鱼卡-马海110kV线路工程安全监理工作方案ok

鱼卡-马海110kV线路工程

安全监理工作方案

批准 年 月 日

审核 年 月 日

编制 年 月 日

鱼卡-马海110kV线路工程监理项目部

2015年 6月

目 录

1、监理依据 ..................................................................................................... - 1 - 2 安全监理工作目标 .................................................................................... - 3 - 3 安全监理组织机构及工作职责 ................................................................ - 4 - 4 安全管理监理工作流程 ............................................................................ - 7 - 5 安全管理工作控制要点 .......................................................................... - 13 - 6 安全管理方法及措施 .............................................................................. - 18 -

6.1 安全工作策划 .......................................................................................................................... - 18 -

6.2 安全风险及应急管理 .............................................................................................................. - 18 - 6.3 重要设施及重大工序转接安全检查签证 ................................................................................ - 19 - 6.4 分包安全管理 ............................................................................................................................ - 20 - 6.5 安全通病防治控制措施 .......................................................................................................... - 21 - 6.6 安全文明施工管理 .................................................................................................................. - 38 - 6.7 安全旁站及巡视监理工作方法 ................................................................................................ - 39 - 6.8 环境及水土保持管理 .............................................................................................................. - 41 -

1、监理依据

1）《中华人民共和国建筑法》 2011版 2）《中华人民共和国安全生产法》 2009年修正版 3）《中华人民共和国电力法》 1996年版 4）《中华人民共和国环境保护法》 1989年第22号主席令 5）《中华人民共和国道路交通安全法》 2011年版 6）《建设工程安全生产管理条例》 2003年版（国务院第393号令） 7）《电力安全隐患监督管理暂行规定》 电监安全（2013）5号 8）《建设工程监理规范》 （GB/T 50319-2013） 9)《电力工程建设监理规范》 (DL/T 5434-2009) 15)《工程建设标准强制性条文》 （电力工程部分）》 2011版 16）《国家电网公司基建管理通则》 国网（基建/1）92-2014 18）国家电网公司基建安全管理规定 国网（基建/2）173-2014 19）国家电网公司输变电工程施工分包管理办法 国网（基建/3）181-2014 20）国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法 国网（基建/3）176-2014 21）国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法

国网（基建/3）187-2014

22) 国家电网公司输变电工程建设监理管理办法 【国网（基建/3）190-2014】 23）关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作通知

【基建安全（2010）270号】

24）国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平决定

【国家电网基建（2011）1515号】 25）关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知

【基建安全（2007）25号】 26）国网安质部关于印发电网工程建设安全监督检查工作规范（试行）通知 安质二（2013）197号

- 1 -

27）国家电网公司监理、施工项目部标准化工作手册 (2010版) 28) 电力安全工作规程（线路部分） Q/GDW1799.2-2013 29)电力建设安全工作规程 第2部分：架空电力线路 ( DL5009.2-2004) 30)输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程 第一部分通则。第八部分输变电工程施工安全 Q/GDW 248-2008 35）《关于强化输变电工程施工过程质量数码照片采集与管理的工作要求》 基建质量（2010）322号 关于印发《国际电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》的通知 国家电网基建（2008）696号 关于印发《国际电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法》的通知 国家电网基建（2008）891号 国家电网公司安全事故调查规程 国家电网安监（2011）2024号 国家电网基建部关于印发输变电分包动态监管工作的通知

基建安置（2013）33号 国家电网公司基建部关于印发输变电规程事故安全管理及风险控制方案编制纲要（试行）的通知 基建安质（2013）42号 国家电网公司关于发布公司安全隐患范例（2013版）的通知

国家电网安质（2013） 1181号 国家安质部关于印发电网工程建设安全监督检查工作规范（试行）的通知 安质二（2013）197号 国网青海省电力公司关于加强基建安全五个方面管理的通知

青电基建（2013）801号 1.36 其他现行法律、法规、规程、规范及相关文件

1.37本工程的《监理合同》、本工程项目法人与承包商的工程建设合同 1.38本工程的建设管理纲要、本工程的监理规划 海西电力公司业主项目部下发的文件

3）青海智鑫电力监理咨询有限公司质量手册、程序文件及作业指导文件.

