环境影响评价报告公示仁化县城防洪排涝整体疏导改造工程仁化县丹

建设项目环境影响报告表

（试 行）

项目名称： 仁化县城防洪排涝整体疏导改造工程

建设单位（盖章）： 仁化县丹霞实业发展有限公司

编制日期：2016年8月20日

国家环境保护总局制

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建设项目基本情况 项目名称 建设单位 法人代表 通讯地址 联系电话 建设地点 立项审 批部门 建设性质 占地面积 （平方米） 总投资 （万元） 评价经费 （万元） 12499.95 仁化县城防洪排涝整体疏导改造工程 仁化县丹霞实业发展有限公司 华鸿靖 仁化县城建设路55号A幢302单元 0751-6341520 传真 邮政 编码 512300 联系人 刘科 仁化县县城老街片、龙井片及三板桥片 新建 改扩建√技改 . — 其中：环保投资（万元） 批准文号 行业类别N7990 其他水利管理 及代码 绿化面积 — （平方米） 环保投资100 0.8% 占总投资比例 2017年12月 预期投产日期 工程内容及规模： 1、项目背景 仁化县城的防洪排涝系统经过多年的建设，其现状、水库基本参数、规模、县城防洪库堤结合达到五十年一遇洪水标准，己满足设计要求，防洪堤的总长度为12.38公里。 目前存在的主要问题是河堤建设工程目前尚未完成，部分河堤建设暂无法实施，部分河堤不能满足防洪要求；县城段内涝问题急需解决，近年在多次暴雨中，内涝现象给群众的生活正常和出行造成严重的影响。 2012年，受韶关市仁化县人民政府委托，广东工业大学建筑设计研究院承担了《仁化县城市总体规划（2010-2030）》的编制任务。《总体规划》经多次论证，对仁化县2010-2030的整体发展做出了详细规划。其中，针对城市雨污水排放处理、防洪排涝均作出了相应的规划。 2016年6月，仁化县人民政府专题常务会议同意实施仁化县城防洪排涝整体疏导改造工程，会议纪要提出：该项目包括县城老街片、龙井片、三板桥片等防洪排涝整体疏导改造，采用政府购买服务形式实施，授权仁化县住房和城乡规划建设局 为购买主体，并将该项目政府服务资金纳入本级财政预算管理。 -2-

因此，仁化县丹霞实业发展有限公司拟投资12499.95万元，建设仁化县城防洪排涝整体疏导改造工程，并委托我司开展本项目的环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部 第33号令），本项目属于“A水利；4、防洪治涝工程中其他”类别，需编制环境影响报告表。 本工程拟疏通原有管道19300m，新建排水管道32000m，新建河堤3500m，新建排涝泵站10座，包括仁化县城老街片、龙井片和三板桥片区防洪排涝整体疏导改造，位置见图1。 2、项目产业政策相符性及选址合理性分析 （1）本项目的建设是为解决县城段内涝问题，改善人民生活环境的需要，符合《仁化县城市总体规划（2010-2030）》。 （2）本项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）以及《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》中限制类和淘汰类，符合国家产业政策。 综上所述，本项目建设符合当前国家及地方产业政策，项目选址具有合法性和合理性。 3、城区排水管网现状 ①排水体制 县城现有的排水体制采用雨污合流制。县城污水处理厂正在建设中，占地面积25334平方米，首期污水处理能力1万吨/日。县城现有的排水管渠根据自然地形，依山就势，依靠重力自然排放，直接排入流经县城的锦江。锦江已成纳污河。大岭工业园污水处理厂已建成，占地面积19161平方米，污水处理能力1万吨/日。 目前老城区仍有部分地区雨污水未纳入排水管网。同时正在快速发展的河东区域无雨污水收集和处理系统，雨污水均通过现有沟渠无组织排放，严重污染锦江水环境并影响仁化县旅游形象。 ②排水灌渠 在县城中心区都采用暗渠，县城边缘区采用明渠，在已建道路两旁都设置有排水渠道。 ③排水水位 现成锦江段（黄屋电站以上河段）常年水位为88.9m（珠基高程），群乐锦江段（即拟建污水处理厂位置）常年水位为84.2m（珠基高程）。 ④排水现状存在问题 - 3 -

