社会保障学 习题(自考)

社 会 保 障 学

同 步 练 习

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第一章 社会保障制度的产生和发展

[考核要求]

本章的考核的重点是掌握社会保障制度产生的历史背景，社会保障的概念，社会保障制度的类型，以及中国社会保障制度的现状与发展等问题。

[同步练习题]

一、单项选择题

1、社会保障制度是国家通过（ ）

A、国民收入再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度 B、国民收入分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度

C、国民收入分配和再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度 D、国民收入分配和再分配，依法对社会成员的生活权利给予保障而建立的一种安全制度

2、中国社会保障制度建立于（ ）

A、20世纪50年代初期 B、20世纪60年代初期 C、20世纪70年代初期 D、20世纪80年代初期

3、属于个人账户和社会统筹结合的保险是（ ） A、失业和医疗保险 B、养老和医疗保险 C、养老和工伤保险 D、养老和生育保险

4、属于完全统筹项目的保险是（ ）

A、养老失业和医疗保险 B、失业、养老和医疗保险 C、医疗、养老和工伤保险 D、失业、工伤和生育保险

5、中国政府在国有企业普遍建立下岗职工再就业服务中心的时间是（ ） A、1979年 B、1985年 C、1993年 D、1998年

6、国有企业下岗职工在再就业服务中心最长可领取多少年的基本生活费（ ） A、二年 B、三年 C、四年 D、五年

7、世界上最早实行全民医疗保健的国家是（ ） A、英国 B、法国 C、美国 D、德国

8、瑞典的基本社会保险项目采取了（ ）

A、现收现付的筹资模式 B、代际支付的筹资模式

C、现收现付、代际支付的筹资模式 D、积累、代际支付的筹资模式

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9、社会保障概念的首次公开使用是（ ） A、1935年英国的“社会保障法案” B、1935年法国的“社会保障法案” C、1935年美国的“社会保障法案” D、1935年德国的“社会保障法案”

10、国际劳工大会哪年发表《费城宣言》，标志着国际组织开始开始正式采纳社会保障概念（ ）

A、1944年第26届 B、1945年第26届 C、1946年第26届 D、1947年第26届

二、多项选择题

1、世界各国社会保障制度模式大致可以分为（ 5 ）。

A、救助型 B、保险型 C、福利型 D、国家保障型 E、自助型

2、社会保障体系主要是由那些制度组成（ 4 ） A、社会福利 B、社会保险 C、社会救助 D、社会优抚和安置 E、社会经济 3、《贝弗里奇报告》中确立了战后英国福利体系重建的基本原则是（ 4 ） A、普遍性原则。B、满足最低需求原则。C、充分就业原则。 D、福利性原则 E、费用共担原则。

4、自助型社会保障制度主要在那些国家实行（ 3 ） A、新加坡 B、马来西亚 C、印度尼西亚 D、韩国 E、泰国

5、我国社会保险制度的核心所在是（ 3 ）。

A、生育保险B、养老保险、C、工伤保险 D、医疗保险、E、失业保险

6、保险型社会保障制度具有以下特征（ 5 ） A、政府通过有关社会保障的立法，作为实施的依据 B、这种保险为强制性保险

C、保障的覆盖面大，几乎包容了社会全体成员。

D、保险的项目有多有少，在一定程度上解决了人们生、老、病、死、失业、伤残的后顾之忧 E、资金来源多元化

7、养老保险是世界各国较普遍实行的一种社会保障制度。一般具有以下几个特点（ 4 ） A、由国家立法，强制实行，企业单位和个人都必须参加，符合养老条件的人，可向社会保险部门领取养老金

B、养老保险费用来源，一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社会互济

C、养老保险具有选择性。

D、养老保险具有影响很大，享受人多且时间较长，费用支出庞大 E、养老保险具有社会性

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三、简答题

1、社会保障制度实施的重要意义 2、中国社会保障制度的主要内容 3、中国社会保障制度面临的主要问题 4、英国社会保障制度的特点与存在问题

四、论述题

1、中国社会保障制度的现状与发展

[参考答案]

一、单项选择题

1、C 2、A 3、B 4、D 5、D 6、B 7、A 8、C 9、C 10、A

二、多项选择题

1、ABCDE 2、ABCD 3、ABCE 4、ABC 5、BDE 6、ABCDE 7、ABDE

三、简答题

1、社会保障制度实施的重要意义 答：

（1）建立和完善社会保障制度，是加速经济发展和社会进步的基本保证。 社会保障制度是社会的“安全网”，有了健全完善的社会保障制度，才能实现老有所养、病有所医、伤有所保、失业有救济、残疾有安置、贫困有支援；同时，社会保障制度还是经济发展的“助推器”和“稳定器”。就宏观经济而言,雄厚的社会保障基金能够有力地支撑经济发展,并将对经济发展的格局发挥宏观调控的重要作用;从微观经济来看,通过社会保障体系的建立,还可以规范和均衡企业的社会负担,有助于社会主义市场经济微观基础的形成和完善,促进经济稳定增长.社会保障制度作为一种再分配手段,还是社会不同群体收入分配的”调节器”,通过保障人们的基本生活需要,实现社会公平,最终达到共同富裕的目的。

