乌兰察布市医院表彰工作总结（多篇）范例

第1篇：乌兰察布环保局

乌兰察布环保局：“六．五”世界环境日宣传活动有声有色，今年６月５日是第４０个世界环境日。中国主题是：共建生态文明，共享绿色未来。为营造全社会关心、支持、和参与环境保护，共创绿色环保、文明和谐的乌兰察布，市环保局以

六、五世界环境日为契机，组织开展了形式多样、有声有色的环境宣传活动。他们的主要做法：

一、领导重视，精心安排。

在开展活动之前，局领导结合本地实际，对今年六五世界环境日宣传活动进行了总动员，责成宣教中心拿出了实施方案，做出了安排部署，明确了宣传周活动的具体内容，形式，步骤，为宣传周活动顺利开展奠定了基础。

二、形式多样，有声有色。

活动期间，印发环保宣传资料5000余份，在各机关，企事业单位，社区，学校悬挂有关环境主题的宣传横幅，在市中心广场已电子大屏幕，滚动播出环保倡议书，制作突出环保主题的环保宣传板10余块，精心制作了3000余个印有环境主题的“环保小围裙”向20万手机用户编发了环保公益短信，从全市11个旗县市区绿色学校公开征集近500余件以环保为主题的手工制品、绘画、摄影等作品，并专门邀请专家对作品进行筛选、评比、对评选出的优秀作品进行展览和奖励，通过环保访谈、环保风采、环保视点、环保科技角等子栏目多角度、多层次地宣传环保工作的进展和成效，表扬和宣传环保工作先进典型，批评曝光环境违法行为。创新了环保宣传教育方式。

第2篇：乌兰察布诗歌

系一腔热血蓬勃向上，

融进了新时代滚滚巨浪，

绘一幅乌兰察布风气势雄壮，

春意涤荡风吹草低的张扬。

用一颗马铃薯点燃梦想，

盈余了农家院千年奢望，

摘一朵玫瑰花充裕了时光，

遍地置满生机盎然的景象。

啊，乌兰察布人，

喝一杯马奶酒神清气爽，

弹一曲马头琴宛转悠扬，

揽一缕乌兰察布风漫野浩荡，

采一束乌兰察布梦装饰天堂。

皮革城照亮创业者的理想，

物流园驾驭未来的方向！

啊，乌兰察布人，

唱一首信天游心情舒畅，

演一场二人戏引领风尚，

扬一把乌兰察布土风靡全球，

饮一口乌兰察布水激情荡漾。

乌兰察布人用智慧创造了园林城市的时尚！

乌兰察布人用勤劳赢得了幸福的阳光。

第3篇：爱上乌兰察布

爱上乌兰察布

有一首歌这样唱到： 老虎山的脊梁迎着清风独秀

岱海滩的曼妙在碧波里起伏

金雕之梦传承着山城人的风骨

绿色畅想绚丽了多姿多彩的乌兰察布

大青山的豪迈挽起草原晨雾

黄花沟的灿烂在白云间飞舞

神舟家园涌动着大中华的欢呼

红色传奇点亮了春和景明的乌兰察布

这就是我美丽可爱的家乡：乌兰察布。从古自今，多少文人墨客为她留下动人的诗篇：“敕勒川，阴山下，天似穹庐，笼盖四野。天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊。”“远丘流雪群羊下，大野惊风匹马还。”站在草原上，你可以尽情欣赏海浪般的马群和珍珠般的羊群，赞叹套马牧人侧身飞奔的雄姿。聆听草原深处百灵鸟清脆婉转的歌声。金雕在空中盘旋，鲜花在竞相开放，传统和现代风格的一处处蒙古包相映成辉，在绿草的衬托下如朵朵白云，令人陶醉。请随我的脚步来到碧波荡漾的岱海吧！贷海滩方圆百余里，云外遥山耸翠，湖边远水翻银。隐隐沙汀，飞起几行鸿鹭，悠悠小浦，撑起数只渔舟。山、水、天浑然一体，令人心旷神怡。乌兰察布还有郁郁葱葱的苏木山森林公园、壮阔秀美的霸王河、独特的草原火山??

