浅谈生态林业的技术创新和可持续发展

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浅谈生态林业的技术创新和可持续发展

作者：臧晓英

来源：《新农村》2011年第23期

摘 要：在林业的发展中，林业技术的进步是林业发展的动力，可以说没有科技创新就谈不上发展，文章就从林业技术创新的角度出发探讨生态林业技术创新问题，以及保持可持续发展的有效途径。

关键词：生态林业 技术创新 可持续发展

生态技术创新作为技术创新的发展趋势，它是科技、生产、商业和组织等一系列活动，贯穿于从研究、开发到市场实现的整个过程，是实现社会经济和环境协调发展的有效技术途径。在林业可持续发展系统中，林业生态技术创新以生态可持续性为基础，以经济可持续性为主导，以社会可持续性为动力与保证。中国是最大的发展中国家，一方面，人口、资源、环境的现状，决定了林业建设的任务是长期而艰巨的；另一方面，经济社会发展对林业的迫切需求，又不允许我国再继续走先破坏、后治理，边破坏、边治理的老路。可见，生态技术创新是我国林业可持续发展的必然选择。 一、发展生态林业的重要意义

加强林业生态建设是全面建设小康社会的必然要求。林业作为一项基础产业和公益事业，担负着生态建设和经济发展的双重使命，承担着生态建设和林产品供给的重要任务，对改善生态环境，扩大就业，增加农村收入，推动农村经济发展，发挥越来越重要的作用。林业的生态效益和经济效益，在短期看有时具有不一致性，但从长远看却是一致的，无论是林业生态建设，林业产业发展，还是森林资源管护，都是为了农村的长远发展。加强林业生态建设是促进经济社会可持续发展的必然要求。可持续发展的关键是生态，森林是陆地生态系统的主体，湿地在维护生态平衡、保护水资源和生物多样性方面具有重大的生态功能。林业是生态建设的主体。良好的生态环境是社会经济可持续发展、百姓安居乐业的生态安全屏障。林业生态建设搞好了，还可以为区域经济发展提供丰富的森林资源，促进产业结构调整。林业是可持续发展的基础，是生态建设的主体，又是适合新时期建设社会主义新农村的基础产业。只抓产业而不重视生态效益，林业发展就会偏离方向。片面强调生态建设而不重视产业发展和经济效益，林业就没有活力和后劲，两者统一起来，就是要发展生态经济林业。 二、妨碍林业技术创新的主要问题 1.对林业科技创新的重要作用认识不足

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在传统的观念中，林业的经营一直被当做“靠天吃饭”的产业，这种消极观念严重的阻碍着林业技术的创新，技术的运用可以推进林业的发展，有无技术、技术水平高低不是林业发展的关键所在，因此普遍忽视林业科技投入、研究开发与应用。

2.林业科技体制不能适应社会主义市场经济规律的要求，科技经费结构不合理

我国的林业科技创新一直依靠与科研机构或者高等院校，然而这种方法不能使技术的创新与企业的需要紧密的结合在一起，因此，在以后的林业科技创新上，应当以企业作为主体，使技术的创新和企业生产的需要保持一致，推进林业技术的不断前进。 3.优秀林业科研成果少，成果转化率低等问题

据有关研究测算，我国农业科技获奖成果的转化率仅有50%左右，大大低于欧美国家70%的水平，我国林业科技成果转化低于农业，只有34%；林业技术储备不足，优秀林业科技人才缺乏，尤其是从事高新技术研究和高层次经营管理的人才奇缺，直接影响了高新技术成果的研究及转化。

三、实现林业技术创新、保持林业可持续发展的途径 1.建立林业生态技术创新体系

林业生态技术创新若要顺利实施，必须建立合理的创新体系。该体系应以林业企业为核心，以林业科研、教育培训机构为辅助，借助政府部门、中介机构和基础设施等社会力量，实现学习、革新、创造和传播林业生态技术的一个功能体系。由于林业生态技术创新是一个从新产品设想的产生，经研究、开发、工程化、商业化到市场应用完整过程的总和，所以，这就意味着创新体系必须是一系列机构的相互作用，而这些相互作用必须能够鼓励林业科学研究、推广林业先进技术、提高林业科技水平。 2.营造林业生态技术创新环境

生态技术创新的开展在很大程度上取决于创新环境。林业生态技术创新的外部环境主要涉及政策、科技、经济核算和生态环境等因素；内部环境主要是指企业生产目标、研发能力、管理方式、组织结构等。因此，国家应在政策导向上给予政策倾斜，运用财政、金融和税收等手段，激励林业企业开展生态技术创新，并为其创造良好的创新氛围。同时，林业企业也要将生态创新思想纳入企业发展目标，加强组织管理，提高技术研发实力，为生态技术创新营造良好的内部环境。

政府作为创新活动的重要参与者，除了在技术研发投人中发挥作用外，其最大的职能在于提供制度保障，营造良好的林业生态技术创新环境。营造一个开放、统一、有序、公平的市场环境和注重环境效益的社会导向，是促进企业技术创新的主要外部动力，因此，政府应积极制定各种法律制度，并在舆论营造中发挥服务型作用，以期更有效地对林业生态创新行为进行鼓

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