某某市xx区司法局“十三五”期间总结及2022年工作规划

区司法局“十三五”期间总结及下一年工作规划

一、“十三五”工作总结

“十三五”期间，xx区司法局在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督、指导下，按照《xx区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，紧紧围绕全区经济发展和社会稳定大局，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障三大职能，坚持科学、创新发展，不断推动法制宣传、人民调解、社区矫正、法律援助、法律服务等项工作向前迈进。先后荣获了全省法制宣传教育和依法治理工作先进集体、x省人民满意的政法单位、全省司法行政工作先进集体、全市政法综治工作先进集体、全市司法行政系统优秀单位等二十多项省市级荣誉称号，局属陇海司法所被评为全国模范司法所，全局连续四年在全市系统年度评比考核中名列前茅。

（一）普法依法治理工作

1、领导重视，机制健全，依法治区工作保障有力。落实依法治区工作规划，是“法治xx”建设的重中之重，区委、区政府紧扣国家、省、市依法治理规划总体目标，坚持党委领导、人大监督、政府实施、政协参与的原则，始终把依法治区作为重要工作来抓。一是结合依法治区工作的新任务、新形势，区委、区政府不断加大人、财、物方面的投入。依法治区领导小组办公室核编单列，配备科级专职副主任。依法治区工作经费也逐年增加，有力地保障了依法治区工作的深入开展。二是建立完善了法治宣传教育和依法治区工作督察制度、领导干部任前考试制度、依法治区工作考核制度及奖惩制度等各项工作机制，并把依法治区工作纳入全区共同目标管理体系，逐步完善普法依法治理运行机制，强化责任落实，完善工作机制，保障普法依法治理工作全面开展。

2、创新载体，丰富内容，法治宣传教育充满活力。五年来，全区的法治宣传教育工作以“三个服务”为载体，“法律六进”为抓手，组建普法宣传队伍，创新普法形式，公民法律素养和社会法治意识不断提升。一是普法讲师团普法育人润物无声。组建了以法律专家、退休法官、律师、优秀人民调解员为主的“xx区普法讲师团”，有计划、有步骤地深入全区机关、企事业单位、学校、社区（村），为各级领导干部、居（村）民以及企业经营者和外来务工人员等不同社会群体讲授法律知识、培训普法骨干、指导普法工作。通过每年百余场的巡回宣讲活动，全区干部群众法律素养和社会各界法治化水平明显提高。二是法治宣传教育活动蓬勃开展。依托“x·xx消费者权益日”、“xx.x宪法日”等主题活动，组织相关部门和法律服务工作者以及普法志愿者，在农村和社区有针对性地开展形式多样、寓教于乐的法治宣传教育活动，并义务为群众提供法律咨询和法律服务。特别是在去年xx月x日我国首个“宪法日”，举办了主题为“弘扬宪法精神、建设法治中国”集中宣传活动，一百多名普法志愿者向在场群众发放《宪法》、《婚姻法》、《治安处罚法》等居民常用的法律、法规宣传资料xxxx余份，义务解答群众法律咨询xxx余件，受到了在场群众的热烈欢迎。三是普法形式不断创新。积极利用普法网站、普法短信等新兴传媒手段定期向干部、群众发送法律知识近百万条。同时，依托网格化管理，充分利用宣传栏、黑板报、横幅标语、展板图片、报刊杂志、知识竞赛、以案说法等形式，广泛开展内容丰富的法治宣传教育活动，进一步形成全社会人人学法守法用法尊法的良好氛围。

