XXX尾矿库全员安全生产责任制

XXX尾矿库

尾 矿 库 安 全 生 产 管 理 制 度

2011年1月

日=

1

一、尾矿库安全生产责任制

尾矿库安全生产第一责任人（工段长）职责

1、认真贯彻执行《安全生产法》、和其他法律、法规中有关安全生产的规定。

2、建立、健全本矿的安全生产责任制。

3、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

4、采取有效措施，改善员工劳动条件，保证安全生产所需要的资金、材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应。

5、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6、在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”规定。 7、组织制定并实施矿山的生产安全事故应急救援预案。 8、及时、如实地向安全生产监督管理部门报告事故，并积极组织抢救；组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理。

9、定期组织召开安全生产领导小组会议，研究和解决生产中存在的问题，及时采取措施，处理生产中存在的重大事故隐患，安排布置今后的安全工作。

10、负责员工的安全教育培训。

尾矿库安全运行管理负责人（副工段长）职责

1.协助主要负责人严格贯彻党的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的指示、决定、规程、条例等。

2.抓好尾矿库安全生产工作，负责抓好尾矿库的安全活动，并亲自主持召开安全生产例会。支持安全监察部门的监察工作，督促安全监察部门履行职责，正确行使权利。

3. 负责对安全生产法律法规、行政法规、部门规章、地方法规、国家和行业标准和规范性文件的收集整理及建档，并定期开展法制教育活动，不断提高员工的法律法规意识。

4.认真分析和掌握全矿安全生产动态，对发现的重大事故隐患及时提请主要负责人研究处理。

5.协助主要负责人做好安全标准化工作，负责对安全生产目标与指标的设立、沟通、回顾、监测，及时掌握安全标准化工作的进展情况，确保安全标准化工作的有效实施。

6.根椐实际情况，负责安全生产责任制、管理制度、操作规程制定和修改及作业规程的编制，督促有关部门贯彻实施，并及时掌握各项规章制度、安全生产操作规程的实施情况及其适应性。

7.负责建立企业基本情况、安全生产技术资料与规章制度台帐、职业卫生健康台帐，做好档案管理工作。

8. 负责员工培训需求识别与分析，编制年度培训计划；督促有关部门搞好员工的安全教育和培训工作。

9.深入现场认真检查各规章制度的执行落实情况以及工程质量、安全文明生产、设备安全运转等。

10.协助主要负责人做好设计管理工作，参加新建、扩建、改建、大修工程的计划和设计的审查，并参加工程的试运转和验收。

11.负责事故应急演练的筹划和应急救援预案的持续改进；负责对员工进行了应急培训；发生安全事故时，协助矿长指挥事故抢救及善后处理。

尾矿库安全管理人员的安全职责及对尾矿设施管理的职责

一、管理人员的安全职责

1.贯彻国家有关尾矿库的安全生产工作的方针、政策、法规标准及技术规范。

2.编写尾矿库年度工作计划和长远规划并组织实施。 3.编写各种灾害预案，并组织演练。

4.编写尾矿库安全生产规章制度，并检查执行情况。 5.负责尾矿库相关资料的搜集、整理、分析和保存，建立健全技术档案工作。

6.按照有管规定审批和报批尾矿库设计、施工和检测项目。 7.定期或不定期组织尾矿库的安全大检查，落实尾矿库安全隐患的管理工作。

8.负责尾矿库抢险和工程救护，发现重大事故隐患和险情要及时向有关安全生产监督管理部门报告，在紧急情况下，应报当地人民政府及有关部门给予协助。

9.组织尾矿库操作和安全管理人员的培训。 二、管理人员对设施管理的职责

1、认真贯彻上级下达的各项指令和任务。 2、建立健全尾矿设施的安全管理工作制度。

3、编制季、月作业计划和详细运行图表，统筹安排实施尾矿输送、分级、筑坝和排洪的管理工作。

4、日常巡检和观测，发现不安全因素时，应立即采取应急措施并及时向上级报告。

5、对尾矿设施的安全检查和监测作出及时、全面的记录。

6、整理、上报尾矿设施的检查和监测记录。

班长、副班长安全生产责任制

1、

班组长是班组安全生产第一责任人，对班组安全生产工作

负直接管理责任。 2、

以身作则，模范执行上级各项规章制度，把安全作为各项

工作的前提，严禁违章指挥、违章作业。 3、

建立健全班组安全管理制度，明确班组安全奖惩办法，做

到有章可循，有据可查。主动履行管理责任，落实对班组管理制度执行情况的督促、检查和考核。 4、

落实和细化班组安全教育，班组安全活动每月不少于二

次，每次活动事前要认真备课，充分运用各种有效的教育形式，对班组员工进行经常性的岗位作业标准、安全规程、操作规程、工艺流程和危险源辨识知识及技能教育，通过开展“标准化作业”、“危险预知”、“桌面违章辨识”和“事故预案”演练等活动，不断提高员工辨识危险、排除隐患、控制事故和处理突发事件的能力，增强班组成员“我要安全”的意识，“我会安全”的技能、“我管安全”的责任，“我保安全“的义务，提高整体安全素质。 5、

