清单及控制价编制心得汇总

关于工程量清单及招标控制价编制的专题研讨会

工程量清单和招标控制价编制易错点和困惑点

第一部分 工程量清单及招标控制价编制的易错点

一、前期准备工作

1、遇图纸和编制有关问题不注意要求设计人和委托人提供书面依据，出现问题时往往责任自担。

2、清单编制人不看招标文件要求，存在许多与招标文件不统一之处。如：招标范围和内容的划分、规费、税金等不可竞争费的计取等等。

3、若某一建筑物有对称轴线，我们在详细计算工程量时往往只计算一半图纸的工程量，但在汇总计算工程量时不能忘记*2，否则量的偏差会很大。

4、在编制一些生产厂区、住宅小区工程量清单时，往往存在同一构筑物或建筑物的数量在2个或2个以上，但图纸仅有一份，具体构筑物或建筑物的数量往往在总平面图上才有反映，所以我们在编制这些存在群体构筑物或建筑物的厂区或小区清单时，一定要先查阅总

平面图纸，不能漏算。

5、细心阅读施工设计说明及结构设计说明，图纸上未画出部分都在说明中显示；节点要一张图纸一张图纸地看，看一张清一张，这样不容易漏。

6、平时注意收集图集等资料，各种指标也注意收集，有一定参考作用。

二、分部分项清单

（一）土建工程

1、人工挖孔桩护壁工程量要算至井口或井圈顶部，不能只算到桩顶；凿桩头清单中最好注明桩径;钢筋套筒最好注明规格。

2、大开挖基坑中的土层最好在特征中按地勘报告描述稍微详细一点，比如“地勘报告5-1层及以上部分，详见地勘报告”，因为地质上的岩土名称和江苏计价表上的第一章岩土分类没有完全吻合，如果地勘报告上出现成片的强风化岩，建议将挖强风化岩单独列项。

3、土方开挖清单编制时清单量和定额量不一致，这已经很熟练了，但是土方的外运问题一直处理不妥，土方外运清单描述建议描述为自行考虑，不要给暂定多少公里。这样会给结算带来不必要的麻烦。不过大型土石方是要单独招标的，具体要求会在招标文件里有详细说明。

4、大开挖中，发包方如有场地可以堆放部分土，挖土方外运和不外运可以分开列子目。

5、防水定额面积除了要根据图纸计算上翻、下翻，搭接部分含在施工损耗中。

6、屋面工程大部分都有防水工程，在清单编制时，一般为了方便会放在屋面工程里面描述，这样是不合理的，08清单规范是严格要求防水要单独列清单，单独根据清单规则计算工程量；厨卫间楼地面中如果有防水工程，可以在楼地面子目中一并描述。

7、不按清单规范要求分列工程量清单子目，如：屋面工程防水、保温，细石砼垫层、钢筋网片，外墙工程抹灰、保温，内墙抹灰、乳胶漆，各种台阶、面层等等，往往合并一个清单子目。

8、清单项目特征描述过于简单或直接引用不明确的图纸或图集（有时图集中的做法有选项未加以明确）。

9、土建工程的超高费人工降效部分应计入分部分项工程，清单编制时要求将20m以上部分的清单子目全部分开列项；若某一建筑物有部分楼层层高大于3.6米、大于8米等高度，钢筋工程清单应分别列项。30-50

10、随意乱用清单编码，一个清单编码应对应相应的清单内容，不应乱套，如挖基础土方套用010101003***，而不应套用010101002**，因对应的清单子目工程量计算规则不同，易发生施工过程和结算扯皮现象。

11、工程量清单项目特征描述不清，如：

（1）土方运输应先征询委托人意见，是否有规定堆放地和运距，还是全部外运，运距是由投标人自定还是发包人确定运距，土方弃置

费是投标人自理还是发包人承担，均需明确。

（2）砼和砂浆最好明确是否商品砼和预拌砂浆。

12、易产生漏算错算的清单

（1）室内回填或挖土；高差

（2）砌体加固钢筋，后浇带、暗梁、连梁、各部位的加强筋；

（3）雨水管（但有时土建与安装专业重复计算）；

（4）基础防潮层项目特征漏写；

（5）砼板、砼墙厚度不分；

（6）钢筋规格、级别不分；

（7）门窗设计均为洞口尺寸，但造价软件商清单描述为外围尺寸，须调整；

（8）地下室墙、后浇带的止水带；门框柱；

（9）厨房卫生间阳台等地的止水坎；

（10）零星构件及冷桥部位的保温、防水及粉刷。

13、招标控制价套价易错点

（1）砼面抹灰增套界面剂定额时，应扣除砼抹灰面计价表内的素水泥浆。

（2）基础土方，楼梯、台阶块料面层套价时直接引用清单工程量。

（3）定额计量单位m3与10m3、m2与10m2、t与Kg、樘与m2粗心错误。

（二）装饰工程

1、清单计算规则与计价表计算规则概念混淆，如楼梯块料面层的清单计算规则是水平投影面积，而计价表的计算规则是展开面积。

2、委托人大多非专业造价人员，部分对造价影响较大的关键 因素不是很精通，如不加以明确易产生投资的失控，如装饰工程中的材料品种、品牌等，不同品种、不同品牌的价格相关很大，应提醒委托人加以明确。

