某县xx市场监管局年度工作总结及2022年工作打算

县市场监管局年度工作总结及2022年工作思路

今年以来，县市场监管局紧贴县委县政府和上级局中心工作，深入研判新时期市场监管新形势，坚定扛起肩上重担，抢抓机遇，奋发有为，圆满完成各项目标任务。

　　一、xxxx年工作总结

（一）以不断降低企业制度性交易成本为宗旨，在助力经济转型升级上出新出彩。

一是深化“最多跑一次”改革。将xxx个登记事项纳入“一窗通办”范畴，推行无差别受理。率全省之先实现特种设备使用登记证办理“零跑动”。制定放宽企业住所登记条件实施细则，规范“住用商”登记。全县常态化企业开办时间压缩至x个工作日。新增x处住所登记申报承诺制试点。以“最多跑一次”改革理念推动监管方式创新，xxx家企业实行“双随机”抽查。开展x次跨部门联合抽查，实现“进一次门，查多项事”。

二是推动市场主体提质升级。启动新“小微企业三年成长计划”，全县新增小微企业xxxx家，完成“个转企”xxx家。出清无效市场主体，全年共吊销企业xxx家，依职权注销个体户xxxx家。率先在全市清吊“空壳”农专社xxx家。

三是实施质量品牌强县战略。积极参与培育“xx五个鲜+图形”地理标志集体商标。完成商标质押贷款xxxx万元。成功发布品字标“x制造”标准x个，自我声明认证x个。新增x名牌产品x个，x家企业申报xx市长质量奖，x家企业申报县长质量奖。深化家用保健电器具产品质量提升示范区创建，成功解决电磁兼容等多个技术难题，产品质量显著提高。

（二）以不断提升群众获得感和满意率为目标，在增进民生福祉上精准发力。

一是食品安全监管力度不减。以必创必成的决心深化省级食品安全县创建，全面落实x个方面、xx大项、xxx子项创建指标。全年完成食品定量检测xxxx批次，合格率达xx%以上。x家食品生产企业试点“双开放”，x家食品作坊入选全省名特优食品作坊。改造提升x家农贸市场，圆满收官三年计划。主动介入xx余场重大活动餐饮安全保障。开展食品安全宣传周系列活动，召开食品安全新闻发布会x期，有效提升“一度三率”。

二是民生实事建设取得突破。深化“放心消费在xx”行动，创建放心商店（网店）xxx家，放心示范餐饮xx家，放心市场x家，化妆品示范店xx家，新增x家乡镇农贸市场免费快检室，创建xx家农村家宴放心厨房，均超额完成年度目标任务。

三是质量技术基础不断夯实。累计完成安全防护、医疗卫生、环境监测等领域xxxx台件在用计量仪器强制检定，受检率达xxx%。结合农贸市场改造提升，对xx多家农贸市场xxxx余台件电子计价秤实行免费检定。xx家加油站在用的xxx把加油枪全部以“二维码”形式向社会公开强检信息，实现“强制检定、诚信承诺、检情公开”全覆盖。完成计量检定实验室改造提升，计量所顺利通过法定计量检定机构复查考核。县质检院深化服务企业助力众创活动，帮助企业解决技术难题x个，专业实验室开放服务xxx批次，惠民利企减负xx.x万元。顺利完成实验室迁址后xx类xxx项目资质认定及扩项评审。

（三）以不断增强市场公平公正环境为核心，在加强事中事后监管上紧守底线。

一是实施稽查维权双管齐下。紧盯群众关注焦点，相继开展反不正当竞争“百日执法”“红盾网剑”“蓝剑系列”等专项行动，共查处各类案件xxx起，罚没款xxx万元，移送公安x件。注重维护消费者合法权益，全年共调处各类消费诉求xxxx件，按时办结率和回访率xxx%。xxxxx政务热线办理效能指数连续x个月位居全县第一。

二是有效管控药械安全风险。落实“互联网+医疗健康”，xxx家经营处方药药店推行电子处方，打开了百姓就近买药、药店规范开药、政府远程监管的“三赢”局面。药用明胶生产企业质量控制做法得到市局领导批示肯定。开展食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治，加强对保健食品会销的监管，共立案xx起，罚没款近xx万元。

三是牢牢守住特种设备安全底线。落实全县气瓶固定充装、委托第三方机构开展分类评价等制度。在全市率先开展建设工程领域特种设备安全专项整治并取得明显成效。简易升降机整治经验获全省推广。工作成效得到市局主要领导批示肯定和省局领导充分认可。