这里风光无限，这里机遇无限。地处蒙汉交界咽喉地带，自古为兵家必争之地。内蒙古自治区所辖12个盟市中，乌兰察布是距首都北京最近的城市，是内蒙古自治区东进西出的“桥头堡”，北开南联的交汇点，是进入东北、华北、西北三大经济圈的交通枢纽，也是中国通往蒙古国、俄罗斯和东欧的重要国际通道。曾是丝绸之路上一颗璀璨的明珠，如今是“一带一路”主要铁路枢纽节点城市。随着“中国梦”的有力召唤，乌兰察布人抓住机遇，奋力追赶，跟随着时代的脉搏，视野更加开阔，脚步更加自信！ 2015年荣获“中国草原避暑之都”称号，进入中国最具幸福感城市排行榜前30名；2016年被授予 “国家园林城市” ， 成功跻身2016中国地级市民生发展100强， “如意号”列车开往法兰克福，中欧班列驶向阿拉木图，乌兰察布国际机场正式通航；华为云数据中心一期正式投产运营，着力打造“草原硅谷”，投入到“互联网+”的滚滚浪潮；2017年，被授予 “国家卫生城市”，乌兰察布到呼和浩特高铁即将运营，只需35分钟即可到达首府，届时，乌兰察布到北京仅需70分钟！乌兰察布携手张家口、大同协同发展，并将快速融入京津冀一体化，实现在经济新常态下的弯道超车，向世界展示一个美丽、文明、富强的草原城市！

辽阔的乌兰察布，草原与山峦在这里起伏，农耕文明与游牧文明在这里交流碰撞， 36个民族在这片美丽多情的土地上，世代繁衍生息，团结友好，安居乐业，共同创造着美好的未来。乌兰察布必定是宜定居、宜旅游、宜投资的北方最佳城市。

我深深地为这片土地而自豪，乌兰察布，我爱你！

第4篇：乌兰察布农发行行长贪污

中国农业发展银行乌兰察布分行

行长李景春处理国有资产贪污情况

一、中国农业发展银行乌兰察布分行行长李景春以房屋置换为名敛财千万元天理难容中国农业发展银行乌兰察布分行行长李景春，受利益驱动，不征求员工意见，不开会研究，在其他行领导不知情的情况下，自己决定房屋置换并私下单独与置换方人员谈条件，单独和上级行跑关系，单独聘用有私人关系的呼市百晨评估事务所，按照李本人意思压低乌兰察布农业发展银行办公楼房屋置换价格，提高置换方房屋置换价格，从中贪污敛财千万元以上，并参与置换方开宾馆、停车场的入股资金，成为置换方的大股东之一。

一、乌兰察布农业发展银行办公楼房屋情况：乌兰察布农业发展银行办公楼位于乌兰察布集宁区最为繁华的一马路黄金地段，周围各类商场林立、乌兰察布市中心医院、移动公司、市人民银行及各大商业银行围绕周围，地理位置非常优越，绝对属于乌兰察布集宁区黄金地段，可谓土地寸土寸金，房屋价格昂贵，一套普通门脸房每平米售价达2.5万元以上，其他用房每平米也要5000元以上，且价格还在不断攀升，升值潜力巨大，是各单位和民营企业、商家的梦想拥有之地。乌兰察布农发行现有办公楼共8层（地面7层，地下室1层），其它房屋包括车库、库房、食堂、招待所、职工活动中心、警卫室等，建筑面积5410平米，院占地面积2500平米，按

