2011年10月房屋市政工程生产安全事故情况通报

2011年10月房屋市政工程生产安全事故情况通报

一、总体情况

2011年10月，全国共发生房屋市政工程生产安全事故34起、死亡54人，比去年同期事故起数减少15起、死亡人数减少8人，同比分别下降30.61%和12.90%。

表1

2011年10月，全国有16个地区发生房屋市政工程生产安全事故，分别是江苏（7起、7人）、浙江（5起、6人）、贵州（3起、4人）、辽宁（2起、14人）、北京（2起、2人）、吉林（2起、2人）、山东（2起、2人）、广东（2起、2人）、四川（2起、2人）、安徽（1起、4人）、江西（1起、4人）、河北（1起、1人）、福建（1起、1人）、广西（1起、1人）、甘肃（1起、1人）、青海（1起、1人）。

二、较大事故情况

2011年10月，全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故3起、死亡21人，事故起数与去年同期持平，死亡人数比去年同期增加11人，同比上升110%。

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表2

2011年10月，辽宁发生1起房屋市政工程生产安全重大事故，江西、安徽各发生1起房屋市政工程生产安全较大事故，具体情况如下：

10月6日，江西省宜春市宜丰县宜丰大酒店雨蓬工程，在浇筑雨蓬砼时发生坍塌事故，造成4人死亡。该工程的建设单位是江西中宏实业有限公司，施工总承包单位是宜丰县兴隆建筑工程有限公司（法人代表：潘永光，项目经理：漆保国），监理单位是江西振宇建设工程监理有限责任公司（法人代表：邹洪珍，项目总监：罗军）。

10月6日，安徽省池州市站前区农房·英伦城邦27#楼工程，因施工升降机支架断裂发生倒坍事故，造成4人死亡。该工程的建设单位是上海农工商房地产集团池州新时代置业有限公司，施工总承包单位是上海立广建筑装饰工程有限公司（法人代表：陈芳，项目经理：沈剑镔），监理单位是池州市工程建设监理有限公司（法人代表：徐同庆，项目总监：章立忠）。

10月8日，辽宁省大连市旅顺口区蓝湾三期工程，在浇筑地下车库顶板混凝土时发生坍塌事故，造成13人死亡。该工程的建设单位是大连蓝湾房地产开发有限公司，施工总承包单位是大连阿尔滨集团有限公司（法人代表：赵明阳，项目经理：陈健），监理单位是大连辽贸建设监理有限公司（法人代表：徐雁民，项目总监：郑继升）。

