XXX加油站应急能力评估报告

XXX加油站

应 急 能 力 评 估 报

XXX加油站

XXXX年X月XX日

XXX加油站

1

告

应急能力评估报告

法定代表人： 主要负责人： 应急能力负责人：

XXXX年X月XX日

前言

2

图们市新桥加油站，是一家经营车用燃油（乙醇汽油、柴油）的成品油零售加油站，位于图们市光明北街47号。

为了客观、公正地了解与充分掌握该加油站的职业风险，贯彻落实《中华人民共和国应急能力生产法》、《危险化学品应急能力管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》等有关法律、法规和标准，图们市新桥加油站成立了风险评估小组，对现场、、加油站站内经营、储存设施及经营条件充分分析的基础上，编制完成了应急能力评估报告。

目录

3

1.应急能力评估概述 6 1.1应急能力评估的目的和意义 6 1.2应急能力评估的依据 6 1.3评估范围 9 1.4应急能力评估的程序 9

2.加油站概述 10 2.1加油站基本情况 10 2.2应急组织机构 10

2.3 职责 11 3 预警及信息报告 12 3.1 预警 12 3.2 信息报告 13 4 应急响应 16 4.1 响应分级 16 4.2响应程序 17 4.3处置措施 17 4.4应急结束 18 5 信息公开 19 6后期处置 19 7保障措施 20 7.1通信与信息保障 20 7.2应急队伍保障 20

7.3 物资装备保障 21

4

7.4 其他保障 21 7.5技术保障 21 8 应急预案管理 21 8.1 应急预案培训 21 8.2 应急预案演练 22 8.3应急预案修订 22 8.4应急预案备案 22 8.5应急预案实施 22 9.政府管理部门，救援抢险单位及联系电话 23 10注意事项 23 11.应急能力对策措施及建议 28 11.1对策措施 28 11.2建议 36 12.评价结论 38

1.应急能力评估概述

1.1应急能力评估的目的和意义

5

1.1.1应急能力评估的目的

应急能力评估的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的应急能力对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的应急能力投资效益。应急能力评估可以达到以下目的：

1）提高系统本质应急能力化程度； 2）实现全过程应急能力控制；

3）建立系统应急能力最优方案、为决策提供依据；

4）为实现应急能力技术、应急能力管理的标准化和科学化创造条件。 1.1.2应急能力评估的意义

应急能力评估的意义在于可有效地预防事故的发生，减少财产损失和人员伤亡。应急能力评估与日常应急能力管理和应急能力监察工作不同。应急能力评估是从系统应急能力的角度出发，分析、论证和评估可能产生的损失、伤害及其影响范围、严重程度，提出应采取的对策措施等。

1）应急能力评估是应急能力管理的一个必要组成部分；

2）有助于政府应急能力监督管理部门对生产经营单位的应急能力生产实行宏观控制；

3）有助于应急能力投资的合理选择；

4）有助于提高生产经营单位的应急能力管理水平； 5）有助于生产经营单位提高经济效益。

1.2应急能力评估的依据

1.2.1法律、法规、文件

1）《中华人民共和国应急能力生产法》（中华人民共和国主席令第13号）； 2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）； 3）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）； 4）《危险化学品应急能力管理条例》（国务院令591号）；

6

5）《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安监总局第55号令）； 6）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局令第1号）； 7）《生产经营单位应急能力培训规定》（国家安监总局令第3号）； 8）《吉林省销售和使用车用乙醇汽油暂行规定》（吉林省政府令148号）； 9）《重点监管的危险化学品目录》（2015版） 1.2.2标准、规范

1）《应急能力评估通则》（AQ8001-2007）；

2）《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012，2014年版）； 3）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）； 4）《危险货物品名表》（GB12268-2012）；

5）《爆炸危险场所应急能力规定》（原劳动部发[1995]56号）； 6）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；

7）《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》（GB18265-2000）； 8）《化学品分类和危险性公示 通则》（GB13690-2009）； 9）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）； 10）《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》（GB17914-1999）； 11）《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058-2014）； 12）《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463-2009）； 13）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）； 14）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）； 15）《消防应急能力标志设置要求》（GB15630-1995）； 16）《低压配电设计规范》（GB50054-2011）；

17)《液体石油产品静电应急能力规程》（GB13348-2009）; 18）《车用乙醇汽油》（GB 18351-2010）； 19）《空间网格结构技术规程》（JGJ 7-2010）； 20)《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；

7

21）《石油与石油设施雷电应急能力规范》（GB15599-2009）; 22）《液体石油产品静电应急能力规程》（GB13348-2009）； 23）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）； 24）《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）；

