浠水县城市总体规划 - 图文

项目负责人 主审总工 项目主管 项目名称：浠水县城市总体规划（2009-2020）

规划设计单位：上海同济城市规划设计研究院 合同编号 ：52008407 委托编制单位：浠水县人民政府

规划编制资质证书编号：[建]城规编第（081035） 资质等级： 甲级

法定代表人：吴长福 教授、博导

院 长 ：周 俭 教授、注册城市规划师

项目负责人：陈秉钊 教授、博导、注册城市规划师

主审总工 ：高中岗 教授级高级城市规划师、注册城市规划师 项目主管 ：罗志刚 高级城市规划师、注册城市规划师 项目组成员：

陈秉钊 教授、博导、注册城市规划师 罗志刚 高级城市规划师、注册城市规划师 陈保禄 规划师、城市规划博士 丁家骏 规划师、城市规划硕士 任琛琛 规划师、城市规划硕士 程 聪 规划师 董 先 规划师

浠水县主要参加人员：

吴 烨 浠水县人民政府县长 程 罡 浠水县人民政府副县长

周保权 浠水县住房和城乡建设局局长 李秋藤 浠水县住房和城乡建设局副局长 熊昌华 浠水县住房和城乡建设局总工程师 周端勇 浠水县城乡规划局局长 缪宇杰 浠水县城乡规划局副局长 詹志友 浠水县城乡规划局总工程师

编制完成时间：2010年12月

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浠水县城市总体规划（2009-2020）

文本目录

第一章 总则 ........................................................................................... 1 第二章 社会经济发展战略 ............................................................................... 1 第三章 县域城镇体系规划 ............................................................................... 2 第四章 规划区城乡统筹与空间管制 ....................................................................... 10 第五章 城市性质、职能与规模 ........................................................................... 12 第六章 用地布局规划 ................................................................................... 12 第七章 中心城区综合交通规划 ........................................................................... 14 第八章 绿地系统及河流水系规划 ......................................................................... 16 第九章 景观风貌规划与城市特色塑造 ..................................................................... 17 第十章 中心城区旅游发展规划 ........................................................................... 18 第十一章 旧城改造规划 ................................................................................. 19 第十二章 市政基础设施规划 ............................................................................. 19 第十三章 环境保护规划 ................................................................................. 21 第十四章 综合防灾规划 ................................................................................. 22 第十五章 建设控制 ..................................................................................... 23 第十六章 近期建设与远景展望 ........................................................................... 24 第十七章 规划的修改与应变 ............................................................................. 24 第十八章 规划实施措施 ................................................................................. 25 第十九章 附则 ......................................................................................... 25 附表1 城市建设用地平衡表 .............................................................................. 26 附表2 城市总体规划用地汇总表 .......................................................................... 26 附表3 中心城区主要道路统计表 .......................................................................... 27 附表4 浠水县省级文物保护单位保护范围规划一览表 ........................................................ 27 附表5 浠水县主要森林公园名单 .......................................................................... 27 附件1：《浠水县城市总体规划（修编）（2009-2020）》评审意见 .............................................. 28 附件2：对《〈浠水县城市总体规划（修编）（2009-2020）〉评审意见》的落实情况说明 .......................... 29 附件3：对《浠水县城市总体规划（修编）（2009-2020）》公告合理化意见和建议（公众意见）》的答复 ............ 31 附件4：浠水县人大常委会关于批准《浠水县城市总体规划（2009-2020）》的决定 .............................. 35 附件5：对《浠水县人大常委会关于批准<浠水县城市总体规划（2009-2020）>的决定》的修改建议的落实情况说明 . 35 附件6：村庄及村民抽样调查表汇总 ...................................................................... 36 附件7：总体规划对农村调查问卷的分析与应对措施 ........................................................ 43

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浠水县城市总体规划（2009-2020）——文本 浠水县人民政府 上海同济城市规划设计研究院 第一章 总则

第一条

规划目的

为促进浠水县经济社会发展，科学合理地进行城市建设，编制《浠水县城市总体规划（2009-2020）》。

第二条

规划依据

（1） 《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日实施）； （2） 建设部《城市规划编制办法》（建规[2005]146号）；

（3） 建设部《城市规划强制性内容暂行规定》（建规[2002]218号）；

（4） 建设部《城市绿线管理办法》（建规[2002]112号）、《城市紫线管理办法》（建规[2003]119号）、《城市黄线管理办法》（建规[2005]144号）、《城市蓝线管理办法》（建规[2005]145号）； （5） 《武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验区空间规划纲要》（编号：056），湖北省人民政府空间规划编制组，2008年7月；

（6） 《湖北省城镇体系规划》（2003-2020年）； （7） 《黄冈市城市总体规划》（2008-2020年） （8） 《浠水县城市总体规划》（1991-2010）；

（9） 《浠水县城市总体规划调整》（1997-2010）、（2003-2010）； （10）《浠水县城镇体系规划》（2003-2020）

（11）湖北省住房和城乡建设厅关于核定浠水县城区规模的批复，鄂建函[2009]355号； （12）国家、省、市相关的技术标准、规范。

第三条

空间层次界定

本规划所称县域是指浠水县行政区范围，面积1949.3平方公里；规划区范围包括清泉镇（城关镇）、丁司当镇、兰溪镇、散花镇，总面积约637.2平方公里。城市规划区内的建设活动应当符合本规划。

中心城区范围东至胡家坪、河东街，南至姑嫂山，西至京九线（含货场），北至月山村11组，面积约42平方公里。

第四条

指导思想与规划原则

以科学发展观为指导，坚持“五个统筹”的基本原则，建设资源节约型和环境友好型城市，构建和谐社会，促进浠水经济社会健康发展。

第五条

规划重点

（1）确立城市发展定位和总体发展战略； （2）统筹区域与城乡发展； （3）调整中心城市总体布局结构； （4）健全城市综合服务功能； （5）规划各类产业用地发展空间； （6）规划合理、高效的道路交通体系； （7）突出城市特色。

第六条

规划期限

本规划的期限为2009-2020年，远景展望2020年以后，其中： 近期：2009-2015年； 远期：2016-2020年。

第七条

强制性内容

文本中黑体字加下划线的内容为强制性内容。

第二章 社会经济发展战略

第八条

城乡总体发展战略

（1）沿江集聚战略：北部与黄州对接形成“黄团巴一体化地区”，南部与黄石、蕲春共同构建“散花（黄浠蕲）集聚发

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浠水县城市总体规划（2009-2020）——文本 浠水县人民政府 上海同济城市规划设计研究院 展区”，引导县域人口和产业重点向散花、巴河地带集聚，并积极接纳外来产业和人口集聚。

（2）双核带动战略：规划形成散花-清泉双核带动结构，既能够辐射广大县域，又能够对接区域发展前沿。

（3）农村转型战略：推进土地整理，发展现代农业，减少农村数量和农村人口，传统农村归并复垦或转型为农业作业点，环境条件较好或有旅游发展潜力的农村向休闲养老型、旅游渡假型村庄转型。

（4）休闲旅游战略：以县域山水旅游资源为依托，修建旅游公路及服务设施，整合旅游渡假型村庄，构建休闲旅游体系，迎接休闲旅游时代的到来。

第九条

城市发展目标

空间结构目标：对接城市圈、打造核心区。到2015年，清-巴-兰-散发展框架基本建成，县域基层服务体系基本形成；到2020年沿江城镇带形成，县域基层服务体系发展完善，农村完成转型。

经济发展目标：近期促进产业结构由低水平的1-3-2排序（38：28：34）向2-3-1结构转型，到2020年调整三次产业比重为20：45：35。

第十条

经济发展战略

（1）努力培育支柱产业簇群，积极接受外来产业转移，建立现代产业体系，提升产业结构。 （2）依托县域自然及人文资源优势，大力发展旅游业。 （3）积极推进现代农业发展，统筹城乡经济与产业。

