2012年安全文化建设实施方案

汝州电化公司2012年安全文化建设

实施方案（试行）

为认真学习贯彻集团2012年安全工作会议和关于印发《安全文化建设工作要点》的通知（中平宣【2012】1号）精神，全面实现“三零”目标，建立安全生产长效机制，实现本质安全，进一步加强公司安全文化建设，推动企业健康持续发展，结合公司实际，现就公司2012年安全文化建设工作提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实集团党委一届三次全会、集团一届三次职代会暨2012年工作会议精神，深化“生命至上、安全为天”的安全文化理念，牢记“三不四可”，坚持“四个重在”， 以安全质量标准化为核心，以“三基三抓一追究”为主线，全面推广“岗位描述、手指口述”（简称“双述”）和确认联络操作法。注重文化引领，规范安全行为，优化管控手段，严细绩效考核，切实提升全员的安全文化素质，为公司实现安全生产营造浓厚的舆论氛围和强有力的文化支撑。

二、工作目标

通过加强和深化安全文化建设，促使全员安全意识明显增强，安全文化氛围日益浓厚，安全技能明显提升，安全管控手段不断加强。2012年，全员自觉践行安全理念，主动参与文化创建的格局基本形成，安全监管实现全方位、全覆盖和全过程，确保

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“三零”目标顺利实现。

三、组织分工

1、组织原则：坚持党委对安全文化工作的领导，建立党委统一领导、党政齐抓共管、组干科、政工科、职工培训中心、安环科等有关部门联动、职工全员参与的领导体制和工作机制，使安全文化建设与其他安全生产工作同步规划、同步实施、同步推进。

2、组织领导：为保证创建本质安全文化工作稳步推进，公司成立安全文化建设领导小组。

组 长：黄金豹、张福根

副组长：孙红瑞、陈彦卿、朱三军、缑泽汉、刘军民、王卫

华、付顺明

成 员：孙树勋、姚仁亭、黄广军、董志中、孙增文、黄怀

华、丁永辉、顾锡铭、魏建亚、朱玉刚、牛洪亚、魏 冰、李何娜、李 瑜、孙建华、郝新伟、夏 伟、韩晓红、贺桂明、卢丙欣、张继更、王忠财、耿顺峰、王晓东、尚素琴、王永浩、李 丹

办公室设在公司组干科，顾锡铭兼任办公室主任。 3、责任划分：组长负责公司安全文化建设的总体安排和部署；副组长对分管战线的的安全文化建设工作负责；成员主要负责制定本战线（单位）的安全文化建设方案、具体步骤、工作措施及相关奖惩办法等，并定期督促落实；班组长对本班组内职工

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安全行为规范、文明行为养成直接负责，并及时对公司举办的各类安全文化教育活动效果提出合理化建议，做好工作效果反馈，以促进各类工作机制的科学化、合理化和规范化。公司组干科为牵头科室，安环科、职工培训中心、政工科及相关职能科室要紧密配合，有效协作，做好对各项工作推进的督导，按时圆满完成各项工作任务。

四、工作措施

（一）抓宣传，重引导，增强安全意识。2012年，各单位要充分依托“宣、建、塑”工作载体，强化职工安全生产意识。“宣”就是要充分利用中国平煤神马报、内部报刊、广播站、板报、橱窗等媒体和阵地，大力宣传“三不四可”指导思想的内涵实质和“生命至上、安全为天”的安全理念，坚持安全“八法”宣传教育，结合实际，深入推进“三基三抓一追究”的安全管理模式，引领广大干部职工牢固树立“安全是最大的幸福，平安是最大的收获”的安全价值理念，在全公司形成“认真负责、精细操作、追求卓越、本质安全”的安全生产范围。“建”就是要从生产厂区（车间）到生活区等于职工经常活动的区域，规划建设安全理念、安全警示、安全案例、安全漫画等为一体的安全文化长廊，建立起整体性、全方位、全过程、全员的安全宣传教育环境，在公司上下营造出浓厚的安全生产氛围，使干部职工潜移默化地接受安全生产教育，增强安全意识。“塑”就是在开展“本质安全人”、“本质安全岗”、党员“一区两无”等评选活动的基础上，

