战略性新兴产业的形成机理与成长路径研究

形成机理与成长路径研究战略性新兴产业的湖南大学硕士学位论文号：学学校代号：级密匦庭高教援筌避委员会圭廑；２Ｑ１２生１２月Ｑ３旦诠塞筌趱旦塑；Ｓ０９１５１００８１０５３２

ＷＵ５ＩｎｄｕｓｔｒｉｅｓＳｔｒａｔｅｇｉｃＥｍｅｒｇｉｎｇｏｆＰａｔｈＧｒｏｗｔｈａｎｄＭｅｃｈａｎｉｓｍＦｏｒｍａｔｉｏｎｔｈｅＳｔｕｄｙ哪Ｎｏｖｅｍｂｅｒ２０ＨｕｎａｎＭａｓｔｅｒｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ删Ｙ㈣Ｚ删３圳５㈣６Ⅲｍ１哪６ｔｈｅｓｉｓＡＣｈｕａｎｓｈｅｎｇｂｙｏｎ２１ＦｕｙａｎｇＰＥＮＧＰｒｏｆｅｓｓｏｒＳｕｐｅｒｖｉｓｏｒＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｓｃｈｏｏｌＧｒａｄｕａｔｅｉｎｔｈｅＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｎｄＳｃｉｅｎｃｅＰｈｉｏｓｏｐｈｙｐｈｉｌｏｓｏｐｈｙｄｅｇｒｅｅｆｏｒｔｈｅｏｆｓａｔｉｓｆａｃｔｉｏｎｐａｒｔｉａｌｉｎｓｕｂｍｉｔｔｅｄ

ｌ白已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的学位论文原创性声明湖南大学Ｄ日期：／＞９ＩＬ年卜月１０日日期：沙，ｚ／年，钥，Ｄ日襄讫Ｊ陟（请在以上相应方框内打“４”）２、不保密囤。１、保密口，在——年解密后适用本授权书。导师签名：作者签名：本学位论文属于索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保学位论文版权使用授权书日期：仞ｆ２，年ｌ溯

战略性新兴产业是在国民经济中具有战略地位，对国家安全、经济社会发展、要摘战略性新兴产业的形成机理与成长路径研究Ｉｌ关键词：战略性新兴产业；形成机理；成长路径；模式分析湖南七大战略性新兴产业应选择的模式，提出对策建议，以供政府决策参考。结合湖南战略性新兴产业形成的基础和科技创新能力，找出其存在的问题，模式，切忌盲目跟风。的原则，运用产业发展政策和社会调控选择推进适合本土的战略性新兴产业形成进战略性新兴产业形成的原则、战略性新兴产业与用高新技术改造传统产业同步方突显特色优势结合的原则、市场拉动与政府推动相结合的原则、以自主创新推占未来科技经济发展制高点与促进人的全面发展统一的原则、中央统筹规划与地突破、产业基础设施较完备、资源条件充足、综合效益优等条件和基础，遵循抢用。具体地讲，就是要根据实际情况，立足于有效市场需求、相应领域重大科技战略性新产业的形成既有其自身的成长规律，又有社会建构与社会型塑的作赶超越一一后发制人”两大类。展的机理，可以把战略性新兴产业的形成模式分为“率先起跑一一先发制人”、“追根据科技创新驱动战略性新兴产业发展以及市场需求拉动战略性新兴产业发用。动作用；在成熟阶段，通过内生发展形成集群效应，因而应充分发挥市场主导作产业依赖于政府的宏观引导；在形成阶段，依赖于政策引导和市场竞争规律的联技创新与社会调控等的共同作用下产生和发展起来的。在萌芽阶段，战略性新兴塑互动的结果，它是以既有产业基础、资源要素禀赋等为前提，在市场需求、科进行了研究论证。战略性新兴产业的形成和发展是产业自身逻辑演变以及社会型文章对战略性新兴产业的形成机理、成长路径、形成模式、遵循的基本原则兴产业。产业；从关键核心技术的来源可分为原生型战略性新兴产业和非原生型战略性新产业从国际和区际层面可以分为国家战略性新兴产业和地区（区域）战略性新兴是能增进人民福祉，使人民在产业发展中不断提高生活水平和质量。战略性新兴提高一个国家或地区的产业竞争力，维护其经济安全、生态安全、公共安全；三要的意义：一是对经济发展和产业结构调整具有决定性的导向与促进作用；二是际产业制高点，市场前景广阔，成长潜力巨大的产业。发展战略性新兴产业具有重人的物质文化需要具有长远、重大影响，在技术创新上取得重大突破，能抢占国

ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ３ｐｏｔｅｎｔｉａｌ．Ｔｈｅｙｇｒｅａｔｆｕｔｕｒｅｗｉｄｅｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ，ｈａｖｅｆｉｅｌｄａｄｖａｎｃｅｄｍｏｓｔｓｅｉｚｅｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｓ，ｔｅｃｈｎｉｃａｌｂｒｅａｋｔｈｒｏｕｇｈｓｍａｊｈａｖｅｄｅｅｐｌｙ．Ｅｍｅｒｇｉｎｇｎｅｅｄｓｃｕｌｔｕｒａｌｍａｔｅｒｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｈｕｍａｎ’Ｓｓａｆｅｔｙ，ｅｃｏｎｏｍｉｃｉｎｆｌｕｅｎｔｅｃｏｎｏｍｙ．ＡｎｄｒｏｌｅｓｐｌａｙｗｈｉｃｈＡｂｓｔｒａｃｔ硕士学位论文ＩＩＩｄｅｔａｉｌ，ｔｈｅｔｏｏ．Ｉｎｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄｔｙｐｉｎｇｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇｓｏｃｉｅｔｙ’Ｓｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓ．Ｔｈｅｌａｗｇｒｏｗｔｈａｂｉｄｅｏｐｐｏｎｅｎｔ．ｇａｉｎｉｎｇｔｒａｎｓｃｅｎｄｉｎｇ－－ｔｈｅｎｃｈａｓｉｎｇｏｐｐｏｎｅｎｔｇａｉｎｔｏｓｔａｒｔ－－ｓｔｒｉｋｉｎｇｌｅａｄｔａｋｉｎｇｍｏｄｅｓｔａｇｅ．ｆｕｌｌｙｕｓｅｄｓｈｏｕｌｄｍａｒｋｅｔ’Ｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｓｏｉｎｎｅｒｆｏｒｍｅｄｅｆｆｅｃｔｃｌｕｓｔｅｒｍａｔｕｒｅｌａｗ．Ｉｎｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｍａｒｋｅｔｐｏｌｉｃｙｒｏｌｅｃｏｎｔｒｏｌ；Ｉｎｍａｃｒｏｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ’Ｓｏｎｄｅｐｅｎｄｓｓｔａｇｅ，ｉｔｅｍｂｒｙｏｎｉｃｐｒｅｍｉｓｅ．Ｉｎｅｌｅｍｅｎｔｒｅｓｏｕｒｃｅｂａｓｅａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ．Ｔｈｅｓｏｃｉａｌｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｄｅｍａｎｄ，ｓｃｉｅｎｃｅｍａｒｋｅｔａｃｔｉｏｎｊｏｉｎｔｂｙｄｅｖｅｌｏｐｅｄｆｏｒｍｅｄｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ．Ｔｈｅｙｓｏｃｉｅｔｙｂｅｔｗｅｅｎｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓｅｖｏｌｕｔｉｏｎｌｏｇｉｃａｌｏｕｔｃｏｍｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐａｐｅｒ．Ｔｈｅｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｅｄｓｔｕｄｉｅｄａｒｅｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓｔｙｐｅ，ｂａｓｉｃｐａｔｈ，ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ｇｒｏｗｔｈｆｏｒｍａｔｉｏｎＴｈｅｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ．ｃｏｒｅｎｏｎ－ｐｒｉｍｉｔｉｖｅｐｒｉｍｉｔｉｖｅｉｎｔｅｒ．ａｒｅａｌ．ＴｈｅｙｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｏｆｖｉｅｗｆｒｏｍｅｍｅｒｇｉｎｇａｒｅａｌｎａｔｉｏｎａｌｉｎｔｏｄｉｖｉｄｅｄｂｅｓｔｒａｔｅｇｉｃＥｍｅｒｇｉｎｇｑｕａｌｉｔｙ．ｓｔａｎｄａｒｄｌｉｖｉｎｇｐｅｏｐｌｅ’Ｓｉｍｐｒｏｖｅｔｈｉｒｄａｒｅａ．Ｔｈｅｔｈｉｓｐｕｂｌｉｃｓａｆｅｔｙｓａｆｅｔｙ，ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｐｒｏｔｅｃｔａｌｓｏａｒｅａ，ｔｈｅｙａｎｏｒｃｏｕｎｔｒｙｉｎａｂｉｌｉｔｙｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｉｍｐｒｏｖｅｓｅｃｏｎｄｄｅｃｉｓｉｖｅｌｙ．Ｔｈｅａｄｊｕｓｔｍｅｎｔｓｔｒｕｃｔｕｒｅｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｅｃｏｎｏｍｉｃｔｈｅｇｕｉｄｅａｎｄｐｒｏｍｏｔｅｃａｎｔｈｅｙｔｈａｔｉｓｏｎｅｆｉｒｓｔｌｅａｓｔ．Ｔｈｅａｔｇｏａｌｓ

