富春街道社区工作者管理办法

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（试 行）

第一章 总则

第一条 为加强社区组织建设，建设一支高素质的社区工作者队伍，根据党和国家有关政策规定，制定本办法。

第二条 本办法以《中华人民共和国城市居民委员会组织法》为依据，以民政部、省、市有关文件精神为指导，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，推进社区工作者年轻化、知识化、专业化进程，进一步加强社区自治组织建设。

第三条 本办法所称社区工作者是指在职在编从事社区党务、居务等专职工作人员。

第二章 社区工作者的聘用、任职

第四条 社区工作者实行聘用制。主要有选聘和招聘制两种形式。选聘制就是社区党组织和居委会成员经民主选举，当选后聘用；招聘制就是无需选举，采取公开招聘的办法，经考核考察录用的社区工作人员等。

第五条 聘用的社区工作者应具备以下条件：

（一）拥护党的领导，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚决贯彻党的路线、方针、政策；

（二）思想品德端正，遵纪守法，廉洁奉公，作风正派，热爱社

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区工作，事业心、责任心强；

（三）具有本街道户口，高中（中专）以上学历；具有担任社区工作所要求的基本知识及一定的组织管理能力。

（四）年满18周岁，身体健康。

第六条 聘用程序：

（一）街道成立聘用工作领导小组；

（二）公布岗位及聘用条件等事项；

（三）应聘人员申请应聘；

（四）聘用工作小组对应聘人员进行资格初审；

（五）进行笔试、面试和确定考察对象并进行考察；

（六）拟录用人员经党工委审批后，按有关规定办理聘用手续，签订聘用劳动合同。

第三章 聘用合同的签订、变更、终止和解除

第七条 街道社区建设服务站（以下简称聘用方）与聘用的社区工作者（以下简称受聘方）签订聘用劳动合同，并管理其人事组织关系。

第八条 社区工作者合同期限一般为三年（聘用合同期限与社区居委会成员任职届期相同），聘用劳动合同期满后，即自行终止；经双方同意，可续订聘用劳动合同。

第九条 新招收的社区工作者签订试用期合同，试用期为三个月；试用期结束，经考核合格，在15日内签订正式劳动合同，并按

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规定办理相关社会保险手续。试用期满后，职务工资从下月起开始变更。

第十条 在下列情况下，聘用方可单方解除劳动合同；

（一）聘用的社区工作者在聘期内不能履行劳动合同的；

（二）年度考核不合格的；

（三）不能胜任本职工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（四）严重失职、徇私舞弊，给聘用方利益造成重大损害的；

（五）连续旷工超过3个工作日或1年累计旷工超过5个工作日的；

（六）经过社区成员代表会议按有关法定程序罢免了社区居委会职务的；

（七）被依法追究刑事责任的；

（八）聘用期间有社区调整、撤销、合并或缩减编制员额等机构改革情况的。

第十一条 劳动合同期满或者终止条件出现时，有下列情况之一的，劳动合同应当延续至下列情况终结时为止：

（一）因公负伤，在规定的医疗期内的；

（二）妇女在孕期、产期和哺乳期的；

（三）法律、法规规定的其它情形。

第十二条 在下列情况下，社区工作者可以提出解除聘用劳动合同：

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（一）在试用期内的；

（二）不能履行聘用劳动合同或违反党和国家有关政策规定的；

（三）经过必要程序，被录用到国家机关工作的；

（四）依法服兵役的；

（五）因身心健康等其他原因自己提出辞职的。

第四章 工资待遇与假期

第十三条 社区工作者受聘期间，按照富春办[2006]169号文件规定享受工资、奖金补助、保险、福利等待遇。

第十四条 社区工作者享受国家规定的休假、病假、产假、工作假、婚假、丧假（具体规定附后）。

第五章 社区工作者的教育、培训

第十五条 社区工作者应当参加政治理论、专业知识和业务技能及更新知识的培训。鼓励社区工作者参加学历教育，凡年龄在45周岁以下、文化程度在大专以下的，都要参加学历教育。