第十一条 社会发展战略

（1）积极应对老龄化、新一轮婚育高峰等人口结构性变化，规划相应的城市服务设施和居住生活社区，完善社区服务体系，改善人居环境质量。

（2）统筹城乡发展，推进现代农业生产方式，引导农村村庄总量减少、人口减少、布点体系优化。

（3）大力建设文化、旅游设施，促进文化、旅游事业的全面繁荣快速发展，满足人民群众精神文化生活需求，促进人的全面发展。

第十二条 环境发展战略

（1）加强生态环境保护，强化对重要生态环境资源的空间管制。

（2）坚持环境优先，调整经济结构，优化产业布局，改变经济增长方式，产业发展注重节地、节能、节水、节材，推进可持续发展，建设资源节约型、环境友好型社会。

第十三条 区域发展战略

推进多层次区域协调发展。

在武汉城市圈层面，努力培育核心职能，加强与黄冈、黄石、蕲春及周边城市的联系与协作，打造武汉城市圈东部“核心集聚区”以及黄冈市域的“核心发展区”，建设湖北省沿江经济带。

在黄冈市域层面，实施大尺度集聚战略。以黄州-团风-浠水一体化结构为基础，培育“黄冈市域核心发展区”。

在浠水县域层面，统筹城乡发展，引导农村转型。依托县域各类自然与人文资源，大力发展各类旅游区，并带动周边及沿线村庄向休闲旅游渡假型村庄转型；以农业为主导产业的自然村逐步过渡为农业作业点或复垦为耕地。引导农村人口向城镇移动并定居，引导农村总量及人口总量减少，大力促进城市化发展。

第三章 县域城镇体系规划

第一节 城乡统筹基本原则

第十四条 统筹城乡空间布局

以核心发展区、中心城市和重点城镇为依托，发展城乡人口和产业的集聚体系；以现代农业的技术进步为依托，合理布局新的农村居民点。减少农村数量，扩大城镇规模，城乡联动、统筹发展。

第十五条 统筹城乡人口及土地

顺应城市化发展趋势，城市人口的增加与农村人口的减少相挂钩，城市建设用地的增加与农村居民点用地的减少相挂钩。降低农村居民点的人均建设用地指标，提高建设用地的集约化利用水平，为城市建设提供充足的土地保障。

第十六条 统筹城乡产业发展

发展现代农业与发展非农产业相统筹。发展现代农业，减少农业劳动力，同时大力发展非农产业，为人口城市化提供产业支撑。通过人口在城市的集聚激活内需、培育市场、带动非农产业的发展，最终提高全体人民的物质文化生活水平。

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浠水县城市总体规划（2009-2020） 专家评审意见 附件1：《浠水县城市总体规划（修编）（2009-2020）》评审意见

黄冈市规划局于2010年7月22-23日在浠水县主持召开了《浠水县城市总体规划（修编）（2009-2020）》评审会，来自华中科技大学、武汉理工大学、湖北省城市规划设计研究院、武汉市城市规划编研中心、湖北省荆州市城市规划设计研究院、黄石市规划局、黄冈市规划局等单位的专家学者组成的专家组，在现场实地踏勘的基础上，听取了规划编制单位上海同济城市规划设计研究院的成果汇报后，进行了认真讨论，形成评审意见如下：

专家组认为《浠水县城市总体规划（修编）（2009-2020）》成果在前期充分调研分析的基础上，提出了规划战略研究、县域城镇体系规划和县城中心城区总体规划，规划指导思想明确，现状调查充分，基础资料详实，前期专题研究深入，成果较为丰富。规划在认真回顾、评价和反思上一轮总体规划实施状况的基础上，根据浠水县国民经济与社会发展的实际，着眼其在武汉城市圈及区域中的地位与作用，按照科学发展观的要求，规划内容较全面、重点较为突出，用地发展方向较合理。专家组原则通过本规划。规划经必要的修改完善后，可依法上报审批。

为进一步作好下一阶段的工作，充分发挥总体规划对城市发展建设的指导作用，专家组提出了如下修改意见和建议： 1、 规划提出的县域发展重点向沿江地区转移和双核结构布局是全县城乡发展战略的重大转变，需要在社会经济发展战略上进

一步落实，研究加快散花镇作为县域新兴经济中心发展的政策措施，保障规划的实施。

2、

进一步论证规划期内的城镇发展水平目标，合理确定各级城镇规模。分析清泉镇和散花镇的职能分工，建议从武汉城市圈、县域两个层面突出清泉镇作为县域政治、文化、管理、商贸服务的中心职能，对“工贸、旅游城市”定位进一步研究论证，强化散花镇经济中心职能。

3、 中心城区建设宜采取紧凑式布局，分析城西北工业区建设的可能性，调整工业用地布局。

4、 进一步加强城市景观、城市文化等城市特色的研究，突出自然气候、地形地貌、山水空间格局等地域特点。 5、 进一步完善、优化市域对外交通和城区路网系统，合理组织其功能，因地制宜确定道路方向，断面形式。

6、 补充城市水源选择论证材料。合理确定给排水、排涝等市政工程规划标准及设施布局。垃圾处理场应考虑区域服务需要，合理确定规模与选址。补充完善道路及市政工程设施用地空间要素的强制性要求，并纳入强制性条文。 7、 进一步注重成果的规范性，依据《城市规划编制办法》的要求，补充完善规划成果内容。

浠水县城市总体规划（修编）评审会

专 家 组 名 单

姓 名 工作单位 职称 陈锦富 华中科技大学 教授 李百浩 武汉理工大学建筑设计院 教授 李炎成 荆州市规划设计院 教授 胡忆东 武汉市规划院 副院长、高级规划师 李 红 湖北省城市规划设计研究院 副总工程师 吕 林 黄冈市规划局 总工 舒成勇 黄石市规划局 总工、高级工程师

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专家评审意见 浠水县城市总体规划（2009-2020） 专家评审意见 附件2：对《〈浠水县城市总体规划（修编）（2009-2020）〉评审意见》的落实情况说明

1、 规划提出的县域发展重点向沿江地区转移和双核结构布局是全县城乡发展战略的重大转变，需要在社会经济发展战略上进一步落

实，研究加快散花镇作为县域新兴经济中心发展的政策措施，保障规划的实施。 ? 规划编制单位落实情况说明： 我院提交的专家评审文件表述了社会经济发展战略，即在沿江地带培育产业集群，在县域发展休闲旅游业，推行现代农业，促进农村转型等。并在城镇体系规划中从等级规模结构、职能结构、空间结构三方面提出了具体要求。规划编制从战略到措施已做了全面表达。

依据总体规划，研究加快散花镇发展的政策措施，是专家对县人民政府的建议。

2、 进一步论证规划期内的城镇发展水平目标，合理确定各级城镇规模。分析清泉镇和散花镇的职能分工，建议从武汉城市圈、县域

两个层面突出清泉镇作为县域政治、文化、管理、商贸服务的中心职能，对“工贸、旅游城市”定位进一步研究论证，强化散花镇经济中心职能。

? 规划编制单位落实情况说明： i.

关于城镇发展水平

在省厅对总规修编的批复中，未对城镇化水平做具体要求。规划项目组对城市化速度及发展水平做过专门的研究。 从理论上讲，工业革命早期的技术条件与现代技术条件相比差距巨大，现代技术条件已经不限制城市化速度，日本、韩国高速城市化时期达到每年2-3.8个百分点即是很有说服力的例子。

浠水城市化快速发展有两大现实依据： （1） 在政策支撑上，湖北省委、省政府提出推进黄石与浠水跨江联合发展。 （2）

在区域结构上，武汉城市圈、沿江经济带都将浠水包括在内。

由于浠水的发展条件发生了重大改变，因此，已不能用历史数据预测未来发展水平。 ii.

关于合理确定各级城镇规模

关于“合理确定各级城镇规模”，这涉及一个很深刻的理论问题，“等级结构”是农业时代的基本特征，不适用于工业时代，也不适用于后工业时代、信息时代。所以，不存在合理确定“各级”城镇规模的问题，该问题应与前一个问题的沿江集聚、双核带动战略联动考虑，规划力促沿江集聚。对县域城镇、村庄主张转型，不提倡大规模扩张，将有限的用地及人口指标向沿江地带及中心城区引导。 iii.