ｅｍｅｒｇｉｎｇ７ｍｏｄｅｅｘａｍｐｌｅ，ｔｈｅａｎａｓｌａｓｔ，ＴａｋｉｎｇＡｔｍｏｄｅ．ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｔｈｅｒ’Ｓｆｏｌｌｏｗｃａｎｎｏｔａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ．Ｉｔｓｏｃｉａｌｐｏｌｉｃｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｌｌ，ｔｈｅｔｏｇｅｔｈｅｒ．Ａｌｌｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎａｌｉｍｐｒｏｖｉｎｇｅｍｅｒｇｉｎｇｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ；ｔｈｅｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｔｇｕｉｄｉｎｇｐｕｓｈｉｎｇ；ｔｈｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｐｕｌｌｉｎｇｍａｒｋｅｔａｄｖａｎｔａｇｅｓ；ｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｐｌａｎｎｉｎｇｏｖｅｒａｌｌｃｅｎｔｒａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｔｈｅａｒｏｕｎｄａｌｌｈｕｍａｎ’Ｓｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｄｖａｎｃｅｄｍｏｓｔｓｅｉｚｉｎｇｕｎｉｔｉｎｇｒｕｌｅｂｙａｂｉｄｅｅｔｃ．Ｉｔｂｅｎｅｆｉｔｓｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ，ｒｅｓｏｕｒｃｅｓｏｆｂａｓｉｃｅｑｕｉｐｍｅｎｔｆｉｅｌｄｓ，ｔｈｅｒｅｌａｔｉｖｅｂｒｅａｋｔｈｒｏｕｇｈｓｇｒｅａｔｎｅｅｄｓ，ｔｈｅｅｆｆｅｃｔｉｖｅｍａｒｋｅｔ’Ｓｃｏｎｓｉｄｅｒｓｈｏｕｌｄ战略性新兴产业的形成机理与成长路径研究ＩＶＭｏｄｅ．ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＰａｔｈ；Ｍｅｃｈａｎｉｓｍ；ＧｒｏｗｔｈＩｎｄｕｓｔｒｉｅｓ；ＦｏｒｍａｔｉｏｎＳｔｒａｔｅｇｉｃＷｏｒｄｓ：ＥｍｅｒｇｉｎｇＫｅｙｒｅｆｅｒｅｎｃｅ．ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ’ＳｂｅｔｏｆｏｒｗａｒｄｐｕｔｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｔｈｅｔｈｅｎａｎｄａｎａｌｙｚｅｄａｒｅｐｒｏｖｉｎｃｅＨｕｎａｎｉｎｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓｓｔｒａｔｅｇｉｃ

学录目硕士学位论文要摘论绪第１章附表索引…………………………………………………………………………．．ＶＩＩＩ插图索引…………………………………………………………………………一ＶＩＩＡｂｓｔｒａｃｔ．．．．．．．．．。．．．．．．．．．．．．．．．．．．．。．．．．．．．．．．。。．．．．．．．．．．．．．．．．．．。。．．．．．．３３．２．２形成阶段………………………………………………………………１３．２．１萌芽阶段………………………………………………………………１７３．２战略性新兴产业的成长路径………………………………………………１６３．１．４社会调控是助推剂……………………………………………………．１６３．１．３科技创新是内在驱动力………………………………………………．１６３．１．２社会需求是直接拉动力………………………………………………．１５３．１．１既有的资源要素禀赋是基础…………………………………………．１５３．１战略性新兴产业的形成机理………………………………………………１４战略性新兴产业的形成机理与成长路径………………………………．１４第３章２．３．２战略性新兴产业与高新技术产业的联系……………………………．．１３２．３．１战略性新兴产业与高新技术产业的区别……………………………．．１２２．３战略性新兴产业与高新技术产业…………………………………………１２２．２．２战略性新兴产业与传统产业的联系…………………………………一１１２．２．１战略性新兴产业与传统产业的区别…………………………………．．１０２．２战略性新兴产业与传统产业………………………………………………１０２．１．２战略性新兴产业的分类…………………………………………………８２．１．１战略性新兴产业的内涵…………………………………………………７２．１战略性新兴产业的概念……………………………………………………．７战略性新兴产业概述……………………………………………………一７第２章１．３研究思路与研究方法………………………………………………………．６１．２研究现状……………………………………………………………………２１．１研究背景和意义………………………………………………………………ｌ第８Ｖ４．１战略性新兴产业的形成模式………………………………………………２０战略性新兴产业的形成模式和培育原则………………………………．２０．２．３成熟发展阶段……………………………………………………：……１………………………………………………………………………………………………………．．ＩＩ４章位论文原创性声明和学位论文版权使用授权书…………………………………Ｉ……………………………………………………………………．１

论………………………………………………………………………………………………………．３８结５．３．２培育战略性新兴产业的对策建议．……………………………………．３４５．３．１培育模式的选择………………………………………………………．３３５．３湖南省战略性新兴产业的培育模式选择及对策建议……………………．３３５．２．３着手解决战略性新兴产业培育环境…………………………………．．３２５．２．２重点在建立完善的产业技术创新体系………………………………．．３０５．２．１关键是提高核心技术支撑能力………………………………………．３０５．２培育战略性新兴产业需要解决的问题……………………………………３０５．１．２产业基础………………………………………………………………２８５．１．１科技创新能力…………………………………………………………２６５．１湖南省战略性新兴产业基础………………………………………………２６培育湖南省战略性新兴产业的若干思考………………………………．２６第５章４．２．５培育战略性新兴产业与用高新技术产业改造传统产业同步的原则…２５４。２．４自主创新引领战略性新兴产业形成的原则…………………………一２４４．２．３市场拉动与政府推动结合的原则……………………………………一２４４．２．２中央战略布局与地方特色优势突显结合的原则……………………．．２３４．２．１抢占科技经济发展制高点与满足市场需求相统一的原则……………２２４．２培育战略性新兴产业的原则………………………………………………２２４．Ｉ．２追赶超越一一后发制人的形成模式…………………………………一２ｌ４．１．１率先起跑一一先发制人的形成模式…………………………………．．２０谢致参考文献……………………………………………………………………………………………４０……………………………………………………………………………一４３战略性新兴产业的形成机理与成长路径研究ＶＩ

插图索引ＶＩＩ７图３．２成长路径……………………………………………………………………１图３．１形成机理……………………………………………………………………１４硕士学位论文

表５．３１２００７．２０１０年湖南科技活动财力投入在全国排名………………………．３表５．２湖南与全国综合科技进步水平指数和位次变化（２００６＂－－２０１０年）………３１表５．１主要国家战略性新兴产业对比…………………………………………一２３表４．１全国部分省市战略性新兴产业重点发展领域比较………………………．９表２．１附表索引战略性新兴产业的形成机理与成长路径研究０年湖南科技人力资源在全国排名……………………………．３２２００９．２０１表５．４２００７．２０１０年湖南科技活动人力投入在全国排名………………………．３２