A、老城区截污干管部分管段埋于锦江河内，管道施工质量欠佳、包裹不严，检查井采用敞口井，使河水与管道内污水互通，亟需对截污干管进行改造。 B、老城区现状雨污水收集率和管网密度偏低，部分生活污水、工业废水未经处理直接排入锦江，严重影响锦江水质。 C、河东片区基本没有建设雨污水收集管网，雨污水直排锦江。 D、由于仁化县城区现状排水系统多年来陆续建成，管网的系统性有所不足，排水管道建设的随意性大，部分管径偏小，部分管道标高预留不足。 4、城区排水工程 ①排水体制 全县实行雨污分流制。中心城区部分旧区难以改造可实行截流式合流制，沿锦江截污，逐步改造，最终实现雨、污完全分流。南部新城区和西部工业区实行完全分流制，污水、雨水分别通过各自的排水系统收集。雨水可就近排入周边水体。经各厂区初步预处理后排入市政管网的污水，再经污水厂集中处理达标后才能排放。 防洪排A、充分利用现状地形、水系，必要时对原有水系进行适当的改造，建新的雨水涝 改 管渠，使之成为完整的雨水排放体系。造 区 B、雨水管道沿道路铺设，结合地形和道路坡度，分散就近排入水体。 域 ②排水规划原则 C、在新建区，雨水管/渠起点覆土不小于1.5米。 D、宽度大于40米（含40米）的交通干道，为减少连接支管和其它地下管线的交叉，雨水管考虑按双线布置。 E、优先采用重力流方式排除雨水。 ③雨水排放系统及雨水管渠 仁化县区绝大部分临江，这使得规划范围内雨水经雨水管渠收集后，能很方便地以分散排放的形式就近排入水体。 1000m 规划排水管道应结合地形坡度铺设，以减小埋深，降低工程造价。排水管渠尽量采用管道或暗渠。建成区或现状道路上有排水明渠或排水边沟的应予以改造。（可增设盖板，使之成为暗渠/沟）。要求排水管道应严格管理，及时疏通，确保排水通畅，防止内涝。 - 4 -

④雨污水排放系统分区及管网 县城共分3个排水系统：中心城区、西部片区、新城片区。 A、中心城区排水系统 仁化县城中心城区现状的合流渠，都是沿垂直于沿江路的城市道路敷设，最后排往锦江。该区污水系统是一个新的排水系统，因此规划在现状合流渠旁平行铺设污水主干管负责收集原系统的污水，再沿沿江路设截污干管，把污水向南收集到污水处理厂。主干管为d400-d1350。 B、西部片区排水系统 西部片区是新区，天然形成的排水方向为向西南，该区西南面有一条由北向南的河流。雨水管渠以这个方向布置，因此污水管也规划为平行于雨水管，向西排往设在工业区西南角的第二污水处理厂，主干管为d400-d1350。 C、新城片区排水系统 南部新城片区是新区，规划沿锦江设截污干管把污水向南收集到污水处理厂。主干管为d400-d1350。 雨水管径的坡度最小不能小于0.001。 5、防洪排涝工程 ①规划目标 A、防洪标准 仁化县中心城区防洪工程防洪标准按50年一遇，中心城区以外河段防御标准按50年一遇。其余独立镇区根据其重要性分别按20年一遇标准设防。 B、排涝标准 排涝设计标准按广东省规定的10年一遇24小时暴雨所产生的径流量1－3天排除。即城镇、工业区、菜地和三高农业生产用地按一天排除，多鱼塘地区按二天计，农田地区按三天计。特殊地区的治涝按保护对象要求确定，城市交通要道采取10年一遇暴雨中断通车不超过三小时为限。 ②工程设施规划 A、充分利用现有堤围构成防洪保护圈，按规划防洪标准加高加固现有堤围。 B、充分利用现有排涝设施，改建、新建一批排涝泵站，提高排涝标准，加大抽排能力。对现有一些排水闸进行改建，自排与电排相结合，充分发挥涝区的自排效益。 - 5 -