关于清泉镇和散花镇的职能分工，建议从武汉城市圈、县域两个层面突出清泉镇作为县域政治、文化、管理、商贸服务的中心职能，对“工贸、旅游城市”定位进一步研究论证，强化散花镇经济中心职能

采纳专家意见，在县域城镇体系职能结构规划中明确表达清泉为政治中心，散花为经济中心。城市性质的“工贸、旅游城市”修正为“工贸、休闲旅游城市”。

3、 进一步加强城市景观、城市文化等城市特色的研究，突出自然气候、地形地貌、山水空间格局等地域特点。

? 规划编制单位落实情况说明： 规划中已表述了“楚韵山水、浠河明珠”的总体发展目标，并对一河两岸、滨湖新区等重点地区提出了景观风貌建设要求。 专家主要认为襟湖路的线形应更自然一些。该路的线形是经多方协调的结果。我院于2010年6月份曾提出过结合地形的路网，评审会后经进一步努力，形成了更为合理、自然的道路线形。在详细规划及具体建设阶段还可要求其跨湖段做成悠长舒缓的竖曲线连拱桥形式，与水中倒影共同形成新城景观。

4、 进一步完善、优化市域对外交通和城区路网系统，合理组织其功能，因地制宜确定道路方向，断面形式。

? 规划编制单位落实情况说明： 在县域对外交通中，增加城际轻轨跨江连通黄石-武汉轻轨构成闭合环线的表述。 在县域交通规划中，重新调整了公路的表达方式。

在城区路网规划中，专家主要建议将沿河北岸道路规划为主干道。由于该路段为老城区，建筑密集，如拓宽则拆迁巨大。因总体规划结构为跳出旧城建设新城，城市结构已向新区引导，故该路段交通压力不会增加，规划不再拓宽。

因地制宜确定道路方向、断面形式的问题在前述第3点专家意见中已说明。

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专家评审意见 浠水县城市总体规划（2009-2020） 专家评审意见 5、 补充城市水源选择论证材料。合理确定给排水、排涝等市政工程规划标准及设施布局。垃圾处理场应考虑区域服务需要，合理确

定规模与选址。补充完善道路及市政工程设施用地空间要素的强制性要求，并纳入强制性条文。 ? 规划编制单位落实情况说明： 关于水源

浠水河水源为现状水源。白莲河水库水源为县水利部门编制的专项规划确定的水源，白莲河到县城的原水管道都已设计好，本规划予以纳入。

关于给水标准

中心城区日综合用水量标准600升/人，为国家标准的下限（600-1000升/人·日）。

一般镇（社区）用水量350 L/人·日是参照上版城镇体系规划。本次规划一般镇工业很少，基本是居民生活和公建用水，修改为250L/人·日。

关于排水标准

污水处理按日均量计算。 关于排涝标准

专家认为排涝测算是用的传统“水利”的模式，老淹，不能用了，有新标准。规划采用的是《城市防洪规划规范》（征求意见稿），已经是最新的了。

关于垃圾处理场

垃圾处理场离大中城市建成区应大于5公里，离小城市建成区2公里。规划的杨树沟垃圾处理场离建成区距离约5公里，而且现状已经建了。另在散花新规划一座垃圾处理场。

根据我院对其他地方的规划经验，规模类似浠水的县，全县有1-2个垃圾处理场已足够了，其它乡镇主要是设置垃圾中转站转运。

6、 进一步注重成果的规范性，依据《城市规划编制办法》的要求，补充完善规划成果内容。

? 规划编制单位落实情况说明： 已对规划成果进行完善。

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专家评审意见 浠水县城市总体规划（2009-2020） 公众意见 附件3：对《浠水县城市总体规划（修编）（2009-2020）》公告合理化意见和建议（公众意见）》的答复

1、建议规划武汉-黄石城轨过江与武汉—黄冈城轨交汇浠水项目

结合浠水与黄石业已建立起来的便利交通优势，强烈建议浠水政府超前规划，争取“武汉——黄石城轨过江延伸到浠水与武汉——黄冈城轨交汇于浠水”的项目立项，让浠水成为武汉城市圈东部重要节点城市，继续扩大浠水交通区位优势，加强与黄石的对接，加快浠水发展步伐！

这是个关乎浠水未来发展的关键性项目！这个项目能够争取到，浠水想不发展都难！

? 规划编制单位答复 这是个好建议。经与黄石市规划局沟通，可选桥位为黄石三桥，位于棋盘洲-蕲春江段。城际轨道在该段过江，有利于打造“黄-浠-蕲”组合城市群，同样能够实现本规划的战略意图。

2、市级行政中心：

市级行政中心位于月山，我想知道城北十月路与他有多远？十月居住区规划何时开始，有哪些确实要进行投建的项目说说吧？

? 规划编制单位答复 从十月路与丽文大道交叉口到行政中心区约2公里。

总体规划获得批准后即可以启动居住区详细规划的编制，具体启动时间由县城乡规划主管部门确定。

十月居住区规划人口3.5万人，滨月湖地带可建设酒店、银行等市级商业设施，此外还将建设居住区商业服务设施、一处专业市场、一处居住区级文化活动中心（含青少年活动中心、老年活动中心）、一处居住区级体育设施、一所医院、一所福利院、一所中学、3所小学、一处城市公交枢纽、3处公园、3处市民广场，靠浠水渠地带将建设城市生态公园。

3、建议建设浠水水上游乐场

浠水县清泉镇都是因水而得名。但是，随着城区房产的无序开发，城区内的湖泊基本上被房屋开发商们填湖建房。随着水面的萎缩，浠水县城渐渐变成了一座火城，夏天已经成了城区居民难捱的时段。如何解决这个问题？经考察，浠水县城马上启动恢复浠水老河道这道方案还来得及。

建议：浠水想建山水园林城，应该开通浠河原来的老河道，从二中上游引水穿过浠城，经近街桥进入脚盆底然后并入浠水河。把十月脚盆底现有渔池统统拆开，使脚盆底形成一开阔的湖面，作为浠水县城水上游乐场，成为浠水游乐休闲的核心区。这样一来，使浠水老城区形成四面环水的格局。开湖的费用一部份政府出资，一部份从河两岸房屋开发中去补贴。

? 规划编制单位答复 关于老河道恢复，历史上曾有小支流穿城，但现已无法找到，凿河穿城不可行。

关于水上游乐场：规划是确定将脚盆底湖（更名为月湖）高湖均作为城市的景观水面的，滨水地带规划了城市公园、商业服务、文化娱乐、游船码头等设施。此外，城区内部结合水系规划了居住区级公园，即保护了水面，又创造出城市特色。

4、建 议

建设将清泉老城区拥挤建筑统一拆除、规划重建，以经纬结构或同心圆结构建设。道路扩宽4米。城区内工业统一搬迁到巴河、团陂等地。尤其是福化公司要般走。商业市场按行业分类，相对集中，划片经营，成立专门的市场管理机构。

? 规划编制单位答复 老城区拥挤建筑全部拆除、道路全部扩宽4米的做法花费巨大、民意难以统一。

对混杂在居住用地中的工业用地，规划全部迁出，但不是迁往团陂，而是向规划的工业用地集中迁移。

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公

众意见 浠水县城市总体规划（2009-2020） 公众意见 规划设置了月湖西、十月东、洪山、东门4处专业市场。 5、保障居民用水和水质

下班回家，屋里没水了，22点了，水还没来。郁闷，大热天澡都没地方洗。 ①、水厂扩展或新建一水厂；②、保证水质，现在的水质不是一般的差。

? 规划编制单位答复 规划扩建南城水厂，新建河北水厂。水质应达到国家标准。 6、浠水城北往三店有没有规划

尊敬的上级领导:浠水到三店这条路弯曲不平，三店这边县局单位有没有作一些规划，城北到三店这几年没有什么变化，谢谢！

? 规划编制单位答复 规划浠团公路将提高等级。三店规划为县域基层服务中心，为乡村旅游及现代农业提供服务。全县共规划有19个类似的服务中心，集聚人口或服务人口1-2万人，分别为马垅、西河、巴驿、造册桥、洗马、堰桥、蔡河、团陂、华桂、松山、关口、三店、胡河、丁司当、白莲、竹瓦、朱店、汪岗、绿杨。

7、浠水城市定位 尊敬的县局领导： 您们好！

关注有很多浠水撤县建市，或省直管，浠水并入黄石的规划，作为浠水人，我们都为之振奋，请全县领导为之努力实现，不知什么时候将这样的好消息告之我们？

看了10年的总体规划，是很不错的计划，什么时候开始实施呢？报告中有关十月的区域规划（医院，政府等)具体回复下好吗？谢谢！

? 规划编制单位答复 县人民政府委托我院编制的战略研究于2008年12月即提出“黄石大都市区”概念和“清泉-散花双核”发展结构。2009年7月，湖北省委省政府做出浠水黄石跨江联合发展的决定。本规划以及随后将编制的散花镇总体规划均是对省委省政府战略决策的具体推进。

本规划获得批准后即可开始实施。关于十月居住区的规划，已在第2个问题中答复。 8、建议改造县人民医院下面的湖水污染 各位领导和专家:

本人建议将县人民医院下面的大湖改造成一个公园,因为这个湖的水污染很严重,每年的5-10月这个湖的鱼死很多,臭气熏天,给人民医院住院的病人和湖四周居住的居民造成了极大的伤害,将这个湖改造成一个供人民医院住院病人和居民休闲的去处,也算一种公益事业和为人民办的一件实事,在县人民医院住院的病人和湖四周的居民会感谢政府的.谢谢!