照现行价格计算如下：

1、一楼营业房520平米，每平米售价2万元，计1040万元。

2、地下一层可做为停车场520平米，每平米1万元，计520万元。

3、地上2-7层面积3117平米，每平米5千元，计1558.5万元。

4、车库、库房、食堂、活动中心、招待所等面积1253平米，每平米6.5千元，计814万元。

5、院占地面积2500平米，每平米6000元，计1500万元。房屋及院内面积估价总计为5432.5万元。而评估价为1864万元，少评估3568.5万元。

二、“置换方”房屋情况：所谓置换单位是浙江一个家族式空壳企业，系乌兰察布农发行楼下经营眼镜生意的经理。置换房屋位于乌兰察布集宁区新区，地理位置偏僻、周围荒凉、人烟稀少、且安全无保障，属于乌兰察布集宁区新区正在开发建设的区域，置换方建楼六层（其中置换方占一层门脸房，实际置换为5层）建筑面积4726平米（含一层门脸房）。同样按现行价格计算：

1、建筑面积4726平米，每平米2650元，计1252万元;

2、占地面积6000平米（此地是农发行向市委政府打报告，经市委政府批准给农发行盖办公楼所用。也就是说：置换方所占面积是农发行的），置换方不应计算价值，总计房屋估价为1252万元，而评估价为2915万元，高估了1663万元。

三、房屋置换情况：置换方对乌兰察布农发行的地理位置、地段价值、房屋升值空间非常清楚，置换方现租用农发行办公楼一层做眼镜生意多年，深知地理位置对其生意的重要，

他们对农发行办公楼及后院地块垂涎已久，曾多次来农发行与行长李景春私下密谋策划，目的就是要达到用较少的价格换取农发行所有的优质资产；而李景春也深知自已马上要退居二线了，想通过房屋置换捞取钱财，因而在农发行房地价格为5432.5万元（不包括新区农发行地价）。置换方价格仅为1252万元，两者相差4180.5万元，在这样极不合理的情况下利令智昏于2012年12月31日在一无公证部门公证，二无监督单位参与，三无集体研究情况下：李景春代表甲方和置换方签订了“房屋置换合同”，合同第一条称“经双方协商同意，甲方用现有办公楼与乙方房产置换，双方互不找差价”。就这样李景春把应由置换方出资的4178.5万元和新区6000平米土地及置换后本应是农发行资产的一层门脸房，在双方所谓“不找差价”的理由下，白白送给对方，任由国有资产流失，他本人也“顺理成章”的将千万元违法所得捞进自己腰包，置换方也达到了巧妙占有乌兰察布市农发行的所有“优质资产”的目的。乌兰察布农发行职工对这样无平等可言条件下的房屋置换坚决不同意！不答应置换！恳求有关部门尽快介入，彻底查清乌兰察布农业发展银行置换办公房屋的黑暗内幕。

二、李景春于2008年为了在年末获得高额的奖金，提高个人业绩，为自己带上“光辉的管帽”，歪曲事实，以提高贷款质量的名义向上级行申请贷款核销的指标，命令管辖的支行行长向当地政府及企业主管部门透露贷款核销的详细操

作流程，指派专人协助指导政府、企业出具“企业已关闭、清算后无任何资产清偿贷款”的证明材料，当时企业实际为停业，未关闭。在证明材料未达到贷款核销的要求时，未通知政府、企业私自将证明材料进行了修改，证明材料中很多是政府的红头文件，擅改国家公文实已触犯法律“伪造公文罪”。在各支行的努力下核销贷款4000多万，其中商都县支行的就有400多万元，而企业的资产于2009年拍卖所得600多万元。由于李景春的私心，导致国有资产流失4000多万元。恳求有关部门尽快介入，彻底查清乌兰察布农业发展银行2008年贷款核销的黑暗内幕。

绝不能让优质国有资产流失，也绝不能放过损公肥私的李景春，绝不允许这样的腐败分子逍遥法外。

第5篇：乌兰察布事业单位引进

乌兰察布市2018年事业单位引进 高层次人才98

5、211高校毕业生应聘人员

调剂协议

为了充分发挥好人才引领作用，推动乌兰察布市经济社会快速发展，对于 98

5、211高校毕业生应聘人员可根据事业单位人才需求情况和个人意愿，在市直事业单位进行统筹调剂和聘用。

应聘人员可根据所学专业特长、个人意愿，选择个人认为更适合从事的行业、领域和更能发挥个人才能的岗位，选择更大的职业发展空间和舞台，工作更加愉快顺心、迸发工作活力，以便我们在人才引进后续工作中，以更加科学的管理，更优质的服务，为人才施展才华、实现价值、成就梦想。

