重点安全风险管理专项整治活动实施方案

综合机修车间2012年

重点安全风险管理专项整治活动实施方案

为认真贯彻落实铁路局运输安全工作会议精神，进一步加强工务安全生产管理，规范安全管理模式，卡控安全关键环节，有效消除安全风险，根据郑州铁路局《关于加强安全生产管理的决定》（郑铁办〔2012〕1 号）和《关于印发2012年工务系统重点工作安排的通知》（郑工安函〔2012〕10号）文件精神及要求，《郑州桥工段2012年重点安全风险管理专项整治活动实施方案》 一、成立车间重点安全风险管理专项整治活动领导小组。 组 长：主任、书记 副组长：副主任

组 员：安全员、技术员、记工员、各工区工长。 二、车间重点安全风险管理专项整治的内容

1．营业线施工安全风险控制。车间认真落实“行车不施工、施工不行车”的原则，严格执行焊轨作业落实，做好点前作业的各项准备工作，抓好防止机具侵限，强化施工过程控制。严格落实铁路营业线施工安全管理办法和补充办法的各项规定，能认真落实“天窗修”制度。车间认真执行路局、段“天窗修”有关规定，坚决杜绝“天窗”点外进行有碍行车安全的施工作业，做到“施工不行车、行车不施工”，力争实现车间 2012 年施工安全年。

2．防洪防汛安全风险控制。树立全年、全员防洪意识，落实防洪机具，明确安全管理责任。树立“安全第一”思想，

3. 惯性“两违”安全风险控制。加强对工班长、钢轨焊接工、等关键岗位作业人员的惯性两违专项整治，提高关键人员的安全意识，使之牢固树立“安全第一的”理念，及时纠正“两违”行为。整治管理薄弱问题。落实基本规章制度。针对关键时间段、关键季节、关键环境适时开展劳动安全、现场作业控制等有针对性的专项整治活动，车间要进一步强化自控型班级建设，提高现场作业人员的自控、互控、他控能力，严格考核，不断规范职工的日常安全生产行为，提高其遵章守纪自觉性。车间领导对施工能亲自主持、亲自部署，制定周密的施工方案，并检查落实。

4．劳动安全和特种设备安全风险控制。劳动安全防护专项整治。定期组织以违章作业、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电为重点的安全教育，加强电焊作业防火等劳动安全卡控重点进行检查整顿。对劳保用品的使用情况进行经常性的

检查，努力改善职工劳动条件。重点查处上道不防护、下道避车不及时等。控制现场作业关键环节。查整结合，重在实效。开展安全专项整治工作，坚持务真求实、边查边改，确保质量的原则。对查出的问题，制定整改计划和整改措施，一项一项加以解决，重点检查作业中有没有失控点和盲区，有没有简化作业、有章不循、违章蛮干等现象，以及安全关键是否得到有效控制。要重点抓住施工中的七大关键：即点前准备，施工防护，放行列车条件，机具及路料的侵限，线路整修保养，施工作业车辆运行。在这些关键环节要有特别措施和控制办法，并针对不同时期的特点制定相应措施。

5. 高铁和提速设备安全风险控制。树立“高铁无小事”、“动车无小事”的安全理念，严格执行“行车不施工、施工不行车”的规定，发现安全隐患及时采

取措施整治。

三、时间安排和实施步骤

重点安全风险管理专项整治活动分三个阶段分步推进。

第一阶段（1至3月份）为宣传发动和问题查摆阶段。按照段确定的安全风险控制内容，车间、班组深入开展查找在防洪安全、职工两违、劳动安全、自轮运转设备、用电安全和查危防爆等方面存在的问题和隐患，对问题进行分类，建立问题库，制定整改计划，落实整改措施、责任人。

1．做好层层宣传发动工作，明确分工安全管理责任。利用板报、标语、班前会等多种形式，加强对职工劳动安全的教育，增强职工劳动安全意识和自我保护意识。认真落实“天窗修”制度。建立问题库，制定整改计划，落实整改措施、责任人。

第二阶段（4至10月份）为问题整改阶段。针对排查出的安全风险控制内容，进行全面梳理分析，制定切实可行的卡控措施，有步骤地逐项加以解决。对问题的整改必须要明确责任单位、责任人和整改时限。

1．提高认识，强力推进。增强抓好安全风险控制的紧迫感、责任感。 2．安全风险控制活动坚持务真求实，确保质量的原则。对查出的问题，要分类排队梳理、汇总分析、登记造册，建立专项整治问题库，并制定整改计划和整改措施，一项一项加以解决，做到整改隐患不留死角，防范措施落实到位，使安全生产专项整治真正取得实效。车间定期组织人员检修管内的用电线路和电器，坚决杜绝乱拉乱扯电线的现象。高空作业人员必须穿防滑鞋，按规定佩带安全带。入冬前，车间对职工进行一次防火、防煤气中毒的人身安全教育，所有取暖炉必须有合格证方准生火。

3．要加强对机动车驾驶员教育和管理，促使其认真执行交通法律法规，杜绝违章驾驶行为；要加强机动车辆年审验车、定期检修和日常安全检查，确保车辆状况良好。确保交通安全。要加强对“施工、非正常作业、劳动安全、”等方面的安全专项整治。分工明确，责任到人，落实到位。

4．统筹兼顾，标本兼治。要时刻树立安全第一的思想，集中时间和精力解决和消除安全管理和设备存在的安全隐患，同时要善于分析，找出问题发生的根源，彻底加以根治，杜绝此类问题的再次发生，确保安全生产的有序可控。