25）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003（2009年版））； 26）《危险化学品储罐区作业应急能力通则》（AQ3018-2008）； 27）《应急能力标志及其使用导则》(GB2894-2008)； 28）《生产过程应急能力卫生要求总则》(GB/T12801-2008)； 29）《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)； 30）《车用柴油（Ⅳ）》(GB19147-2013)；

31)《生产经营单位生产应急能力事故应急预案编制导则》（AQT9002-2006）。

8

1.3评估范围

本次评估的范围为图们市新桥加油站应急能力管理、站址选择和站内平面布置、加油工艺及设施和公用工程设施。

1.4应急能力评估的程序

根据《应急能力评估通则》（AQ8001-2007）和《危险化学品经营单位应急能力评估导则（试行）》的要求，结合应急能力评估工作的一般程序要求，本项目应急能力评估程序见下图：

前期准备

图1-1应急能力评估程序框图

做出评估结论 编制应急能力评估报告 辨识与分析危险、有害因素 划分评估单元 定性、定量评估 提出应急能力对策措施建议 9

2.加油站概述

2.1加油站基本情况

该加油站共有员工X人，主要负责人X名，站内配备了X名专职应急能力管理人员，主要负责人和应急能力管理人员均经过安监部门考核，并取得了培训合格证书，该企业所配备的人员及数量上合理。该加油站的其他从业人员均经过本企业的教育培训合格后上岗，人员配备及数量能够满足本企业应急能力生产需求；

2.2应急组织机构

根据加油站职工人数少的特点，成立事故应急综合指挥系统，紧密联系应急救援依托单位，负责相应的应急救援工作。

应急组织体系如图3-1所示

结合加油站职工人数，成立事故应急救援指挥部 总指挥：XXX 联系电话： 副总指挥：XXX 联系电话： 成员：

10

综合抢险组组长： 联系电话： 组员：

物资供应组组长： 联系电话： 组员：

通讯报警组组长： 联系电话： 组员：

治安保卫组组长： 联系电话： 组员：

2.3 职责

（1）总指挥：负责事故现场协调及决策。当事故发生后，组织指挥现场人员实施应急救援行动。

（2）现场指挥：总指挥不在时，现场指挥实施总指挥职能。组织指挥现场人员实施应急救援行动。总指挥到达现场后，移交指挥权，服从总指挥统一指挥。

（3）通讯联络组：负责向上级应急救援指挥部门报告；负责与当地公安部门、消防部门、急救中心联系；负责现场的通讯联络任务。

（4）物资保障组：负责事故现场所需的各种抢险救援器材物资的供应和受伤人员救护工作，协助医疗卫生部门抢救受伤人员。

（5）应急抢险组：负责现场应急处置，并将现场重要物资、资料抢险到应急能力地点。

（6）治安保卫组：负责治安、交通管理。疏散站场内无关人员及加油站周边的警戒。

11

3 预警及信息报告 3.1 预警

根据生产经营单位检测监控系统数据变化情况、事故险情紧急程度和发展事态或有关部门提供的预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。

3.1.1危险源监控

1、危险源的检测监控采用电视监控装置、自动检测报警系统等技术性监控和人员定期巡查管理方法相结合的方式方法。

2、技术性预防和管理措施

根据经营过程危害辨识和风险程度分析结果，确定卸油区、储罐区、加油区、营业室等区域存在的危险有害因素、风险等级及监控方法，主要采取如下应急能力措施：

（1）油品储罐区、加油区设有是电视监控探头24小时有效监控。 （2）油品储罐、加油机、建构筑物、电气设施等设置有防雷、防静电装置，并定期进行检测，及时发现和处理存在的隐患和缺陷。

（3）油品储罐安装通气管和阻火器阀。

（4）油品储罐、加油机定期进行检测，并保持完好。

（5）操作人员经应急能力培训考核合格后上岗。工艺操作规程和岗位应急能力操作规程下发到各岗位。

（6）岗位应急能力巡检和场区应急能力巡逻相结合，及时发现和处置站场区域内的事故隐患。

（7）加强应急能力生产标准化管理，定期进行应急能力评价。 3、危险源监控应急处置措施

12

电视监控设在值班室内，岗位操作人员发现异常时应立即同事企业负责人，并和值班班长现场核查进行处置，处置无效时启动应急救援预案。

岗位操作人员巡查发现异常应立即进行前期处置，同时告知岗位其他操作人员，并报告企业负责人。

管理人员巡查发现问题时，应通知主要负责人，并进行整改，紧急情况时应立刻立即处置。

3.1.2 预警行动

现场作业人员发现险情，经过加油站当班班长确认险情后，立即报告加油站总经理（或值班经理），符合本预案启动条件时立即启动本预案的指令，工作人员发现险情，经过加油站值班人员确认险情后，既启动处置程序。