3、科学规划，突出重点，法治文化阵地建设成效显著。近年来，我区把加强法治文化建设作为“法治xx”建设的重要抓手，科学规划，突出重点，探索出了具有浓郁地方特色的法治文化之路。最有代表性的就是在x市司法局的大力支持下，先后投入资金xx余万元在xx区建成了x市首座法治文化公园——星月苑法治公园。公园利用原有的地域、环境和人气优势，融入法治元素，以法治建设为主题，把我国法治历史、法治进程以及与群众息息相关的法律法规，以七个主题上百个内容向群众一一呈现。每天都有上千名附近居民来此锻炼、游玩，自觉不自觉地接受着法治熏陶。全国普法办副主任、司法部法制宣传司司长肖义舜在对星月苑法治公园视察调研时，对我区的法治文化建设工作给予了高度评价。在全省普法依法治理工作会议上，xx区题为“精心设计、精心建设、精心管理，建设好x市第一座法治文化公园”的经验材料，作为唯一一个县区级（除省管县外）经验材料在会议上印发。

除此之外，全区目前还建有法治文化广场xx处，法治文化长廊x处，法治文化街区x处。在社区建有法律图书角xx处，行政村建有法律图书角xx处。同时，成立法治文艺演出和创作队伍xx支xxx人，创作出了快板《司法工作一小段》、歌曲《人民调解之歌》等一大批群众喜闻乐见的文艺作品，通过相声、戏曲、小品、歌舞等艺术手段搭建普法舞台，一方面丰富群众文化生活，另一方面普及法律知识，得到了社会一致好评。

4、基层法治创建工作是依法治区工作的基础性工程。全区积极开展“民主法治社区”、“民主法治示范村”、“依法治校示范学校”、“诚信守法企业”创建活动，制定了具体的工作目标，建立了科学的考核测评体系，并取得了显著成效。目前，全区xx个行政村、xx个社区均已达到区级民主法治示范村（社区）标准，其中北下街北顺城社区、xx乡xx村等七个社区、村被评为x市“民主法治村（社区）”，xx代书xx社区、xx乡大湖村等三个社区（村）被评为省级“民主法治社区（村）”。同时，不断深化开展“依法行政示范单位”、“诚信守法企业”、“依法治校示范学校”等创建活动，把依法治理延伸到社会各个层面。

（二）基层基础工作

1、人民调解加强衔接配合，促进矛盾纠纷化解。我区现有人民调解委员会xxx个，其中xx个村调委会和xx个社区调委会，专职人民调解员xxx人。xxxx年以来，我们一是完善矛盾排查调处机制，建立健全了规章制度，做到每周常规排查一次，在“五一”等重大节日及“双节”前后开展定期排查，真正把辖区内存在的各种矛盾及时排查、及时化解。此外，建立了定期联席会议制度，司法所每季度召开一次联席会议，组织各社区社区主任和专职人民调解员参加，交流人民调解工作信息，讨论典型案例的处理情况，对疑难问题进行汇总，进行有关法律和业务知识的学习。二是创新人民调解宣传机制，依托岗位大练兵活动，采取大宣传、大走访、大联系、大排查、大调研和大评比六项措施，开展千人入社区、百人学法用法、百人学法“一帮一”、司法所长下基层等活动，集中进行矛盾纠纷大排查，充分发挥人民调解扎根基层，熟悉社情民情的优势，及时了解掌握可能发生纠纷的重点事、重点人，做好矛盾纠纷的预测和突发事件应急对策，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时不定期开展人民调解专项宣传活动，提高广大群众对调解工作的认知度，对开展法制宣传教育、提高公民法律素质起了很好的促进作用。三是坚持主动介入制度和联防调处制度，每当辖区发生重大矛盾纠纷时，各乡（镇）、街道司法所都能在获取情况后第一时间组织人员赶赴现场，控制事态扩大，并积极主动介入纠纷进行调处。同时，积极探索构建大调解网络，形成各乡（镇）街道办事处调解、社区调解、市场调解、企业单位调解各种手段的并用格局。实行重大问题由各乡（镇）街道办事处与社区之间、社区与社区之间、社区与市场之间、社区与企业之间联和调处的办法，改变了以前各顾各的局面，及时有效地化解了辖区各种矛盾纠纷。十三五以来，全区各级调解组织共调解民间纠纷三万余件，解决重大、疑难纠纷两百余起，调解率达到xxx%，调成率达到xx%，有力维护了辖区和谐稳定。