? 规划编制单位答复 该湖在总体规划中为滨水公园。如为生活污水排放造成的污染还应同时建设城市污水管网。 9、家乡-浠水

浠水有庞大的打工人员，拥有很好的财力和技术，都想念家乡，别忘了。可规划一个什么园。

? 规划编制单位答复： 建议提的不很清楚。回乡人员的需求是多样的，规划提供了优美的新城区以满足居民生活水平提高的要求；规划了洪山工业园和麻桥工业园，提供创业基地和就业岗位；城区大量的商业服务设施也提供了大量第三产业的就业岗位。

10、建议将余堰纳入城区规划

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公众意见

浠水县城市总体规划（2009-2020） 村庄及村民抽样调查 （3）浠水县村民抽样调查问卷2009-2-23回收记录

A.家庭生活情况 农业收入占家家庭主要收庭收入来源（由入①< 家您希望高到低排30% 庭把耕地序）① 种粮 ②人出租给② 种其它30%-5口专业户作物 ③ 渔0% ③ 数 吗？ 牧业 ④ 打50%-8工 ⑤ 其他 0% ④ 80%-99% ⑤ 100% 3 3 4 5 4 5 2 4 3 4 2 3 4 3 4 3 3 3 4 4 4 5 1、4 4 1 4 1、4、5 1、4 1、4 1、4 1、5、4 1 1 1 1 1 1 1 不 不 不 不 不 不 是 是 是 不 不 不 是 是 不 B.居住地点选择意愿 Ｃ.农业生产情况 Ｄ.公共服务设施①幼儿园 ②小学 ③初中 ④高中 ⑤卫生站/诊所 ⑥医院 ⑦日用百货 ⑧ 商场 ⑨ 银行/储蓄所 ⑩ 邮电局 Ｅ.市政基础设施情况 家庭用2去农田去农田水：① 耕作的可以接饮用井交通方受的最水、河湖粪便处垃圾清式：① 长交通水 ② 理：① 运方式：您希是否步行 ② 时间去年种粮自来水集体集① 就近村公望的要公希望拥希望自行车是：①粮食卖粮成本政府补种粮希望本村增加希望镇上增希望浠水县城量不足 中处理 倒掉 ② 厕① 希望中心村增加的垃圾厕：① 有耕全部或三轮10分钟 出售收入费用贴共：收益：现有 的公共服务设加的公共服增加的公共服③ 自来② 就近定点垃有 公共服务设施 清运需要 地：亩 出租 车 ③ ②情共：元 共：元 元 施 务设施 务设施 水费太自然排圾箱 ③ ② 没方式② 不摩托车10-30况： 元， 高 ④ 放 ③ 垃圾场 有 方式 需要 或机动分钟 没有优农业利④ 专人三轮车 ③质桶装用 收取 ④农用30-60水供应 汽车 分钟 ⑤ 没有问题 2.5 2 3 4 2 20 50 30 9 10 5 10 5 5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1、4 1 1 1 1 2 2 1 1 3 1 3 1 1 2 2 2 2 1 2 1 2 2 2 2 2 2 2 1 3 2 1827 1300 90 2090 1200 86 1600 800 54 1000 600 120 1200 600 110 2500 1600 200 1040 800 72 617 1、2 976 600 400 600 900 312 7 3、4 9 9 3、7、10 4、6 4、6、8 1 3 3 3 1 3 1 3 1、4 1、3、4 1、4 1、3 1、3 1、3 1 1、3 2 2 2 1 2 1 1 3 2 3 2 2 2 2、3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 3 2 3 3 3 3 2、3 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1、2 1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 3 4 2 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 所在中心村 所在自然村 若耕地出租如您选择就近后，希望居居住，主要原住在① 不因：① 耕作方如果自变；② 附近便； ② 生活己继续现在家中心村（经如果想进方便； ③ 居种田，您庭拥有济强村） ③ 城市居住，住环境好； ④ 希望住耕地：本镇；④ 其有何顾虑 工作方便；⑤在什么亩 它镇；⑤ 县子女上学方地方？ 城；⑥ 外便； ⑥熟悉周市，如上海、围环境 其他北京 原因 马铺村 徐油铺塆 2 1 1 1 2 2 1 2 1、3 1、2 2 1、2 1、2 2、4、5 2、3 1 1 3 1 1、2 经济不能承受 经济条件不允许 本地 本地 本地 本地、县城 1-3、5 1、2、4、6 1-4、6 1-3、5、6 1-3、6 1、3、6 1、2、3 3 1 3、5 3、4 3、4 3、4 3、4 1、5 1、3、6 2.5 2 2.5 0 2.2 2 4 2 3.5 3.9 3.5 2.6 4.5 5.1 2.9 3.1 2.6 2.5 1 1 2.1 1.8 1.5 马铺村 坳上塆 马铺村 马井塆 马铺村 张家塆 马铺村 张家塆 马铺村 杨条塆 马铺村 徐油铺塆 2、3、4、6、9 6、8、10 1、2、5 1、9 3、8、10 1 1 1 8 1、2 马铺村 马铺7组 5 长岭岗 解家贩 长岭岗 王家新屋 2000 950 250 1300 2000 800 250 1450 2000 950 250 1300 1800 600 300 1600 2800 800 400 2400 3500 1500 400 1600 3200 1600 300 1800 3600 1700 300 1800 0 1200 185 1600 0 1250 195 1700 0 0 500 65 600 75 700 900 4、2、3、5、1 1 1 1、5、4 1、4 1、3、2 1、2、4 1、2、4 4、1 4、5 4、5 4、5 1、4 4 1 4 2 2 1 1 1 1 长岭岗 解家贩 长岭岗 墩上塆 长岭岗 艾家粉铺 3、5、6、8、9、6、9、10、公汽 10 1、2、5、7、9、1、2、5、6、8、9、 10 公汽 3、5、6、9、6、8-10、公汽 10 公汽 公汽 公汽 公汽 公汽 1、9 1、7 1、7 1、9、6、3、公汽 1-3、9、6、10公汽 1-3、9、6、10公汽 1-3、9、6、公汽 1-3、9、6、公汽 5、6、10 5、9、10 9、10 1 5、9 7、10、5 通村公路 1、5 1、2、5 长岭岗 郭家塆 长岭岗 毛家贩 长岭岗 长岭街 李宕村 夏家湾 李宕村 夏家湾 李宕村 李宕村 李宕村 李宕村 李宕村 没有稳定本地、县生活来源 城 本地、外市 本地、外市 本镇、县休闲广场、文大休闲广场、化娱乐 公园 大休闲广场、休闲广场、文公园、增加公化娱乐 汽班次 旅游景区 6、8 公园、飞机场 3、4 2 3、4 2 2、4 2 4 2 2 2 4000 2000 120 2000 0 1100 132 900 停靠直快火8 车、客运 停靠直快火4、自来水厂 车、客运 4 增加铁路客运3、4 2 4 2 自来水、通村9、10 浠水县城市总体规划（2009-2020） 村庄及村民抽样调查 38