（四）以不断优化市监营商环境为准则，在加强干部队伍建设上谋篇布局。

一是将党建工作抓在手上。以“八微八促”为主要内容，开展“清廉支部”创建。对xx个支部进行改选，为xxx位党员过政治生日，完成x个退休老干部支部组建，党建动态考核连续x个月位居全县xx个机关单位榜首。

二是将全面从严治党引向深入。开展“纠四风治怠政，提效能优环境”作风建设活动，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，驰而不息抓作风。积极配合县委第二巡察组开展巡察，完成x个方面xx个问题的落实整改。

三是将基层基础建设落到实处。开展“组团式送培训”、全所全员业务大轮训等，提升基层队伍执法能力。以x个星级所创建为载体推进基层规范化建设。实施“一所（科）一亮点（特色）”工作，努力打造市监品牌。法治市监建设顺利通过省级验收。

四是将优化营商环境付诸于行。落实县委县政府“深化改革优环境”十七条举措，严格遵守“四上”企业和重点招引企业“三个一律”“五大制度”。完成xxx户涉企执法检查报批和xxxx户涉企执法检查“双报备”，打造“不诉不查”涉企执法环境。

　　二、xxxx年工作思路

xxxx年，我们将重整行装，归零出发，重点做好以下四个方面工作：

（一）坚持深化改革，全面提升实现率和满意率，为经济高质量发展提供不竭动力。

一是持续深化各项商事登记便利化举措。统筹推进涉企证照“无差别受理、一窗通办”“证照联办”“证照分离”“多证合一”等多个改革事项，推行“证照联办制+告知承诺制+同步备案制”，实现准入即准营。推进住所登记便利化改革，对负面清单外企业实行住所申报承诺制。加强部门间信息互联和共享，依托x省政务服务网，进一步做好“一窗受理”云平台、统一权利运行平台（x.x系统）与各部门自建系统的对接，实现信息实时共享、数据互认互用，努力打通部门间信息壁垒。推广全程电子化登记，优化应用“企业开办e窗通”等网上办事渠道，提升网上办事覆盖率和应用率。同时，通过完善咨询、导办、代办等服务体系，进一步方便群众和企业申请办理，努力将全县常态化企业开办时间压缩到x个工作日。

二是全面提升市场主体核心竞争力水平。深入推进新一轮“小微企业三年成长计划”，切实扛起牵头责任，加强现状调研，优化制度供给，着力解决小微企业发展共性难题。深化商标品牌战略，为“xx五个鲜+图形”地理标志集体商标培育提供支持，挖掘和保护特色农产品资源。

三是深度挖掘“三强一制造”建设潜力。广泛开展质量风险分析与控制、质量成本管理、质量管理体系升级等活动，推动企业发展提质增效。推动企业开展“品字标x制造标准”制订，引导企业以自我声明方式创建“品字标”x制造品牌，鼓励企业参与国家、行业标准制修订，努力打造一批标准领跑者标杆企业和在国内有一定影响力的品牌产品，计划新增制定“品字标x制造标准”x项，新增“品字标”企业x家。加大扶持力度，积极争取县政府按照市委《新动能二十一条》规定的奖励标准，对企业“x制造”标准制定和认证分别予以奖励。巩固国家级质量提升示范区创建成果，进一步对照标准，查漏补缺，提高产品质量合格率，确保顺利通过验收。

（二）着眼民生工程，努力打造平安市监，为百姓衣食住行营造安全放心环境。

一是进一步提速省级食品安全县创建。继续将省级食安县创建作为食安工作的总载体和主抓手，全面落实党政同责，加强基层基础建设，突出风险隐患排查治理。坚持问题导向，做好最后阶段的查漏整改，特别是协调相关责任部门加快推进餐厨废弃物纳入集中处置、流动摊贩定点定时经营等工作。同时，加强宣传造势，努力提升食品安全“一度三率”，确保一次性通过省级考核验收。

二是进一步提升农贸市场长效管理水平。实施“场内场外一体化”管理、农贸市场“百分制”管理、远程联网智慧监管等长效管理模式，提升管理实效。全面落实市场举办者主体责任，以省级放心农贸市场为标准，以全国文明城市创建为契机，实施精细化、常态化管理。继续探索村办农贸市场专业化托管，提高农贸市场管理专业化、规范化水平。启动乡村星级农贸市场创建三年行动计划，推动乡村农贸市场软硬件“双提升”。

