中国首部《旅游法》实施 促进中国旅游业持续健康发展

中国首部《旅游法》实施 促进中国旅游业持续健康发展

原标题：中国首部《旅游法》正式实施 保障旅游者合法权益 倡导游客文明出行

国际在线消息（ 林路）：中国第一部《旅游法》于10月1日全面实施。业内人士普遍认为，这部法律将切实保护旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，倡导文明旅游，促进中国旅游业持续健康发展。

很多跟团旅游的人都有过这样的经历，本是满心欢喜想在导游讲解下游览景点，但却在匆匆”到此一游“后，被导游带到指定购物场所去购物，得不到旅游带来的美好体验。来自北京的王晓润和母亲一说起旅行团的购物就十分反感。”很多旅游团都是（这样），比如在景点玩了一个小时，导游就告诉你这个地方的特产是什么，这个很值得带回家，开始催眠洗脑。我们本来不太爱去那个

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购物店，又得听讲座和宣传，得在那边坐一个小时还得去买东西，耽误了玩的时间，那种感觉特别不好。“

随着《旅游法》的实施，这种强制游客购物的行为将是违法行为。《旅游法》规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。违反这两款规定，游客有权拒绝强制消费，也可以在结束行程30日内提出退货。而强迫购物的旅行社最高将依法被处以30万元人民币的罚款。

目前中国旅游业已进入高速发展时期，2012年中国已达到近30亿人次的国内旅游市场规模，位居世界第一。中国出境旅游人数也超过8000万人次，位居全球第三，对世界旅游市场贡献超过7%.业内人士认为，在

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这一时代背景下，规范行业规则，有利于行业健康发展。中国旅游研究院院长戴斌认为，《旅游法》的亮点就在于保护旅游者的合法权益，人们可以通过法律对违法旅游机构进行诉讼。”这部法律最大的一个突破是什么呢？任何一个权益受损者，都可以拿起法律武器，去向包括司法部门在内的司法机构，或者是执法机构提起诉讼，原来旅行社最大担心不就是跟旅游局之间的博弈嘛？现在游客说，你不经我允许，你把我行程调整了，带我去购物了，那我可以请律师到法院起诉你，那时候你作为一个旅行社，你要博弈的不仅是旅游局，而是整个法律。“

不过随着《旅游法》的实施，今年”十一“黄金周期间，多条国内和出境旅游线路的旅行社价均较往年同期出现不同程度上涨。其中涨价最明显的是东南亚以及台湾等出境游目的地，涨幅最多超过100%,欧美线路平均涨幅也达20%至30%;国内游的海南、云南线路亦有20%上下的涨幅，这使很多旅

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行团名人数同比有不同程度的下降。那么为什么《旅游法》的实施会导致涨价呢？业内人士透露，涨幅越多，表明此前违规操作的空间越大。

中青旅市场推广部总经理葛磊说，以前旅行社的竞争集中在价格上，而《旅游法》实施后，旅行社价格回归到正常水平，才能把注意力集中在旅游产品的研发、给游客提供更好的旅游享受上，也只有这样才能促进中国旅游业健康发展。”从我们旅行社的角度来讲，即使说预定量下降，我们也非常希望能严格地执行旅游法，因为只有这样才能保证整个行业回归到一个理性价格的水平上。让大家从价格的竞争回归到对产品和服务的竞争上，只有这样才会是更有利于消费者的。“

游客在享受《旅游法》带来的权利外，也需要承担相应的义务。随着中国出境游人

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数的激增，出境游的不文明行为也不断出现在人们视野中，大声喧哗、不爱护公共卫生、不守秩序和规则等都影响着中国游客在海外的形象。新实施的《旅游法》就明确规定，旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。对此，中国国家旅游局局长邵琪伟说：”作为旅游部门来说，按照《旅游法》提出的要求，无论是旅行社、领队、导游要起到引导教育（游客）的作用，同时要制定一些制度规定提醒提示告诫（游客），大家来共同遵守。中国慢慢发展起来，老百姓也富起来，我们的文明程度要跟上来，是要国际化的。人类社会不同文化的交流，要互相尊重，旅游是和平的使者，友谊的桥梁，希望国人将良好的形象带到全世界。“

当然，《旅游法》也有需要进一步完善之处。中国旅游研究院院长戴斌认为，《旅游法》

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重点解决了团队游客的问题，但是目前团队游客只占中国国内游客的5%.散客的权益如何保障，将是中国旅游业下一步南，需要研究的课题。

作者：林路

原标题：中国首部《旅游法》正式实施 保障旅游者合法权益 倡导游客文明出行

国际在线消息（ 林路）：中国第一部《旅游法》于10月1日全面实施。业内人士普遍认为，这部法律将切实保护旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，倡导文明旅游，促进中国旅游业持续健康发展。

很多跟团旅游的人都有过这样的经历，本是满心欢喜想在导游讲解下游览景点，但

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却在匆匆”到此一游“后，被导游带到指定购物场所去购物，得不到旅游带来的美好体验。来自北京的王晓润和母亲一说起旅行团的购物就十分反感。”很多旅游团都是（这样），比如在景点玩了一个小时，导游就告诉你这个地方的特产是什么，这个很值得带回家，开始催眠洗脑。我们本来不太爱去那个购物店，又得听讲座和宣传，得在那边坐一个小时还得去买东西，耽误了玩的时间，那种感觉特别不好。“

随着《旅游法》的实施，这种强制游客购物的行为将是违法行为。《旅游法》规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。违反这两款规定，游客有权拒绝强制消费，也可以在结束行程30日内提出退货。而强迫购物的旅行社最高将依法被处以30万元人民币的罚款。

