镇2011年人口与计生工作目标完成情况汇报材料

人口与计生工作目标完成情况汇报材料

玉山镇2011年人口与计生工作目标完成情况的汇报

尊敬的县计生局领导：

今年以来，在县委、县政府的正确领导和县计生局的精心指导下，我镇紧紧围绕年度工作目标任务，通过精心组织，扎实工作，狠抓落实，顺利地实现了2011年前三个季度的计生工作目标。现将年度目标完成情况汇报如下：

一、基本情况

玉山镇位于玉山县北端，全镇辖 个村， 个村民小组，总户数 户，总人口 人，有育龄妇女 人，其中，已婚育龄妇女 人，已落实各类节育措施 人。

今年以来，我们在全面落实各种工作措施的同时，进一步深化“服务”的意识和工作理念的调整，采用整活的措施推进工作。截止6月30日，全镇共出生 173 人，其中:一孩 128人,内二孩 41人,政策外二孩 3人，内三孩1人.人口出生率达 6.7‰,自增率1.51‰,当年人口出生政策符合率 98.3 %;全年共落实手术 174 例，其中：结扎 37 例，上环 137 例，三查工作有序推进，全年应三查人次数5375人，已查 5270人次，三查率98. 1 %,其中重点三查率99 %，通过努力，各项指标顺利完成目标任务。

二、我们的具体做法有以下几点：

1、强化领导，全力为计生工作提供组织保障。镇党委政府把计生工作与经济工作相提并重，并列入重要议事议程。强化“三个一”领导体制，坚持定期召开例会制度，对计生

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工作中难点问题、焦点问题认真安排部署和研究解决。一是重视计生队伍建设，坚持一切保障计生工作，一切优先于计生工作。特别是并镇后，镇党委认真研究局势，安排了两名副科级领导分管和主抓计生工作，并组建了一支22名专业性很强的计生服务队，坚持常年抓落实。计生工作服务队人数占全镇干部近三分之一。二是强化部门协作。党委政府在开展计生工作中能化被动为主动。面对流动人口清理难，户籍管理出现的问题，镇政府及时召开镇长办公会议和部门联席会议积极协调公安、社保、司法等单位，充分发挥部门联动作用取得了很好的齐抓共管效果。三是尽量保证计生经费，政府能克服困难，在财政正常预算外，另将从烟税返还款中拿出 万元作为补充，做到年初有预算，年中有补充，年底有奖励。并设立“有奖举报制度”等一系列奖励制度，大大提高了干部的工作热情。四是建立健全了考核制度，建立了领导联片、干部联村、村干部联对象的“三级联责”制度，特别是在年度考评中计生工作占总考评分数的25%，并按季度检查逐季度落实，及时通报，奖优罚劣，对推进全年工作起到了很好的效果。

2、规范软件资料，狠抓基层基础工作。为认真发挥基层网络作用，我镇坚持“两手都要手抓，两手都要硬”的方针，本着软件从严，硬件从实的原则，对计生表、卡、册、牌、人口信息以及相关业务高标准，严要求，进行规范化整理。特别是并镇后，镇政府高度重视计生资料的交接和建档。认真安排计生办、计服站和 个村级计生档案统一标准，规

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范要求，进行收集整建统一的档案资料。并认真梳理，安排专人按时登录和反馈流动人口信息平台，及时录入、变更、维护更新全员数据库，充分发挥全员人口信息网络在计生工作中的管理作用。

3、依法行政，计生工作开展有序。计生工作涉及千家万户，贵在服务，重在管理。为克服执法难的问题，一是结合《两个条例》的实施广泛开展普法宣传，让计生政策法规深入民心，确保让群众更大程度上做到知法守法。二是提高政策兑现率，依法征收社会抚养费。对多年来社会抚养费尾欠户，我镇根据全县社会抚养费征收管理“五统一”的要求，认真履行职责，严格规范程序，对多名历史遗留尾欠户按照法定程序予以依法起诉。目前，通过法院判决并落实缴纳社会抚养费的已有 户。通过依法行政，既规范了征管行为，又有效打击了违法生育户的违法生育行为。三是落实惠民政策，打造阳光计生。计划生育优惠政策既是党的惠民政策，也是有效落实计生工作的激励机制。为抓好此项工作的落实，镇政府积极确定帮扶资金，落实帮扶责任，在“三结合”帮扶中共帮助 户计生贫困户实现计生家庭创业，为 名60岁以上符合条件的老人办理了计划生育奖励扶助。坚持原则，严格标准，全年共为 户， 人办理了计生家庭参合补助。落实独生子女 户,保健费 元。这一系列详实的惠民政策，让计生群众真正感到计划生育政策带来的温暖。

