XX县全力做好“保增长、惠民生”工作

XX县全力做好“保增长、惠民生”工作

今年以来，面对金融危机造成的严峻经济形势，我县积极应对，全面贯彻中央“保增长、扩内需、调结构”政策措施，立足县情，理性思考，确立了继续实施“生态立县、工业强县、商贸活县、旅游兴县、依法治县”五大方略，坚持扩大投入保增长、调整结构增后劲、深化改革激活力、改善民生促和谐，保持全县经济社会平稳较快发展的新目标。今年预期目标为：地区生产总值完成37.2亿元，同比增长15%；财政收入完成2.77亿元，同比增长19.4％；固定资产投资完成15亿元，同比增长15.4％；城镇居民人均可支配收入达到13650元，同比增长15.8％，农民人均纯收入达到4430元，同比增长12.1 %;城镇登记失业率控制在4%以内；万元ＧＤＰ能耗下降6.58％以上。

一、 多措并举保增长

我县突出抓工业经济、抓项目建设，坚持保工业就是保发展、保就业、保稳定、保大局的发展思路，全力保持现有企业正常运行，遏制工业下滑，继续引进新项目，做大工业总量，从根本上增强工业经济发展后劲。力争全年规模以上工业增加值达到12亿元，增速达到9%。一是扶持重点项目建设，帮助企业尽快达产达效。到2008年底我县规模以上工业企业达到30户、完成增加值11.2亿元，增速达到22.7%。初步形成了电力、重化工、矿产品开采冶炼、建材、农畜产品加工五大支柱产业。今年，争取电厂4台机组开足马力生产、风电8.8万千瓦机组正常运行，风电能源各装机4.95万千瓦风电工程投产发电；电力设备公司年内生产100套风机塔筒；抓好鑫源铁矿的投产和中西钼矿的全面开工；确保15家重化工企业28台矿热全部达产达效；抓住电厂发电产生大量粉煤灰和建筑用料淘汰粘土砖的机遇，大力发

1

展新型建材产业，年内生产新型墙体建筑材料120万平方米、水泥20万吨。二是加大招商引资力度，积极引进符合国家产业政策的项目，不断调整优化工业经济结构。依托探明的矿产资源，引进实力雄厚的企业，整合开发矿产资源，提高矿产品转化率和附加值；依托丰富的风力资源，引进大型风电企业，做大风电产业和装备制造业；着力引进氯碱化工等化工下游产品开发项目，重点抓好盐化氯碱、氯碱化工PVC、次磷酸钠和黄磷、锰业低铝硅钙钡、南通化成箔电容器等签约项目的落地开工；引进脱硫石膏等建材项目；围绕农牧业主导产业，大力引进培育龙头企业，发展熏鸡、牛羊肉、蔬菜等农畜产品仓储、保鲜加工项目，重点引进菜业公司、脱水蔬菜加工项目。

在抓好工业项目的同时，我县在农牧业产业化和第三产业方面也取得了较大进展。今年继续围绕设施蔬菜这个重点，建园区、抓大户、促销售、提效益，集中力量新建百亩以上设施蔬菜示范园区10个。继续挂靠龙头企业和能人大户，带动设施农业走规模化生产、产业化经营、社会化服务的路子。全县马铃薯、玉米、蔬菜种植面积占到总播面积的80%以上，其中马铃薯30万亩，蔬菜6万亩。重点建好10个奶牛养殖园区，每个园区饲养量达到1000头以上。肉羊养殖在巩固现有专业村的基础上，新建7个规模养殖场，每个养殖场达到1万只以上，全县肉羊饲养量达到80万只。依托品牌优势，发展蛋鸡养殖专业村35个、专业户1500户，全县蛋鸡饲养量达到200万只。积极发展生猪养殖，发展养殖大户100户，生猪饲养量达到12万口。依托我县区位、交通和资源优势，加快发展第三产业。旅游业要一手抓农家旅游项目开发,重点抓好屹民农庄、头道沟农家乐、吉庆营牧家乐等项目建设；一手抓景区建设,重点抓好XX、XX旅游景区的续建和XX旅游景区、平顶山和四道沟生态旅游山庄等项目开发，促进旅游业再上新台阶，力争全年接待游客15万人次，实现旅游收入1550万元。紧紧围绕市打造区域性物流中心的目标，积极引进和培育物流龙头企业，规

2

划建设物流园区，提升物流的专业化、市场化、社会化服务水平。

此外，通过努力扩大消费需求，拉动经济增长。一是落实好支农惠农政策，落实公务员补贴政策，提高城乡居民最低生活保障标准，多渠道增加城乡居民收入，增强消费能力。二是加快商贸餐饮、文化娱乐、家政中介等等服务业，培育消费热点。三是精心组织实施“万村千乡”市场工程，开展“家电下乡”活动，完善消费信贷，逐步扩大社会保障范围，提高保障水平，提振城乡居民消费信心，增加即期消费，改善预期消费，努力促进城乡居民消费需求快速增长。

二、 办好实事惠民生

近年来，我县不断加大民生方面的投入，努力为群众办实事，受到各族群众的好评和拥护。今年尽管财政增收难度加大，但是我县将进一步增加投入，在常规性民生工作之外，确定要集中办好“十件实事”，惠及民生。

一是下气力解决好就业问题。把扩大就业作为经济社会发展的优先目标，全面落实就业和再就业扶持政策。切实加强职业技能培训,完成培训1000人以上，使90%的培训人员拿到职业技能等级证书,组织企业开展岗位技术定向培训。通过创业培训加小额贷款扶持的形式，提供100万元贷款，扶持200人实现就业。开展劳动预备和劳动力转移培训，培训1000名外出务工人员。切实做好返乡农民工、城镇新增劳动力、困难群体的就业工作。二是加强养老保险扩面工作，力争使全县1.1万在职人员全部参保，参保率达到100%。三是规划建设县社会福利院,改善敬老院生活条件，提高五保户供养标准，集中供养率达到25%以上。在确保城乡低保对象基本生活前提下，延伸临时性救助对象，扩大救助范围，使低保边缘人员得到救助。四是完善城乡医疗救助和大病统筹制度，解决群众看病难、看病贵问题；适当放宽新型

3

农村合作医疗报销项目，简化报销程序。五是加强三级卫生服务网络建设，新建县医院住院大楼和县卫生监督所、妇幼保健所、疾控中心，改造建设6所乡镇卫生院、85所行政村卫生室。六是实施全国文化信息资源共享建设工程，建设9个乡镇文化站；完成125个村、4164户的广播电视村村通工程。七是巩固自治区级计生优质服务县创建活动成果,将XX、XX、XX镇列为第一批中心服务站基建项目。八是实施5所农村寄宿制学校生活用房建设项目，加强县职业中学教学基地建设，在去年成功申报国家级重点职业中专的基础上，创建全国职业中专示范校。九是建设30处人畜安全饮水工程，解决1.5万人、2.6万头只牲畜安全饮水问题。十是修建通乡油路11公里，为5个行政村修建通村砂石路。新建二级汽车站1处、三级汽车站3处。

4

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/l9u7.html