加油站总经理（或值班经理）应当根据现场情况和事态的发展，命令通讯联络组向上级部门报告，指令全体员工采取防范措施并启动应急预案。根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。如需要外援，拨打火警电话119，并通知区县应急救援机构，连续跟踪事态发展。

如果事态扩大，情况紧急，要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络，告知加油站出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。

3.2 信息报告

1、岗位操作人员发现险情时，立即通知当班班长进行核实，确定险情后要立即通知相关人员进行救援。

2、现场巡查人员发现险情后向应急能力领导小组进行报告，紧急情况下应立刻告知操作人员进行处置。

3、险情报告可采用电话和当面报告形式，报告人要明确险情发生的具体位置和事故类别；任务通知由应急能力领导小组或单位负责人电话或单面告

13

知，通知内容要求交待清楚险情的具体部位及危害。

4、外部通讯联络由应急能力领导小组归口管理，总指挥接到报告后根据事故情况及时电话通知、通报相关部门及救援机构。需要周围居民疏散时由总指挥进行联系，必要时派专人进行疏散。总指挥按规定及时将险情上报上级有关部门。

3.2.1信息接收与通报

企业值班室内设24小时值班电话：

24小时应急救援值班电话： 内部联络：

（1）事故发现者先报告现场指挥，并采取相应的措施。

（2）现场指挥应当立即启动事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

（3）通讯联络组向总指挥报告事故情况，当总指挥到达，接替现场指挥，组织指挥应急救援行动。

紧急情况报警：

1）发现火情，应及时拨打火警电话119。 报警时应讲清以下内容： （1）着火单位名称、详细地址； （2）着火部位、着火物质、火情大小； （3）报警人姓名、报警电话号码；

报警后派专人到加油站门口或就近路口迎接消防车。

2）如事故扩大，及时通知周边企业和居民采取防护措施，必要时疏散到

14

应急能力的地方，并请求社会支援，同时向110、120报警。

发生二级以上中毒、窒息和火灾、爆炸事故，在启动本预案的同时，迅速向当地政府以及应急能力生产监管管理部门报告，上报时不迟报、谎报、瞒报和漏报。（信息报告电话见附件8）

3.2.2信息上报

启动应急预案时，向属地政府应急管理机构报告事故信息。（信息上报电话见附件）

发生事故或突发事件后，在第一时间内向当地的应急能力监督局和相关部门报告情况。报告应包括但不限于以下内容：事故单位名称；发生时间、地点和部位；危险化学品名称、数量；人员伤亡情况；事故简要情况；已采取的措施。凡发生二级以上事故应在15日内按照事故报告的要求，写出正式报告，上报政府管理部门。（报告的格式内容应见附件7加油站事故报告表）

周边应急联络：

应急救援指挥部根据事态的发展和情况紧急程度，必要时及时与周边企业、居民、当地安监局、公安、消防队、医院等联络，告知加油站出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。

3.2.3信息传递

事故发生后，通过电话、网络或者人员直接及时向政府和应急管理救援机构通报事故信息。

记录事故报告信息：

应急指挥部应记录事故报告信息，保留事故报告单或报告人的原始报告记录。

15

应急指挥部在接收和向上级报告的信息，应包含：事故类型；时间、地点；初步原因；概况和已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况；事件过程描述；环境污染情况；对周边的影响情况；现场气象及主要自然天气情况；生产恢复期的初步判断；报告人的单位、姓名、职务以及联系电话。

加油站发生事故应按如下应急信息联络图报告，并启动应急预案。

第一发现人 现场指挥 通讯联络组 应急抢险组 物资保障组 治安保卫组 消防队119 报警中心110 急救中心120 XXX安监局、环保局、公安局 周边企业、居民委员会

4 应急响应 4.1 响应分级

针对事故危害程度、影响范围和加油站控制事态的能力，按照分级响应的原则，将事故应急响应级别分为两级，站内响应（二级响应）和社会支援（一级响应）。二级响应为，险情发生后，只影响加油站自身财产和人身应急能力，并且加油站自身力量可以控制、消除事故危险。一级响应为，险情发生后，影响到加油站以外区域应急能力或超出加油站处置能力的紧急情况，需要依靠社会力量支援方能控制、消除事故危险。

总指挥或现场指挥根据事故危害程度确定应急响应级别，并采取相应的应急行动。

一级响应：

16

应急救援指挥部接到事故报告后，确定为一级应急响应时，立即启动一级应急救援预案，由总指挥（或现场指挥）发出应急救援指令，迅速启动各项应急救援程序。迅速报告主管部门，及时与当地政府、公安、消防、医院等取得联络，请求指导和支援。