C、加强对水库的除险加固、维护和管理，确保水库运行安全，提高水库综合防灾能力。 做好大中型水库（水闸）的除险加固工作。 D、山区利用现有排洪渠排泄山洪，按10年一遇防山洪标准进行清理整治，山洪沟上游加强水土保持工作。 E、规划建设区的现有排水明渠近期仍可保留，远期根据道路规划逐步改造成暗渠沿道路敷设。非建设区保留现有排水明沟（渠）排除雨水，对土渠应适当加固，作为永久性排水渠道。 防洪排涝工程图见图2。 6、施工构筑物 本工程D≤600mm采用HDPE管，热熔连接；D＞600mm采用钢筋混凝土管（PCP），钢丝网水泥砂浆抹带接口。 ①沟槽 A、沟槽槽底净宽度，可按各地区的具体情况并根据管径大小、埋设深度、施工工艺等确定。本工程管道每边净宽不宜小于500mm。 B、开挖沟槽应严格控制基底高程，不得扰动基底原状土层。基底设计标高以上0.2~0.3m的原状土，应在铺管前用人工清理至设计标高。如遇超挖或发生扰动，可换填10~15mm天然级配砂石料或最大粒径小于40mm的碎石，并整平夯实，其密度应达到基础层密度要求，严禁用杂土回填。槽底如有尖硬物体必须清除，用砂石回填处理。 C、槽底不得受水浸泡，若采用人工降水，应待地下水位稳定降至沟槽底以下时方可开挖。 ②管道基础 A、管道应采用土弧基础。对一般土质，应在管底以下原状土地基或经回填夯实的地基上铺设一层厚度为100mm的中粗砂基础层；当地基土质较差时，可采用铺垫厚度不小于200mm的砂砾基础层，也可分二层铺设，下层用粒径为5~32mm的碎石，厚度100~150mm，上层铺中粗砂，厚度不小于50mm。基础密度实度应符合表1的规定。对软土地基，当地基承载力小于设计要求或由于施工降水等原因，地基原状土被扰动而影响地基承载能力时，必须先对地基进行加固处理，在达到规定的地基承载能力后，再铺设中粗砂基础层。 - 6 -

B、管道基础中在承插式接口、机械连接等部位的凹槽，宜在铺设管道时随铺随挖。凹槽的长度、宽度和深度可按管道接头尺寸确定。在接头完成后，应立即用中粗砂回填密实。 ③管道试压及水源 管道安装完成后，应立即对管道进行水压试验。管道试压应分段进行，先从靠近河流段开始，为节约用水及降低成本，已试水管段将水放至待试水管段。 ④检查井 为便于排除截污管中的气味和便于日后截污管维护，清疏、管理等工作，根据规范要求，每隔一定距离需设置一座检查井，检查井的设计按规范要求，井底设成流线形，便于污水在井中畅通，以防井中水流死角，从而形成淤塞现象。 检查井主要有砖砌和钢筋混凝土两种。砖砌检查井适用于井深较小、结构稳定要求较低的情形；钢筋混凝土检查井适用于各种情况，按照形状分为圆形和方形，圆形检查井适用于管径小于D1000的管道，方形检查井适用于管径大于D800管道。本工程推荐管径D1000以下管道采用圆形钢筋混凝土检查井，管径D1000及以上管道采用方形钢筋混凝土检查井。 ⑤接合井 在压力管道与重力流管道交接的地方应该设置接合井，目的是消能，使污水流速不致太大，造成对管道的冲刷。接合井采用圆形或者矩形，材料采用钢筋混凝土。 ⑥跌水井 当管道跌水大于2米时，需设置专门的跌水井，目的是消能，使污水流速不致太大，造成对井底和管壁的冲刷。本工程跌水井形式选择矩形，采用阶梯式跌水方式，材料为钢筋混凝土。本工程在跨越锦绣御水豪庭地块变排水沟时设置1座跌水井。 ⑦河堤工程 A、堤防设计 筑堤材料采用河床砂砾石，用震动碾洒水碾压，要求相对密实度不小于0.6，河堤形式为坡式断面，内外边坡均采用1：1.5，堤顶宽度4.0m。 B、浆砌石方案。 砂堤碾压、修整成型后，迎水坡砌筑M7.5护坡，浆砌石厚度由上而下从0.30m渐变到0.50m；齿墙深0.70m，宽0.80m。浆砌石护坡顺水流方向每10m设计三毡四- 7 -