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按照“优中选优”的思路，及时发现典型、善于培育典型、广泛宣传典型，用身边“看得见、信得过、学得上”的安全先进人物感染人、教育人、鼓舞人，激发和带动全员自觉遵章守纪，变“要我安全”为“我要安全”，提高安全的主动性，形成人人参与本质安全创建的良好氛围。

（二）抓培训，重实操，提高安全技能。2012年，各基层单位要围绕“固、培、练”工作原则，增强全员安全意识和技术素质。“固”就是要巩固一年来公司开展的各项技能、理论培训活动成果，通过“每日一课、每周一课、每月一考”全员培训学习活动，深入细致地学习安全生产法律法规、安全操作规程、电石生产工艺流程、安全事故应急救援预案等与生产息息相关的基础知识，系统掌握安全生产基本知识、基本技能和自我保护的基本要求，进一步提高职工自保、互保能力，遏制并逐步消除“三违”现象，提高职工综合素质。“培”就是按照“一固定、两齐全、三坚持、四保证”（固定每周每次不少于一小时的培训时间、学习人员齐全、培训资料齐全，授课人员坚持备授课教案、职工坚持做学习笔记、每月坚持考试测试，保证培训效果、保证培训质量、保证培训内容、保证学以致用）的思路，加强安全文化体系研究，改进创新培训方式，积极探索现场培训、模拟演练、岗位实操等相结合的培训模式，把培训场地尽可能地多放在生产现场岗位上，做到教、学互动，学、用结合，理论与实操并重，不断提高培训质量和效果。“练”就是鼓励职工熟练掌握和实际运用

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“双述”法和“确认联络操作法”，鼓励职工开展比技术、争发明、拼绝活等技术革新工作，对于表现出众、大胆创新的“绝活达人”、“发明能手”、“技术大拿”，要给予充分的鼓励和肯定，以此增强企业安全发展的能动性和持久性。

（三）抓试点，重实效，推行岗位价值精细管理。2012年，各基层单位要按照“选、重、求”的工作方法，严格按照“编码、定臵、标识、看板”（ 简称“四项技术”）的流程，积极推行岗位价值精细管理，优化人、机、物的管理配臵增强管理的主动性和自觉性。“选”就是要选试点，立足工作实际，按照先行试点、积累经验、以点带面的原则，把岗位作为价值实体，按工序流程测算各岗位的劳务结算价格，将管理的触角下延到每个触点。“重”就是要注重“四项技术”普及，按照“先易后难、标杆引领、分层实施、分布推进”的原则，积极在各生产战线普及“四项技术”应用，全面提升企业安全生产精细化管理水平，使公司各区域达到科学规范管理。“求”就是要追究“四项技术”运用成效，最终形成“人人都是经营者，岗位都是利润源”精细化经营模式，实现岗位增值、员工增收、企业增效。

（四）强管控，重激励，实现安全生产。2012年，各单位要按照“控、督、奖”工作方法，增强安全文化建设过程管控力度，确保工作成效。“控”就是要对日常工作强化管控，按照“以人为本、全员参与、提前预防、专业监管”的原则，层层分解，全方位构建安全文化建设督导防线，确保目标完成。“督”就是要