(2)健全和完善的社会保障制度,是社会主义市场经济体制的重要支柱。

只有建立健全了社会保障体系,社会主义市场经济体制才能获得有效的支撑,才能有效地预防和克服市场失效方面的各种消极现象,才能避免经济社会秩序的混乱。

(3)建立和完善社会保障制度,是顺利进行国有企业改革的基本前提和必要条件。

2、中国社会保障制度的主要内容

答：中国的社会保障体系是由社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚四部分组成的。 中国的社会保障制度建立于20世纪50年代初期，1951年我国颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》，标志着计划经济时期的职工社会保险制度的建立。改革开放以来，为了与建立市场经济秩序相适应，我们进行了社会保障制度改革。20世纪80年代中期开始在部分城市试点进行，经过20多年的努力，我们在全国实行了社会保障制度。 目前我国社会保障制度基本包括两部分：

一是完全由国家财政支撑的项目，包括对社会脆弱群体的救助、对军人及军烈属的优抚安置、对无依靠的孤老残幼以及对社会大众举办的社会福利和相关社区服务，这部分完全属于国民收

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入再分配范畴；

二是由用人单位、职工缴费以及由国家给予适当补助的三方共同筹资的项目，包括养老、医疗、工伤、失业保险等，这些都属于社会保险的范畴，其中养老和医疗保险是个人账户和社会统筹结合，其他三项则属于完全统筹项目。

3、中国社会保障制度面临的主要问题 答：

1．社会保障覆盖面问题。

2．个人账户和社会保障基金问题。 3．就业与失业问题。 4．城镇的贫困人口问题。 5．农村的养老保障问题。

6．社会保障的管理体制的问题。

4、英国社会保障制度的特点与存在问题 答：英国社会保障体系具有以下特点： 1.全民保障。保障范围几乎无所不包。

2.各种保障待遇都以法律形式固定下来，强调了社会保障的平等性与普遍性。 3.政府统一管理，全国最高领导机构是卫生和社会保障部。 4.社会保障资金主要来源于国家一般性税收。 英国社会保障制度存在的主要问题：

1.社会保障支出增长过快，财政不堪重负。 2.高福利容易养懒罚勤。

3.高赋税影响了企业的竞争活力。

4.社会保障的服务管理机构臃肿，效率低下。

四、论述题

1、中国社会保障制度的现状与发展

答：自20世纪80年代初开始，中国政府对社会保障制度进行了一系列的改革。改革的目标是：建立独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。其主要特征是：基本保障，广泛覆盖，多个层次，逐步统一。与经济发展水平相适应，国家强制建立的基本保障主要满足人们的基本生活需要；社会保障逐步覆盖全体公民；在基本保障之外，国家积极推动其他保障形式的发展，力争形成多层次的社会保障体系；通过改革与发展，逐步实行全国统一的社会保障制度。经过十几年的努力，目前，社会保险制度的基本政策已经制定并陆续颁布和实施，覆盖了大多数城镇职工和离退休人员，部分地区还把流动到城市就业的农民工也纳入进来；在城市普遍建立了居民最低生活保障制度。

20世纪90年代中期以来，为加强各项社会保障制度的统一规划和社会保障基金的管理、监督，中国政府对社会保障管理体制进行了一系列改革。把过去由多个行政部门分别管理的社会保险转变为由劳动和社会保障行政部门统一管理，各级劳动和社会保障行政部门也建立了相应的社会保险经办机构，承担社会保险具体事务的管理工作。过去由企业承担的社会保险事务逐步转变为由社会机构管理，即社会保险待遇实行社会化发放，社会保险对象实行社区管理。中国政府加强了对社会保险基金的行政管理和社会监督工作。社会保险基金被纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。各级劳动和社会保障行政部门专门设立了社会保险基金监督机构，负责对社会保险基金的征缴、管理和支付进行检查、监督，对违法违规问题进行查处。此外，中国政府还通过强化基金征缴和提高社会保障支出占财政支出的比重等一系列措施，努力拓宽社会保障资金的来源。中国政府专门成立了全国社会保障基金理事会，负责通过减持国