浠水县城市总体规划（2009-2020） 村庄及村民抽样调查 A.家庭生活情况 农业收入占家家庭主要收庭收入来源（由入①< 家您希望高到低排30% 庭把耕地序）① 种粮 ②人出租给② 种其它30%-5口专业户作物 ③ 渔0% ③ 数 吗？ 牧业 ④ 打50%-8工 ⑤ 其他 0% ④ 80%-99% ⑤ 100% B.居住地点选择意愿 Ｃ.农业生产情况 Ｄ.公共服务设施①幼儿园 ②小学 ③初中 ④高中 ⑤卫生站/诊所 ⑥医院 ⑦日用百货 ⑧ 商场 ⑨ 银行/储蓄所 ⑩ 邮电局 Ｅ.市政基础设施情况 所在中心村 所在自然村 若耕地出租如您选择就近后，希望居居住，主要原住在① 不因：① 耕作方如果自变；② 附近便； ② 生活己继续现在家中心村（经如果想进方便； ③ 居种田，您庭拥有济强村） ③ 城市居住，住环境好； ④ 希望住耕地：本镇；④ 其有何顾虑 工作方便；⑤在什么亩 它镇；⑤ 县子女上学方地方？ 城；⑥ 外便； ⑥熟悉周市，如上海、围环境 其他北京 原因 城 李宕村 黄坳村 黄坳村 黄坳村 黄坳村 黄坳村 黄坳村 黄坳村 黄坳村 十月村 十月村 十月村 十月村 十月村 十月村 十月村 十月村 4 2 3 3 3 2 2 3 3 3 3 3 3 2 3 3 3 5 2 2 5 2 5 5、1、2 1 不 不 是 看情况 看情况 不 不 不 是 是 是 不 是 是 是 不 是 是 是 是 1 5 6 5 2 5 3 2 5 2、5 1、5 2、5 3、6 1 1 1 2 2 1 2 2 5 2 本地 中心村 1、2 2.39 1.6 2.1 2.3 1.2 1.1 2.2 2.6 2.3 0.8 1 0.9 1 0.9 0.5 0.6 0.5 3.5 2 1.8 2.2 2.8 1.2 4.2 4、1、2、5、1 3 4 1、3、4 1、3、4 1、3、4 4 1 1 2 2 2 3 家庭用2去农田去农田水：① 耕作的可以接饮用井交通方受的最水、河湖粪便处垃圾清式：① 长交通水 ② 理：① 运方式：您希是否步行 ② 时间去年种粮自来水集体集① 就近村公望的要公希望拥希望自行车是：①粮食卖粮成本政府补种粮希望本村增加希望镇上增希望浠水县城量不足 中处理 倒掉 ② 厕① 希望中心村增加的垃圾厕：① 有耕全部或三轮10分钟 出售收入费用贴共：收益：现有 的公共服务设加的公共服增加的公共服③ 自来② 就近定点垃有 公共服务设施 清运需要 地：亩 出租 车 ③ ②情共：元 共：元 元 施 务设施 务设施 水费太自然排圾箱 ③ ② 没方式② 不摩托车10-30况： 元， 高 ④ 放 ③ 垃圾场 有 方式 需要 或机动分钟 没有优农业利④ 专人三轮车 ③质桶装用 收取 ④农用30-60水供应 汽车 分钟 ⑤ 没有问题 公路 班次、游乐设施、公园 余粮4~5 2 2 800 1200 150 7 9、10 4、农贸市场 1 2 1 3、4 2 1 自给 1、2、3、4、 是 1 2 1、5、7 1、2、5、7、9 5、6、7、8、6 1 3 1 4 2 1 9、10 50 50 80 2 2 1 1 3 是 是 是 是 是 是 是 是 是 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1 1 3 1 3 1 1 1 3 1 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3000 2500 170 2000 900 210 1000 800 85 1000 820 76 2300 1900 172 3500 3000 190 2000 800 210 800 650 55 1500 1200 75 1200 300 70 1000 300 60 0 0 500 60 0 30 670 780 285 256 572 690 190 205 375 900 760 500 0 1、5 1、5、8 1、5 1、2、5 1、5 1、5 1、2、5、7 5、7 1、2、5、7 6、8、9 9、5 1、5、7 6、4 6、4 6、8、4 6、4 6、4 6、4 3、4、5、6、1-4、6-10 7、8、9、10 4、6、8、10 6、9、10 4、6、8、10 6、9、10 8 9、10、6 1 1 9、10 9、10 9、10 9、10 9、10 9、10 9、10 3 6 4、6、8-10 9 8、6 6、4 6 6 6 6 1 1 1 1 1 1 1 2、3 2、3 2、3 3 3 2 3 3 5 5 5 5 5 5 5 2 2 2、3 3 2 3 3 3 3 2 2 3 3 3 3 1 1 1 2 1 1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 4 3 3 3 3 4 4 2 2 4 3 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 1 1 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 收入、户籍 中心村 1-3、5、6 本地 县城 县城 县城 县城 1-3 1-4 2、5 2、3、5 2、5、6 2、4、5 1 1 1 2 1、2、6 1、2、6 2、3 1、2、6 1、2、6 1、2、5、8 6-10、1-3 4、2、1、3、1 5 4 3 1 4 4 4、5 5 5 1、4、5 4、1、2 4、1 1、2、4 1、4、2 1、4、2 1 3 4 2 1 1 2 2 1 3 2 2 房价太高 本地 其他镇 1-3、6、8-10 4-6、8-10 2、3、6、8、4-6、9、10 10 2、3、6、8、4-6、9、10 10 1、4、5 没有经济就近居来源 住 无就业保障 生活无保障 无固定收入来源 中心村 外市 就近住 就近住 中心村 就近住 中心村 就近住 0(?) 200 30 5000 大马桥 徐深塆 大马桥 大马桥 大马桥 官塘塆 大马桥 新屋塆 大马桥 白鹤林 大马桥 上熊塆 大马桥 徐家大塆 3500 1000 260 2760 2600 700 290 2000 2700 800 180 2100 1000 300 210 910 3600 1200 280 2680 1400 400 102 1100 3700 1100 330 2930 4 4、5、1、2 2 就近住 1、2、3、6 浠水县城市总体规划（2009-2020） 村庄及村民抽样调查 39