你认为在市直事业单位中个人更适合发挥才能的行业、领域或岗位是什么（必填项）：

根据以上协议内容，请选择本人是否同意调剂（必填项）：

是（） 否（） （注：请在括号内打?）

本人签字：

2018年 月 日

第6篇：【经典】中国薯都乌兰察布

【经典】中国薯都——乌兰察布

【经典】中国薯都——乌兰察布 2016-10-27 微农事

内蒙古自治区乌兰察布市是我国最大的马铃薯产区，被誉为“中国薯都”。

2011年在国家工商总局成功注册了乌兰察布马铃薯地理标志证明商标，进一步扩大了“中国薯都”影响。内蒙古自治区是全国马铃薯的主产省区，马铃薯种植面积和总产均排在全国前三位，占到全国产量的10%以上。乌兰察布市马铃薯种植面积和总产量在全国地区级位居第一，占自治区的近二分之一，约占全国马铃薯年均种植面积和产量的6%，是我国重要的种薯、商品薯和加工专用基地。

马铃薯是乌兰察布的传统优势产业，种植历史较久，产业基础厚实，

追溯几十年来马铃薯种植业的发展历程，大致可划分为四个阶段：第一阶段为1995年前的自给自食阶段，这一阶段的基本特征是种植面积较少，仅有100-150万亩，占同期农作物播种面积的10%左右，且产量低而不稳，亩产不足1000斤，只是作为农民饥当粮、饱当菜，养家糊口的食物。第二阶段为1996年至2000年的产业初步形成阶段。1996年，原乌兰察布盟盟委、行署大力调整种植业结构，提出"土豆立盟"的发展思路，扶持引导各旗县大规模种植，种植面积迅速扩大，产量有所提高，实现了由产品优势向商品优势的转化，播种面积在1998年时达到450万亩，亩均单产达到1500斤。第三阶段为2000年至2008年马铃薯产业化全面有序推进阶段，这一阶段的基本特征是产、储、加、销一体化发展格局开始显现，产业各环节的集约化程度有所提高，广大农牧民依靠马铃薯产业得到了更多的实惠，实现了由商品优势向经济优势的跨越。第四阶段为2008年以后发展提升阶段。这一阶段面积继续稳定在400万亩以上，重点是引入、推广科学的种植技术，节水设施技术得到普遍运用，规模化种植水平进一步提升，品牌化建设迅速推进，进入了依靠科技提高品质、提升效益的发展新阶段，打造"中国薯都"的进程进一步加快。

经过几十年的培育发展，乌兰察布已经成为国家重要的种薯、商品薯和加工专用薯生产基地。2008年，农业部把我市的10个旗县市列入《全国优势农产品区域规划(2008-2015年)》中的华北马铃薯优势区，重点生产脱毒种薯、生产加工薯和鲜食薯。乌兰察布市除市区以外，其它10个旗县市马铃薯播种面积均在30万亩以上，其中四子王旗近100万亩，2011年全市农牧民人均纯收入5100元，人均来自马铃薯产业的收入达到1500元左右，占到种植业收入的53%，占农牧民人均纯收入的30%，马铃薯产业已成为我市农牧民增收致富的支柱产业。2009年3月，中日食品工业协会正式命名我市为“中日马铃薯之都”。