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5、一般来讲，老年是人生中劳动能力不断减弱的阶段。这一点与失业现象是不同的，因为（ 3 ） A、失业意味着劳动能力的减弱或丧失。 B、失业并不意味着劳动能力的减弱或丧失 C、老年则意味着人的劳动能力的逐渐丧失 D、老年意味着一种永久性的“失业” E、老年意味着一种暂时性的“失业”

6、被保险人必须达到规定的退休年龄和缴纳保险费的期限，才有领取养老金的资格。采用这种办法的国家有（ 3 ） A、德国 B、美国

C、法国 D、丹麦 E、瑞典

7、被保险人必须达到规定的年龄和所要求的工作年限，才有领取养老金的资格。采用这种方法的主要是（ 2 ） A、德国 B、美国

C、法国 D、前苏联 E、前东欧社会主义国家

8、被保险人必须达到规定的年龄，并符合居住国所规定的居住期限，才有资格领取养老金。实行国民年金的国家大都采用这种方法。例如（ 2 ） A、德国 B、美国

C、加拿大 D、丹麦 E、瑞典

9、各国依照本国的国民经济发展水平和社会需求确定养老金的给付范围、项目及标准。具体的给付标准有一定的差异。大多数国家养老金给付范围（ 4 ） A、被保险人本人 B、无收入的配偶 C、未成年子

D、由被保险人抚养的直系亲属 E、低收入补助、看护补助

三、简答题

1、养老保险金的计算方法 2、养老保险的基本原则

3、养老保险的重要意义

4、享受养老保险的资格与条件 5、养老保险金的给付

四、论述题

1、我国养老保险的层次构成 2、我国养老保险制度的特点 3、养老保险制度的发展趋势

[参考答案]

一、单项选择题

1、 A 2、 B 3、C 4、A 5、D 6、A 7、C 8、B 9、C 10、C 11、C 12、D 13、A 14、D 15、A 16、B

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二、多项选择题

1、ABC 2、BDE 3、ABCDE 4、ABDE 5、BCD 6、ABC 7、DE 8、CD 9、ABCD

三、简答题

1、养老保险金的计算方法

（1）绝对金额制，这种计算方法是将被保险人及其供养的直系亲属，按不同标准划分为若干种类，每一种类的人按同一绝对额发给养老金。

（2）薪资比例制，以被保险人退休前某段时期内的平均工资或最高工资数额为基数，根据是否与投保年限有关，按一定比例计算养老金额。

2、养老保险的基本原则

（1）享受保险的权利与资格条件对应的原则 （2）保证基本生活水平的原则 （3）分享社会经济发展成果的原则

3、养老保险的重要意义

（1）养老保险在社会保障体系中具有重要地位

（2）养老保险是社会中每一个人都需要的 （3）养老保险是社会运行与发展的需要

（4）实行养老保险有利于社会的安定团结、代际接替及协调发展

4、享受养老保险的资格与条件

（1）年龄和投保年限

（2）年龄和工龄条件

（3）年龄、工龄和投保年限条件 （4）年龄和居住期限条件

5、养老保险金的给付

各国依照本国的国民经济发展水平和社会需求确定养老金的给付范围、项目及标准。具体的给付标准有一定的差异。在某些国家，养老金给付范围既包括被保险人本人，也包括无收入的配偶、未成年子女以及其他由被保险人抚养的直系亲属。瑞士、瑞典等国的给付项目除基本养老金之外，还有低收入补助、看护补助、超缴保险费期间增发额、超龄退休补贴、配偶以及未成年子女补贴等。

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四、论述题

1、我国养老保险的层次构成

我国的养老保险由三个层次组成。

基本养老保险亦称国家基本养老保险，它是按国家统一政策规定强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度。基本养老保险可称为第一层次，也是最高层次。

企业补充养老保险是指由企业根据自身经济实力，在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工所建立的一种辅助性的养老保险。它居于多层次的养老保险体系中的第二层次，由国家宏观指导、企业内部决策执行。

职工个人储蓄性养老保险是我国多层次养老保险体系的一个组成部分，是由职工自愿参加、自愿选择经办机构的一种补充保险形式。

2、我国养老保险制度的特点

（1）社会养老保险管理方式体现了社会主义的公平原则 （2）养老保障的目标是广度而不是力度 （3）在某些情况下职工有可能发生损失

3、养老保险制度的发展趋势 (1）多样化趋势

养老保险基金筹措的渠道及制度的目标都在走向多样化。 (2）效率优先趋势

养老保险制度是经济发展战略的一部分，其运行要服从经济增长目标实现的需要，至少不能阻碍经济效率的提高。 (3）基金运营商业化趋势

基金运营商业化趋势包括两个方面的含义：一是保险基金由政府暗补转向明补或不补贴；二是政府只对少数重要保险项目的基金进行管理，亲自运营或制定某些重要的全国性统一的标准，而大多数项目交由地方非营利性社会机构甚至私营商业保险公司负责。 (4）给付年龄提高的趋势