- 2 -

2 安全监理工作目标

2.1 工程建设目标

不发生较大人身伤亡事故；不发生较大施工机械设备损坏事故；不发生较大火灾事故；不发生工程建设原因引起的重大电网事故；不发生工程建设原因引起的人身死亡事故；不发生重大环境污染事件；不发生负主要责任的特大交通事故；不发生影响社会和谐和民族团结的重大事件。

承包方将严格按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》的要求进行安全文明环保施工管理，并将切实保证安全措施补助费及文明施工措施费专款专用，同时接受监理工程师及建设管理单位的监督；对于安全目标的考核，将严格按照合同的有关内容进行。 2.2工程监理安全目标

不发生人身重伤和死亡事故：不发生本企业有责任的外包及其他人身伤亡事故；不发生安全（质量）事件；不发生本企业有责任的重大、特大交通事故；不发生与本企业有关的突发事件处置不当，对公司造成较大负面影响的事件；不发生突发事件，安全事件，质量事件迟报，漏报和瞒报事件。

二控制：1、人身轻伤事故0次；2、公司系统负同等及以上责任的一般交通事故0次。 2.4文明施工目标

“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”；严格遵循安全文明施工“六化”要求展开；树立国家电网公司的安全文明施工品牌形象；创建输变电工程安全文明施工示范工程。 2.5环保、水保目标

从设计、设备、施工、建设管理等方面采取有效措施，全面落实工程环评和水保批复的要求，不发生环境污染事件，建设“资源节约型、环境友好型”的绿色和谐工程；工程通过环保、水保专项验收；增创国家“环境友好工程奖”和环境保护示范性工程。

- 3 -

3 安全监理组织机构及工作职责

监理组长张启才 监理员 杜玉成

3.1总监理工程师

总监：李振 安全监理师：张启才（兼） 监理组长张启才 监理员杜玉成 3.1.1由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理部的工作，是项目监理部第一安全责任人，对所管工程的安全监理工作负主要领导责任。

3.1.2负责项目监理部安全组织机构、安全监理保证体系的建立和正常运作，并对安全监理的绩效负责。

3.1.3协助建设管理单位（业主项目部）建立安全生产委员会并在委员会中任职，参与研究解决工程中存在的重大安全问题。

3.1.4 主持工程《监理规划》、《安全监理工作方案》的编写，明确安全控制目标、程序和安全监理措施，报业主项目部审批后实施。

3.1.5组织项目监理人员对安全法律、法规、规程、规范和上级文件的学习、教育、培训；每年或工程开工前组织全体监理人员进行安全教育培训和考试工作。 3.1.6组织审查承包单位提交的与施工安全有关的报审文件，并签署审查意见。 3.1.7负责审查承包单位提交的施工分包计划和施工分包商资质报审文件，签署

- 4 -

审查意见并报业主项目部审批。

3.1.8负责审查承包单位提交的项目负责人及主要管理人员（含分包商）的资格和特种作业人员（含分包商）资质证书，并动态监督验证。

3.1.9组织对重要施工设施投入使用的安全性能检查签证和重大工序转接的安全文明施工条件检查签证。

3.1.10主持每月一次的工地例会，分析研究工程中存在的安全文明施工问题，通报上月安全文明施工情况，布置下月安全文明施工工作；特殊情况下组织召开工地专题安全会议。

3.1.11参加业主及上级部门组织的安全文明施工检查，组织监理人员和施工单位相关人员定期进行安全文明施工检查。

3.1.12针对可能造成事故或严重情况的重大安全隐患签署施工暂停令，勒令承包单位停工整改并及时报告建设管理单位；承包单位拒不整改或不停止施工的，应当及时向有关部门报告。

3.1.13主持开展项目监理部安全健康环境管理自评价工作并将评价结果报业主项目部审查，对存在的问题组织整改闭环；督促施工项目部开展安全健康环境管理自评价工作和对存在问题的整改闭环。 3.1.14主持或参加安全事故调查、分析。 3.1.15组织安全监理总结的编写和归档。 3.3安全监理工程师（安全监理人员）

3.3.1在总监理工程师的领导下，对工程的安全监理工作负直接责任。 3.3.2负责编写本工程《监理规划》中有关安全监理的内容及《安全监理工作方案》或《职业健康安全和环境保护监理实施细则》，并组织实施。 3.3.3协助业主项目部制订安全文明施工和环境保护管理制度。

3.3.4审查承包商施工项目部安全管理体系，督促其建立健全安全生产责任制，检查安全文明施工和环境保护管理制度的执行情况。

3.3.5审查承包商提交的施工组织设计、重大施工方案、施工作业指导书和现场总平面布置所涉及的安全文明施工及环境保护措施，审查危险作业与特殊作业的安全技术措施，督促检查承包商在施工现场予以落实。

- 5 -

3.3.6负责项目监理部办公区和生活区及施工现场的危险源辨识、风险评价和环境因素识别、评价工作，对识别出的重大危险源、重要环境因素制定控制措施，并组织实施。

3.3.7审查承包商提交的重大危险源、重要环境因素的控制计划、应急响应预案，监督、检查承包商对以上措施、方案的执行、落实情况。

3.3.8负责对承包商入场的人员、机械、工器具等资源进行入场验证和动态核查，督促并检查承包商对施工人员（含分包人员）进行现场安全教育和考试，督促并检查承包商对投入现场的施工机械、运输车辆等（含分包商自带机械）的安全状况。

