甘肃路桥公路投资有限公司安全生产费用计量支付管理办法

安全专项费用计量支付管理办法

甘肃路桥公路投资有限公司建设项目 安全生产费用计量支付管理办法

（征求意见稿）

为进一步完善我公司建设项目安全生产专项费用和交通保畅费的计量支付管理工作，全面提高工程安全生产、文明施工的管理水平，确保专款专用，依照安全生产法律、法规以及招标文件相关要求，结合项目实际特制定本办法。

第一章 费用计量支付原则

一、依据招标文件的要求，各施工单位的安全生产专项费用必须用于保障项目建设安全生产工作，做到专款专用，不得挪作他用。

二、安全生产专项费用原则上分为70%和30%两部分，即：安全生产专项费用的70%用于保障日常项目建设安全生产的各类支出；30%用于重大安全事项等特殊安全生产支出，由公司和项目办进行统筹协商管理。

三、施工单位在施工准备阶段应投入一定的用于保障项目安全生产建设的费用，公司在此期间不予提前支付。

四、施工单位在施工过程中，其安全专项费用的70%采用按工期平均分配、分期支付的原则。

五、安全生产专项费用要以实际产生的安全费用为准，据实审核。

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六、施工单位提交申报的费用支付申请时，必须附相关票据（复印件），实物照片或影像资料等证明材料进行核销，项目办安全科负责对该项费用的落实情况进行核查。

第二章 费用支付范围

一、保障日常安全生产的专项费用（安全生产费用的70%）

（一）建立、维护和改造安全防护、检测、探测设备和设施的费用支出。

1．施工道口及道路临边等处安全防护、防滑设施的费用；

2．防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等设施的费用；

3．各种安全施工标志、标牌（警示牌、标志牌，锥形桶、隔离墩、护栏板等）、夜间警告灯以及安全宣传栏等设施购买、制作、安装以及维护的费用；

4．特种设备、避雷设施、大型施工机械、支架等的检测检验费；

5．其他安全防护、检测设施和设备的费用。

（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护用品的支出。

1．灭火器、消防斧、消防管等各种消防设备； 2．救生衣、救生圈、担架、氧气袋（管）、急救药箱等

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应急器材费用；

3．安全帽、保险带、手套、雨鞋、防尘口罩等现场作业人员安全防护用品费用；

4．其他专门为特殊环境施工所储备的应急救援物资、专用设备、工具等的费用。

（三）安全生产检查与评价支出。 1、日常安全生产检查、评估费用； 2．聘请专家参与安全检查和评价费用。

（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、安全防护、监控等治理费用的支出。

1．对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用；

2．火工用品、放射性物品的储存、使用、安全防护费用；

3．对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、评审的费用。

（五）安全技能培训及进行应急救援演练的支出。 1．“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用；

2．内部组织的安全技术、知识培训教育、安全应急救援预案演练等相关费用；

（六）由施工单位组织的与安全生产直接相关的其他支

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出。

1．施工现场安全员工资；

2．召开安全生产专题会议等相关活动费用；

2．举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；

3．安全经验交流、现场观摩费用；

4．购置、编印安全生产手册、宣传单、书籍、刊物、影像资料等的费用；

5．配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用； 6．安全生产奖励费用：发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励；

7．建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。 二、公司统筹管理的安全生产专项费用（安全生产费用的30%）

该部分费用原则上由公司进行统筹管理，不在各项日常安全生产工作的支付范围。

1．由省委省政府、交通运输厅、质监站等上级单位安排部署的安全应急救援预案演练、安全经验交流、现场观摩、安全生产专题会议等相关费用；

2．由项目办组织安排，用于保障项目全线安全生产工作的投入费用，如：安全教育培训基地的建设等。

3．由公司、项目办及其他上级单位安排部署的其他各

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类安全活动的相关费用。

三、不列入安全生产费用使用范围的项目

（一）施工单位为施工人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险费用；

（二）施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用；

（三）工地临时办公、宿舍、食堂等办公生活设施为达到安全要求所需费用；

（四）施工现场与外界的隔离、围挡设施费用； （五）爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施工现场进行防护、隔离等设施的费用。

（六）按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架、电力设施等的费用。

第三章 计量支付申报及审批流程

施工单位据实申报——监理驻地办审核——项目办审核——投资公司审批支付

第四章 管理要求

一、施工单位应当确保安全生产专项费用和交通保畅费专款专用，不得弄虚作假、挪作他用，财务管理中单独设置安全生产费用专项使用记录表，施工单位在施工过程中应确保安全生产费用的投入，不得降低标准。

二、施工单位提交申报的费用支付申请时，所附相关票

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据（复印件），实物照片或影像资料等证明材料必须真实有效。对存在用虚假证明材料、票据等骗取安全生产专项费用的施工单位，一经查出，将给予相应处罚并停止安全生产专项费用的计量支付，待整改完后，方可开始计量支付。

三、驻地办应认真履行安全生产监督义务，对施工单位落实安全生产费用情况进行现场监理，对施工单位已经落实的安全生产的防护措施，安全专监及驻地办高监应当及时检查并签认，如发现施工单位未按计划落实施工组织设计及专项施工方案中规定的安全防护措施，要令其立即整改，对拒不整改或未能按要求整改到位的，应及时向项目办报告。

四、驻地办在施工过程中，对安全生产费用监管不力，造成安全生产费用挪用、挤占等情况的，承担相应责任。

五、项目办安全科应加强对安全生产费用使用的监督检查，督促施工、监理单位落实相应责任。

六、公司主管部门要对申报的费用支付申请进行严格审查，控制安全生产费用总额。

第五章 附则

一、本办法由甘肃路桥公路投资有限公司负责解释。 二、本办法自发布之日起执行。 附件：安全专项费用支付月报样表

二○一○年八月二十五日

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甘肃路桥公路投资有限公司

安全专项费用支付月报表

（第 期）

合同段： 桩 号：

承包单位： 监理单位：

编制日期：20 年 月

日

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高速公路工程项目计量审批表安全负责人意见：

施工单位 申报意见 项目经理部意见：

安全监理工程师意见：

监理驻地办 审核意见 驻地监理工程师意见：

质量监督科审核意见：

项目办 审核意见 项目办主管领导意见：

投资公司 审核意见

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项目经理： 驻地安全监理工程师：

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项目部

项目经理： 驻地高监： 项目办：

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