立即采取有效措施，按照疏散、撤离方案做好站内人员疏散、撤离工作。疏散邻近单位、周边群众、过往车辆和人群；

通讯联络组、应急抢险组、物资保障组、警戒组按照各自的职责及分工迅速投入应急救援行动，并与社会救援力量进行有力配合。

二级响应：

应急指挥部根据险情报告，通过加油站自身力量施救，可以控制事故事态不致扩大时，立即启动二级应急救援预案，现场指挥立即启动现场处置方案，开展应急救援行动，并及时向主管部门报告。

4.2响应程序

紧急情况发生，总指挥根据事故情况通知有关应急抢险人员到位，抢险人员进入事故现场，紧急快速开展人员救助、抢险、人群疏散等有关应急救援工作。如事态无法得到有效控制，由现场指挥下令实施扩大应急向当地政府相关部门及外援机构请求救助。

企业依据应急能力生产事故灾难的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将应急响应划分为两个阶段，即初级响应和扩大应急响应。

4.3处置措施

紧急情况发生时，总指挥根据事故情况通知有关应急抢险人员到位，抢险人员进入事故现场，紧急快速开展人员救助、抢险、人群疏散等有关应急救援工作。如事态无法得到有效控制，由现场指挥下令实施扩大应急向当地

17

政府相关部门及外援机构请求救助。

发生事故时，应急指令下达程序如图5-1

应急救援总指挥 地方政府、相关应急救援单位 综合应急抢险组 应急能力生产监督管理局 事故现场 4.4应急结束

经应急救援指挥部确定，事故现场得以控制，现场危机已经解除，环境状况符合有关标准，不能导致次生、衍生事故发生，经应急救援指挥部批准后，现场应急救援工作结束。

应急救援结束后，由应急能力管理部门负责组织事故调查和上报等工作，主要包括：

（1）查明事故发生的原因、人员伤亡、财产损失情况，给出事故处理结果，制定应急能力防范措施等，形成事故调查报告并按规定上报。

（2）上级部门事故调查组对事故进行调查时，应急能力管理部门需向事故调查组移交采集的事故现场资料、及时提供调查需要的相关资料及事故初步调查情况等，积极配合事故调查组进行事故调查和处理，协助事故调查组做好事故的分析和后续处理工作。

向事故调查组移交的事项主要包括：事件时间、地点；事件过程描述；已经采取的措施；人员伤亡情况；初步判断可能到时事故的原因等。

（3）事故应急救援工作总结报告。

18

应急救援结束后，由应急能力管理部门进行应急救援工作总结，提出表彰建议，同时找出预案存在的问题，提出下次修改意见。

5 信息公开

应急指挥部建立突发事件信息通报制度，使上级部门、救援人员及相关方了解突发事件的进展信息。

事故信息由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体和公众统一发布，包括有关的事故信息、影响、救援工作的进展等内容。事故信息的发布由总指挥批准，指挥部指定新闻发言人，适时准确发布事故信息，澄清事故传言。

6后期处置

（1）现场救援结束后，应急救援指挥部负责组织现场清理和洗消、恢复工作，采取针对性措施切实消除有关人员、设备设施、地面因事故造成的污染，必要时应通过化验确定洗消是否结束。

清理时对与事故调查有关的现场、物证等应妥善处理，并将处理结果报上级部门。

进行现场清扫整顿工作，尽快恢复生产，维持正常生产、工作、生活秩序。

（2）加油站有关人员负责受理周边单位和有关人员对因事故受到损失的赔偿要求，慎重处置他们提出的要求，保持社会稳定。

（3）对因应急能力生产事故造成伤亡的人员，及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产、生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调用的物资给予补充，对地方协作单位给予的人力、物力支援给予补偿。

（4）应急救援指挥部负责应急救援能力评估，提出预案修改具体意见，提出现场应急处置方案修改意见。

19

7保障措施 7.1通信与信息保障

（1）加油站建立电子信息平台，实现生产应急能力事故的数据网上及时通报，建立与政府、应急救援依托单位的联络系统。

（2）加油站设有24小时应急值守电话，电话设在值班室，保障内外联系，传达信息，汇报情况，保持通信畅通。

（3）24小时有效报警方式

事故应急救援报警方式采用指定固定电话和移动电话方式进行通信报警，由总指挥根据事态情况下达救援命令，发出紧急疏散和撤离等指令。需要向社会和周边发布警报时，由通讯联络组向政府以及周边单位发送警报。事态严重紧急时，指挥部通过固定电话或移动电话直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥亲自向政府或负责人发布信息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，并随时保持电话联系。

