永善县黄华中学“平安校园”创建活动实施方案

永善县黄华中学“平安校园”创建活动实施方案

为进一步巩固和深化“平安永善”创建活动成果，营造黄华中学良好的育人环境，促进全镇教育事业健康发展，现结合昭通市教育局、昭通市综治办、昭通市公安局等十二个部门《关于印发昭通市“平安校园”创建活动的实施意见的通知》（昭市综治办〔2010〕6号）《永善县“平安校园”创建活动实施意见》要求，以“平安校园”创建活动作为重要载体和建立长效机制的重要途径，促进校园安全管理的制度化、常规化、规范化、科学化发展，切实加强校园及周边治安综合治理，创造学校及校园周边的良好治安秩序和文明的育人环境，特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，立足永善教育改革、发展和稳定的实际，坚持教育和管理、治理与建设相结合，坚持“谁主管、谁负责”和“预防为主、整建结合、重在建设”的原则，建立学校安全管理工作的评价体系，深入扎实开展创建“平安校园”活动。

本着以人为本的科学发展观，统筹兼顾、标本兼治，全面维护师生生命和财产安全，维护校园及校园周边的社会治安秩序和健康、文明环境，为教育事业的改革、发展和广大师生的工作、学习、生活创造良好的育人环境，为“平安永善”做出贡献。

二、总体目标

以“平安校园”创建和评价为指导，建立和完善学校安全管理体系，黄华中学通过“平安校园”创建活动，全面落实学校及周边治安综合治理工作的各项措施，切实解决影响和制约校园及校园周边安全稳定的突出问题，有效防止重大刑事治安案件和重大责任事故的发生，防范和减少青少年的违法犯罪，使校园及周边综合治理得到长期、有效整治，努力实现师生安全意识、自我防范意识、民主法制观念得到显著增强，自我保护能力、自我救治能力得到显著提高，安全教育、心理健康教育得到显著加强，有效排查化解矛盾纠纷，师生感受到明显的安全感，切实维护学校正常的教育教学、科研和生活秩序，营造校园及周边安全稳定、师

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生和谐、环境秩序良好、师生生命财产安全得到保障的育人环境。

三、创建标准

（一）领导机构健全，职责分工明确。 1.创建工作领导小组 组长：樊钦超

副组长：贾政旺、周代军

成员：朱开臣、张联斌、胡德宏、黄其江、张兴富、王世军 领导组下设创安办公室 办公室主任：张兴富 副主任：伍安国、何沁

成员：吴正中、刘勇、陆开秀、吴永发、欧辅平、樊兴元、钱万平、刘世贤、何沁、陈转秀、万邦英及各教学班班主任

（二）在创建工作领导小组下，成立相应的校园安全检查领导组、校园周边环境整治领导组、安全教育领导组、矛盾纠纷排查化解领导组、突发事故应急处置领导组、应急预案演练领导组、安全隐患排查领导组如下：

校园安全检查领导组： 组 长：樊钦超 副组长：张联斌

校园周边环境整治领导组： 组 长：樊钦超 副组长：贾政旺 安全教育领导组： 组 长：樊钦超 副组长：周代军

矛盾纠纷排查化解领导组： 组 长：樊钦超 副组长：张兴富

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突发事故应急处置领导组： 组 长：樊钦超

副组长：张兴富、杨斌、伍安国 应急预案演练领导组： 组 长：樊钦超 副组长：朱开臣、张联斌 安全隐患排查领导组： 组 长：樊钦超 副组长：朱开臣、张联斌

（三）领导重视，痕迹资料完整。

学校要高度重视学校安全工作，定期和不定期专题研究学校安全工作，提供必要的经费和办公场所，落实专人负责日常工作。学校安全管理机构健全，安全管理过程中痕迹资料管理规范，建立健全完整、科学实用的学校安全台账。

1. 上级有关学校安全工作文件、资料齐备； 2. 学校召开的安全工作会议记录清晰、完整；

3. 校园保卫机构及保卫人员、保安员档案健全、规范； 4. 建立每年学校安全和安全隐患检查、巡查记录档案；

5. 校园矛盾纠纷排查化解调处记录档案健全、规范，处理结果记录清楚； 6. 落实校园周边环境整治“划定底线、听证公示、一校一组、一校一策、责任到人、长期管控”措施的文字资料齐备；

7. 校园及周边环境整治的“十条措施”、“五机制”有相应的文字、图片资料；

8. 应急演练有完整的文字记录档案； 9. 管理制度装订成册。

建立学校开展的其他安全工作的文字资料档案，以痕迹资料反映学校安全管理的全过程。

（四）建立健全制度，安全管理规范。

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制定和完善“平安校园”建设的安全管理规章制度和应急预案，建立健全： 1. 学校领导带班值日（周）制度； 2. 学校门卫制度； 3. 校园安全巡查制度； 4. 学生晨检制度； 5. 食品卫生安全管理制度； 6. 校园消防制度； 7. 安全教育制度；

8. 定期或不定期安全检查、巡查制度； 9. 安全隐患排查制度；

10. 校园定期或不定期消毒制度；

11. 学生携带管制刀具、危险物品进入校园清缴制度； 12. 体育器材和玩教具及设施设备安全检查制度； 13. 学校建筑物安全检查制度； 14. 师生车辆停放校园内管理制度； 15. 校园内交通秩序管理制度；

16. 全体教职工校园内安全事故现场第一责任人制度； 17. 安全事故报告和事故上报责任人制度； 18. 安全责任追究制度。

根据学校实际，建立健全相应的学生宿舍、学生食堂、学生上下楼疏导、校外租房生、锅炉及锅炉房、化学药品和危险品、特殊物品、学校校车、接送学生车辆、幼儿接送、校园内修建和维护维修施工安全、师生大型活动、师生郊游、实习实训、社会实践、校园周边环境整治等安全管理制度，健全学校安全防范机制。

学校要按照区域、社会环境、学生年龄等特点，制定完善： 1. 突发事故应急救援预案； 2. 师生非正常伤亡应急救援预案；

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3. 师生突发流行疾病应急处置预案； 4. 食物中毒应急处置预案； 5. 消防疏散预案；

6. 防震抗灾应急救援处置预案； 7. 抗旱防洪应急处置预案；

8. 校园内突发群体性事件应急处置预案； 9. 师生大型活动安全应急处置预案； 10. 师生外出郊游安全应急救援处置预案。

结合本地的经验教训，制定适合本校应对突发事件的其他安全应急救援和处置预案，每年有重点的选择至少一项预案组织全校师生参与演练，不断充实完善突发事件应急救援和处置机制。

（五）保卫机构健全，防范体系完善。

学校按照《企业事业单位内部治安保卫条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《云南省学校安全条例》和《保安服务管理条例》的规定，根据实际需要，经机构编制管理部门批准后设立安全保卫机构，成立校园安全办公室如下：

小田校区保卫室： 办公室主任：杨斌

成员：吴正中、吴永发、樊兴元、钱万平、胡成国、万邦英及各教学班班主任。

朝阳校区

办公室主任：伍安国

成 员：刘 勇、陆开秀、欧辅平、何沁、罗本义、陈转秀、郭绍谨及各教学班班主任。

配备必要的防暴装备。积极创造条件，设立和完善校园监控系统，加强与公安部门的联系，形成对学校校园安全的有效防范。

聘请了黄华法庭庭长周代军兼职法制副校长，各教学班班主任兼法制辅导员。

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