我市马铃薯产业呈现四个特点：一是种子繁育自成体系。马铃薯良种繁育已形成从组培快繁、网室栽培、原种繁育到种薯规模化生产的完整体系，达到了每四年更换一次良种。二是综合集成技术成熟。目前，高效节水技术已普遍推广，全市各类喷灌机达1800套，喷灌覆盖面积50万亩，膜下滴灌总面积达135万亩，滴灌马铃薯面积占到80%以上，良种、高垄载培、配方施肥、病虫害综合防治、全程机械化作业等技术得以组装配套，综合运用。三是产业化水平提升。全市马铃薯产、加、储、销形成了完整的产业链条，马铃薯加工企业已发展到70多家，销售收入超百万元的加工企业达到19家，加工能力达65万吨，加上农户加工，总加工能力100万吨，加工转化率达到25%左右，马铃薯产业的综合增加值突破了30亿元，成为地区经济的重要支柱。四是市场前景广阔。全市马铃薯储存能力近170万吨，其中大中型储窖规模储存100万吨，农户小储窖70万吨，基本实现了错峰销售，均衡上市。建成大型马铃薯交易市场11处，年交易量20多亿斤，鲜食薯销售遍及山东、江苏、云南、湖南、广东等20多个省市和俄罗斯、蒙古、韩国、马来西亚、新加坡、香港、澳门等国家和地区，种薯销往广西、云贵、四川等地。

第7篇：乌兰察布草原上的“山城”

乌兰察布草原上的“山城”

李彪没有选择大城市，回家乡找到了一份稳定工作，而在大都市里定居的朋友，却不止一次说过，想回内蒙古了

“我们到（自治）区外要骑马，中间经过很多驿站，可以休息，也可以换马继续赶路，直到有火车的地方??”

如今的老虎山更有历史厚重感，集宁战役纪念馆门前的飞机六炮，都是“真家伙”

小山将这座小城环抱其中，初春时，山腰以下的积雪融化殆尽，有点像日本的富士山。

一提到内蒙古，很多人觉得就是“大草原”的代名词。刚上大学时，朋友们都乐于给外省的同学们讲这样的段子，没想到有的人会当真，每当放假，纷纷投来同情的目光。后来，此类段子变本加厉，说内蒙古的高考科目是骑马射箭，十环清华，九环复旦，仍然有人将信将疑。

前几年，我的家乡乌兰察布作为卫星回收舱降落的位置（四子王旗）偶尔在央视刷刷存在感，后来反腐风暴刮来，这里成为市委书记和市长双双落马的城市之一，听言者总会若有所思“哦，听说过、听说过”，然后进入下一话题。

而让人多少有些失落的是，传说中的“大草原”，其实和其它地方没太大区别。 我见的是“假草原”

身为一个土生土长的内蒙人，我没见过宣传片似的草原，就像很多北京人从未踏足故宫一样。对草原有真正的认知，是在高中后，听从牧区过来读书的住校生陈明说的。放羊的桥段的确有，但不是骑马，太颠了，最好的交通工具是摩托车。

陈明在牧区的亲戚曾接待过一位南方朋友，朋友问“你家牧场有多大？”亲戚手指远方说“你看”，朋友不解，问到底是哪？亲戚说，你能看到的地方，都是。

这样的故事有些夸张，但在草原上，极低的人口密度是事实，由此带来的不便也很残酷，比如吃饺子发现没醋了，都没地方买去。

如果把草原的概念扩大一点的话，离乌兰察布市区集宁区二三十公里远的地方，倒是有一片。没有蜿蜒的河流，称不上一望无际，但来到这里，流行于市井中的草原歌曲还是会立刻浮上心头，天上的白云层层叠叠地飘向很远的地方。

儿时，长辈常带着孩子们到郊外去打猎，而且要专挑夜间。一辆“212吉普”疾驰在山间，颇有点现在汽车广告的味道。在车灯的寻觅下，总能发现山鸡、野兔，被车灯晃到眼睛，就傻站在那，一枪下去，非死即伤，孩子们立刻下车狂奔追逐，取得战利品。

乌兰察布位于阴山山脉辉腾梁南麓，因为地形原因，这里少见无垠的空地。在制高点向四周望去，小山将这座小城环抱其中，初春时，山腰以下的积雪融化殆尽，而上面攒了一冬天的雪还圣洁无比，有点像日本的富士山。