2、安置帮教和社区矫正管教并重，不断加强法律保障工作。一是安置帮教工作进一步完善“网络化管理、责任化监控、真情化帮教、人性化安置”的“四化”工作机制，建立了全区刑释解教人员信息库，各司法所借助信息平台，认真落实新入监人员的基本信息核查、出监前一个月信息反馈及落实跟踪帮教举措，以实现衔接、帮教、管控无缝对接，最大限度防止脱管、漏管现象发生。xxxx年以来，全区共有xxx余名刑释解教人员回归社会，帮教率xxx%，信息核查率xxx%，脱管率为x。同时，按照“就地消化、妥善安置、给予出路、保障生活”的原则，切实帮助刑释解教人员解决生产、生活中的实际困难，建立了“雨霁”志愿者队伍积极开展帮扶活动，并在xx乡建立了安置帮教基地。二是社区矫正工作。xxxx年社区矫正工作全面开展以来，我区的社区矫正工作在区委、区政府的高度重视下得到了突飞猛进发展，各项工作均走在了全市乃至全省前列，并成为了省级示范单位。目前，我们投资xx余万元共建成“社区矫正示范点”x个，选聘专职矫正人员xx名，并建立了矫正对象定位系统实行实时监控。同时，为了提高矫正质量和效果，积极组织律师参与社区矫正工作。采取“结对子”的形式，选取了志晖、商都、良承等xx家实力较强、热心公益的律师事务所与全区xx个乡镇办司法所结成“一帮一”对子，定期开展谈话交流等活动。

3、司法所突出规范化建设，取得丰硕成果。十三五以来，我区的司法所建设工作，以“分步实施、扎实推进、围绕职能、做精做实”为指导思想，本着“高起点规划，高标准建设，高质量运行”的工作原则，突出“有、精、实”三个字，一步一个脚印，一年一个台阶，使全区司法所建设工作取得了全面突破，开创了崭新局面。司法部部长吴爱英、副部长郝赤勇、纪检组长韩亨林、原政治部主任尹晋华以及省市政法委、市委办公厅的领导同志曾莅临xx区参观调研基层司法所建设工作，并给予了充分肯定。目前，全区xx个司法所全部完成了国债资金建所任务，累计投资xxx万元，利用国债资金xx.x万元，并通过了上级的达标验收。同时，在全市率先完成市级规范化司法所建设标准的基础上，积极开展省级规范化司法所创建活动，通过两所配伍、取长补短的形式，整合提升各司法所软件资源。通过初步验收，全区已有三分之一司法所达到了省级规范化标准。

（三）法律服务与管理工作

1、法律援助围绕应援尽援，充分保障弱势群体合法权益。一是进一步宣传法律援助制度，大力推进全省法律援助应援尽援工作，使法律援助进入千家万户，真正落实好这一民心工程。区法律援助中心紧紧围绕国家、省、市法律援助条例，加大宣传力度，利用各种渠道和场合，采取多种形式广泛宣传法律援助知识，深入到繁华街道和广大农村进行宣传，并发放宣传材料，制作横幅、服务明白卡，让群众了解、关心、支持法律援助制度。二是认真落实《关于办理法律援助案件若干事宜的规定》，突出案件办理“四统一”原则，以案件质量监督跟踪为重点，抓好各项工作的完成。通过旁听法律援助案件庭审等形式，提高办案质量，受援人满意率达到xx%。三是在全面开展法律援助应援尽援工作基础上，进一步加大了法律援助实施力度，使每一个符合法律援助条件的困难群众都能得到及时有效的法律帮助。同时，先后在区法院、妇联、工会、武装部及xx个乡镇办设立绿色通道，尽可能满足辖区公民的法律援助需求。xxxx年以来，区法律援助中心及“xxx”法律援助热线共接待群众来电、来访咨询xxxxx余人次，完成指派案件xxxx余件，有力地维护了社会弱势群体的合法权益。

