在巡察（视）动员会上的讲话：坚守不干预被巡察党组织正常工作的原则底线

同志们：

根据市委的统一部署，市委第X巡察组将对XX党委开展巡察。今天，专门召开会议进行巡察动员，主要通报巡察任务和工作安排。下面，我代表巡察组讲三点意见。

一、深刻认识（巡视）巡察功能作用，增强接受监督的政治自觉、思想自觉、行动自觉

十八大以来，中央把巡视作为党内监督的战略性制度安排，擦亮巡视利剑，助力全面从严治党，取得卓著成效。十九大指出，要深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇。十九届中央纪委三次全会、自治区纪委X次全会、市纪委X次全会深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以政治建设为统领深化政治巡视巡察，为新时代加强和改进巡视巡察工作指明了方向。我们要正确认识巡视巡察的重要作用，把思想和行动统一到中央决策部署上来。

要深刻认识巡察的“守更人”作用。巡视是党章赋予的重要职责。新时代巡视巡察的根本政治任务就是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。巡察就如同“守更人”站岗值勤、巡逻守护那样，紧盯各级领导班子和党员领导干部政治立场、政治方向、政治道路、政治责任等方面存在的突出问题，及时发现政治偏差、切实纠正政治偏向。通过深化政治巡察、加强党内监督，确立旗帜鲜明讲政治的强烈导向，把政治标准和要求树立起来，督促树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策和重大决策部署，为全党上下步调一致向前进、共同完成好党在新时代的历史使命保驾护航。

要深刻认识巡察的政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。十八大以来，全党作风建设持续深化，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但形势任务依然严峻，正风肃纪一刻也不能停步和松懈。全面从严治党永远在路上。必须进一步释放巡察监督制度力量，强化不敢的震慑、扎牢不能的笼子，增强不想的自觉。巡察就如同“显微镜”“探照灯”反复扫描、不留死角那样，对照中央要求，对照“四个意识”政治标杆，定期开展“全面体检”、针对突出问题进行“专项体检”，根据中心工作推进需要安排“机动式体检”，同时还要进行“体检回头看”，使各级党组织和广大党员干部习惯在严格监督下工作和生活，知敬畏、存戒惧、守底线，保证干部清正、政府清廉、政治清明，确保党和国家长治久安。

要深刻认识巡察的“解剖刀”作用。巡察主要任务就是发现问题。这些问题不是一般意义上的问题，而是带有根本性、全局性、方向性的重大问题。巡察就如同“解剖刀”直切病处、刮骨疗毒那样，围绕落实管党治党这个最大的政治责任，在党的领导上聚神、在党的建设上聚力、在全面从严治党上聚焦，坚持以小见大、见微知著，坚持以下看上、倒查责任，透过现象看本质，深挖细查根源，标本兼治施策。既深入发现个性问题，原原本本地向被巡察党组织反馈，督促整改落实；又及时概括普遍性问题、苗头性倾向，及时向被巡察党组织提出意见建议，从体制机制上查找原因，加强建章立制，堵塞管理漏洞，推动全面深化改革，促进各项事业发展。

二、准确把握巡察重点，深入查找突出问题

本轮巡察，我们将坚持以政治建设统领深化政治巡察，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，盯住“六项纪律”执行情况，做到“六个深入了解”。

一是深入了解维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导情况。着重看是否认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导若干规定》。督促被巡察党组织和党员领导干部牢固树立“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是深入了解学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的情况。重点看是否深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，准确领会“八个明确”、“十四条基本方略”的精神实质和丰富内涵，教育党员领导干部坚定理想信念宗旨；是否存在学与做“两张皮”，形式上学习新思想，工作中仍然走老路等问题。督促被巡察党组织和党员领导干部坚定“四个自信”，自觉运用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推进工作。

三是深入了解贯彻党的十九大精神、党的路线方针政策、党中央、自治区和市委重大决策部署，特别是习近平总书记赋予X的“三大定位”新使命和提出的“五个扎实”新要求情况。看是否存在贯彻执行不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定的问题；是否存在上有政策、下有对策，虚伪应付、只留“痕迹”不留实绩的问题；是否存在合意就执行、不合意就不执行、选择性执行等问题。督促党组织和党员领导干部进一步增强“四个意识”，坚定贯彻执行党在新时代的各项路线方针政策。

四是深入了解党内政治生活状况。看是否认真学习和贯彻执行党章、新形势下党内政治生活若干准则；是否重视开好领导班子民主生活会，开展严肃认真地批评和自我批评，制定和落实整改措施；是否严格执行组织生活各项制度，从严教育管理监督党员；是否完善和落实民主集中制具体制度，做到“四个服从”，维护党的团结统一；是否存在违反“五个必须”要求，搞“七个有之”的问题；是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，以及宗派主义、圈子文化、码头文化，搞两面派、做两面人，破坏党内政治生态等问题。督促党组织和党员领导干部严守政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