战略性新兴产业是一个国家或地区经济可持续发展的原动力，是引导未来经论绪第１章１．１研究背景和意义硕士学位论文着力深化国际合作，坚持“引进来”和“走出去”相结合，以更加有效的措施推展的行业标准和重要产品技术标准体系，为企业开拓市场创造必要条件。第四，碳技术应用，完善标准体系和市场准入制度，加快建立有利于战略性新兴产业发实施惠及民生的重大应用示范工程，支持市场拓展和商业模式创新，鼓励先进低一批支撑战略性新兴产业发展的关键共性技术。第三，着力培育市场需求，组织新能力建设，建设产业创新支撑体系，加快培养造就高素质人才，集中力量突破发挥国家科技重大专项核心引领作用，结合实施产业发展规划，强化企业技术创自主创新能力，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，选择最有基础和条件的领域进行重点突破，加快形成竞争优势。第二，着力增强根据战略性新兴产业发展阶段和特点，在统筹规划、系统布局、协调推进的同时，的落实：第一，着力实现重点领域突破，综合考虑我国国情和科技、产业基础，的集体学习时强调，加快培育发展我国战略性新兴产业要抓好以下五项重点工作年５月３０日，胡锦涛总书记在主持中共中央政治局就培育发展战略性新兴产业研究产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业等七大战略性新兴产业。２０１１力量，重点推进节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造坚持提升国民经济长远竞争力与支撑当前发展相结合＂的原则，统筹部署，集中坚持科技创新与实现产业化相结合、坚持整体推进与重点领域跨越发展相结合、发展阶段和特点，按照“坚持充分发挥市场的基础性作用与政府引导推动相结合、和发展战略性新兴产业重要战略意义；要求各地、各部门根据战略性新兴产业的技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业＂；重申了加快培育重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识０）３２号），明确指出“战略性新兴产业是以重大技术突破和的决定》（国发（２０１兴产业，２０１０年１０月１０日，国务院下发了《关于加快培育和发展战略性新兴产业性新兴产业的一系列重大决策和部署。２００９年９月温家宝总理提出了扶持战略性新为应对国际金融危机、促进经济可持续发展，党中央、国务院作出发展战略的重大战略。局。发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点济社会发展的重要力量，其发展状况将深刻影响或改变未来的经济发展和竞争格

１．２研究现状内容如下：培育途径与方式，以及结合各地实际情况所做出的相应建议、对策等方面，具体业的重要性及其意义，战略性新兴产业的内涵、特征、范围、选择和评价标准、对战略性新兴产业的培育和发展进行了广泛探讨。研究主要集中在战略性新兴产新兴产业成为了目前政府和学界共同关注的热门话题。专家和学者们从不同视角在我国，中共中央提出“培育和发展战略性新兴产业”后，如何发展战略性发展的战略制高点。展布局，力争通过发展新技术、培育新产业，９０造新的经济增长点，抢占新一轮别是金融危机以来，主要发达国家纷纷加大对科技创新的投入，加快新兴产业发新发展主导型高新技术产业抢占国际竞争制高点一直是发达国家的战略举措。特变、社会与经济的改变使某项产品或服务具备开创新事业的机会ｎ１。依靠科技９０塑型的产业，其出现的主要原因有科技创新、新的顾客需求、相对成本结构的改战略性新兴产业概念类似。如迈克尔 波特将新兴产业界定为新建立的或者重新新技术产业概念和“竞争战略之父”迈克尔 波特提出的新兴产业概念和我国的国外尽管没有战略性新兴产业这一词语，但美国学者罗斯托提出的主导型高有利于推动我国战略性新兴产业的快速发展，避免实际工作中的盲目性。业发展的外部规律，协调好战略性新兴产业内部各要素的关系，并进行合理布局，地把握战略性新兴产业的自身内部的发展规律，着重理解和利用好战略性新兴产律，以此作为我国战略性新兴产业发展的理论指导。因此，本研究有助于我们更好我国战略性新兴产业的形成机理、成长路径以及选择、培育和空间布局的一般规本文立足于我国特定的政治、经济和社会环境，力求在理论与实践中探索出方的战略性新兴产业布局亦具有特殊性和复杂性。的发展规律，而且不同产业类型的特点、形成机理、成长路径各不相同，不同地取得了显著成效。但值得重视的是，战略新兴产业的形成和发展不仅要遵循自身落实措施，在战略性新兴产业的选择、布局、培育等方面积累了许多宝贵经验，自２００９年温总理提出战略性新兴产业到现在，我国各地方政府认真编制规划，形成发展合力。建立健全科学、合理、有效的政策保障体系，调动各方面积极性，集聚创新资源，势，借鉴发达国家经验，紧紧围绕加快培育发展战略性新兴产业的目标和任务，第五，着力强化政策扶持，发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优业培育国际化品牌，引导外资投向战略性新兴产业，推动形成合作发展新格局。持我国战略性新兴产业领域的重点产品、技术、服务开拓国际市场，支持我国企进更加广泛和深入的国际科技交流合作，更好利用全球科技成果和智力资源，支战略性新兴产业的形成机理与成长路径研究