2、公证工作不断拓展业务领域，全方位满足辖区群众需求。一是重点加强公证处的规范化建设工作，着力提升软件环境，强化公证员素质的提高，争取更广的公证受理范围。xxxx年，在省厅、市局组织的涉外公证业务资格审查中，xx公证处顺利通过，成为市区唯一一家具有涉外公证办理资格的区级公证处，使我区的公证工作迈入了一个新的里程碑。二是积极落实便民举措，方便群众办理业务。建立了办证绿色通道，为残疾人、老年人优先服务，对年老、残疾、危重病人实行预约服务或上门服务，对特困人群减免公证费用。并设立了休息区，为当事人提供茶水、老花镜和文具等物品，方便当事人办证。三是主动开展“公证网格化”活动，将公证业务同社区网格化管理相结合，定期下基层参与网格管理，为广大群众解答有关法律咨询。同时，积极配合参加区重点工作，在全区数十项拆迁安置项目中，配合办事处、拆迁办，对项目拆迁安置法律咨询、确定评估机构、补偿安置协议等事项进行了一系列公证服务，得到了领导一致认可。xxxx年以来，区公证处共办理各类公证x万余件，为年老、残疾、危重病人等xxx余家当事人实行预约服务和上门服务，为特困当事人减免费用xx余万元，切实践行了为民服务的公证承诺，进一步增强了公证的社会公信力。

3、法律服务市场监管并重，切实提高群众满意度。一是为提高律师、基层法律服务工作者的办案质量，每月一小评每季度一大评，定期对全区律师事务所、法律服务所开展了卷宗质量评查活动。通过召开例会的形式，把评查结果进行通报。对评查过程中发现的问题下发整改通知书，责令限期整改。同时，加大对律师事务所、法律服务所的明查暗访力度，对办案过程中存在超标准收费、证照不全、办案大包大揽、超范围办案等现象予以严厉查处和纠正，有效地降低了投诉率。二是大力开展律师进社区（村）提供义务咨询活动。积极组织律师、法律服务工作者参与“法律服务为民生，化解矛盾促和谐”等公益活动，先后在大小宣传活动中组织律师、基层法律服务工作者一千余人次，提供义务法律咨询两万余人次。特别是区属x志晖律师事务所，受x法制报邀请作为x市“法律服务进社区”公益活动试运行宣传点，每周周末都会在xx街社区“xx人口文化游园”开展法律宣传和义务咨询活动，受到辖区群众热烈欢迎。

　　二、xxxx年工作总结

xxxx年，区司法局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，积极开展文明执法活动和“服务民生、诚信执业”专项活动，通过法制宣传教育、人民调解、社区矫正、法律援助等各项业务工作的扎实开展，为全区的经济发展和社会和谐稳定做出了积极的贡献，被评为“全市司法行政系统完成责任目标优秀单位”。