3.3.9负责对施工承包商报审的重要设施在投入使用前和重要工序转接前进行检查，检查符合要求后签署“监理检查意见”，并报请总监理工程师签证确认。 3.3.10负责对列为旁站点的分包工程关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程跟班进行旁站监理。

3.3.11参加业主项目部或项目监理部组织的安全文明施工检查，对检查出的存在问题通知承包商限期整改，并在整改完成后负责整改结果的复查和闭环管理。 3.3.12参加安全例会和专题安全会议，负责起草和发放会议纪要，负责“会议纪要”中安全文明施工决议实施情况的检查；

3.3.13对专业监理人员发现的安全隐患应及时核查，签发“监理工程师通知单”，责令整改，对重大安全隐患或可能造成安全事故的，应立即向总监理工程师汇报，采取停工或上报措施。

3.3.14督促并参加承包商组织的施工技术交底和安全交底，监督检查分部工程、单位工程的开工条件，协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。 3.3.15参加安全事故和环境污染事故的调查、分析和整改的过程跟踪。 3.3.16负责整理安全专业的监理档案资料，填写安全监理日志，编写年度、月度安全监理工作报告，参与监理月报中安全监理情况的编写。 3.4专业监理工程师

3.4.1参加安全培训，提高专业安全技能，协助安全监理工程师具体实施本专业范围内的安全监理工作。

3.4.2参与编制项目监理规划，负责编制本专业的监理实施细则。

- 6 -

3.4.3 参加审查承包商提交的施工组织设计、重大施工方案、施工作业指导书和现场总平面布置所涉及的安全文明施工及环境保护措施，审查危险作业与特殊作业的安全技术措施，督促检查承包商在施工现场予以落实。

3.4.4参加重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全措施交底、机械的安全性能检查和特种作业人员资质的确认，检查分部工程、单位工程的开工条件，监督安全措施的执行。

3.4.5负责本专业现场巡视检查，发现违章作业及时发出整改指令，发现可能引发安全事故的隐患应立即制止继续施工，并向安全监理工程师通报或向总监理工程师汇报，协助进行下一步的处理。

3.4.6负责对重要部位、关键工序实施旁站监理或指派监理员进行旁站监理。 3.4.7参加轻伤事故、记录事故和严重未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施。 3.5监理员

3.5.1在安全监理工程师的指导下，对分管专业的安全和环境管理实施现场监理。 3.5.2参加重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全措施交底、机械的安全性能检查和特种作业人员资质的确认，检查开工前安全生产条件，监督安全措施的执行。

3.5.3巡视、检查施工现场，发现安全隐患、违章作业应及时制止并向专业监理工程师报告。

3.5.4参加旁站监理工作。

3.5.5做好监理日志和有关的监理记录。 3.6 信息管理员

3.6.1负责相关法律、法规、规程、规范和上级文件的管理和及时传递。 3.6.2负责安全监理资料的收集、整理、分类建档和管理。

4 安全管理监理工作流程

- 7 -

- 8 -

- 9 -

- 10 -

- 11 -

- 12 -

5 安全管理工作控制要点

5.1基础施工控制要点

5.1.1审查施工组织设计、施工技术方案安全施工技术措施、特殊施工技术方案、爆破作业安全管理规定等是否切实可行和全面落实到位。

5.1．2工器具设备实行进场前检验（查证），使用过程中巡查安全状态，不合格者严禁进入现场。

5.1.3驾驶员要保证良好的心理状态，严禁酒后驾车，每日出车前都要仔细检查车辆，不得开病车。雨、雪、雾天要有防滑措施，山区行车要注意山体滑坡和路基塌陷，应长期坚持“三检”制度。

5.1.4监督检查并参与项目部开工前安全技术交底，明确阶段工作或分部工程危险源，并制定有效的预防措施。

5.1.5加强现场的日常巡检，及时发现问题及时解决问题，保证施工阶段安全措施的落实。

5.1.6土石方开挖时首先要清除基础山坡浮土、石块等，2㎡以内的基坑内不得相向挖掘，不得在坑内休息。

5.1.7超过1.5m的坑深，上下应使用梯子。

5.1.8基础开挖发现与地质不符时应及时上报，由监理施工会同设计工代验槽后提出施工方案方可施工。施工时井上必须设监护人至少1人。

5.1.9基础浇筑坑下振动人员必须戴安全帽，坑上监护人和坑下工作人员互相配合，坑上所使用的工器具不得乱扔；搅拌机距坑口应在5m以外。料斗下严禁有人。

5.1.10使用手推车运送砼，倒料台应设挡板，倒料时严禁撒把。

5.1.11电力设备应有良好的接地并安装漏电保护器，要有防雨措施避免漏电。浇砼的用水要远离电源线及电动设备，发现搅拌机工作异常、震动器运转过热应暂停工作、切断电源并检查修理，合格后方可使用。

- 13 -

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/lvo3.html