应急救援组织机构人员均配有移动电话，作为应急通信联络工具，电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码。特殊情况下，电话号码发生变更时，必须在变更之日起24小时内向救援指挥部报告。

应急救援通信联络电话见附件9。

7.2应急队伍保障

生产应急能力事故应急救援组织机构下设专业救援组（详见本预案3.1应急组织机构）。

加强应急队伍的业务培训和应急演练，为应急救援提供队伍保障，充分利用社会应急资源和可依托单位，提供应急期间的抢险抢修、物资供应、医疗卫生、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量的保障；加强对外交流

20

与合作，不断提高自身企业应急队伍的素质。

7.3 物资装备保障

依据本预案应急处置的需求，建立健全企业应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系，积极采取和政府应急物资储备的联机机制，做到企业应急物资资源共享，在应急状态下，有充分的物资保障。事故现场配备防护服、手套、对讲机、电话、防毒面具、急救药箱、洗眼器、各类灭火器材等。应急物资和装备见附件10。

7.4 其他保障

企业对应急工作的日常费用作出预算，财务部门审核，经企业应急总指挥审定，年度预算20000元；应急能力生产事故应急处置结束后，财务部门等部门对应急处置费用进行如实核销。

加油站按照有关规定提取应急能力生产费用，设立专项帐户，用于应急能力生产和应急救援工作所需资金，保障应急状态时应急经费及时到位。

7.5技术保障

定期请应急能力技术服务机构对公司经营状况进行现状应急能力评价，加大应急技术的技术含量，不断改进应急技术装备，建立健全企业事故应急技术的支持平台。

8 应急预案管理 8.1 应急预案培训

（1）每年由加油站负责对全体员工至少进行1次应急预案专项培训。培训计划、材料、试卷应报主管部门批准。

（2）新员工上岗前必须进行专项培训。 （3）培训要做好记录。

21

由主管部门组织培训考核，考核分为基础知识和实战能力两部分。基础知识采取闭卷考试形式，实战能力采取现场事故处置能力考核。考核不合格者应重新培训。

8.2 应急预案演练

（1）加油站每年应组织不少于二次的应急预案模拟演练，具体演练计划、实施方案、日期报主管部门批准。

（2）演练由加油站总经理（或值班经理）组织，加油站全体员工参加。 （3）演练结束后，要整理演练记录，包括对演练计划、实施方案、演练时间、取得的效果、存在的不足及改进意见等进行书面总结，并建立专门

档案。

（4）演练档案内容包括：演练计划、实施方案、演练时间、取得的效果、存在的不足及改进意见、现场照片、讲评材料等。

（5）演练档案保存期暂定3年。

8.3应急预案修订

（1）在预案实施或演练评审中发现的问题应及时修改完善；

（2）国家、地方相关法律法规和标准变更时，应对预案实施符合性更新； （3）当加油站的设备、工艺流程、工作岗位设置、加油站作业指导书、施工改造、经营项目和周边环境有较大变化时，应对预案及时补充更新； （4）每年至少进行一次预案的评审和修订。

8.4应急预案备案

本预案报延边州应急能力生产监督管理局备案。

8.5应急预案实施

本预案自颁布之日起实施。

22

9.政府管理部门，救援抢险单位及联系电话

（1）应急预案依托单位及电话 火警：119 匪警：110 医疗急救：120 市医院：0433-3629015 市公安局：0433-3657047 市环保局：0433-3669705 市政府：0433-3660021

市应急能力生产监督管理局：0433-3662261

所在地乡（镇）政府\\县镇政府:0433-3660021 所在地乡（镇）政府\\县镇安监局电话：3662261 市应急能力生产监督管理局：0433-3662261 事故报告的基本要求和内容

政府管理部门，救援抢险单位及联系电话见本预案附件8。

10注意事项

（1）个人防护器具（防护服、防护手套、过滤式防毒面罩、空气呼吸器等）的配备应完好、齐全，人员进入事故现场必须佩戴防毒面罩和防护服。

（2）灭火器材、急救药箱、洗眼器等抢险器材应存放在事故发生后方便取到的位置。参加急救人员要掌握正确的使用方法。

（3）由于单位小，人员少，在采取救援对策和措施方面应注意紧紧围绕事故救援这个中心，紧密协调，在较短的时间内完成指挥、通信、警戒、疏散、抢救等任务。

（4）现场自救和互救应坚持以人为本的原则，千方百计采取自救和互救措施，同时必须疏散现场人员把损失减少到最小程度。

23

（5）现场应急处置能力主要做到迅速反应，正确处置。由于火灾、爆炸事故突发迅速曼延，在抢救人员积极抢险同时，联系政府及社会抢险机构，依托社会力量，完成现场应急处置。