第十六条 街道每年根据社区工作的任务要求，加强对社区工作者的培训，并建立培训登记管理制度，培训情况作为社区工作者考评和竞聘的重要依据。

第六章 社区工作者的考核、奖励

第十七条 建立社区工作者考核评价体系，实行考核评议制度。

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考核委员会由街道干部、全体社区工作者、社区议事协商委员会成员代表、社区党员代表和居民代表等组成。

第十八条 年度考核在每年年末进行，实行组织考核和群众评议相结合，考评内容为思想品德、工作能力、工作作风、工作实绩等方面。通过公开述职和民主评议，根据被考评人的综合评价，确定优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

第十九条 街道根据年度考核结果，对社区工作者实施奖惩。

第七章 社区工作者的轮岗交流

第二十条 社区工作者符合下列条件之一的，可实行轮岗交流：

（一）社区工作者工作能力强、实绩明显；

（二）在本社区开展工作有困难的；

（三）不能胜任社区领导岗位的；

（四）其他需要轮岗交流的。

第八章 附则

第二十一条 本办法适用于本街道所有社区。

第二十二条 本办法由街道社区建设服务站负责解释。

第二十三条 本办法自印发之日起施行。

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附：社区工作者请假有关规定

（一）请假类别和期限

1、病假：凡因病必须治疗和休养的，可以请病假。

2、事假：凡因私事必须本人办理的，可以请事假，但每次事假一般不超过1周。

3、婚假：社区工作者本人结婚，可以请婚假。按法定结婚年龄（女20周岁，男22周岁结婚的，）可享受3天婚假，符合晚婚条件的（男25周岁，女23周岁及以上），可延长至15天。

4、丧假：社区工作者直系亲属（父母、配偶、子女）及岳父母、公婆死亡，可以请丧假，假期一般1至3天；在外地的直系亲属死亡时需要本人去外地料理丧事的，可以根据路程远近，另给予路程假。

5、产假：女社区工作者产假为90天，难产或多胞胎生育的增加产假15天。男女双方均为晚婚晚育的，男社区工作者可享受3天的护理假。

6、工作假：凡因工负伤，必须治疗和休养的，根据医院证明，可给予工伤假。

（二）假期计算

病假、产假、工伤假、婚假、丧假均包括公休假日和法定假日。

（三）各类假期待遇

1、病假期间的工资待遇

①病假在1个月以内的，待遇不变；

②连续病假超过1个月（含）的，从第2个月起工资按90%发放，

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奖金按天扣除；

③社区工作者病假期间不得从事有偿收入活动。对利用病假从事有偿收入活动的，一经查实，予以辞退处理，劳动关系同时终止。

2、事假期间的工资按下列规定扣发：当年事假累计在10天（含10天）以下的，待遇不变；10天以上的，10天以上天数按每天扣发日工资的50%[日工资=月工资÷21（下同）]，并按天扣除奖金。

3、产假、婚假、丧假、工伤假工资、奖金照发。

（四）请假手续

1、社区工作者请假，须经领导批准并安排好工作后方可离岗，如因特殊情况不能事先请假的，可委托他人代为请假，事后补假。

2、凡请病假、工伤假的，一般均须有富阳市级以上医院的诊断证明和病假建议，经审核后方可准假，假满后要及时销假。

（五）批准权限

1、社区书记、主任请假：3天以内（含3天）的，向分管社区工作的办事处领导请假；3天以上的向街道党工委分管组织的副书记请假。

社区书记、主任请假单由社区建设服务站备案。

2、除社区书记、主任以外的其它社区工作者：请假3天以内（含3天）的，向社区书记请假；3天以上的，向分管社区工作的办事处领导请假。

社区书记空缺或休假时，依次由社区主任或其它负责人代为按权限批准。

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社区工作者的请假单3天以内的，由各社区备案，3天以上的，由街道社区建设服务站备案。

（六）旷工

凡属下列情况之一的按旷工论：

1、没有请假或请假未获批准而擅自不上班的；

2、请假期限已满，不续假或续假未批准而逾期不上班的；

3、不服从组织调动和分配，不到工作岗位报到的。

凡旷工者均需做书面检查，并按日扣发日工资。连续3天旷工，或全年旷工累计超过5天者，街道予以辞退处理。

（七）其它

社区考勤登记工作由社区党组织负责人负责。社区党组织负责人须在次月的5日前，将当月考勤情况上报到街道社区建设服务站。

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