中华人民共和国住房和城乡建设部安全生产管理委员会办公室

二○一一年十一月七日

发生的原因有几下；

⑴物体打击 一、 钢模板坠落 二、 吊运钢筋高空散落 三、 钢落水管坠落

四、 脚手板从7层楼面滑落 五、 吊装用卡具下抛伤人 六、 吊运砂浆小车从高空坠落 七、 七操作方法不当， 八、 机具伤害

九、 龙门架吊篮载人坠落 十、 井架吊篮载人造成伤亡

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十一、 十二、 十三、 十四、

违章处理吊篮故障造成人员伤亡 吊篮倾覆后坠落 井架吊篮坠落

吊篮钢丝绳断裂造成人员伤亡

⑵机具伤害

一、 更换塔吊钢丝绳导致葫芦坠落 二、 塔吊转向挤死人 三、 自制吊钩断毁 四、 塔机吊臂拉绳断脱 五、 塔机吊臂坠落

六、 调换塔吊电机时绳索脱落 七、 钩头保险失灵导致钢丝绳脱钩 八、 升降机碰撞导致作业人员坠落 九、 井架吊篮切下工人头颅 十、 卷扬机钢丝绳断裂

⑶触点事故

一、 临时照明线漏电 二、 违章带电作业 三、 爬梯触压电缆线 四、 照明线端头长期裸露 五、 塔吊安装错误造成漏电

六、 使用应报废的塔吊造成触电

⑷高处坠落

一、 违章搭设脚手架造成架断人亡

攀爬脚手架坠落

二、 在高层钢管脚手架上跨行时坠落 三、 抬运空心板时坠落 四、 冒险作业从脚手架上坠落 五、 脚手架拆除中坠落

六、 脚手架搭设中坠落

⑸土方塌落

一、 土方坍塌 二、 巨石坠落

三、 新砌墙体上凿槽造成倒塌 四、 拆墙方法错误导致墙体倒塌 五、 铲除围墙粉饰层时墙体倒塌 六、 违章拆房墙体倒塌

⑹其他事故

一、 线头清理不彻底 事故发生伤人命 二、 吊装口未设护栏 外籍员工坠落身亡 三、 焊缝焊接质量差 原煤斗脱落

四、 某医用高分子（集团）有限公司特大火灾事故 五、 饮酒又串岗 自把自摔伤

事故措施；

事故发生后，事故单位负责人应及时组织大检查，加强管理，杜绝违章作业，防止事故连续发生，并组织事故分析会和责任人员学习班，实事求是地分析事故责任和原因。

事故单位应针对事故原因，按照《纠正与预防措施程序》的规定，制定并实施纠正/预防措施。

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因违章指挥、违章作业、玩忽职守或者对事故隐患不认真整改，以致造成事故的，由事故单位上级主管领导/部门按照公司有关规定对相应责任人员给予经济处罚和行政处理，构成犯罪的由司法部门按法律程序处理。

发生事故后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏现场、阻挠干扰调查工作的由事故单位上级主管领导/部门根据有关规定对责任人员给予经济、行政处分；构成犯罪的，由司法部门追究其刑事责任。 发生事故的现场，必须经相应组织的批准方可进行清理： 一般事故现场的清理，由事故单位负责人批准； 重大事故现场的清理，按政府主管部门的批示办理。

对重大事故现场，应视情节严重程度和上级有关主管部门的规定进行部分或全面停产整顿，待接到其批准复工通知后，方可继续施工。，我们对受伤人员进行抢救，对伤亡较大的进行补偿，同时在施工现场进行纠正，进行整改，补修，及时处理。合情合理，对一些不正当的工程进行拆除改善，已达到建设局的肯定。到现今为止，已基本完成各部分要求，已经过各个部门的检查。同事深刻的反省自己的错误。对不正业的人员进行调换，资质降级，同事进行必要的处罚。

责任与总结；

根据这情况

我们召开全线团以上领导干部电视电话会议，传达学习四总部的电报指示精神，对我部的安全教育整顿和隐患排查工作专门进行安排部署。刚才，邵副部长、翟副部长分别摘要传达了总部两个特急密码电报精神和总后首长的重要批示，何参谋长宣读了兵站部《关于开展安全教育整顿和隐患排查工作的实施意见》，使我们对开展此项工作的目的意义、具体内容、方法步骤、措施要求等有了一个比较明确的认识。部属各单位认真贯彻军委、总后关于维护安全稳定的一系列重要指示和《通知》精神，切实加强对部队的教育、管理和控制，扎实开展了“两节两会保安全，争取首季无事故无案件”、“条令学习周”等活动，由部领导带队分别对宁、格、拉、敦四个片和青藏线沿线“三站”进行了拉网式大检查，从而确保了元旦、春节、“两会”期间的安全稳定，确保了年度工作的平稳起步，开局顺畅，第一季度部队安全稳定的形势总体良好，为全年“六好四无”目标的实现打下了坚实的基础。但是，我们也要清醒地看到，安全稳定工作还存在一些不容忽视的问题和令人担忧的隐患。比如，有的单位领导对部队安全稳定工作的特点规律缺乏深入的研究，工作力度不大，指导思想不端正，弄虚作假、报喜藏忧、形式主义的东西还较多；有的单位对部队管控不严，“三松”问题还不同程度的存在，有的问题还十分严重。因此，希望各级党委和领导一定要严肃认真地对待这次安全教育整顿和隐患排查工作，采取得力管用的措施，切实抓紧、抓实、抓出成效。 一是思想上要高度重视。思想重视，是搞好各项工作的前提和基础。在全军开展安全教育整顿和隐患排查工作，这是落实胡主席关于依法从严治军一系列重要批示的实际步骤，我们必须从讲政治、从牢固树立以人为本的观念、从维护国家发展重要战略机遇期和有效履行我军新使命的高度来充分认识它的极端重要性，切不可掉以轻心，把它当成一项可有可无的工作来对待。军委、总部对搞好这次安全教育整顿和隐患排查工作作出了全面具体的部署，提出了明确严格的要求，我们必须从高举旗帜、听从指挥的高度，不折不扣地抓好贯彻落实，思想上不能缺氧断电，行动上不能拖沓迟缓。组织上要非常严密。严密组织。教育上要深入扎实。排查上要全面彻底。要树立高标准，注意解决以往排查整顿流于形式的问题。使我们对做好安全“四防”工作的信心更足、决心更大、办法更多，对形势的把握更加准确、更加科学，对部队教育管理规律的认识更加清楚、更加自觉，对部队全面建设的指导更加得力、更加有效，确保部队的高度稳定和集中统一，确保各项中心任务的圆满完成，确保部党委“六好四无”年度奋斗目标的顺利实现，推动部队建设又快又好地向前发展。

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