浠水县城市总体规划（2009-2020） 村庄及村民抽样调查 A.家庭生活情况 农业收入占家家庭主要收庭收入来源（由入①< 家您希望高到低排30% 庭把耕地序）① 种粮 ②人出租给② 种其它30%-5口专业户作物 ③ 渔0% ③ 数 吗？ 牧业 ④ 打50%-8工 ⑤ 其他 0% ④ 80%-99% ⑤ 100% 5 4 1 5 5 5 5 3 4 3 2 3 3 3 2 1 2 3 5 1 2 3 5 3 4 5 5 4 4、1、3 1、4、5 1、5 1、4、5 1、4、5 1、4 1、4 1、4 1、4 1、4 1、4 1 1 4、3 1 1 4 4 1 1 4 4 4 4 3、4 2、4 3、4 3 2 1 1 1 1 1 2 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 3 1 4 不 是 是 是 是 是 不 不 不 不 不 不 是 不 是 是 不 不 是 不 B.居住地点选择意愿 Ｃ.农业生产情况 Ｄ.公共服务设施①幼儿园 ②小学 ③初中 ④高中 ⑤卫生站/诊所 ⑥医院 ⑦日用百货 ⑧ 商场 ⑨ 银行/储蓄所 ⑩ 邮电局 Ｅ.市政基础设施情况 所在中心村 所在自然村 若耕地出租如您选择就近后，希望居居住，主要原住在① 不因：① 耕作方如果自变；② 附近便； ② 生活己继续现在家中心村（经如果想进方便； ③ 居种田，您庭拥有济强村） ③ 城市居住，住环境好； ④ 希望住耕地：本镇；④ 其有何顾虑 工作方便；⑤在什么亩 它镇；⑤ 县子女上学方地方？ 城；⑥ 外便； ⑥熟悉周市，如上海、围环境 其他北京 原因 家庭用2去农田去农田水：① 耕作的可以接饮用井交通方受的最水、河湖粪便处垃圾清式：① 长交通水 ② 理：① 运方式：您希是否步行 ② 时间去年种粮自来水集体集① 就近村公望的要公希望拥希望自行车是：①粮食卖粮成本政府补种粮希望本村增加希望镇上增希望浠水县城量不足 中处理 倒掉 ② 厕① 希望中心村增加的垃圾厕：① 有耕全部或三轮10分钟 出售收入费用贴共：收益：现有 的公共服务设加的公共服增加的公共服③ 自来② 就近定点垃有 公共服务设施 清运需要 地：亩 出租 车 ③ ②情共：元 共：元 元 施 务设施 务设施 水费太自然排圾箱 ③ ② 没方式② 不摩托车10-30况： 元， 高 ④ 放 ③ 垃圾场 有 方式 需要 或机动分钟 没有优农业利④ 专人三轮车 ③质桶装用 收取 ④农用30-60水供应 汽车 分钟 ⑤ 没有问题 4 2 4 4.1 3.8 3 2 3 3 4 1.5 2 3 4 2.5 是 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2、4 2、4 2、4 2 2、4 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 3 1 1 2 1 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 4200 1600 310 2910 6000 860 260 5400 5200 1040 400 4560 5000 700 210 4510 4500 850 210 386 5000 1000 260 4260 6800 1300 380 5880 3325 700 189 2814 6500 1400 350 5450 4500 600 450 4350 2000 300 220 1980 4400 500 450 4350 4600 700 450 4350 4000 500 360 3840 3600 450 340 3490 2400 300 250 2350 1500 800 70 700 幼儿园 9、10 2 2 2 4、6 4、6 4、6 6、5 4、6、10 4、6、10 4、6、9、10 游乐园 游乐园 游乐园 游乐园 5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 5 5 5 5 3 2、3 2、3 2、3 2、3 3 3 3 3 2 2 2 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 3 3 3 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 4 4 4 4 2 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 大马桥村 徐家大塆 2 2 1、2、3 2 1、3 5 2 1 1 1 1 1 2 3 5 5 就近住 1、2、3、6 1-3、5、6 1-3、5、6 1-3、5、6 1-3、5、6 1-3、5、6 1-3、5、6 1-3、5、6 1-3、5、6 1 2、3 1、2、3 1、3、6 1、2、3、6 1、6 1、3、6 4 4 5.5 3.3 4 5 7 3.5 6.5 4 2 4 4.1 3.8 3 2 2 3 4 1.5 2 长江村 长江村 长江村 长江村 长江村 长江村 长江村 长江村 走马岗 戴家塆 走马岗 油梓潭 走马岗 夏新屋 走马岗 走马上街 没有稳定中心村、收入 县城 同上 同上 同上 同上 同上 同上 1、2、3、6、9 1、2、3、4、5、9 4、6 1、2、3、6、9 1、2、3、4、6、9 4、6 1、2、3、5、9 1、2、3、4、6、9 4、6、10 1、2、3、5、8、9、4、5、10 10 1、2、3、4、5、6、1、2、3、5、9、 4、6、8 8、9 1、2、5、9 1、2、3、9、5 1、2、3、4、5、9 4、6、10 1、2、3、5、9 1、2、3、4、5、9 4、6、9 1、2、3、4、5、6、1、2、5、7、9 7、8、9、10 1、2、3、5、6、7、1、2、5、7、9 公园 8、9 1、2、5 1、2、7 1、2、5 1、2、5 1、2、5、 1、2、5、 1、2、3、5、7 1、2、3、7、8 1、2、3、5、7 1、2、3、5、7 1、2、3、5、7 1、2、3、5、7 公园 走马岗 夏新屋 走马岗 走马上街 没有住房 同上 没有稳定收入 同上 同上 原地 原地 原地 原地 原地 原地 原地 家乡 家乡 家乡 走马岗 河里塆 南岳 南岳 南岳 南岳 南岳 南岳 南岳 南岳 芦河村 芦河村 芦河村 芦河村 芦河村 芦河村 芦河村 芦河村 山洲坪 山洲坪 山洲坪 山洲坪 3000 1500 230 1500 4000 2000 300 2000 1500 300 100 500 1000 400 1500 600 3000 1000 200 2000 5000 1500 320 3500 3000 1000 200 2000 110 126 130 110 老人活动中公园 心 娱乐活动中心 娱乐中心 公园、游乐园 1、2、3、6 2.5 1、3、6 1、6 1-6 2、3、5 4 2.5 水面25 3 3 1-3、5、6 1、水面浠水县城市总体规划（2009-2020） 村庄及村民抽样调查 40

浠水县城市总体规划（2009-2020） 村庄及村民抽样调查 A.家庭生活情况 农业收入占家家庭主要收庭收入来源（由入①< 家您希望高到低排30% 庭把耕地序）① 种粮 ②人出租给② 种其它30%-5口专业户作物 ③ 渔0% ③ 数 吗？ 牧业 ④ 打50%-8工 ⑤ 其他 0% ④ 80%-99% ⑤ 100% B.居住地点选择意愿 Ｃ.农业生产情况 Ｄ.公共服务设施①幼儿园 ②小学 ③初中 ④高中 ⑤卫生站/诊所 ⑥医院 ⑦日用百货 ⑧ 商场 ⑨ 银行/储蓄所 ⑩ 邮电局 Ｅ.市政基础设施情况 所在中心村 所在自然村 若耕地出租如您选择就近后，希望居居住，主要原住在① 不因：① 耕作方如果自变；② 附近便； ② 生活己继续现在家中心村（经如果想进方便； ③ 居种田，您庭拥有济强村） ③ 城市居住，住环境好； ④ 希望住耕地：本镇；④ 其有何顾虑 工作方便；⑤在什么亩 它镇；⑤ 县子女上学方地方？ 城；⑥ 外便； ⑥熟悉周市，如上海、围环境 其他北京 原因 家庭用2去农田去农田水：① 耕作的可以接饮用井交通方受的最水、河湖粪便处垃圾清式：① 长交通水 ② 理：① 运方式：您希是否步行 ② 时间去年种粮自来水集体集① 就近村公望的要公希望拥希望自行车是：①粮食卖粮成本政府补种粮希望本村增加希望镇上增希望浠水县城量不足 中处理 倒掉 ② 厕① 希望中心村增加的垃圾厕：① 有耕全部或三轮10分钟 出售收入费用贴共：收益：现有 的公共服务设加的公共服增加的公共服③ 自来② 就近定点垃有 公共服务设施 清运需要 地：亩 出租 车 ③ ②情共：元 共：元 元 施 务设施 务设施 水费太自然排圾箱 ③ ② 没方式② 不摩托车10-30况： 元， 高 ④ 放 ③ 垃圾场 有 方式 需要 或机动分钟 没有优农业利④ 专人三轮车 ③质桶装用 收取 ④农用30-60水供应 汽车 分钟 ⑤ 没有问题 4 4 4 4 3 1.5 3 7 16 5 4.7 一半出租 1 1 3 1 1 1 4 3 3 1 1 1 3 4 1 1 1 1 1、2 1、2 1、2 1、2 3 1、2 1、2 1 1 3 1 1 1 1 1 3 3 3 2 2 2 2 1 1 1 2 2 2 3 2 2 2 2 2 1 46 85 120 80 1 1、2、6、8、9 7 1、2、5 5、7 7、5 1 1、2 1、2 1、2 1、5 5、8、9、10 1 1、2、5、8-10 1、9 公园、文艺 1、2、5、9 老人活动中心 1、2、5、7 1、2、5 3、4、7 7 5 1 4 8 9 5 文化娱乐 5 4、6 8、4 8、4 8、10 6、9、10 6，8-10 4、8-10 8、9、10 9 9 7 7 8 6 6 6 6 6 5 5 5 5 4 5 1 3 3 3 3 3 3 3 1 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3 1、3 1、3 1、3 1、3 1 1 1 1 2 2 1 2、3 2 2 2 3 1 1、2 4 4 4 2 3 1 2 3 2、4 2、4 4 4 1 1 1 2 3 4 2 2 2 2 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 1 1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 15 山洲坪 山洲坪 山洲坪 山洲坪 1 3 5 3 5 3 2 4 3、4 5 4、5 4 4 4 1、4 1 4 2、4 4 1、4 1、2、3 1、2、4 1 1、4 1、4 4 1 1、3 1、3 4 1 1 4、1 4、1 5 3 4 1 2 1 1 1 1 1 1 1 4 2 2 4 3 4 2 2 3 1 不 是 不 是 不 不 是 不 是 是 不 是 不 是 是 不 是 是 不 是 是 是 5 6 6 5 1 3 1 2、5 2、5 1、4 1 1 1 1 1 1 1 3、6 1 2 1 5、6 2 1、2 1 1 经济来源 家乡 家乡 家乡 家乡 1-3、6 1-3、6 1-3、6 1-3、6 1-3、5 1.5 2 4 2.5 4.4 2 2.5 2.2 3 3 2 3 3 7 2.3 5.5 4.56 3 5 4.7 下石港 大严塆 下石港 新街 下石港 4000 3000 400 1000 600 146 600 500 经济困难 本镇 5、就医方便 1-3、5 1、2 1、2、5 2 1、2 1、2 1-6 1-4、6 1、2 1-6 1、2、6 1-3、6 1-3、6 1-3、6 1、2、6 4、5 1、2、6 1、2 2 2 下石港63 组 2 4000 1000 380 2620 1500 800 150 1500 900 50 1200 600 40 1500 800 180 800 550 560 700 下石港 破屋垸 下石港 翟家塆 经济困难 本镇 经济来源 县城 工作问题 县城 本镇 原地 就近住 3000 1000 350 1650 下石港 下石港8 3 下石港 下石港6 5 下石港 下石港12组 4 3 5 1 5 3 5 4 5 3 5 2 5 4 3 5 3 2 6 1、3 1 1 1 1 1 6 1、2 1 2、4 2、4 2、4 2、4 胡桥村 刘家畈 胡桥村 张塆 胡桥村 黄家塆 胡桥村 刘家塆 胡桥村 刘家塆 胡桥村 胡大桥 胡桥村 胡大桥 陈亩河 细花屋 陈亩河 陈下塆 陈亩河 南门咀 陈亩河 高塆 陈亩河 白果树 陈亩河 周塆 陈亩河 仑塆 汪岗 汪岗 汪岗 2500 1000 250 1500 4000 1500 600 3000 2500 800 160 1700 1500 600 400 1000 500 250 900 500 8000 2000 500 6000 3000 1000 260 2000 5440 1440 484 4000 2、4 2 原地、中生活不了 心村 无收入 中心村 同上 无 思乡 生活问题 不方便 本镇、其他镇 原地 15.6 15.6 3.4 3.4 23494 3120 1607 20374 3650 1300 350 2350 1、2、5、7 3、9 1、2、5 1、2、5 1、2、5 1、2、5 1、2、5 1、5 田间路 1、5 10、3、7 3、7 3、10 9、10 7、9 12.3 12.3 3.4 2.7 2.8 4 6.2 1 3.4 20 6.2 10 19600 8600 1267 11000 3520 1500 350 2020 2500 1200 278 1300 3060 1020 288 2040 2000 1000 400 1000 4000 1000 303 0 0 120 9、8、7、6 7、4 8、4 4、9 4、9 1、2、4 1、3 8 1 1 2 5 2 1、3 3 3 2 0 浠水县城市总体规划（2009-2020） 村庄及村民抽样调查 41