（一）普法依法治理工作

围绕xxxx年全区普法依法治理工作要点，积极开展“学习宪法、遵守宪法”主题活动，认真做好以下几个方面工作：一是组建了以法律专家、退休法官、律师、优秀人民调解员为主的“xx区普法讲师团”，有计划、有步骤地深入全区机关、企事业单位、学校、社区（村），为各级领导干部、公职人员、青少年学生、居（村）民以及企业经营者和外来务工人员等不同社会群体讲授法律知识、培训普法骨干、指导普法工作。通百余场的巡回宣讲活动，真正使“法律六进”活动落到实处，全区干部群众法律素质和社会各界法治化水平明显提高。二是依托“农民艺术节”、“x·xx消费者权益日”、“xx.x宪法日”等主题活动，组织相关部门和法律服务工作者以及普法志愿者，在农村和社区有针对性地开展形式多样、丰富多彩、寓教于乐的法制宣传教育活动，并义务为群众提供法律咨询和法律服务。并于元月份在全区设立了xx个考场，组织xx余名县处级领导干部和xxxx余名公职人员进行了无纸化法律知识考试，增强领导干部、公务员学法用法实效性；三是不断创新普法形式。积极利用普法网站、普法短信、普法微信等新兴传媒手段定期向干部、群众发送法律知识近万条。同时，依托网格化管理，充分利用宣传栏、黑板报、横幅标语、展板图片、报刊杂志、知识竞赛、以案说法等形式，广泛开展内容丰富的法制宣传教育活动，进一步形成全社会人人学法守法用法尊法的良好氛围。四是于xx月份迎接了x市“六五”普法检查组对我区“六五”普法规划落实情况的检查。检查组通过听取汇报、查看档案资料、实地考察“法律六进”情况等，对我区“六五”普法工作予以充分肯定。特别对我区在全市率先以法治公园建设为突破全面加强法治文化建设工作给予了高度赞扬。

（二）基层基础工作

一是人民调解工作。充分利用“四级网络、三级承包责任制”，乡（镇）、办事处人民调解委员会在搞好经常性调解的基础上，进行集中排查活动。全年共排查调解民间纠纷xxxx件，调成数xxxx件，调解率xxx%，调成率xx%，有力维护了基层稳定。x月xx日，司法部联合中央电视台人民调解专题片摄制组，来我区拍摄取景，较好地宣传了我区的人民调解工作。我区优秀人民调解员张春菊作为我省唯一一名基层人民调解员再次当选为中华全国人民调解员协会理事。我区人民调解员张爱敏通过层层选拔和公众投票，被评为“x市优秀法治人物”。等等这一切充分体现了上级部门对我区人民调解工作的高度认可。

二是法律保障工作。安置帮教工作认真落实新入监人员基本信息核查、出监前一个月信息反馈的跟踪帮教举措，实现了衔接、帮教、管控无缝对接，最大限度防止脱管、漏管现象发生。全年全区共回归刑满释放人员xx人，脱管率为x，重新犯罪率为x。并通过“雨霁”志愿者队伍对志愿者进行培训，积极开展帮扶活动。社区矫正工作扎实推进制度化、标准化、规范化建设，不断提高社区矫正工作执法水平。同时，配合区检察院等部门对社区矫正执行情况进行了专项检查，预防司法腐败的滋生。目前全区累计接受各类社区矫正人员xxx人。其中在册人员xxx人，到期人数xxx人。在册人员中，缓刑xxx人，假释x人，暂予监外执行xx人，无一人出现违反管理规定被重新收监情况。

（三）法律服务与管理工作

一是法律援助工作，在全面开展法律援助应援尽援工作基础上，进一步加大了法律援助实施力度，使每一个符合法律援助条件的困难群众都能得到及时有效的法律帮助。同时，先后在区法院、妇联、工会、武装部及xx个乡镇办设立绿色通道，尽可能满足辖区公民的法律援助需求。目前区法律援助中心接待群众来电、来访法律咨询xxxx余人次，办理各类援助案件xxx件，超额完成上级规定的办案数量。其中刑事案件xxx余件，民事案件xxx件，有效地维护了弱势群体的合法权益。

二是公证工作。主动开展“公证网格化”活动，将公证业务同社区网格化管理相结合，定期下基层参与网格管理，为广大群众解答有关法律咨询。同时，积极配合参加区重点工作，在xx公司、民乐里拆迁安置项目中，配合办事处、征收办，对项目拆迁安置法律咨询、确定评估机构、补偿安置协议等事项进行了一系列公证服务，得到了领导一致认可。此外，积极拓展业务范围，全年共办理各类公证xxxx余件，涉外公证xxxx余件，接待来访群众两万余人次，并为年老、残疾、危重病人等xx余件公证申请实行预约服务和上门服务，切实践行为民服务的承诺。