（6）人员应急能力防护主要注意现场紧急疏散。应急抢险人员自身应急能力采取必要的应急能力防护措施，配备个人防护装备，保证应急人员免受事故的伤害。

（7）应急救援结束后应注意做好实后的重建、污染物清理等工作，尽量消除影响、减少损失，尽快恢复秩序。成立事故善后工作小组，除了处理相关的善后工作，应注意对抢险过程和应急救援能力的评估，提高应急指挥和现场应急处置能力。

附件8 事故应急救援通信联络电话

表1 事故应急救援通信联络电话

应急报警电话 序号 1 2 内部电话 序号 1 2 3 4 5 6 7 姓名 应急职责 总指挥 副总指挥 综合抢险组组长 治安保卫组组长 信息通信组组长 物资供应组组长 所在部门 加油站 加油站 加油站 加油站 加油站 加油站 职务 联系电话 单位名称 火警 急救中心 联系电话 119 120 24

8 9 10

25

应急能力生产事故应急救援依托单位及联系电话

部门名称 消防队 报警中心 市急救中心 市医院 市环保局 市公安局 市安监局 所在地乡（镇）政府\\县镇政府: 所在地乡（镇）政府\\县镇安监局电话 联系电话 119 110 120 5 备注 火警 刑警 医疗急救 应急医疗 环境保护 治安管理 应急能力生产监督管理 应急能力生产监督管理

26

附件9 应急物资、装备清单

应急能力生产事故应急救援应急物资目录

物资名称 应急照明灯 灭火器 灭火器 破拆工具 急救药箱 防护服 防护手套 防毒面罩 灭火沙 灭火毯 单位 个 个 个 个 个 套 双 个 M3 块 数量 规格、型号 —— 干粉8kg 干粉35kg 锤、锹、镐 1m×1m 存放位置 营业室、罩棚 加油岛 储罐区 营业室 营业室 营业室 营业室 营业室 加油岛、贮罐区 贮罐区

27

11.应急能力对策措施及建议

11.1对策措施

加油站的主要危险有：火灾、爆炸、中毒窒息、触电、车辆伤害、机械伤害等，其危险地点为站内卸油区（罐区）、加油区、站内建筑物、进出口道路等，根据实地检查，按照作业分段提出以下措施。

11.1.1卸油作业应急能力对策措施

1）油罐车进、出加油站或倒车时，应由加油站人员引导、指挥。 2）油罐车应停放于卸油专用区，熄火并拉上手刹车、车轮处放置轮挡；并使车头向外，以利紧急事故发生时，可迅速驶离。

3）卸油过程中，卸油人员和油罐车驾驶员不应离开作业现场，打雷时应停止卸油作业。

4）向地下罐注油时，与该罐连接的给油设备应停止使用。卸油前应检查油罐的存油量，以防灌油时溢油。卸油作业中，严禁用量油尺计量油罐。

5）卸油作业中，必须有专人在现场监视，并禁止车辆及非工作人员进入卸油区。

6）检查确认油罐计量孔密闭良好。

7）油罐车进站后，卸油人员应立即检查油罐车的应急能力设施是否齐全有效，油罐车的排气管应安装防火罩。检查合格后，引导油罐车进入卸油现场，应先接妥静电接地线夹头接线并确实接触。

8）油罐车熄灭并静置15min后，卸油员按工艺流程连接卸油管及油气回收管及接头，将接头结合紧密，保持卸油管自然弯曲；经计量后准备接卸；按规定在卸油位置上风处摆放干粉灭火器。

28

9）卸油前，核对罐车与油罐中油品的品名、牌号是否一致，各项准备工作检查无误后，能自流卸油的不用泵送卸油。

10）油罐车驾驶员缓慢开启卸油阀卸油。卸油员集中精力监视、观察卸油管线、相关闸阀、过滤器等设备的运行情况，随时准备处理可能发生的问题。

11）卸油时严格控制油的流速，在油面淹没进油管口200mm前，初始流速不应大于1m/s，正常卸油时流速控制在4.5m/s以内，以防产生静电。

12）卸油完毕，油罐车驾驶员应关闭卸油阀；卸油员应先拆卸油管与油罐车连接端头，并将卸油管抬高使管内油料流入油罐内并防止溅出。盖严罐口处的卸油帽，收回静电导线。收存卸油管、油气回收管时不可抛摔，以防接头变形。