油伸缩缝一道，缝宽2cm。护堤上河床面以上设φ50PVC排水管三排，排间距0.50m，水平方向间距4m，排水管呈梅花形布置。 7、原辅材料消耗表 本工程原辅材料见表1。 表1 原辅材料消耗一览表 序号 一、疏通原有管道 1 2 3 4 d1000钢筋混凝土管 d1200钢筋混凝土管 d500钢筋混凝土管 d300钢筋混凝土管 m m m m 3500 3000 800 12000 项目名称 单位 数量 二、新建排水管道 d1500钢筋混凝土管 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 三、河堤建设 1 四、排涝泵站 1 新建排涝泵站 新建河堤 m m m m m m 座 座 m2 m2 m 3000 5000 7000 6000 8000 3000 1066.67 533.33 64000 64000 3500 d1200钢筋混凝土管 d1000钢筋混凝土管 d800钢筋混凝土管 d600HDPE管 d300HDPE管 雨水口 检查井 拆除原有道路 修复原有道路 座 10 8、施工进度 施工工期预计12个月。 - 8 -

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目所在区域为仁化县城，无工矿企业污染源。 环境质量现状调查结果表明，当地大气、水、声环境质量现状均能符合相应功能区的标准要求，无突出环境问题。 - 9 -

防洪排涝工程图

疏通原有管道（现状雨污合流管线） 规划雨污合流管线 规划雨水管线 规划雨水管径及排水方向

新建排水管道 图2 防洪排涝工程图

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建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等） 1、地理位置 本工程为仁化县城老街片、龙井片和三板桥片区防洪排涝整体疏导改造，具体示意图见图1。 2、地形、地貌、地质 仁化县地处南岭南麓，属大庾岭的两条南向分支，地形复杂，海拔500～1500米的山地占全县土地面积的近27%，地势由西北向东南、东北向西南蜿蜒伸入，到中部向南倾斜扩展。境内自然资源丰富，有大小河流113条，主要河流锦江由东北向西南与浈江交汇后流入北江。以丹霞山为主体的一带峰高、顶平、身陡、麓缓、岩红，是地理学上“丹霞地貌”的典型代表。 下泥盆统桂头群砂页岩，中泥盆统东岗岭阶灰岩，上泥盆统天子岭组灰岩、帽子峰砂页岩，下石炭统孟公坳组灰岩、当冲段硅质页岩；第四系亚粘土、亚粘土。土壤为亚热带红壤。根据国家地震局所编制的地震烈度区划图，本区地震烈度为六度。 3、气候、气象 仁化县地处粤北山区，属中亚热带季风气候，具有大陆性气候的特征，气候温和，雨量充沛，年均气温19.6℃，冬季（12月～2月）处于极地冷高压控制下，常吹偏北风，气候干冷，气温较低，偶有冰雪，最低气温出现在1月份，极端最低温-5.4℃，夏季盛吹东南风，气候闷热，高温多雨，年均降雨量2142mm，气温最高出现在7月份，极端最高温40℃，年平均气压100.3kPa，年蒸发量1345.3mm，降雨量大于蒸发量，降雨多在5～6月，约占全年降雨量的36%，年均相对湿度81%。 4、水文 锦江河是仁化县最大的河流，源于县境内北部山区，自北往南流经县城，汇水面积1467平方公里，全长108公里，水量丰富，受季节的影响很大，流量差异大，丰水期流量68.2m3/s，枯水期最小小流量只有19.0m3/s，多年平均流量45.1 m3/s ，年均流深0.901m。锦江仁化镇至仁化江口河段为Ⅲ类功能区划。 5、土壤与植被 该项目一带土壤多为由砂页岩风化而成的山地页黄壤、页红壤的成土母质。地-11-