4、强化优质服务，深入开展计生“三大”工程。

一是精心巩固“母亲健康工程”成果。在县局的统筹安

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排下，由于精心组织，措施得力，母亲工程在我镇启动良好，覆盖面广，受益面大。对此，我们将进一步巩固成果，健全档案，并出台政策对检查有病需做手术但缺乏资金的群众，确定在计生经费中拿出10%作为对有病对象予以救助，确保应治尽治。二是大力开展“计生家庭创业工程”。结合我镇小流域治理和烤烟产业发展势头，我们迅速确定了61名计生家庭，发展以种植和养殖为核心产业的创业项目。目前整个创业态势和社会反响良好。三是全面推进“优生促进工程”。在县局的统一要求下，我们严格按照“六统一”的标准。深入村组广泛开展优生促进工程的宣传，落实专人负责，规范服务阵地，精心组织实施，强化婚前孕前预防。目前，此项工程在我镇开局良好，已有 133人在此项工程中受益。

5、强化流动人口管理，切实落实计生流动人口“一盘棋”制度。近年来，外出务工流动人口逐年大幅增加，对计生工作的管理和服务形成巨大的压力。对此，我们立足实际，正确分析形势，一是严格落实市、县流动人口计生管理“一盘棋”规定，以创建“一盘棋”先进社区、先进村组为契机。认真建章立制，强化流出办证和流入查验证制度，及时登录和反馈流动人口信息平台。全年共办理流动人口婚育证明 22 人，流动人口平台录入 人次，反馈信息 余条。在落实“一盘棋”制度上取得了良好的效果。二是定期开展“流动人口活动月”活动。在县局的统一安排和领导下，我镇以流动人口三查、手术、社会抚养费尾欠为重点、以办验证为突破口共开展了两次流动人口专项清理清查活动。共落实手术 27

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例，其中上环 21例、结扎 6 人、补落实三查 76 人、清历史尾欠社会抚养费 2户2.4万元，在破除计生死角上做有效探索。三是关注流动人口的留守情况。通过政府出台一系列优惠政策解决“三留守”人群的生存生活困难，通过以情暧人，架起与流出群众的沟通桥梁。此举在落实外出务工对象的三查工作中收到了良好的效果，今后我们还将继续坚持。

6.高度重视，抢抓机遇，扎实开展夏季计生质量月活动。 随着机构改革的顺利推进，我镇的计生工作形势发生了极大的变化。对此，镇党委政府高度重视，充分认清计生工作面临的严峻形势，以夏季计生质量活动月为契机。于 7月日专题召开了党委会，认真分析并安排活动月实施方案。一是结合撤乡并镇机遇，精心安排计生资料的交接和规范建档工作。为摸清底子，理顺思路奠定了良好的基础。二是加强领导，认真整合计生队伍资源。结合镇情，及时补充并固定镇计生办、计服站、计划生育服务队工作人员，进一步强化了两名副科级领导主管和包抓全镇计生工作。有效确保了机改前后全镇计生工作不断档，不掉链子。三是领导参与，全镇动员。为确保并镇后的第一场计生工作硬仗能打出成效。镇党委政府领导亲自挂帅，抽调镇计生服务队和驻村工作人员56人，成立了两个工作组，紧紧围绕县委县政府下达的年度工作目标任务，以清理落实四季度“三查”工作为主线，以清理节育手术尾欠、清收社会抚养费为重点。因地制宜，有的放矢，深入推进任务意识、服务意识、大局意识。活动

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月开展以来，共清理三查 人次；落实各类节育措施 例，其中上环 例，女扎 例，双补 例；清收社会抚养费 元。通过广泛深入的宣传和扎实有效的开展工作，在全镇上下掀起了一股热潮。为我镇冲刺年度目标任务，开创计生工作新局面打下了坚实的铺垫。

总的来看，今年前三个季度，我们全镇上下，鼓足干劲，不断夯实措施，完善机制，但计划生育工作是一项长期而繁重的工作，总体形势仍然不容乐观，虽然经过努力，并取得了一点成绩，但是我们的工作与上级的要求还有一定的差距，特别是并镇后，机遇和挑战并存，新的计生工作的困难和压力更是纷芸而至，更需要我们进一步摸清底子，理顺思路，强化措施，夯实责任，狠抓落实，以促进我镇计生工作提高到一个新的水平。

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