土，成为浙江经济化危为机的第一看点。

在大江东新城，原临江工业园区、江东工业园区、杭州空港经济区和前进工业园区在被整合到一个新平台后，发展优势成倍放大，一亮相就赢得满堂彩，东风-裕隆汽车、中国南车集团等一批大企业集团带着数十亿元资本相继落户。按照规划，?十二五?期末，大江东新城工业经济总量将突破1500亿元，远期目标是再造一个?杭州工业?。

在绍兴滨海产业集聚区，5个特色产业园区之一的生物产业园正在抓紧建设之中，负责人介绍说，这个占地183亩的产业园，由浙江医药公司投资开发，全部建成后，将形成150亿元销售额、30亿元利

税的规模。

浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、义乌国际贸易综合改革试点、温州市金融综合改革试验区，2011年以来，四大国家战略在我省相继启动，让?四大建设?的实施如虎添翼。

统计显示，2011年，14个省级产业集聚区共完成基础设施项目投资超550亿元，完成产业项目投资超1150亿元，引进签约了一批先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业项目，协议投资约3100亿元。 新气象——

从?小?到?大?，转换出不一样的发展方式，腾挪出不一样的．．．．经济力量 ．．．．

一个多月前，投资75亿元的长安福特马自达项目正式签约落户杭州，2015年，一期投产年产能就将达25万辆汽车。

4个多月前，一次性投资117亿元的上海大众项目在宁波杭州湾新区动工建设，2013年投产，全部达产后年产将达30万辆汽车。 短短半年间，一个杭州湾，两个省级产业集聚区，吸引了全中国汽车业人士的目光。人们在遐想中国汽车产业新格局之时，也蓦然意识到，浙江经济正以一种全新的姿态亮相于中国经济舞台。 ?大?不是终极目的，?大?的背后是?高、新、优、强?。翻开14个省级产业集聚区的规划方案，人们看到，这是为战略性新兴产业、先进制造业虚席以待的发展乐土。

而今，驱车行驶于杭州大江东新城，除了汽车产业带外，逐一展

现的还有，东方电气风能及潮汐发电、德国圣照光电太阳能光伏、双兔新材料、中科院机器人等一大批战略性新兴产业项目。

在临安，青山湖科技城，一座全新的?浙江硅谷?正加速崛起。挂牌至今，已吸引中国科学院长春应用化学研究所等24家院所签约入驻，15个产业化项目正开工建设。

同样，随着总投资60亿元的浙江华友钴材料项目签约，衢州在新能源电池电极材料生产领域迎来突破；在丽水，娃哈哈集团、伊利集团、三一重工等一批大企业已经签约，当地政府有关负责人表示，?将坚持引进资源占用少、环境污染少、产业带动力强的优质项目?。 ?四大建设?是新动力，也是催化剂。每一个大项目的引入，都在悄悄改变了原本?低、小、散?的浙江?块状经济?布局。原来就．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．有成熟汽车零部件产业集群的萧山，因为东风裕隆、长安福特马自达等项目的落户，整个产业打开了一个空前广阔的新空间。

浙江大企业也因?四大建设?而加快。2011年浙江物产集团成为我省第一个世界500强，?镇海炼化?销售收入在2010年突破千亿元……

最新数据显示，2011年全省146家行业龙头企业年销售收入、新产品销售收入、利润总额、上缴税收等多项指标分别占全省规模以上工业企业的四分之一以上，有的甚至逼近一半，共完成销售收入总额近1.5万亿元。

一个崭新的未来正加速向浙江走来。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/lw03.html