新兴产业，要通过利益调整培育多元的市场结构。（４）市场是选择和培育型新产时候是市场所解决不了的。（３）发展新兴产业主要依靠新进入者和中小企业发展现新兴技术的大规模产业化。需要体制创新的是靠政策补不上的，政策的问题有掌握技术的领域发展新兴产业。（２）通过体制、政策和市场的综合设计，才能实伟总结出七条发展新兴产业的共性：（１）发展新兴产业关键是掌握核心技术，在三是对战略性新兴产业共性发展规律和形成动因、成长机制进行研究。张永湖南的战略性新兴产业评价与选择进行了实例分析阳１。指标，共１３个二级指标的评估指标体系口３，采用Ｗｅａｖｅｒ．Ｔｈｏｍａｓ产业评价模型对形成了以“产业全局性”、“产业关联性”、“产业先导性”、“产业动态性＂为一级点和主导产业评估理论，遴选出２７个指标作为战略性新兴产业的理论评估指标，立起战略性新兴产业选择模型¨１。贺正楚、吴艳等结合战略性新兴产业自身的特价指标体系，并以产业贡献和产业区域竞争力为横纵坐标，借鉴政策指导矩阵建贡献和产业区域竞争力的影响因素出发，采用德尔菲法构建了战略性新兴产业评综合考虑战略性新兴产业内涵、特征、发展前景及区域竞争力的基础上，从产业二是就战略性新兴产业的评价标准和选择模型进行探讨。乔芳丽、杨军等在方向…。同时又是一个新兴产业，既代表科技创新的重要方向，又能代表产业发展的重要业；从构成角度看应该是新兴科技和新兴产业的深度融合，既有重大的科技创新，续产业竞争力，并能够促进工业产业内部结构优化升级的接续性和成长性工业产产业的可能性；从可行角度看应该是具有潜在市场需求、良好产业发展基础和持会发展和国家安全具有重大和长远影响，并具有成为一个国家未来经济发展支柱表经济社会发展特征的关键性、全局性、战略性的产业，其战略地位将对经济社丽、杨军等认为，战略性新兴产业从需求角度看应该是在工业化的进程中能够代动汽车、智能网络、生物技术、新材料和先进制造业等战略性新兴产业口１。乔芳动力，是走出危机、实现新一轮经济繁荣的根本途径，提出大力发展新能源、电在《求是》上发文指出依靠科技创新培育战略性新兴产业，激发经济增长的内生内使战略性新兴产业尽早成为国民经济先导产业和支柱产业心１。科技部部长万钢络、航空航天、海洋和地球深部开发利用等重点领域为突破口，力争在较短时间选择；并着重指出以新能源、新材料、生物科技、健康科技和生物医药、信息网良好的经济技术效益、能带动一批产业的兴起等条件对战略性新兴产业进行科学机会多、综合效益好的特征；强调要根据产品具有稳定并有发展前景的市场需求、产必须掌握关键技术，具有市场需要前景，具备资源能耗低、带动系数大、就业展”的讲话中详细阐述了培育和发展战略性新兴产业的重要性，指出战略性新兴范围进行研究。温家宝总理在向首都科技界发表题为“让科技引领中国可持续发一是对培育和发展战略性新兴产业必要性、战略性新兴产业的内涵、特征和硕士学位论文