组织本班组员工开展危险源辨识，针对人的不安全行为、

物的不安全状态、环境的不安全因素及管理缺陷，落实危险源控制措施，严格执行岗位安全规程及应急预案（现场处置

3、坝体变形观测：每月观测一次，当坝体沉降或位移变形量已基本稳定并已掌握其变化规律后，可逐渐减为每季观测一次。

4、孔隙水压观测：一周至少监测一次。

5、原尾矿粒度、矿浆流量和浓度、原矿水质测试：每月观测一次。

6、坝体尾矿粒度分布、沉积滩长度和坡度测试：每月测试一次。 7、汛前、暴雨前，尾矿库水位和水边线关系测试 另：遇下列几种情况时，上述项目均应适当增加测试次数。 （1）地震后；

（2）坝体变形量显著增加时； （3）库水位超过最高水位时； （4）久雨或暴雨后； （5）渗透情况显著变坏时； （6）在坝体上进行较大规模施工后。

二、 坝体变形观测主要包括水平位移观测和垂直沉降观测 1、水平位移观测采用视准线法：以两工作基点的联线为基础，分别测量各观测点的水平位移，每点进行两个来回测量，误差不应大于5mm,取其平均值作为该点观测成果。

2、垂直沉降观测用水准仪，根据起测基点高程观测标高的变化按一般水准测量的程序与方法往返测量一次，测站和转点数应尽量减少，前后视距应相等并不超导过50m，往返测量误差不应超过±2.81 Nmm，N为测站数。

3、要求坝体的变形变化量应均衡，无突变现象，且应逐年减少，当变形量变化出现突变或有增大趋势时，应查明原因，妥善处理。

三、 浸润线观测：

浸润线观测可采用自制测水位计，读花线长度，计算管内水面高度、要求两次读数不大于2cm。旱季至少一周一次，雨季一周两次以上。

四、坝体渗流量和浑浊度观测：

量测渗流的方法有容积法、量水堰法和测流速法等。可根据测量精度要选用，渗流量观测必须与上下游水位与其它观测项目配合进行。

尾矿库安全检查规定

一、尾矿库检查与观测的目的

1、掌握各种设施的工作状态及其变化规律，为正确管理、处理事故、维修等提供依据。

2、及时发现不正常的迹象，分析原因采取措施，防止事故发生。 3、对原设计的计算假定、结论和参数进行验证。 4、了解尾矿库对环境的影响。

二、尾矿库的检查工作可分为：经常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定。

1、日常检查由尾矿巡检工负责，并做好记录。

2、经常检查由综合回收车间每周组织一次，检查项目同巡坝护坝项目。

3、定期检查由生产部每月组织一次，行政部每季组织一次，公司每年汛前、汛后对尾矿进行一次全面检查。

4、特别检查由综合回收车间在特大洪水、暴雨、强烈地震及重大事故等非常情况后组织，必要时报行政部会同检查。

5、安全鉴定由公司在尾矿库使用到设计最终坝高的一半至三分

之二时组织，应对尾矿堆积坝进行工程地质勘察和稳定性分析等安全鉴定，以指导后期筑坝管理工作。

三、尾矿库的安全检查、全面检查主要包括：防洪安全检查、排水构筑物的安全检查、坝体安全检查、库区安全检查等。

1、尾矿库的防洪安全检查的主要内容有：设计防洪标准、尾矿沉积滩的干滩长度、尾矿坝的安全超高等。

1、1检查设计采用的防洪标准是否符合现行尾矿设施设计规范的要求，当设计采用的防洪标准高于或等于现行规范要求时，可按原设计的洪水参数进行检查，当设施采用的防洪标准低于现行规范要求时，应重新进行洪水计算及调洪演算。

1、2尾矿库水位标高检测的测量误差应小于20mm。

1、3尾矿库滩顶标高应沿坝（滩）顶方向布置测点进行实测，各测点中最低点为滩顶标高，其测量误差应小于20mm。

1、4尾矿库干滩长度的测定视坝长与水边线弯曲情况，选干滩长度较短处布置断面1——3个，测量断面应垂直于坝轴线布置，取最小测量值作为干滩长度值，最小干滩长度值应大于40m。

