在阿勒泰地区幼教工作会议上的讲话

在阿勒泰地区幼教工作会议上的讲话

福海县教育局副局长：马木尔汗

2008-4-25

各位领导、各县市幼教同仁们： 大家好！

这次全地区幼儿教育工作会议，是在深入贯彻落实地区教育工作会议精神，刚才地区教育局领导对2007年幼教工作做了回顾并对2008年幼教工作做了科学而详细的部署，各县市教育局主管领导也作了经验交流发言,现在我针对福海县学前双语教育工作的情况向大会做一简要汇报。

一、基本情况

目前，我县现有国办幼儿园一所，福海县托幼园，下设两个分园(解乡分园，第一分园)；在园幼儿（三所）780人，其中少数民族幼儿375人。民办幼儿园两所，分别是爱心幼儿园和小叮当幼儿园，在园幼儿 人，其中少数民族 人。各乡、场有双语班 个，接受学前双语教育的 人。近年来，在福海各级党委、政府、教育主管部门部门的大力支持和广大幼儿教育工作者的共同努力下，我县的学前双语教育事业得到了长足的发展。至去年年底，全县城镇学前三年双语教学普及率达到 86%，各乡、场学前两年双语教育普及率达到 %，偏远农牧区也基本实现学前一年的双语教育。全县学前双

语教育整体水平有了较大提高，为落实《阿勒泰地区学前双语教学实施方案》提出的“到2010年，力争使85%以上少数民族幼儿都能接受到为期两年的学前‘双语’教育”奋斗目标奠定了坚实的基础。 二、主要做法

（一）加强领导，依法治教，积极营造学前双语教育事业发展的良好环境。

福海县委、政府，教育行政部门历来非常重视幼儿教育。2006年成立了教育局普及双语教育领导小组，主管局长亲任组长，下设办公室(设在基教办公室)，具体负责全县双语教育工作。2006年福海县委、政府把发展幼儿教育特别是发展农村幼儿教育列入《福海县国民经济和社会发展十一五规划》和《福海县教育事业发展十一五规划》中，出台了《福海县双语教育五年规划》。同时利用电台，电视等媒体，宣传党中央、自治区有关双语教育的法律法规，优惠政策（特别是对幼儿伙食费的补贴政策），提高广大农牧民对学前双语教育重要性的认识。积极营造学前双语教育事业发展的良好环境。

（二）多渠道筹措资金，争取项目；建设农村双语幼儿园，改善双语教育教学条件。

近几年，福海县乡两级党委,政府克服经济基础薄弱,财力紧张的困难,多渠道筹措资金,大力推进个乡场中心园建设。2005年，筹资18万元在完成了全县第一个农村幼儿园-----解特阿热勒乡中心幼儿园（现为福海幼儿园分园）建设任务。在园幼儿达78人。2008年，全县将再建 所乡村幼儿园，使全县双语幼儿园总数达到 所。同时，

为不断提高国办园办园条件,县教育局在教学设备十分紧张的情况下，先后为县幼儿园配备了微机、多媒体投影仪、彩电、DVD、钢琴等现代化教学设备；去年，又积极争取IBM公司“小小探索者”捐助项目，共获赠的5台幼儿电脑，使县幼儿园的办公条件和幼儿受教育环境有了较大改善，为今后推广电化教育和远程教育进行“双语”教学，奠定了基础。

（三）加强双语教师队伍建设，提高整体素质。

拥有一支适应现代化学前双语教育发展需要、师德高尚、素质优良、结构优化、富有活力的双语教师资队伍，是发展学前双语教育的关键。为此，我县坚持规范管理、培养培训与提高待遇并举的原则，不断加强幼教师资队伍建设。一是积极争取组织、劳动部门的政策支持，争取双语幼师的编制。为弥补专业双语幼师不足，补充双语幼师队伍新鲜血液。我县教育局积极争取县委，政府的组织、劳动部门的政策支持，共累计招聘专业双语幼师 名，这些老师均活跃在基层双语教学的第一线。 二是多渠道、多层次、多形式培训，提高双语幼师资队伍的整体素质。目前，我县双语幼儿教师学历合格率达 %，比2005年提高了 个百分点。2006年以来，我县共选派 3名骨干双语幼师到新疆教育学院接受高层次双语教育脱产培训,培训费由县财政承担。同时，采取“请进来、走出去”的办法，利用地区各县市幼儿园间交叉巡讲的契机，对全县各个乡、场双语幼师进行全员培训。近年来，先后选派30多人（次）园长、骨干教师到乌市、昌吉、伊犁等地参加全疆学前双语教学研讨、交流培训；主动邀请国