13）卸油完毕罐车静置5min后，卸油员引导油罐车启车、离站，清理卸油现场，将消防器材放回原位。

14）待罐内油面静止平稳后，通知加油员开机加油。 15）卸油时若发生油料溅溢时，应立即停止卸油并立即处理。 16）卸油时如发生交通事故、火灾事故、爆炸事故、破坏事故和伤亡事故等重大事故，应立即停止卸油作业，同时应将油罐车驶离加油站。

17）在卸油过程中，严禁擦洗罐车物品、按喇叭、修车等，对器具要轻拿轻放，夜间照明须使用防爆灯具。

18）卸油口未使用时应加锁。

29

11.1.2加油作业应急能力对策措施

11．1．2.1基本要求

1）加油机运转时，电机和泵温度应保持正常，计量器和泵的轴封应无明显泄露，汽油加油流量不应大于60L/min。

2）加油机机件应保持性能良好，油气分离器及过滤器应保持功能正常，排气管应畅通、无损，泵应急能力阀应保持压力正常。加油员在使用加油机前，应检查加油机运转是否正常及有无渗漏油品现象，并要保持加油机的整洁。

3）加油岛上不得放置收录音机、电扇、延长线、冷藏设备等一般电器设备及其他杂物。

4）有加油车辆进站时，加油人员应站在加油岛上以防被撞，作业人员避免穿过两车中间。

5）客车进站加油时不得载有乘客。 6）禁止使用绝缘性容器加注汽油、柴油等。

7）油罐操作孔的上口边缘要高出周围地面20cm，操作孔的盖板及翻起盖的螺杆轴要选用不产生火花的材料或采取其它防止产生火花的措施。

8）操作孔中的法兰盘和其它地方的法兰盘要采用金属跨接的方式，防止静电聚积。 11．2．2加油

1）车辆驶入站时，加油员应主动导车辆进入加油位置。当进站加油车停稳，发动机熄火后，方可打开油盖，加油前加油机计数器回零后，启动加油机开始加油。

30

2）加油作业应由加油员操作，不得由顾客自行处置。

3）加油时应避免油料溅出，尤其机车加油时应特别注意不可溅出油料溅及高温引擎及排气管。

4）加油时若有油料溢出，应立即擦拭，含有油污布料应妥善收存在盖容器中。

5）加完油后，应立即将加油枪拉出，以防被拖走。

6）加油前及加油后应保持橡皮管放置于加油机上，防止被车辆压坏。 7）当加油、结算等程序完成后，应及时引导车辆离开加油岛。 8）站内有人吸烟或使用移动电话时，应立即停止加油。