1、5尾圹库干滩的平均坡度检查，可据检测的滩顶标高、库水位和最小干滩长度计算沉积干滩的平均坡度，它与设计的平均坡度的偏差不应大于10%。

1、6根据检测的滩顶标高、库水位和计算的沉积干滩平均坡度，尾矿库最高洪水位时的安全超高必须大于0.4m。

2、排水构筑物的安全检查内容主要有：构筑物有无变形、移位、损毁、淤堵、排水能力是否满足设计要求等。

2、1连接井安全检查的内容有井的内径、井壁剥蚀、脱落、渗漏、最大裂缝宽度、井身倾斜度和变位、进水口水面漂浮物、停用井

的封盖方法等。

2、2排水斜槽检查内容有斜槽断面尺寸，槽身变形损坏或坍塌、盖板放置、断裂、最大裂缝开展宽度、盖板之间及盖板与斜槽之间的防漏填充物、漏砂、斜槽内淤堵等。

2、3排水隧洞检查内容有隧洞断面尺寸，洞内塌方，衬砌变形、破损、断裂剥落和磨蚀、最大裂缝的开展宽度、伸缩缝止水及填充物，洞内淤堵等。

2、4截洪沟断面检查内容有截流沟断面尺寸，沿线山坡滑坡、塌方、护砌变形、破损、断裂和磨蚀、沟内淤堵物等。

2、5截水沟检查内容有截水沟断面尺寸，截水沟沿线山坡稳定性，护砌变形破损断裂和磨蚀、沟内淤堵物等。

3、尾矿坝安全检查内容有坝的轮廓尺寸、变形、裂缝、滑坡和渗漏等。

3、1坝的外坡坡比检测，每100m坝长不小于2处，应选在最大坝高断面或坝坡陡断面上，水平距离和标高测量误差应不大于10mm，实测坝外坡坡比不应陡于设计坡比减1。

3、2坝体变形检查，包括沉降与位移，要求坝的变形量应均衡、无突变现象，具应逐年减小。当变形量的变化出现突变或有增大趋势时，应查明原因，妥善处理。

3、3检查坝体有无纵横向裂缝。当坝体出现裂缝时，应查明裂缝的长度、宽度、深度、走向、形态、成因，判定危害程度。

3、4检查坝体滑坡，应查明滑坡位置、范围和形态以及滑坡的动态趋势。

3、5检测坝体浸润线，应查明坝面浸润线出逸位置、范围和形态。

3、6检查坝体渗漏应查明有无渗漏出逸点，出逸点位置、形态、流量及含沙量等。

4、尾矿库库区安全检查内容包括周边山体的稳定性、违章建筑、违章施工、违章民办采选矿活动等情况。

4、1检查周边山体滑坡、塌方和泥石流等情况时，要详细观察周边山体有无异常和急变，并根据地质勘察报告，分析周边山体滑坡的可能性。

4、2检查库区内危及尾矿库安全的主要内容有违章爆破、采石和建筑，违章取尾矿再选、取水、外来尾矿、废石废水和废弃物排入，放牧和开垦等。

四、 尾矿库工程观测应满足下列基本要求：

1、尾矿库工程观测必须按设计或管理规定的内容和时间进行全面、系统和连续的观测，相关的观测项目应配合进行。

2、必须保证观测结果的准确。

3、专业技术人员应对观测成果及时进行整编分析，绘制图表。若有异常现象时应进行复测，并根据复测结果提出处理意见。

五、检查观测应作详细记录，交专业技术人员审阅分析后存档。 六、定期检查、特别检查和安全鉴定的技术文件、观测结果的分析意见和主要参数，都亩作出书面报告，除本检查单位存档外，同时报上级主管部门。

七、对于检查中存在的问题应及时妥善处理，严禁查不治或查而缓治现象的发生。

尾矿库抗洪抢险规定

尾矿库的安全管理是矿山安全管理的重要组成部分，本着“安全

第一，预防为主”的方针，为了预防突发事故的发生，制定本制度。

1、生产班值班室要及时了解和掌握汛期水情和气象预报，并通知尾矿巡检工。

2、汛期加强值班巡视，排洪口要有专人守护，密切注视库水位情况和坝体两侧截水沟、排水沟的排洪情况，发现险情及时采取果断措施，严防事态扩大，导致漫顶溃坝。

3、汛前必须对排水设施进行全面检查，发现问题及时处理，确保排洪畅通无阻，并做好防洪抢险物资及工具的准备，确保上坝道路、通讯、供电及照明线路可靠和畅通。

4、遇暴雨时必须每隔1小时向生产部值班室汇报尾矿坝情况一次，并做好详细记录。

5、洪水过后应对尾矿坝坝体和排洪系统进行全面认真检查和清理，发现问题及时完成修复和加固等处理工作。

6、必须明确防汛责任制，建立健全值班巡检和下游居民撤离方案等各项规章制度。

7、组建抗洪抢险队伍，并组织预演。

8、平时必须备足抗洪抢险所需的物资及工具，落实应急求援的各项措施。

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