欧盟、日本、韩国、巴西等国新兴产业的发展态势，提出我国“应在战略性新兴五是国内外发展战略性新兴产业的比较研究。如彭金荣、李春红介绍了美国、３Ｊ。性新兴产业发展提供良好的体制、法制条件”ｕ加强国际合作，与此同时，还要大力推动体制创新，不断健全法制环境，为战略是完善支持政策：三是培育市场需求：四是健全创新体系：五是重大专项带动：六是指出培育和发展战略性新兴产业要有针对性地采取措施：“一是加强规划引导：二用资本市场实现资本与战略性新兴产业的优化整合等方面进行了论述Ｈ引。李朴民绝对比较劣势与相对比较优势等难题…１。袁天昂从利用创新基金的引导作用、利度市场化、低端技术市场化与高端技术政治化、巨量资金需求与筹资渠道狭窄、化解战略性技术的高度战略化和低度市场化、战略性新兴产业的高度战略化与高０｜。房汉廷认为，促进战略性新兴产业的发展必须政手段来促进新兴产业的发展ｎ上的讲话中，强调要通过管好用好公共投资、发挥财政促进结构调整的作用等财和方式。如李克强副总理在财政支持新能源和节能环保等新兴产业发展工作会议四是从政策、法律与制度保障等方面探讨培育和发展战略性新兴产业的途径面重点着手推进”的结论旧’。育战略性新兴产业的政策体系可以从竞争政策、需求政策以及投融资政策三个方发，充分考虑中国的要素禀赋结构、竞争环境、政治治理模式等方面的特点；培在条件和外部环境均对其产生重要作用；战略性新兴产业的培育要从实际国情出面的成长机制，得出了“战略性新兴产业的成长过程是一个复杂的演化系统，内理产业为例，分析了我国战略性新兴产业在产业规模、产业组织以及产业技术方市场需求水平和需求结构的推动随１。乔晓楠、李宏生以节能环保产业中的污水处显的能源、资源和环境问题。（２）产业内部专业化、产业分工深化的结果。（３）提升传统产业，以新兴产业带动产业结构的调整和发展方式的转变，解决日益凸影响着国际经济新秩序的构建，发展中国家如我国更是迫切需要以高新技术改造势的要求。金融危机带来世界政治经济格局的新一轮调整，高技术及其产业深刻成长规律∞１。吕波指出战略性新兴产业有三个方面的形成动因：（１）当前经济形科技超前部署规律、新兴产业发展规律、政策引领和推动作用规律、人才集聚和产业结构等要素影响。因此，在推动战略性新兴产业发展过程中必须认真把握好的关键因素是产业技术特征，但其发展也会受到市场前景、成长潜力、资源条件、（７）产业链或者产业群是新兴产业形成的标志＂１。万钢认为决定战略性产业成长又防止过于追求高端，技术标准定得过高，让给国外技术主导本国市场应用进程。既要防止过于支持低端的市场，而让低端走进高端，也就是防止劣币驱逐良币，与市场应用要良性互动，重视培养“初级市场”或利用”边缘市场＂逐步升级，度，政策的支持既关注研发也重视产业化。（６）重视主流技术的升级，技术提升业的基本力量。（５）在发展初期，政府支持与必要的规制决定新兴产业的发展程战略性新兴产业的形成机理与成长路径研究

演进过程出发，探讨了技术进步与战略性新兴产业的孕育、产生、发展、成熟之七是从科技创新推动战略性新兴产业发展的视角展开研究。如闫凌州从技术产业的研发机构”¨引。持；利用四川省科研力量雄厚、教育师资雄厚的特点，建立支持七大战略性新兴作为发展重点；系统规划，综合运用一切途径，加强对其他战略性新兴产业的支并结合四川省的实际情况，提出应“突出重点，选择其中有条件、有基础的产业新兴产业，从而改变与提升四川工业和高科技在我国工业与高科技发展中的地位，机遇》一文中，指出四川省应当审时度势，全面系统规划，争取尽快切入战略性８Ｉ。赵振元在《把握战略性新兴产业发展的历史色产业，绝不能跟风或一哄而上ｎ节能环保产业等在国内市场有比较优势、对区域经济发展有支撑和带动作用的特身的产业基础和技术水平，选择和培育诸如风电、煤炭清洁利用、煤层气液化、够参与国内外市场竞争的战略性新兴产业实属风毛麟角，因而提出新疆应立足自认为新疆地区除了风电（金风科技）、制造业（特变电工）等个别领域外，新疆能择》一文中，对新疆地区战略性新兴产业的发展基础、条件等进行了详细调研后议以推动江苏战略性新兴产业发展ｎ引。胡隽秋在《新疆战略性新兴产业发展的选拓展，优化服务环境，培养龙头企业、引入社会和市场中介组织机制”等对策建析，提出了“制定和实施战略性新兴产业引导与激励政策，加大部门协调与市场一文中，对江苏省战略性新兴产业取得的成就、存在的问题及其原因作了详细分６１。王树华、范玮等在《江苏战略性新兴产业发展研究》略性新兴产业突破性发展ｎ业展专项资金；营造鼓励新兴产业发展的金融服务环境”等方面着手推动广东战打造有国家影响力的区域创新中心，加强基础研究和创新载体建设；设立新兴产培养高层次人才、高新技术企业认定等优惠政策；制定关键环节技术等援助计划；面的优惠政策，落实自主创新产品政府采购、企业研发费用税前加计抵扣、吸引导全省新兴产业的布局和发展；进一步完善财政、税收、金融、信贷、人才等方新兴产业发展动态研究和预测的基础上，制定新兴产业发展规划与扶持政策，指战略性新兴产业突破性发展的建议》一文中，提出广东必须在“加强对国际国内产业时应当注意的问题及其采取的对策和措施。如汪一洋、任红伟在《推动广东六是针对各省的实际情况，量体裁衣式地提出各省在选择和培育战略性新兴建议‘１引。科技创新激励政策，加大知识产权保护力度，加强人才培养和充分利用＂等对策健全”等问题，提出应“制定有利于战略性新兴产业发展的产业政策及规划以及兴产业亟待解决“研发及核心基础缺乏、科技成果转化率低、政策支持的体制不盟、美国、日本等发达国家战略性新兴产业的发展现状，指出我国发展战略性新以及法律监管体系的完善等方面借鉴其成功经验”ｎ引。李文增、王金杰考察了欧产业的选择、良好发展环境的营造、政策支持体系的构建、关键核心技术的掌握硕士学位论文