内知名的学前教育专家来我县讲学，对幼儿教师进行全员培训；同时注重园本培训和参与式培训，扩大培训面，强化教师在培训中的主体地位，提高了双语幼师的整体素质。

（四）示范带动,整体推进,城乡学前双语教育均衡发展

为充分发挥示范性幼儿园的辐射带动作用,我县结合实际,实施结网互动,优势拉动,整体推动学前双语教育发展模式,建立了以示范性幼儿园为中心,覆盖农村各级幼儿园,横向辐射,纵向贯通,结对共建,交流互助,资源共享,优势互补的指导和服务网络。县幼儿园对口支援2所学校幼儿双语班,1所乡村幼儿园。每学期县幼儿园都定期选派骨干双语教师到各校（园）上示范课，传授教学方法和经验，和当地教师一起探讨适合农村幼儿的学习方式，帮助她们提升教育理念，提高他们的教学水平。每学期定期组织开展“城乡儿童手拉手”联谊活动，通过活动幼儿成为朋友、家庭结为对子，为城乡儿童提供了一个相互交流和学习的平台，促进了城乡儿童综合素质的提高和良好品德的养成,拓宽乡村双语教育新路子。 三、存在的困难与不足

（一）经费投入缺乏保障，优质学前教育资源明显不足。 近几年来，随着城镇化进程不断加快，大批乡场居民及外来人口进驻城镇，使得城镇人口急剧膨胀，各族学龄前儿童数量猛增。但幼儿园建设相对滞后于人口增长速度，因而带来了适龄幼儿入园难问题，国办幼儿园班额过大的现象十分突出。民办幼儿园存在普遍场小，环境差、安全隐患多的情况，家长选择国办幼儿园，由此导致国办幼

儿园生源爆满、班额过大，从而影响了其管理水平和保教质量的提高。 （二）教师队伍结构不够优化,部分幼儿园教育教学存在保姆化和小学化倾向。

一是专业双语幼师奇缺。学前双语教师要求精通汉哈两种语言，而且又具备较高幼儿教育功底的复合型老师，而现在我们的双语老师往往是会双语不懂幼儿教育，会幼儿教育又不懂双语。二是第一学历为学前教育专业者比例很低,大部分教师通过自学考试,函授取得专业学历,所学知识不够系统,扎实,专业素质偏低。三是民办幼儿园办学条件简陋、师资水平不高,大大影响了全县幼儿教师队伍专业素质和保教质量的提高,学前双语教育教学存在明显的保姆化和小学化倾向。 四、对策与建议

(一) 积极争取各级政府部门支持力度,努力改善办园条件 学前教育属非义务教育,政府投入几乎为零,教育主管部门要积极协调争取各级政府在资金政策方面的支持，用足用活幼儿园收费政策,使收费成为幼儿园发展的重要渠道.要根据当地经济社会发展水平,群众承受能力和办园需要,及时调整幼儿园收费标准,满足幼儿园持续发展的需要.坚持集中力量办大事,提高资金使用效益的原则；要充分调动各方面力量,积极吸纳社会资金发展学前教育,尽快改变各级各类幼儿园办园条件，促进现代化学前双语教学。 (二)切实加强队伍建设,全面提高保教质量

首先,要严格按照《教师资格条例》的有关规定,实行教师资格准入制度,逐步建立起平等竞争,择优聘任,科学考核的用人机制,激发教

师队伍活力.继续通过公开招考的方式,逐步增加双语幼教师比例,优化队伍素质结构。其次,要加大专业双语幼师培训力度,设立专项经费,积极鼓励在职幼儿教师进行专业学历进修和业务培训,提高其专业学历层次,业务素质和施教能力.着力培养一批名教师,发挥典型骨干的引领作用,带动幼教师资队伍整体素质的提高.认真贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》,克服幼儿园教育教学的保姆化和小学化倾向,全面实施素质教育,促进幼儿身心健康和谐发展。 以上是我县近年来学前双语教育工作的基本情况，主要做法，在这里愿与兄弟县、市各位领导共同交流探讨，请各位领导及双语教育专家给我们提出不足和建议。谢谢大家。

师队伍活力.继续通过公开招考的方式,逐步增加双语幼教师比例,优化队伍素质结构。其次,要加大专业双语幼师培训力度,设立专项经费,积极鼓励在职幼儿教师进行专业学历进修和业务培训,提高其专业学历层次,业务素质和施教能力.着力培养一批名教师,发挥典型骨干的引领作用,带动幼教师资队伍整体素质的提高.认真贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》,克服幼儿园教育教学的保姆化和小学化倾向,全面实施素质教育,促进幼儿身心健康和谐发展。 以上是我县近年来学前双语教育工作的基本情况，主要做法，在这里愿与兄弟县、市各位领导共同交流探讨，请各位领导及双语教育专家给我们提出不足和建议。谢谢大家。

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