9）在站内适当位置增设摩托车及塑料桶加油点，严禁用加油枪向摩托车、塑料桶直接加油，摩托车加油后，应用人将车推离加油点5m后，方可启动。

10）加油站上空有高强闪电或雷击频繁时，应停止加油作业，采取防护措施。

11.1.3.2油罐计量

1）夜间量测油罐时应使用防爆型照明设备。 2）量油时应停止使用与油罐相连的加油机。 3）卸油后，待稳油15min后方可计量。

4）进行油品采样、计量和测量时，不得猛拉快提，上提速度不得大于0.5m/s，下落速度不得大于1m/s。

11.1.4设备使用、维护、检修的应急能力要求

11.1.4.1基本要求

1）维护、检修应使用防爆型照明设备。

2）进加油站区域内各类作业人员上岗时应穿防静电工作服，防静电工作

31

鞋、袜；严禁穿带铁钉的鞋。严禁在爆炸危险场所穿脱衣服、帽子或类似物。

3）严禁在加油站吸烟及用明火照明。

4）机械转动部位应保证润滑良好，及时加油并经常清除可燃污垢。 5）输送可燃液体的管道，应定期进行耐压试验。

6）维修作业应使用防爆工具。严禁使用撞击易产生火花的工具。 7）定时检测地下油罐泄漏和人孔阴井油气浓度，确认无油料溢出。 11.1.4．2清洗油罐

1）油罐清洗，应委托具备相应资格的专业公司依相关规定作业，清洗公司专门须指定并设置现场应急能力主管于现场指挥监督作业。

2）加油站地下油罐以密闭机械清洗为原则，动力机械以采取气动式为原则，若采用电气机具则应为防爆型式并实施接地。

3）清洗油罐所用的手持工具应为无火花应急能力工具，和全棉清洁用具。 4）清洗油罐处，须设置施工标识，并严禁无关人员接近。

5）油罐清洗时应随时注意并测试油罐内、外油气浓度及采取必要应急能力防护措施。

6）油罐清洗后之残渣，应依废弃物清理法规处理。

7）油罐清洗作业期间，值班站长须在现场监督清洗作业过程。 8）油罐清洗后，值班站长应立即检查所有部件已回复正常状态。 11.1.4.3加油机维修

1）加油机维修之前要切断电源，摘下皮带轮上的皮带。若所修的部位需要放油时，必须用容器收集燃油，防止燃油泄漏。

2）所需工具须摆放整齐，严禁乱放乱摔。

32

3）在维修加油机时，要注意不要划伤各金属零件、密封件及密封结合面，以免造成泄漏。在复装前，须将各零部件清洗干净，以免损伤部件。

4）在维修电器设备之后，要仔细检查线路，防止接错。

5）加油机、加油岛被进站车辆撞击后，应立即关闭电源进行检查，并立即通知维护人员检修。 11.1.4.4动火作业

1）在加油站区域内进行电（气）焊等明火作业应办理动火审批手续。动火作业前，应经本单位负责人和应急能力部门审批。

2）动火期间，应急能力监护人员应到现场监督，现场应挂警示牌。动火人员应按动火审批的具体要求作业，动火完毕，监护人员和动火人员应共同检查和清理现场。

3）动火时作业场所应增设消防器材，放置于施工处。

4）临近火灾、爆炸危险区域动火施工时，应隔离并注意风向，以防止余火飘入引起火灾。

5）凡施工时须启、闭管线阀门设备，均应由值班站长、应急能力员会同处理，施工人员不得擅自操作。

6）动用火种时，值班站长及施工现场负责人不得离开现场。

7）将动火设备，诸如油罐、输送管线等的油品等可燃物彻底清理干净，并有足够时间进行蒸气吹扫和水洗，达到动火条件。

8）与动火设备相连的所有管线，均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断。 9）油罐、容器动火，应做爆炸分析，合格后方可动火。动火前在外边进行明火试验，工作时容器外应有专人监护。

33

10）动火点周围（最小半径15m）的下水井、水封井、隔油池、地漏、地沟等应清除易燃物，并予以封闭。

11）电焊回路线应接在焊件上，不得穿过下水井地沟或其他设备搭火。 12）高处动火（2m以上）必须采取防止火花飞溅措施，风力较大时，应加强监护，大于5级时禁止动火。

13）动火开始前和动火结束后，均应认真检查现场条件是否变化，不得留有余火。

11.1.4.5防雷防静电设施

1）防雷装置检测应当每年一次，对爆炸危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。

2）所有防静电设备、测试仪表及防护用品，要定期检查、维修，并建立设备档案。

3）经常检查加油枪胶管上的金属屏蔽线和机体之间的静电连接。 11.1.4.6供电

1）电气作业必须由经过专业培训、考试合格，持有电工特种作业资格证的人员进行。电气作业人员上岗，应按规定穿戴好劳动防护用品并正确使用符合应急能力要求的电气工具。

2）配电室闸箱，应设在独立房间内，配电间内不得存放杂物及易燃品，配电箱内应用空气开关代替刀闸开关，箱内保持干净无杂物。

3）雷雨天气巡检室外设备时，巡检人员必须穿绝缘靴，并不得靠近避雷装置。

4）在低压配电系统中，必须正确选择、安装、使用电流动作型漏电保护

34

器。

5）电气检修必须执行电气检修工作票制度，并明确工作票签发人、工作负责人（监护人）、工作许可人、操作人员责任。工作票必须经签发人签发，许可人许可，并办理许可手续后方可作业。

6）不得在电气设备、供电线路上带电作业（无论高压或低压）。停电后，应在电源开关处上锁、拆下熔断器，并挂上“禁止合闸、有人工作”等标示牌，工作未结束或未得到许可，任何人不准随意拿下标示牌或送电。工作完毕并经复查无误后，由工作负责人将检查情况与值班人员做好交接后方可摘牌送电。

7）不应随意拉设临时线路。

8）更换熔断器，要严格按照规定选用熔丝，不得任意用其它金属代替。 9）当外线停电后，及时断开配电柜中外电总闸和加油站内主要设备及大负荷设备的电源开关（如：加油机、加油区照明、微机等）。按发电操作规程启动发电设备。

10）恢复外线供电，当外线来电时断开加油站内各主要设备及大负荷的电源开关（如：加油机、加油区照明、微机等）。注意观察外电指示灯及电表变化情况，确认电压稳定后，按操作规程恢复供电。

11.1.5站区站房管理

1）站区内严禁吸烟，不得使用移动通信工具。易燃、易爆区域内，严禁使用手机，严禁摄相拍照。

2）站区内搬运金属容器时，严禁在地上抛掷或拖拉，在容器可能碰撞部位应覆盖不发生火花的材料。

35

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/lli7.html