浠水县城市总体规划（2009-2020） 村庄及村民抽样调查 A.家庭生活情况 农业收入占家家庭主要收庭收入来源（由入①< 家您希望高到低排30% 庭把耕地序）① 种粮 ②人出租给② 种其它30%-5口专业户作物 ③ 渔0% ③ 数 吗？ 牧业 ④ 打50%-8工 ⑤ 其他 0% ④ 80%-99% ⑤ 100% 3 4 3 3 4 3 5 4 5 3 4 4 3 3 5 4 4 3 4 3 5 3 3 5 5 4 4 5 4 3 5 5、1、4 1、4 4、1、5 4、1 5、4、1 4、1 4、1 4、1 4 1、3 4、2 5 5 4、5 4 4 1、5 1、4 1、4 4、1 1、5 5、1 5、1 1、5 1、3 1、4 1、4 4 4 1、4 1、4 1 1 1 3 2 3 3 3 1 1 5 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 1 1 1 4 1 1 1 是 不 不 不 不 不 不 不 不 不 是 是 是 没专业户 B.居住地点选择意愿 Ｃ.农业生产情况 Ｄ.公共服务设施①幼儿园 ②小学 ③初中 ④高中 ⑤卫生站/诊所 ⑥医院 ⑦日用百货 ⑧ 商场 ⑨ 银行/储蓄所 ⑩ 邮电局 Ｅ.市政基础设施情况 所在中心村 所在自然村 若耕地出租如您选择就近后，希望居居住，主要原住在① 不因：① 耕作方如果自变；② 附近便； ② 生活己继续现在家中心村（经如果想进方便； ③ 居种田，您庭拥有济强村） ③ 城市居住，住环境好； ④ 希望住耕地：本镇；④ 其有何顾虑 工作方便；⑤在什么亩 它镇；⑤ 县子女上学方地方？ 城；⑥ 外便； ⑥熟悉周市，如上海、围环境 其他北京 原因 家庭用2去农田去农田水：① 耕作的可以接饮用井交通方受的最水、河湖粪便处垃圾清式：① 长交通水 ② 理：① 运方式：您希是否步行 ② 时间去年种粮自来水集体集① 就近村公望的要公希望拥希望自行车是：①粮食卖粮成本政府补种粮希望本村增加希望镇上增希望浠水县城量不足 中处理 倒掉 ② 厕① 希望中心村增加的垃圾厕：① 有耕全部或三轮10分钟 出售收入费用贴共：收益：现有 的公共服务设加的公共服增加的公共服③ 自来② 就近定点垃有 公共服务设施 清运需要 地：亩 出租 车 ③ ②情共：元 共：元 元 施 务设施 务设施 水费太自然排圾箱 ③ ② 没方式② 不摩托车10-30况： 元， 高 ④ 放 ③ 垃圾场 有 方式 需要 或机动分钟 没有优农业利④ 专人三轮车 ③质桶装用 收取 ④农用30-60水供应 汽车 分钟 ⑤ 没有问题 20 4 10 20 10 5 10 2 4 1.8 1 5 6 5 7 6 4 6 7 4.6 3.1 5.1 2.7 5.6 3.2 3.9 是 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 2 1 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 3 2 2 1 1 2 2 2 2 2 2 0 0 150 0 1、7 8、9 1、10 1、10 1、10 1、10 1、10 1、10 1、10 1、9 1、10 1、10 1、10 1、10 1、10 1、10 10 1、9、10、8 4、9 1 1 10、9 4 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 3 1、3 1、3 1、3 1、3 1、3 1、3 1 3 3 3 2 3 1、3 3 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 4 1 4 4 1 1 1 1 1 1 1 1 2 3 3 3 3 4 4 4 4 4 2 2 4 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 1 1 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 5000 1500 290 3500 3000 1000 300 2300 2000 400 300 1900 4000 1000 600 3600 2000 500 300 1800 6000 1300 500 5200 3000 500 400 2900 3000 800 600 2800 1000 300 200 0 0 0 80 33 800 汪岗 蔡家塆 1 1、2、3 原地 原地 本村 本村 本村 本村 本村 本村 原地 本村 本地 2 1、6 1-6 1-6 1-6 1-6 1-6 1-6 1-6 6 1-6 6 1、2 1、2 1、2 1、2 1、2、3 1、2 1、2 1、2 1、2 1.2 2.5 4 3 5 3 6 4 5 2 2 1.2 0.8 0.8 3 1.5 1 3.2 4 4 5 4.2 4 5.5 5 4.6 3.1 5.1 2.7 5.6 3.2 3.9 胡河村 土库塆 胡河村 ？油铺 胡河村 河塆 胡河村 李塆 胡河村 ？塆 胡河村 竹林塆 胡河村 土库塆 胡河村 蔡坳 涂墩村 涂墩村 涂墩村 涂墩村 涂墩村 涂墩村 涂墩村 无固定生活来源 同上 1、2、3 1、2、3 1、2、3 1、2、3 1、2、3 1、2 3 1 3、6 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 同上 同上 同上 同上 同上 农技服务、公 益文化 1-4、6、8-10 1-10 4、9、10 6 4、10 2 6、4 6、10 顺其自然 原地 不容易 无 农村 原地 原地 原地 原地 原地 原地 原地 原地 中心村 中心村 中心村 中心村 中心村 中心村 0 5、7、9、10 5、7、9、10 1、9 1、9、10 1、9、10 9、10 2 2 2 2 2 2 7 2 2、5、9、10 500 30 自来水路灯 河庙铺 刘岸下 河庙铺 刘岸下 河庙铺 邓铁哨 河庙铺 上河铺 河庙铺 下河铺 河庙铺 冯岸塘 河庙铺 刘岸下 姚家岭 李家塆 姚家岭 张家铺 姚家岭 张家塆 姚家岭 张家湾 姚家岭 胡家塆 姚家岭 胡家湾 姚家岭 张家湾 1200 400 250 1000 350 320 950 300 300 800 700 650 .. .. .. .. .. .. .. 3500 1100 300 2400 2500 700 300 1800 1000 300 250 700 3000 800 320 2200 2700 700 300 2000 4400 900 420 3920 3200 600 286.5 2886 4800 900 469.9 4380 2000 500 280 1780 5600 1000 519.1 5291 3200 550 297.37 2947 4060 550 380.6 3830 河庙铺 方石头硬 3 浠水县城市总体规划（2009-2020） 村庄及村民抽样调查 42