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健全督导评估机制，形成党政工团齐抓共管的督导工作机制，深入区队（车间）、班组、现场开展“三讲一督导”活动，即讲安全、讲任务、讲利害和督导工作过程，切实解决职工安全生产实践中存在的思想隐患和违章操作行为，真正实现“要我安全”到“我要安全”的转变；“奖”就是要加大安全文化建设先进单位、先进个人的奖励力度，通过对先进的奖励，促使后进寻找工作管理短板、薄弱环节、部位，制订改进措施，落实到位，不断适应安全生产形势的需要，提高学先进、做先进的积极性和主动性。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各基层单位要充分认识深入开展安全文化建设的重要性和必要性，把安全文化建设作为一项重要工作来抓。要加强组织领导，制订好规划，认真抓好落实。各级领导干部要切实履行职责范围内的安全职责，积极倡导并努力开展安全文化建设。

（二）加强协调，密切配合。安全文化建设是一项复杂的系统工程，安全文化建设相关部门要加强协调，密切配合，形成合力，努力营造浓厚安全文化建设氛围。

（三）广泛发动，全员参与。安全文化建设需要全体职工的共同参与和认真实践。各单位要广泛宣传，深入动员，确保公司广大干部职工都能积极参与和实践安全文化建设，形成齐抓共建的格局。

（四）联系实际，注重实效。安全文化建设既要注重形式，

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更要注重实效，避免形式主义；要紧密结合生产工作实际，及时总结经验，选树典型，强化交流，整体推进；突出单位特色，采取切实有效措施，把安全文化建设的任务落到实处。

六、主抓重点

（一）开展大型安全宣传教育活动。

每季度要开展一次大型主题教育活动，主要向干部职工宣灌安全理念，采用形式新颖、寓教于乐、职工喜闻乐见的方式，在公司大力营造安全文化的浓厚氛围，使“生命至上，安全为天”的安全理念深入人心，激发职工自觉遵章守纪作业，完成各项工作任务的信心和决心。

（二）强化干部职工安全教育培训。

2012年，要以创建学习型区队（班组）和岗位练兵活动为总抓手，大力营造学习氛围，发挥多媒体会议室的作用，有计划、有步骤的开展岗位技能锻炼、理论知识测试，夯实安全发展根基。

（三）持续开展班前礼仪、“双述一化”工作。

持续开展班前礼仪“、双述一化”工作是2012年安全文化重点工作之一，推进原则是全员覆盖，延伸递进，规范统一，讲求实效。各单位要高度重视，进一步提升持续推行班前礼仪和“手指口述”的自觉性、主动性，不断提高工作的连续性、持久性和有效性，通过深入开展提高职工安全素质和岗位安全系数，培育全员的安全价值观、强烈的自主保安意识和安全执行力，给自己、给他人创造良好的安全生产工作环境，形成和塑造一批本质安全

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人和本质安全岗，最终达到安全工作的规范化、长效化管理，促进企业长治久安。

六、奖惩办法

1、严格考核落实。就公司领导班子成员、各级安全管理人员、各单位安全文化建设状况等进行季度、年度测评，并给出评价、改善意见，测评结果作为季度、年度考核各单位领导的重要指标之一。

2、严格奖罚兑现。领导小组要组织每月对本单位安全宣传教育情况进行检查考核，奖先惩后。对在安全文化建设工作中做出成绩或有突出贡献的单位或个人根据贡献大小，经安全文化建设领导小组审查后进行奖励；对未认真开展安全活动及安全培训的单位，视情况给予责任单位及相关责任人处罚500—1000元的罚款。

汝州电化公司组干科

2012-03-01

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2008年度安全文化建设实施方案  

安全文化建设是企业建立安全生产长效机制的必然要求，是全面落实安全生产责任制的重要途径，是实现本质安全目标的迫切需要。根据《公司企业安全文化建设实施方案》文件要求，为切实加强xx公司安全文化建设，加快构建公司安全文化体系，特制定本实施方案。* `2 i6 P0 j) H- Q 一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕油田发展目标、xx公司“十一五”发展规划和安全工作安排，大力加强安全文化建设，提高员工安全意识，培育先进的安全理念，牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”的理念，提高员工安全文化素质，增强员工搞好安全工作的自觉性，为实现公司的本质安全奠定坚实的基础。 二、工作目标