这座城市的一个昵称也由此而来――山城。 山还是那山

在全国广大人民眼中，“山城”最好的注脚无疑是重庆，而乌兰察布人不以为然。

乌兰察布有一个地标永远挥之不去――老虎山。传说很久以前，山上有一岩洞，洞里住着一只斑斓猛虎，搅得当地百姓不得安宁。后来山下来了一位和尚，在山坡猛虎经常出没的地方立了一块石碑，上面刻着：“泰山石敢当”，以做避邪之用。自立了那石碑后，再也不见猛虎，只是山的西北侧出现了一块貌似虎形的大石头。传说是那只猛虎所变，故后人称之为“老虎山”。

外地人看来，这不过是落差比较大的公园。但之于当地人，是情怀的嫁接地，自打有了景点拍照的项目，几乎每个当地人都有一张与公园大门的合影。在儿时的年代，凡是男孩子，都会迷上老虎山，不仅是因为在虎山石上攀岩和捉迷藏的那点儿乐趣，而是另有重要原因。

几十年前，整个山体就是一座军事工程。

抗战时期，集宁作为红格尔图战役前线指挥部，在绥远打响了对日寇的第一枪。而从1946年1月到1948年9月解放战争时期，这里是原绥远地区争夺最为激烈、战役规模最大的地区之一。

当年30岁的胡耀邦，是晋察冀野战军第4纵队的政治委员，这是他第一次以指挥员的身份参加战斗。一次到前沿查看情况时，中午在指挥所门前蹲着吃饭，忽然有国民党飞机从山后袭来，扫射的子弹竟打碎了胡耀邦手中的饭碗，所幸未伤及身体。胡耀邦曾说，若不是警卫员急忙把他拉进防空洞，他当年就牺牲在集宁这片土地上了。

直到现在，老虎山里仍保存着那时的战壕、地道和碉堡，上面的弹痕依稀可见。儿时玩打仗游戏，手里的枪是假的，可我们蹦蹦跳跳的地方，真切地发生过战争。听老人说，地道在集宁城下四通八达，但这样的传说从未被证实过。长辈曾拿着手电筒带着几个孩子走进地道，徒步半小时，后来岔路口越来越多，我们不得已折返。 家乡，回得去吗？

现在的老虎山上，早已没有了孩子们“啪”“轰隆”“丢丢丢”的喊声，取而代之的是清晨以各种方式愉悦身心的小团体，之后在山下吃上一顿奶茶包子，或是喝一碗羊杂碎，挑逗起一天的味蕾。

奶茶算是乌兰察布最具特色的早餐，用鲜奶和砖茶熬制，加些黄油等辅料；而薄皮大馅的包子个头也不小，咬一口能流出油来；羊杂碎搭配着焙子（类似于烧饼）吃，上班迟到都不在乎。有的人则小酌几杯，吃一顿“硬早点”。

?{天白云、上坡下坡和太阳能、风能双轨供电的路灯是这座小城最明显的标识

在几家热门的店铺里，吃早餐也要排队，除了结账，拿餐具和点餐什么的都需要自理，如果你初来乍到呼唤服务员，往往会得到“忙不过来，自己拿！”的回应，然后将美好的食物口口相传。

到了年关，当游子们向家乡的朋友吐槽着高不可攀的房价和糟糕的空气，朋友却在pm2.5均值在50左右的空气中，吃着鲜美的涮羊肉，摆出一副拉仇恨的样子：“你的情况我也知道，但你的痛楚我get不到。”

这里的空气干燥，却清新到不要不要的，大年除夕的鞭炮礼花声持续一夜，翌日的天还是蓝的。像影视剧里那些下了飞机用力吸一口家乡气息的桥段，根本不会出现，空气会一个劲儿地往人鼻子里钻，游进肺里，荡在心上。不过在年少一代人的眼中，这并不重要，通过高考，离开才是最好的选择。大家都暗暗觉得未来可期，在所谓的大城市里一无所靠，但有大好的青春加持，谁还在乎眼前的孤寂呢！