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目前中国旅游业已进入高速发展时期，2012年中国已达到近30亿人次的国内旅游市场规模，位居世界第一。中国出境旅游人数也超过8000万人次，位居全球第三，对世界旅游市场贡献超过7%.业内人士认为，在这一时代背景下，规范行业规则，有利于行业健康发展。中国旅游研究院院长戴斌认为，《旅游法》的亮点就在于保护旅游者的合法权益，人们可以通过法律对违法旅游机构进行诉讼。”这部法律最大的一个突破是什么呢？任何一个权益受损者，都可以拿起法律武器，去向包括司法部门在内的司法机构，或者是执法机构提起诉讼，原来旅行社最大担心不就是跟旅游局之间的博弈嘛？现在游客说，你不经我允许，你把我行程调整了，带我去购物了，那我可以请律师到法院起诉你，那时候你作为一个旅行社，你要博弈的不仅是旅游局，而是整个法律。“

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不过随着《旅游法》的实施，今年”十一“黄金周期间，多条国内和出境旅游线路的旅行社价均较往年同期出现不同程度上涨。其中涨价最明显的是东南亚以及台湾等出境游目的地，涨幅最多超过100%,欧美线路平均涨幅也达20%至30%;国内游的海南、云南线路亦有20%上下的涨幅，这使很多旅行团名人数同比有不同程度的下降。那么为什么《旅游法》的实施会导致涨价呢？业内人士透露，涨幅越多，表明此前违规操作的空间越大。

中青旅市场推广部总经理葛磊说，以前旅行社的竞争集中在价格上，而《旅游法》实施后，旅行社价格回归到正常水平，才能把注意力集中在旅游产品的研发、给游客提供更好的旅游享受上，也只有这样才能促进中国旅游业健康发展。”从我们旅行社的角度来讲，即使说预定量下降，我们也非常希望能严格地执行旅游法，因为只有这样才能保证整个行业回归到一个理性价格的水平上。

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让大家从价格的竞争回归到对产品和服务的竞争上，只有这样才会是更有利于消费者的。“

游客在享受《旅游法》带来的权利外，也需要承担相应的义务。随着中国出境游人数的激增，出境游的不文明行为也不断出现在人们视野中，大声喧哗、不爱护公共卫生、不守秩序和规则等都影响着中国游客在海外的形象。新实施的《旅游法》就明确规定，旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。对此，中国国家旅游局局长邵琪伟说：”作为旅游部门来说，按照《旅游法》提出的要求，无论是旅行社、领队、导游要起到引导教育（游客）的作用，同时要制定一些制度规定提醒提示告诫（游客），大家来共同遵守。中国慢慢发展起来，老百姓也富起来，我们的文明程度要跟上来，是要国际化的。人类社会不同文

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化的交流，要互相尊重，旅游是和平的使者，友谊的桥梁，希望国人将良好的形象带到全世界。“

当然，《旅游法》也有需要进一步完善之处。中国旅游研究院院长戴斌认为，《旅游法》重点解决了团队游客的问题，但是目前团队游客只占中国国内游客的5%.散客的权益如何保障，将是中国旅游业下一步南，需要研究的课题。

作者：林路

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国际在线消息（ 林路）：中国第一部《旅游法》于10月1日全面实施。业内人士普遍

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目前中国旅游业已进入高速发展时期，2012年中国已达到近30亿人次的国内旅游市场规模，位居世界第一。中国出境旅游人数也超过8000万人次，位居全球第三，对世界旅游市场贡献超过7%.业内人士认为，在这一时代背景下，规范行业规则，有利于行业健康发展。中国旅游研究院院长戴斌认为，《旅游法》的亮点就在于保护旅游者的合法权益，人们可以通过法律对违法旅游机构进行诉讼。”这部法律最大的一个突破是什么呢？任何一个权益受损者，都可以拿起法律武器，去向包括司法部门在内的司法机构，或者是执法机构提起诉讼，原来旅行社最大

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不过随着《旅游法》的实施，今年”十一“黄金周期间，多条国内和出境旅游线路的旅行社价均较往年同期出现不同程度上涨。其中涨价最明显的是东南亚以及台湾等出境游目的地，涨幅最多超过100%,欧美线路平均涨幅也达20%至30%;国内游的海南、云南线路亦有20%上下的涨幅，这使很多旅行团名人数同比有不同程度的下降。那么为什么《旅游法》的实施会导致涨价呢？业内人士透露，涨幅越多，表明此前违规操作的空间越大。

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游客在享受《旅游法》带来的权利外，也需要承担相应的义务。随着中国出境游人数的激增，出境游的不文明行为也不断出现在人们视野中，大声喧哗、不爱护公共卫生、不守秩序和规则等都影响着中国游客在海外的形象。新实施的《旅游法》就明确规定，旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。对此，中国国

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家旅游局局长邵琪伟说：”作为旅游部门来说，按照《旅游法》提出的要求，无论是旅行社、领队、导游要起到引导教育（游客）的作用，同时要制定一些制度规定提醒提示告诫（游客），大家来共同遵守。中国慢慢发展起来，老百姓也富起来，我们的文明程度要跟上来，是要国际化的。人类社会不同文化的交流，要互相尊重，旅游是和平的使者，友谊的桥梁，希望国人将良好的形象带到全世界。“

当然，《旅游法》也有需要进一步完善之处。中国旅游研究院院长戴斌认为，《旅游法》重点解决了团队游客的问题，但是目前团队游客只占中国国内游客的5%.散客的权益如何保障，将是中国旅游业下一步南，需要研究的课题。

作者：林路 zxzx

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当然，《旅游法》也有需要进一步完善之处。中国旅游研究院院长戴斌认为，《旅游法》重点解决了团队游客的问题，但是目前团队游客只占中国国内游客的5%.散客的权益如何保障，将是中国旅游业下一步南，需要研究的课题。

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