按照集团公司《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《油田公司安全文化建设实现方案》提出的目标和工作要求，结合xx公司安全生产实际，安全文化建设要实现的目标是：培育安全理念，并使之成为广大员工的自觉行动；提高安全素质，能较好地适应生产和工作要求；规范安全行为，杜绝人身事故和“三违”行为的发生；优化安全环境，体现“以人为本”的良好氛围。 三、主要措施

1．加强安全文化的组织领导/ I5 M$ g* A' W' \\0 L% d: q* q

成立以总支书记为组长，经理为副组长，各单位主要负责人为成员的安全文化建设领导小组，负责安全文化的领导工作。领导小组下设办公室，办公室主任由党光明、刘悦杰兼任，负责安全文化建设的日常工作。

2．了解员工对安全文化的认识 促进安全理念形成

掌握员工对安全文化的认识和对公司安全工作的看法是做好安全文化建设工作的前提，是形成具有xx特色的安全理念的基础。因此首先对员工进行安全意识、安全行为摸底，征求员工对公司安全管理工作、安全管理制度的意见和建议。通过向员工征集安全理念活动，提炼出具有xx公司特色的安全文化理念。\ 3．加强安全文化的宣传教育

组织员工认真学习集团公司和油田公司有关加强安全生产的文件及规定、公司有关安全生产制度及措施；组织开展安全案例分析，开展“安全警语”和“安全隐患提案”征集活动，增强全员安全意识，规范安全行为，从而实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。+ }5 {; x2 R0 O- e7 m- _0 p/ P

4．加强安全文化的知识培训

依据xx公司的专业特点，经常举办有毒有害xx原材料的保管与应用，xx生产安全规程，xx生产安全预案，交通安全知识等安全培训班，聘请懂技术、懂安全的专家授课，根据学习情况组织安全文化知识考试，进一步提升员工安全技术素质，使各岗位员工严格执行安全技术标准，按安全技术要求工作，确保安全生产。1 g4 K7 _; o3 z' ?5 P0 ?* b6 t3 k! j 5．健全安全文化制度

结合公司实际，对现行的各项安全环保规章制度进行全面清理和审查，根据生产和工作需

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要，不健全的要重新健全，不完善的要重新修订，使规章制度真正成为员工在工作中的行动指南。通过制度的落实，让职工明白什么是对的，什么是错的，应该怎么干，不应该怎么干，违反什么规定应受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依，有据可查，逐步培养和引导员工形成具有xx特色的安全理念。 6．营造可视文化: f. q- v' g/ ^ e\

一是实行挂牌管理。通过设立安全告示牌和提示标语，设置安全警示线及安全集合点，明确安全责任人，重要部位风险标识等，使安全风险意识在员工头脑中牢固扎根。二是实行现场安全标准化管理。对xx厂罐区、原料平台、停车场、生产车间现场、库房、生活办公区，制定统一标准，达到安全管理规格化。三是结合公司安全生产形式，组织开展案例分析会、HSE知识竞赛、安全演讲比赛、安全论文征集等活动，增强安全文化建设的针对性和实效性。四是待新xx厂建成后，设立文化长廊，将安全知识、理念、漫画等制成图片，对员工进行教育引导，培育安全文化。1 \\( K2 n, y4 p 7．营造亲情文化6 v p' M6 e* l0 v) \\

通过开展公司向员工家人发送一封亲情慰问卡，员工给家人一个安全承诺，家人给员工一句安全嘱托等亲情互动活动，唤起员工的健康安全意识，以亲情的力量感化员工的心灵，渲染安全文化的氛围。让“一生平安、全家幸福”的理念深入人心，使每名员工都真正认识到，自己的安全就是家人的期盼，自己的不幸就是家人的不幸，使遵章守纪按章操作成为每名员工头脑中最基本的安全观念。

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