与两三年未见的老朋友李彪约饭，他的座驾已经变成奥迪A6，谈论起上班的交通工具，我说自己常骑自行车上下班，朋友说，骑自行车好，锻炼身体，你看看我，说着拍拍自己的肚子。

大学毕业后，李彪没有选择大城市，而是回到家乡找到一份稳定工作，那一届的很多同学，几乎都跑去外地上学，留在外面的，却寥寥无几。而在大都市里定居甚至已经生子的朋友，也不止一次说过，想回内蒙古了。

当我漂泊不定的感觉越来越强烈时，李彪的小日子越来越滋润。不过他也有困惑：该换个更好的车了；亲戚拆迁换来三套房子，要不要入手一套；每天上班没太多事干，该做点什么呢？

每年元宵节，老虎山上都会放焰火，规模之大，堪比维多利亚港，而我已经10年没见过那个场面了。

第8篇：乌兰察布草原破坏问题整改方案

乌兰察布市草原破坏问题整改方案

为落实《内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于分解下达中央环境保护督查反馈意见整改方案编制任务的通知》和《中共乌兰察布市委、乌兰察布市人民政府关于落实中央环保督查反馈意见全面推进全市环保工作的实施意见》（乌党发〔2016〕42号）精神，针对《中央第一环境保护督察组督查反馈意见整改任务清单》中有关部门未有效行使草原审核监管职责，导致草原破坏较为严重问题，进一步加大执法监督和整治力度，行使好草原审核监管职责，协调各有关部门，严厉打击破坏草原和非法征占用草原行为,乌兰察布市农牧业局特制定本整改方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照中央、自治区、市委关于加快推进生态文明建设的要求，深入贯彻实施《草原法》和《内蒙古自治区草原管理条例》，以专项整治破坏草原和非法占用草原问题，规范草原行政行为，巩固草原生态建设成果为重点，全面提升草原依法行政水平，为加快推进我市草原生态文明建设提供良好的发展环境。

二、基本情况 （一）开垦草原情况

由于近年来，受利益的驱动和规模化经营的效益，导致部分农牧民非法开垦草原的案件增多，从2010年至2015年，全市共发现非法开垦草原面积为22000余亩。

（二）办理草原征占用审核审批情况

2014年，我市办理草原征占用手续项目11件，涉及草原6800余亩，其中协助自治区复审查验6件，涉及草原5000余亩，直接审核审批在草原上修建为畜牧业服务设施5件，涉及草原1800余亩。2015年，全市办理征用使用草原项目28个，涉及草原面积1900余亩，其中，协助自治区复审查验23件，涉及草原900余亩，直接审核审批在草原上修建为畜牧业服务设施5件，涉及草原面积1000余亩。2016年，全市办理征用使用草原项目52个，涉及草原面积5300余亩，其中，协助自治区复审查验45件，涉及草原3100余亩，直接审核审批在草原上修建为畜牧业服务设施7件，涉及草原面积2100余亩。截止目前，共发现未履行草原征占用审核手续项目19个，涉及草原面积2000余亩，已审批完毕10件，其余9件正在办理征占用草原手续。

三、整改目标

通过开展对草原破坏问题的整改工作，有效遏制屡禁不止的草原乱开滥垦现象和未履行草原审批手续非法占用草原等各种草原破坏问题，进一步增强全市草原行政主管部门及草原监理机构依法行政、规范执法的意识和能力，不断增强社会各界依法治草的意识，达到打击治理一起，控制一区，巩固一县，使各种破坏草原问题得到有效遏制，最终实现草原生态环境有效保护。

四、整改内容

本次草原破坏问题的整改内容主要包括两项：一是专项整治各种乱开滥垦、乱采滥挖等破坏草原行为，二是集中整治未履行草原征占用审核审批手续项目，具体内容如下：

（一）专项整治非法开垦草原等破坏草原行为 一是要针对各地受经济利益驱动出现的各种乱开滥垦、乱采滥挖草原现象，开展专项整治工作，进一步摸清底数，加强与司法机关的沟通协调，对检查中发现和群众反映的非法开垦草原案件及时依法查处，开垦草原面积较大的要移送司法机关追究刑事责任。二是各旗县市区对本级辖区内尚未结案的草原历史遗留案件，尚未处理的群众反映强烈的草原信访案件，要认真分析案件性质和未能解决的原因，属于农牧部门责任范围内的，要列入日程尽快处理，对不属于职责范围的，应及时主动向本级政府汇报，或转有关部门处理。