浠水县城市总体规划（2009-2020） 村庄及村民抽样调查 附件7：总体规划对农村调查问卷的分析与应对措施

对浠水农村、农民的调查问卷揭示了以下问题：

（1） 就业及经济来源：农民就业普遍表现出兼业特点，并且外出打工成为主要收入来源。

（2） 农业生产还以传统小农生产方式为主，普遍表现为耕居半径小（步行10-20分钟左右）。少量农民希望将农田出租，

约占抽样数的10%。农业生产方式向现代化的转化意愿和动力都较弱。

（3） 对城市化、城镇化的态度（进城居住）：表现出比较复杂的心理。其中畏难情绪为主：担心没有收入保障；又对城

市生活有所憧憬，希望城市有文化、医疗、教育等公益设施，希望增加直快列车等。

小结：浠水城市化还处在缓慢发展阶段，需要培育发展动力。 本次总体规划的应对措施：

（1） 从大区域分析着手，对接武汉城市圈发展结构，充分利用滨江、良港、高速公路、靠近大城市等有利条件，构建沿

江经济带（巴-兰-散）和县域双核结构（清泉-散花），打造社会经济整体发展的主发动机。

（2） 县域城镇体系结构：构建集聚-均布双层结构。集聚结构是指沿江城镇带和县域双核发展结构；均布结构是指均匀分

布于县域的20个服务中心区，也是县域农村地区的集中建设区，以发展休闲旅游及服务现代农业为主。该20个集中建设区，比镇区多，但比中心村数量少，目的是形成较完善的配套，并且发挥较高的服务效率，以满足群主对乡村生活的留恋，同时又能够改善生活条件。

县域城镇体系空间结构规划一览表

城镇功能分区 核心发展区 组成城镇或集中建设区 清泉、散花、巴河、兰溪 散花：马垅；巴河：西河、巴驿；兰溪：六神港 洗马：洗马、堰桥；蔡河：蔡河；团陂：团陂、华桂、松山 休闲旅游及现代农业发展区 关口：关口、三店、胡河；丁司当：丁司当；白莲：白莲 竹瓦：竹瓦、朱店；汪岗：汪岗；绿杨：绿杨；清泉：余堰

（3） 构建县域旅游发展空间体系，带动农村转型：

以自然地理区划和交通联系为基础，整合各种旅游资源、旅游形式和各类旅游产品，划分形成综合旅游区。全县可划分为四大综合旅游分区：

? 南部综合旅游分区：包括清泉、丁司当、兰溪、散花四镇，整合策湖、天然寺、千年古县城。 ? 西部综合旅游分区：包括巴河镇，整合望天湖-芝麻湖综合旅游区。

? 东部综合旅游分区：包括绿杨、洗马、白莲、蔡河四乡镇，整合三角山、白莲河、斗方山等旅游景区。 ? 北部综合旅游分区：包括团陂、关口、汪岗、竹瓦四镇，整合华桂山、团陂温泉等旅游资源。 各综合旅游区带动发展各类特色休闲旅游村落：如：

? 三角山景区：度假村、养老村； ? 斗方山—白莲河水库景区：渔人村； ? 华桂山景区：桂花村、温泉村；

? 望天湖—芝麻湖景区：莲藕村、渔人村、民俗村； ? 策湖景区：渔人村、民俗村、度假村、养老村。

（4） 农村层面：促进城乡统筹，引导农村迁并、转型。原则上应减少农业型村庄的数量，引导人口向镇、集中区、县城、

沿江地带集聚，为发展现代农业创造条件。同时，县域20个均匀布点的集中建设区，其覆盖半径也可以发挥服务周边农村的作用。

通过以上多层次结构的构建，达到引导农民有序转型、多样转化的目的，实现健康城市化，最终全面推进县域社会经济的健康发展。

浠水县城市总体规划（2009-2020） 村庄及村民抽样调查 43

浠水县城市总体规划（2009-2020） 村庄及村民抽样调查 附件7：总体规划对农村调查问卷的分析与应对措施

对浠水农村、农民的调查问卷揭示了以下问题：

（1） 就业及经济来源：农民就业普遍表现出兼业特点，并且外出打工成为主要收入来源。

（2） 农业生产还以传统小农生产方式为主，普遍表现为耕居半径小（步行10-20分钟左右）。少量农民希望将农田出租，

约占抽样数的10%。农业生产方式向现代化的转化意愿和动力都较弱。

（3） 对城市化、城镇化的态度（进城居住）：表现出比较复杂的心理。其中畏难情绪为主：担心没有收入保障；又对城

市生活有所憧憬，希望城市有文化、医疗、教育等公益设施，希望增加直快列车等。

小结：浠水城市化还处在缓慢发展阶段，需要培育发展动力。 本次总体规划的应对措施：

（1） 从大区域分析着手，对接武汉城市圈发展结构，充分利用滨江、良港、高速公路、靠近大城市等有利条件，构建沿

江经济带（巴-兰-散）和县域双核结构（清泉-散花），打造社会经济整体发展的主发动机。

（2） 县域城镇体系结构：构建集聚-均布双层结构。集聚结构是指沿江城镇带和县域双核发展结构；均布结构是指均匀分

布于县域的20个服务中心区，也是县域农村地区的集中建设区，以发展休闲旅游及服务现代农业为主。该20个集中建设区，比镇区多，但比中心村数量少，目的是形成较完善的配套，并且发挥较高的服务效率，以满足群主对乡村生活的留恋，同时又能够改善生活条件。

县域城镇体系空间结构规划一览表

城镇功能分区 核心发展区 组成城镇或集中建设区 清泉、散花、巴河、兰溪 散花：马垅；巴河：西河、巴驿；兰溪：六神港 洗马：洗马、堰桥；蔡河：蔡河；团陂：团陂、华桂、松山 休闲旅游及现代农业发展区 关口：关口、三店、胡河；丁司当：丁司当；白莲：白莲 竹瓦：竹瓦、朱店；汪岗：汪岗；绿杨：绿杨；清泉：余堰

（3） 构建县域旅游发展空间体系，带动农村转型：

以自然地理区划和交通联系为基础，整合各种旅游资源、旅游形式和各类旅游产品，划分形成综合旅游区。全县可划分为四大综合旅游分区：

? 南部综合旅游分区：包括清泉、丁司当、兰溪、散花四镇，整合策湖、天然寺、千年古县城。 ? 西部综合旅游分区：包括巴河镇，整合望天湖-芝麻湖综合旅游区。

? 东部综合旅游分区：包括绿杨、洗马、白莲、蔡河四乡镇，整合三角山、白莲河、斗方山等旅游景区。 ? 北部综合旅游分区：包括团陂、关口、汪岗、竹瓦四镇，整合华桂山、团陂温泉等旅游资源。 各综合旅游区带动发展各类特色休闲旅游村落：如：

? 三角山景区：度假村、养老村； ? 斗方山—白莲河水库景区：渔人村； ? 华桂山景区：桂花村、温泉村；

? 望天湖—芝麻湖景区：莲藕村、渔人村、民俗村； ? 策湖景区：渔人村、民俗村、度假村、养老村。

（4） 农村层面：促进城乡统筹，引导农村迁并、转型。原则上应减少农业型村庄的数量，引导人口向镇、集中区、县城、

沿江地带集聚，为发展现代农业创造条件。同时，县域20个均匀布点的集中建设区，其覆盖半径也可以发挥服务周边农村的作用。

通过以上多层次结构的构建，达到引导农民有序转型、多样转化的目的，实现健康城市化，最终全面推进县域社会经济的健康发展。

浠水县城市总体规划（2009-2020） 村庄及村民抽样调查 43

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