老龄化程度的加深也使得政府为缓解支付危机而逐步提高退休年龄（相当于给付年龄） (5）重归家庭趋势

发达国家普遍建立养老院以解决部分老年人的养老问题，瑞典的老人公寓尤为典型。但独居生活不能解决老年人心理安慰和生活方便的需要 （6）分步走的趋势

各国社会养老保险水平是与经济发展的水平和要求相一致的，大都是诱致性变迁的结果，政府的制度供给既要及时满足广大人民对养老保障的需求，又要考虑国民经济与财政的承受能力，避免制度供给不足或浪费。

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第六章 失业保险

[考核要求]

本章的考核的重点通过对本章的学习，重点掌握失业保险制度的类型和基本框架，我国失业保险制度存在的主要问题等问题。

[同步练习题]

一、单项选择题

1、失业保险是指国家以立法的形式集中建立保障资金,对收入中断的失业者在一定时期内提供基本生活保障的一种社会保险制度（ ）

A、国家以立法的形式集中建立保障资金,对收入中断的失业者在一定时期内提供基本生活保障的一种社会保险制度

B、国家集中建立保障资金,对收入中断的失业者在一定时期内提供基本生活保障的一种社会保险制度

C、国家以立法的形式建立保障资金,对收入中断的失业者在一定时期内提供基本生活保障的一种社会保险制度

D、国家以立法的形式集中建立保障资金,对收入中断的失业者提供基本生活保障的一种社会保险制度

2、从制度类型上看，美国的失业保险制度属于强制性社会保险制度（ ） A、规范性社会保险制度 B、自愿性社会保险制度

C、强制性社会保险制度 D、地区性社会保险制度

3、日本雇佣保险制度规定，基本补助的给付期限是：参加保险时间在１年以下的，无论年龄大小，一律是90天（ ）

A、最长的情况为400天 B、最长的情况为350天 C、最长的情况为330天 D、最长的情况为300天

4、日本雇佣保险制度规定，基本补助的给付期限是（ ） A、参加保险时间在１年以下的，无论年龄大小，一律是90天 B、参加保险时间在１年以下的，无论年龄大小，一律是60天 C、参加保险时间在１年以上的，无论年龄大小，一律是90天 D、参加保险时间在１年以下的，无论年龄大小，一律是100天

5、我国的失业保险制度真正开始于改革开放以后,其标志是国务院于1980年颁布的（ ） A、《国营企业职工失业业保险暂行规定》 B、《国营企业职工待业保险暂行规定》 C、《救济失业工人暂行办法》 D、《中华人民共和国劳动保险条例》

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6、国务院于哪年颁布的《失业保险条例》标志着我国的失业保险制度又迈进了一个新的阶段（ ）

A、1999年1月 B、1997年1月 C、1995年1月 D、1993年1月 7、《失业保险条例》规定失业保险金水平（ ）

A、高于当地最低工资、高于当地城镇居民最低生活保障线 B、低于当地最低工资、低于当地城镇居民最低生活保障线 C、低于当地最低工资、高于当地城镇居民最低生活保障线 D、高于当地最低工资、低于当地城镇居民最低生活保障线 8、《失业保险条例》调整了失业保险费的缴费比例,确立了单位与个人的保险费分担机制，其中职工个人参与缴费的规定,强化了个人责任,体现了（ ） A、享受待遇与工作年龄相联系的原则 B、享受待遇与工作贡献相联系的原则 C、享受待遇的权利与投保对等的原则 D、权利与义务相对等的社会保险原则 9、《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间1～5年,失业后可领取最长期限为（ ） A、6个月的失业保险金 B、12个月的失业保险金

C、14个月的失业保险金 D、18个月的失业保险金 10、《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间5～10年, 失业后可领取最长期限为（ ） A、6个月的失业保险金 B、12个月的失业保险金

C、14个月的失业保险金 D、18个月的失业保险金 11、《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间10年以上, 失业后可领取最长期限为（ ） A、6个月的失业保险金 B、12个月的失业保险金

C、18个月的失业保险金 D、24个月的失业保险金

12、下岗职工基本生活保障制度是（ ）

A、作为一种互补性的非正式失业保险制度 B、作为一种替代性的非正式失业保险制度 C、作为一种替代性的正式失业保险制度 D、作为一种互补性的正式失业保险制度

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