（二）集中整治未履行草原征占用审核审批手续项目 一是对已发现未批先建项目，尽快督促办理草原征占用审批手续。针对政府引进的在草原上修建的工程项目未批先建的，要积极与政府部门协调，督办草原征占用手续。二是全面摸清各地在草原上修建的工程项目情况，对未办理征占用草原手续的企业进行督办，逾期未办的进行查处，非法占用草原面积较大的，要依法移送司法部门。三是针对审批通过的永久征用和临时占用草原的工程项目，对其建设和运行情况进行检查，加强全市风电、光伏发电、工矿企业、公路铁路建设、园区、惠民工程、旅游景点等草原监督管理工作。

五、实施步骤

（一）安排部署和摸底自查阶段（2017年1月—3月） 各旗县市区农牧业局要召开专题会议，成立领导小组，制定整改方案，同时主动向本级党委政府汇报此次整改工作，积极争取党委政府主要领导的支持。要加强与本地公安、司法等有关部门的沟通协调，形成整治工作合力，确保整治工作成效。

各旗县市区全面摸清辖区内草原破坏情况、违法开垦情况、未履行草原征占用审核手续的征占用草原建设项目情况、旅游景点情况，开展专项整治。对尚未结案的非法开垦草原、非法征占用草原历史遗留案件，尚未处理的群众反映强烈的草原信访案件，尽快处理。

（二）实施治理阶段（2017年4月—6月）

旗县农牧及草原监督管理部门对照此次专项整治的内容和要求，根据存在问题，分门别类，落实整改期限和责任人。针对查找出的问题建立问题台帐，按照各自职责进行监督检查，对未批先建、超面积使用草原等问题进行整治，逐一进行销账整改，并形成自查报告。

（三）落实管理阶段（2017年7月—10月） 将在草原上征占用草原的单位或者个人的调查摸底和治理阶段结果分门别类上报市农牧业局，待市农牧业局同意整改方案后，逐一落实，该补办手续的补办手续，该依法查处的依法查处。

（四）总结整改阶段（2017年11月——12月） 先由各旗县市区将自查情况汇总，查漏补缺。再由市农牧业局组织对调互查，并组成专项检查组，对各旗县市区开展跟踪问效，事后监督。对集中整治检查阶段排查出的问题，通过整改后要逐一复查，巩固成效，并将结果上报自治区。

六、保障措施

（一）加强组织领导。市农牧业局高度重视草原破坏问题，及时成立了草原破坏问题整改领导小组（组成人员附后），领导小组主要负责方案制定，研究制定整改措施，组织、协调、督促各旗县整改，协调解决重大问题等。

市农牧业局草原破坏问题整改领导小组名单

组 长：杨春增 市农牧业局总畜牧师 副组长：刘秀莲 市农牧业局草原科科长 额尔登巴特尔 市草原监督管理局局长 成 员：付月峰 市农牧业局草原科副科长

巴特尔 市草原监督管理局副局长

杜卫东 市草原监督管理局股长

刘晓娟 市草原监督管理局科员

（二）加大草原普法宣传活动。一是认真落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，不断扩大普法宣传覆盖面，增强社会各界依法治草的意识。二是按照农业部和自治区有关要求在每年４月扎实开展“草原普法宣传月”活动。在全社会营造良好的舆论环境和工作氛围，充分调动广大农牧民群众与企业自觉遵守草原法律法规。

（三）加强执法队伍培训工作。市、旗县两级农牧局要定期组织草原管理执法人员开展业务培训，保证草原管理执法人员能够熟练掌握和自觉运用草原法律法规，依法开展草原管理和执法监督工作。

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