五是深入了解贯彻落实全面从严治党重点任务的情况。看是否存在党的观念淡漠、组织涣散、纪律松驰，管党治党宽松软等问题；是否存在十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位且可能还要提拔使用的领导干部，特别是存在政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败问题；是否存在干部不担当、不作为，着力发现那些患得患失、爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功、但求无过的“太平官”；是否存在违规用人、带病提拔、跑官要官、买官卖官，拉票贿选、干扰换届、破坏选举等问题。督促党组织和党员领导干部自觉肩负起应尽政治责任，落实全面从严治党的主体责任和监督责任。

六是深入了解巩固拓展落实中央八项规定精神成果的情况。看是否专题研究和解决群众反映强烈的突出问题，发现和查处群众身边的不正之风和腐败问题；是否认真执行中央八项规定及实施细则精神和市委有关要求，结合实际制定具体落实措施，特别要紧盯形式主义、官僚主义，重点发现表态多调门高、行动少落实差、以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等新表现，深入查找领导干部利用职权为家属亲友谋求特殊照顾，家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、人事安排等特权思想和特权现象。督促党员干部坚持以人民为中心的发展思想，践行党的宗旨，保持与人民群众的血肉联系。

本轮巡察，我们还将聚焦贯彻中央、自治区和市委扶贫决策部署不力、整改各项扶贫督查检查发现问题不力，损害群众利益的腐败问题及查处不力“三大问题”，紧盯扶贫任务推进、扶贫政策执行、扶贫资金监管、扶贫项目实施、扶贫干部精神状态等“五个重点”开展监督。一是围绕贯彻中央、自治区和市委扶贫决策部署不力开展巡察。深入了解贯彻中央精准扶贫、精准脱贫基本方略情况，看是否严格按照“六个精准”“五个一批”的要求统筹谋划推进脱贫攻坚；深入了解落实习近平总书记关于扶贫工作的系列重要讲话、重要指示批示精神，以及中央、自治区和市委脱贫攻坚有关政策、推进措施、工作要求等情况，看是否存在政策不落实、措施不到位、执行不坚决、贯彻落实行动迟缓等问题；深入了解脱贫攻坚实际效果，结合扶贫考核验收各项指标，看是否存在搞数字脱贫、虚假脱贫等问题。二是围绕各项扶贫督查检查发现问题整改不力开展巡察。重点了解中央、自治区和市委历次扶贫督查检查发现指出的问题整改落实情况，看是否存在整改措施不力、整改效果不理想，对整改得过且过、敷衍应付，甚至抵制整改等问题。三是围绕损害群众利益的腐败问题开展巡察。深入发现借脱贫攻坚之名、行牟取私利之实，恣意妄为、吃拿卡要、雁过拔毛，暗箱操作、优亲厚友、办事不公，虚报冒领、套取骗取、贪污挪用、截留私分扶贫救助或补贴资金等问题。

三、强化责任担当，共同完成巡察任务

巡察是政治巡察，是上级党组织对下级党组织和党员领导干部的一次“政治体检”。主动接受监督、积极配合监督，体现的是政治意识、政治觉悟、政治担当。希望XX党委和广大党员领导干部提高认识、端正态度，支持配合巡察组共同完成好市委交给的本轮巡察任务。

巡察期间，我们将紧紧依靠XX党委开展监督，进一步密切联系群众，广泛听取意见，着力发现问题，实事求是向市委汇报，按照市委要求加强分类处置、用好巡察成果。希望XX党委抓住巡察有利契机，落实全面从严治党“两个责任”，对巡察前自查出来的问题，立即行动、即知即改；对巡察中指出的违反中央八项规定精神和“四风”方面问题，扭住不放、立行立改；对巡察后反馈的意见和问题，统筹研究、全面整改。党委书记和班子成员要提高政治站位，强化政治担当，坚决把自己摆进去，承担好有关责任，为普通党员干部作出示范和表率。

根据巡视工作条例规定，巡察组不履行执纪审查职责。巡察期间，我们主要受理反映XX党委领导班子及成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是违反“六项纪律”方面的举报和反映。对其他与巡察工作没有直接关系的个人诉求、涉法涉诉等问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交有关部门处理。请XX党委及时组织有关部门制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

为便于干部群众反映情况，在对XX党委开展巡察期间（X年X月X日—X年X月X日），我们设立专门信访联系电话，同时在办公区、校区等设置巡察信箱。受理来电时间：巡察期间工作日X:X—X:X和X:X—X:X。欢迎大家向巡察组反映有关情况。请XX党委通过党内文件、新闻媒体、内部网站等，公布巡察工作任务、安排和巡察组联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察工作有关的情况和问题，共同营造良好的监督氛围。

市委对加强巡察干部队伍作风建设和纪律建设高度重视，提出明确要求。巡察组将坚决贯彻落实中央八项规定精神，带头严守各项纪律，坚守不干预被巡察党组织正常工作的原则底线，自觉抵制各种不正之风，公道正派、廉洁审慎地行使权利，请大家对我们进行严格监督。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/llzh.html