表植被以亚热带常绿针叶林和阔叶林为主，夹杂有部分常绿乔木。由于多年的封山育林，地表植被良好，主要树种包括杉、松、杂木和毛竹等。 6、生物多样性 由于受气候、土壤和地形地貌的影响，该地区原生植被类型为亚热带常绿季雨林（低地雨林）。但是由于多年的人类活动干扰，绝大多数原生植被已经被人工植被所取代，现存的自然植被亦多是人为干扰后形成的次生植被。现有的主要植被类型有：（1）由常绿季雨林的残次林和灌丛组成的自然次生植被；（2）由松树林、桉树林、竹木混杂林及农田作物群落构成的人工植被。本区没有国家重点保护的I、Ⅱ类植物、动物和水生生物。动物是南方广布的鼠类、蛇类和鸟类，缺少敏感的保护目标。仁化县工中小企业创业园主要为农业植被。 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）： 1.历史沿革 秦末汉初，南越王赵佗就在仁化北端隘口筑有“古秦城”；至南齐年（公元479年至502年），始建仁化县，距今1500多年。 2.行政区划 全县辖董塘、石塘、扶溪、闻韶、长江、城口、红山、周田、黄坑、大桥等十个镇和丹霞街道，124个村（居）委员会，总人口23.46万，总面积2223平方公里。县政府驻丹霞街道。 3.县域经济 2015年全县生产总值（GDP）943444万元，按可比价计算，比上年增长6.9％，其中，第一产业增加值187475万元，增长4.6%；第二产业增加值360999万元，增长3.3%，其中：工业增加值321015万元，增长2.7%；第三产业增加值394970万元，增长12.4%；三次产业对经济增长的贡献率分别为11.6%、22.5%和65.9%，分别拉动GDP增长0.8%、1.6%和4.5%，三次产业结构比重为19.9：38.2：41.9。按常住人口计算，人均地区生产总值45654元，按平均汇率折算为7330美元。在第三产业中，交通运输仓储和邮政业增长20%；批发和零售业增长11.4%；住宿和餐饮业增长3.6%；金融业增长14.2%；房地产业增长4.5%；其他服务业增长13.9%。全县民营经济增加值555090万元，增长7.2%，占全县生产总值的比重为58.8%。 4.自然资源 - 12 -