第三阶段（11至12月份）为检查验收阶段。结合车间安全工作进行检查验收， 巩固安全风险管理专项整治活动成果。

四、重点安全风险管理专项整治活动目标

通过重点安全风险管理专项整治活动的有效开展，提高认识，强力推进。车间安全风险管理专项整治活动作为今年的重点工作来抓，充分认识开展此项工作对强化铁路安全基础建设的必要性和重要性，增强抓好专项整治工作的紧迫感、责任感。确保专项整治工作步步深化、扎实推进，要加强对“施工、非正常作业、自轮运转、劳动安全、环境安全”五个方面的安全专项整治。使安全专项整治分工明确，责任到人，落实到位。

附件：综合机修车间2012年重点安全风险管理专项整治活动方案细化措施及推进计划

综合机修2012 年重点安全风险管理专项整治活动方案细化措施和推进计划

序号 整治 项目 细 化 措 施 和 整 治 内 容 完成??期限 责任负责人 1.营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主”的方针，做到行车不施工、施工不行车，施工与行车两不误，设备质量和行车安全双保证。 1.凡影响营业线设备使用和行车安全的施工、作业，必须在天窗内进行，做到行车不施工、施工不行车。 2.严格施工协议书的签订。 营 业 线 3.施工前，严密执行施工安全措施，并制定可能发生的事故抢险预案。 施 工 安 全 专 项 4。焊轨施工时，必须严格落实防止人身伤亡和料具侵限措施。两线间严禁存放各种料具。 整 治 5、天窗点结束前20分钟时，焊轨负责人要对作业后的焊缝进行全面检查，确认是否达到开通条件。 一 2012年全年 6.日常作业时，班组负责人要根据当天的作业项目，深入开展安全预想、对规和对标活动，并对作业中的关键环节指定专人负责，认真落实防范措施。同时要检查各种机具性能是否良好。

1. 是树立全年、全员防洪意识，定期组织对非正常情况下行车办法和安全措施进行检查审核，对不严密、不完善的要立即进行修订、补充和完善；对不符合规章制度和作业标准的，要立即整改。 2.根据非正常情况下行车办法和措施，制定各种应急处理预案，提高干部职工高铁意识，树立“高铁无小事”理念，超前防范，并作为干部职工应知应会内容，有针对性地强化实作演练，切实提高干部职工应急处理能力。 3.提前做好防胀、防洪、防断材料、抢修机具，防患未然。 二 非正常情况下行车安全 2012年全年 4.严格执行非正常情况下安全措施，发生险情，果断采取“拦、停、扣”等措施，坚决杜绝冒险放行列车。 三 1.以防止火灾为重点，严格对灶台、及用电、取暖等消防设施的检查，加大对宿营车的管理力度。 防 火 灾 安 2.春冬两季开展油库、枕木垛等关键部位的消防安全专项检查，对管内的用电线路全面检查，严防因电线全 专 老化引起火灾，对私拉乱扯电线、私用大功率用电器的现象要严厉查处，消除安全隐患，杜绝火灾事故的项 整 发生 治 3.发现的重要火灾隐患，要尽快采取有效措施加以解决，暂时不能解决的，要采取防护措施，严格落实责任。 2012年全年

四 自轮 运转 设备 专项 整治 车间要加强对各种机动车辆的养护维修管理，经常检查各种车辆性能是否良好，出车前要对车辆行车关键部位仔细检查，发现异常严禁带病出车，严禁酒后驾车，严禁无证驾驶各种车辆，严禁超速行驶，确保各种车辆运行绝对安全。 2012年全年 五 惯性违章违纪专项整治 一是加强对线桥工区工班长、驻站联络员、防护人员、道口工、巡道工、巡守工、探伤工、钢轨焊接工、轨道车司机等关键岗位作业人员的惯性两违专项整治，安调科要加大监控、检查、考核力度，提高关键人员的安全意识，使之牢固树立“安全第一的”理念，并把理念应用到现场作业当中去，同时定期组织关键人员进行轮训。推广和普及对关键岗位、关键作业的实时监控，及时纠正“两违”行为。 二是针对关键时间段、关键季节、关键环境适时开展劳动安全、现场作业控制等有针对性的专项整治活动，2012年全年 段、车间要进一步强化自控型班级建设，提高现场作业人员的自控、互控、他控能力。 三是落实关键作业干部监控制度，把查处违章与领导干部、业务干部、车间干部的责任制考核紧密挂钩，对发生严重违章的事件进行认真分析，严格考核，不断规范职工的日常安全生产行为，提高其遵章守纪自觉性。 定期组织以违章事故、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电为重点的安全教育，加强关键时段、关键人员、关键工序。 结合工务专业各工种工作性质和岗位特点，特别是针对集中修施工、冬季作业、暴风雨雪等恶劣天气有针对性地对上线作业设置防护、电焊作业防火等劳动安全卡控重点进行检查整顿。 对劳保用品的使用情况进行检查，努力改善职工劳动条件。重点查处上道不防护、防护人员上道晚、防护不标准、下道避车不及时等作为重点进行查处，发现一起，处理一起。 对电焊工、熔接工等关键岗位人员的培训考试工作，不断提高关键岗位人员的安全责任感和业务素质，充分发挥关键岗位人员作用。 2012年全年 六 劳动安全防护专项整治

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