三是法律服务管理工作。圆满完成了区属xx家律师事务所、xx家基层法律服务所和两百多名执业律师、基层法律服务工作者的年审注册工作。同时，每季度组织律师事务所到社区开展一次公益法制宣传活动，共发放宣传页一万多份，现场解答社区居民法律咨询一千余件。特别是区属x志晖律师事务所，受x法制报邀请作为x市“法律服务进社区”公益活动试运行宣传点，每周周末都会在xx街社区“xx人口文化游园”开展法律宣传和义务咨询活动。

　　三、“十三五”重点工作安排

“十三五”期间，全区的司法行政工作要以贯彻落实十八大以及三中、四中、五中全会精神为统领，紧紧围绕本地区经济社会发展为中心，以人民群众最关心的问题为重点，充分发挥司法行政法治宣传、法律保障、法律服务的职能作用，积极作为，为全区社会稳定营造良好的法治环境。重点做好以下工作：

（一）认真开展 xxxx—xxxx年第七个五年法制宣传教育工作，科学统筹制定好工作规划，推动法制宣传教育和依法治理工作再上新台阶。加强重点对象法制宣传教育，把领导干部和青少年的法制宣传教育作为重中之重抓好落实。围绕促进政治建设法治化开展法制宣传教育，积极推进政治建设法治化进程。进一步加大学习宣传宪法的力度，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识。围绕促进经济建设法治化开展法制宣传教育，积极推进经济建设法治化进程。围绕促进文化建设法治化开展法制宣传教育，积极推进文化建设法治化进程。围绕促进社会建设法治化开展法制宣传教育，积极推进社会建设法治化进程。

（二）进一步加强人民调解工作，深化完善人民调解组织建设。着力强化人民调解员队伍建设，进一步加强对基层调解员的法律、业务培训，提升调解人员业务素质和工作能力。积极探索建立人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的“大调解”工作机制，不断发挥人民调解在维护稳定工作中的基础性作用。继续推进人民调解规范化建设，大力开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动。

（三）做好安置帮教管理工作，落实好对刑满释放人员的衔接管理。认真做好刑满释放人员回归社会前后的信息登记、接送移交、帮教管理等工作，进一步落实“危安类”刑满释放人员的接送机制，落实好防范措施，确保重点对象不脱管、不实控；完善刑满释放人员信息库，加强信息管理平台建设和身份核查，努力提升安置帮教工作管理水平。

（四）加强社区矫正工作，建立执法、志愿者相结合的社区矫正工作队伍。配齐配强司法所工作力量，实行专编专用，确保每个司法所都有专编人员专职负责社区矫正工作。加大政府购买服务力度，落实社区矫正社会工作者按x:xx的配备要求。积极争取资金，力争在“十三五”期间，建立一个集食宿、教育、培训、救助为一体“社区矫正管理教育服务中心”。推行风险评估机制，科学运用“分类管理、分阶段教育”管理方式，防止重新违法犯罪，杜绝重大刑事案件发生。

（五）深入推进基层司法所业务规范化建设。进一步加大对基层司法行政队伍的培训力度，全面提升基层司法所工作水平。深入开展规范化司法所创建活动，大力推进司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施建设的规范发展，巩固司法所建设成果，有力助推地区基层司法所工作的全面提升。

（六）进一步扩大法律援助范围，经济困难标准进一步放宽。健全法律援助工作网络，建立覆盖城区、乡镇的xxxxx法律咨询专线系统，力争使每一个需要法律援助的公民都能够获得便利、免费的法律援助。进一步畅通法律援助申请渠道，提高法律援助案件办理数量和质量。加强法律援助工作信息化建设，不断提高法律援助工作信息化水平。逐步提高办案补贴标准，调动社会律师、基层法律服务人员办理法律援助案件的积极性，并建立与本地经济社会发展水平相适应的法律援助经费动态增长机制。