境内土地、森林、矿产、水力、旅游资源丰富。全县拥有大量耕地面积、宜林面积、有林面积，森林覆盖率76%，活立木蓄积量945.6多万立方米，毛竹面积1.8万多公顷，毛竹蓄积量6600多万株，年产毛竹200多万条。水力资源蕴藏量约16万千瓦，水电总装机容量达14.55万千瓦。矿产资源主要有铅、锌、钨、铁、铜、铀、锰、锡、硅石、磷、水晶、花岗岩等40余种，境内有全国最大的铅锌矿生产企业凡口铅锌矿和全国重要单产锌冶炼企业丹霞冶炼厂。境内的丹霞山是世界自然遗产、国家AAAAA级景区、世界地质公园、国家级重点风景名胜区、国家级地质地貌自然保护区，是世界地理学上“丹霞地貌”的命名地，景区风光秀丽，景色宜人，闻名遐迩。此外还有大批景观如全国重点文物保护单位双峰寨，“中国飞索第一漂”灵溪河漂流，以及万时山森林公园、城口古秦城、唐宋古塔、地下洞群、锦江库区游江、红山森林自然保护区、红山温泉、城口温泉、石塘古村和恩村古村落等。 5.基础设施 仁化交通便利，通讯发达，供水、供电和市政等基础设施较为完善。京广铁路支线直达县内，国道323线、106线和省道1949线贯通全县，县城至各镇和镇通行政村公路全部实现了硬底化。目前，贯穿全县的赣韶高速公路已建成通车，韶赣铁路正在建设中，深湘高速公路正准备动工建设。水路锦江河直达北江汇入珠江。移动电话、互联网等通讯网络覆盖全县。电力充裕，年发电量超过8亿千瓦时。县城日供水量达3万吨。县城环境优美，全县治安形势稳定，民风淳朴，政通人和，是理想的投资置业、生活居住的宝地。 6.社会建设 高考重本、本科以上、大专以上上线率均名列全市八县（市、区）第一。跻身广东省县域旅游经济竞争力十强县，丹霞山在2010年成功申报世界自然遗产的基础上，2011年成功创建国家5A级风景区。被评为中国最具投资潜力特色示范县200强、中国最佳生态休闲旅游名县、国家科普示范县、省知识产权试点县，第四次被评为广东省“双拥模范县”。 - 13 -

环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等） 1、环境空气现状质量 根据《韶关市环境规划纲要（2006-2020）》的规定，项目所在地周围空气环境质量功能区划为二类功能区，因此，项目所在区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）规定的二级标准。 根据《韶关市环境监测年鉴》（2015年）中仁化县城二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物和细颗粒物的监测结果，对比标准中对应指标的标准值，可知项目所在区域各项环境空气监测指标均能符合二级标准，当地环境空气质量良好。各项指标数据以及《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）二级标准的值见表2。 表2 仁化县环境空气质量监测结果统计(摘录) 单位：μg/m3 项目 监测值 二级标准值 SO2 年均值 34 150 NO2 年均值 16 80 PM10 年均值 32 150 PM2.5 年均值 - 75 2、地表水环境质量 根据《广东省地表水环境功能区划》粤府函[2011]29号文，锦江“仁化镇~仁化江口”河段，该河段为为Ⅲ类水质功能区，水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，采用《韶关市环境监测年鉴》（2015年）中丹霞山断面监测数据进行评价，各项水质监测指标均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，该河段水环境质量现状良好。详见表3。 表3 锦江丹霞山断面水质监测结果 单位：mg/L，pH、粪大肠菌群除外 监测项目 监测平均值 Ⅲ类标准值 监测项目 监测平均值 Ⅲ类标准值 pH值 6.49 6~9 TP 0.03 ≤0.2 DO 6.0 ≥5.0 砷 0.0035 ≤0.05 CODCr 7.5 ≤20 石油类 0.02 ≤0.05 BOD5 1.2 ≤4 LAS 0.05 ≤0.2 NH3-N 0.498 ≤1.0 粪大肠菌群 -- ≤10000 3、环境噪声现状 本工程所在地为2类标准适用区域，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准（昼间≤60dB（A），夜间≤50dB（A））。目前该区域的昼、夜噪声值均- 14 -

能满足标准要求，声环境质量现状良好。 4、生态环境 本工程位于仁化县城，受人为因素干扰，目前以人工植被为主，陆生植物的生物多样性较差。用地范围没有属于国家和省级保护的区内野生动物栖息，偶见的仅有普通鸟类、昆虫等。生态环境质量现状一般。 综上所述，本项目所在区域环境质量现状总体良好。 主要环境保护目标（列出名单及保护级别） 本工程主要环境保护目标如见表4和图3所示。 表4 主要环境保护目标 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 保护目标 岭田村 新东村 中心村 仁化县城 水南村 长坝 群乐村 黄屋新村 丹霞镇 锦江 方位和距离 保护级别 紧邻 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）规定的二级标准； 《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准 — “仁化镇~仁化江口”河段执行Ⅲ类标准 - 15 -

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