3、若某一建筑物内装修比较复杂繁琐，建议分层、分房间编制清单，便于核对查找。

4、有吊顶的时候墙面抹灰高度要看清图纸说明；算天棚吊顶要扣除窗帘盒所占面积。

5、双面饰面的隔断如双面石膏板隔断通常龙骨只算一次。

6、猫眼、闭门器、装饰拉手等特殊五金应单独列项，不能单纯并入木门中，特征描述为成品木门含五金,应明确五金明细。

7、门窗工程中的清单计算规则都是按照洞口面积计算，但是幕墙呢，也认为和门窗计算规则一样？不对的，是按照框外围面积计算的。这是很多初学者会忽视的问题。

（三）安装工程

1、项目特征根据图纸要求描述完整，工程内容的涵盖要清楚。比如管道是不是埋地，有没有保温，有否刷漆。

2、工程量计算规则问题，比如给水管道不扣除阀门的长度，通风镀锌铁皮在计算延长米的时候要扣除阀部件的长度

3、单位问题，以套、个为单位的，为整数，以立方米、米、公斤等为小数点后2位数，以吨为单位的，小数点后面取3位，

4、电气设备安装030204031小电器，小电器包括开关、插座等，要在其项目特征描述中根据实际情况说明清楚，为何种开关或插座等。

5、同规格管道、做法不一样，清单项应分开描述。

6、电气配管清单项的项目特征中就需要描述接线盒、开关盒的规格型号和数量，避雷装置的项目特征中就需要描述避雷网、引下线、接地极、接地母线、均压环相关内容的数量，等等。如果不描述数量，就会影响招标控制价的编制及投标单位的报价，造成工程量单价的偏差。

7、电缆清单计价规范的工程量计算规则为按设计图示数量计算，其组价工程量应考虑电缆敷设附加长度（电缆敷设弛度、波形弯度、交叉附加长度2.5%，电缆头、高压开关柜及低压配电盘、箱、电缆至电动机等预留长度）的工程量。

8、在水表的定额中，单位为组，其中包含了水表及阀门，在套定额的时候要注意，是不是计算重复了。

9、保温管道的阀门也要保温，我们经常在编标的时候不描述。

10、风机盘管的铁皮计算，我们在计算的时候就是按照图纸上的平面尺寸计算，还要计算连接送回风口的铁皮，根据风机盘管的风口尺寸来计算。

11、电气中管线编制的工作量比较大，实际遇到的图纸大部分是

不能完全反应管线的全部布防的，尤其系统图中，可能就是示意图或是设计院的常用的表达方式，在图纸说明中不明确的情况下，我们要了解设计人员的本意。

三、措施项目等费用

1、若某一建筑物总高度大于20米，措施费中应增加高压水泵及临时管道摊销项目。

2、有时需要和甲方沟通设暂列金额、专业工程暂估价和材料暂估价，注意材料暂估价已计入分部分项费用，其他项目清单中也有材料暂估价。注意分部分项工程量清单与其他项目清单中的材料暂估价不能重复计算进入总价。

四、税金、规费等取费

1、按建筑工程、单独装修工程、大型土石方工程、桩基工程、钢结构工程等分别编制清单，由于涉及取费不一样，不分开编制容易造成结算扯皮现象。

2、各专业税金、规费要统一标准。

五、编制说明

工程量清单总说明应将相关费用内容加以明确，如：

1、措施费内定，特别是塔吊基础，应请投标人对照地质报告自行考虑是否计算塔吊的桩基。

2、清单计算规则不清、易产生歧义的应在总说明加以阐述。

3、清单编制时最好进行现场勘察，了解现场有无障碍物、地形、原土标高等情况，并将工程量清单的计算依据列入清单总说明。

第二部分 清单及控制价编制的困惑点

1、清单编码010103001***，基础回填清单工程量如何计算的问题，曾问造价部门但答复不一，有讲是挖方清单工程量减室外地坪以下基础所占体积，有讲实体土方量减室外地坪以下基础所占体积。

建议无论如何计算，在编制说明内注明具体计算方法。

2、外墙涂料编制清单时都会把涂料和外墙做法放在一个清单里描述，这是可以的，但是大家考虑没有，外墙抹灰工程量计算规则门窗侧边是不计算的，但是涂料呢，计不计算？定额量计不计算？

建议分开列清单，抹灰按清单规则计算，涂料按实际涂刷面积计算。

3、对于清单编制过程中不熟悉的专业，我们会存在出现漏项的情况，如工业管道等；对于有图集的项目，清单编制时是否可以直接注明参照图集，如检查井等是否可以独立费计入。

建议应明确井深等内容。

4、在给排水的清单编制中，管沟开挖的土方量是计算在管道里面，还是重新编制清单。

管道的工作内容中没有包括挖土，土方要单列清单。

5、吊顶内明装配管的支架是单独列项还是综合在配管综合单价里面。

支吊架都包含在配管的工作内容中，不单列。

6、消防管道采用卡箍沟槽连接时，定额只有管道安装，卡箍件安装没有定额，若卡箍件、接头等费用综合在管道综合单价内，变更签证增加卡箍件、接头的工程量，单价应如何计算。

卡箍件的安装费用已经包含在管道安装中，材料费要另外计取。

7、综合布线中遇到问题最多的是网络线的工程量，清单计价规则中就是按照图纸的量，但实际施工过程中网线的使用量往往远远大于根据图纸计算出来的量，因为敷设的曲折度，实际施工过程中的损耗等等原因造成，我们按图纸的量放入清单，会出现结算工程量增加较多的情况。这种情况如何解决？

清单规范就是按照图纸量计算。损耗量包含在定额中。

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