（七）加强法律服务管理工作。加强律师管理工作，严肃查处律师事务所和律师执业过程中的违法违纪行为，纯洁律师队伍。加强律师诚信制度建设，牢固树立诚信为本、操守为重的观念，努力塑造律师良好的诚信形象。依法规范公证工作，加强对公证员的培训和业务指导，努力提高公证人员的业务素质和政治理论水平。建立健全公证机构体制机制，强化公证监督，加强公证质量检查，避免错证，杜绝假证。

（八）加强司法行政队伍建设。进一步健全完善管理体制，坚持公开、平等、竞争、择优原则，建立管理严格、充满活力的司法行政队伍管理体制。建立完善律师、公证等法律服务人员的执业准入制度，大力强化对法律服务队伍的教育管理。积极引导律师、公证员、基层法律服务工作者树立诚信守法、维护正义、服务社会的执业理念。

四、xxxx年重点工作安排

（一）科学制定好《xx区xxxx—xxxx年第七个五年法制宣传教育工作规划》，要结合上级规划的基本要去，在全区开展全面、细致的调研活动，广泛征求意见，确保《规划》的制定科学、全面、统筹、严谨。适时召开“七五”普法动员大会，对“六五”普法进行总结表彰，对“七五”普法进行动员部署。

（二）深入加强《宪法》为主的法制宣传，提高群众法治意识。继续深入、持久开展法治宣传教育，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入宣传宪法，深入宣传中国特色社会主义法律体系，完善领导干部学法用法制度，加强青少年法治教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，健全普法宣传教育机制，推动全社会树立法治意识。

（三）开展多层次法治创建活动，提升全区法治化管理水平。进一步推进民主法治乡（镇）、街道和民主法治社区（村）创建工作，积极开展依法治校等部门和行业法治创建活动，深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强农村“两委”班子成员法治培训，积极开展农村“法律明白人”教育培训，推动农村依法治理水平不断提高。

（四）全面加强社区矫正工作。切实抓好对社区服刑人员的监督管理，严格落实各项监管制度，严防社区服刑人员脱管、漏管和重新违法犯罪；切实抓好对社区服刑人员的教育矫正和社会适应性帮扶，不断增强教育矫治效果。着力强化社区矫正机构建设，力争建成我区社区矫正中心，并配齐配强工作人员、明确工作职责和任务，做到规范、高效运转。

（五）大力加强人民调解工作，大力发展行业性、专业性人民调解组织，完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体系，进一步发挥人民调解在社会矛盾纠纷化解体系中的基础性作用。全面提高调解员素质和能力，通过培训、竞赛等形式，丰富他们的法律知识，提高他们的调解技能，使他们努力成为法律知识的传播者、社会和谐的维系者。

（六）充分发挥律师等法律服务从业人员的专业优势，引导他们积极参与经济社会发展和涉法涉诉信访工作，积极参加送法进乡村、进社区活动和法律援助等公益活动，努力为基层群众解决法律上遇到的问题。同时，加大管理力度，对煽动或参与非访以及非法讨债等违法违规活动的法律服务从业人员，将按规定予以严肃处理。

（七）要进一步扩大法律援助覆盖面，加强法律援助监督管理，规范法律援助服务行为， 提升办案数量和质量，完善各项便民利民措施，保证困难群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。同时，加强公证管理，提高服务质量，拓展服务领域，扩大公证服务覆盖面。

（八）要按照司法部《关于进一步加强司法行政队伍建设的意见》，以“五个过硬”、“三严三实”、“五个坚持”和大力弘扬焦裕禄精神为要求，以坚定理想信念为根本，以提高职业素养为核心，以培养优良作风为保证，大力加强队伍思想政治、业务工作能力、作风、制度和反腐倡廉建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬司法行政队伍。

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