三是进一步严格“三品一械”风险防控。在重点食品生产企业进一步推广“双开放”。争取财政资金补助名特优食品作坊创建。进一步加强流通环节婴幼儿食品、猪肉产品、进口食品专项整治。始终紧盯校园食品安全监管，深入实施示范餐饮双千双百工程。开展网络订餐专项整治，通过全面排摸、现场核查、监督抽检、消费体验等方式，着力查处一批，教育一批，震慑一批。实施医疗器械分类分级监管，把疫苗、无菌注射剂、特殊药品等列为监管的重中之重，严防发生重大药械质量安全事件。推进化妆品生产企业源头治理、线上净网工程和线下经营“百千万”示范工程，保障公众美丽消费安全舒心。

四是进一步绷紧特种设备安全监管神经。持续推进大监管机制建设，继续突出对重点区域、重点场所、重点设备和薄弱环节，实施重点安保监督检查。深入推进特种设备使用安全管理分类评价，严格落实生产、使用单位主体责任。推进特种设备“智慧监管”，大力推动电梯应急救援及安全监管智能化建设，积极争取由县财政出资对“xxxxx中心”智能化系统建设及行政事业单位、公立学校、公立医院等的乘客电梯安装物联网，并以业主出资和财政补助共同分担的方式推进居民住宅小区电梯物联网安装。

（三）实施精准亮剑，加强科学靶向监管，为企业规范发展营造良好环境。

一是全面加强商事领域事中事后监管。加强营业执照领取后的跟踪监管，检查有没有及时办证、承诺的事项有没有到位，坚决防止放宽准入后的“自由落体”。做好市场监管领域“双随机”抽查牵头工作，力争将更多事项纳入跨部门“双随机”联合抽查，扩大“一次查”覆盖面。推广使用手机APP年报，推行无照经营户信用管理。开展市场主体清理清退清除工作，创新将个体户依职权注销取证环节提前至审批窗口，实现注销动态化、常态化。

二是树立稽查执法权威。以群众关心、社会关注为焦点，集中力量查办一批大案要案。始终保持对食品药品违法犯罪行为的严打高压态势，提高针对性和靶向性，并向上下游延伸，提升专项打击成效；以维护公平正义为宗旨，加大侵犯知识产权、不正当竞争、房地产虚假违法广告等查办力度；加强质量安全监管，继续开展“蓝剑”系列和“纤检保健康”专项执法行动。进一步完善案件查办机制，规范行刑衔接，确保一查到底，处罚到人。积极推行柔性执法、阳光办案，严格执行涉企执法检查报批报备，坚决杜绝选择性执法、任性执法行为。

三是持续擦亮“放心消费在xx”品牌。深入开展放心消费示范创建活动，大力培育放心商店（网店）、放心示范餐饮、放心农贸市场、放心肉菜示范超市、农村家宴放心厨房等。加大对房产、汽车、理财等热点消费投诉问题的治理，大力推进“诉转案”，提高消费投诉处理满意率。充分发挥消保委作用，开展消费体验、消费调查，加强义工队伍建设，推进社会共治。

（四）坚定使命担当，打造高素质和专业化队伍，为新时期迎接更加严峻挑战提供坚强后盾。

一是进一步锤炼过硬的政治品格。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步树立“一切工作到支部”的鲜明导向，推动主题党日活动、领导干部双重组织生活、“三会一课”等基本制度全面落实见效。加强服务型机关党组织建设，全面落实支部书记抓党建、履行党风廉政建设第一责任年度述职制度等。

二是进一步压实管党治党的主体责任。高标准落实中央八项规定实施细则，深入开展纠“四风”、治怠政作风建设活动，坚决杜绝“四风”问题隐形变异和反弹回潮。严格落实全面从严治党主体责任，进一步完善岗位廉政风险防范机制。坚定扛起“清廉市监”建设的政治责任，始终把纪律和规矩挺在前面，进一步加强对审批、检查、执法等重点领域、关键环节的制度性约束。大力构建“亲清”新型政商关系，严厉整治涉企服务“庸懒散慢”和破坏营商环境违纪违法行为，努力营造市监部门风清气正的政治生态。

三是进一步锻造“四个过硬”的铁军品质。以基层所长、中青年干部、业务能手等为重点，强化干部教育培训和实践历练，切实增强干部队伍专业化素质。巩固法治市监建设成果，落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，让行政执法在阳光下运行。拟推行法律顾问坐班制，开设科长讲坛，举办“以案释法”专题法制讲座。加强政务信息和宣传工作，统筹发挥微信、微博、门户网站等新媒体作用，多形式全方位传播系统好声音，正向引导社会评价。

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