１．３研究思路与研究方法分析，并以湖南的战略性新兴产业为例进行实证分析。实证研究。将原生型和非原生型战略性新兴产业放在同一时间坐标系内进行比照路径以及演变趋势，研究战略性新兴产业的形成机理和成长路径。（２）对比分析、本文采用的研究方法有：（１）分类整理、归纳总结。根据产业发展的历史、例进行实证研究，为政府部门提供决策参考。产业发展条件，深入调查研究，走访专家学者，以湖南战略性新兴产业的发展为战略和省委省政府关于发展战略性新兴产业的指导思想，结合湖南产学研基础和性新兴产业发展的基本原则和模式；根据国家经济社会和高技术产业发展的总体指导，运用综合分析的基本方法，定量与定性相结合，分析资料数据，阐明战略本文的研究思路是在研究产业发展规律和成长路径的基础上，以辩证逻辑为为例进行实证研究，提出湖南战略性新兴产业发展的模式和可行性途径。产业的逻辑思路和应遵循的基本原则。最后以湖南战略性新兴产业的选择和培育础上，探讨战略性新兴产业的形成机理和成长路径，阐明选择和培育战略性新兴本文将针对这些问题，在借鉴有关产业形成机理、发展规律等研究成果的基不利于产业结构调整与优化升级。到很好的指导作用，势必影响政府在产业选择、决策、政策支持方面的有效性，的规律来选择和发展战略性新兴产业？这些理论问题不弄清楚，则不能对实践起于新生事物，战略性新兴产业的形成机理和成长路径如何？在实践中遵循什么样性新兴产业的形成机理与成长路径方面的研究不多。战略性新兴产业在我国还属总的来说，学界对战略性新兴产业的研究已取得了一定的成绩，但有关战略提出要使自主创新成为战略性新兴产业发展的引擎比１｜。间的关系，分析技术演进对战略性新兴产业发展规律的影响瞳０Ｊ。王光飞、林仪等战略性新兴产业的形成机理与成长路径研究

２．１战略性新兴产业的概念战略性新兴产业概述第２章段来保证战略目标的实现。由此，可以看出战略一词的最基本的特点即全局性、区或者企业所制定的全局性、长远性的谋略、规划和目标，并通过一系列策略手到商业、经济、政治领域以来，战略一词就有了另外一层含义，即一个国家、地将来所采取的路线（我们如何才能实现未来的目标）的科学乜８ｌ。从军事领域引申（我们现在何处？）、期望的未来地位（我们想去哪儿？）以及组织从当前发展到泛应用在商业、管理领域。如约翰 米德尔顿指出：“战略是关于当前形势的认识标的确定以及为实现这些目标所采取的行动和资源配置”后，战略一词便日益广２０世纪５０年代，自钱德勒在《战略与结构》一书中将战略定义为：“企业长期目词组成的。所谓战略，最早出现在军事领域，一般是军事战争的全局计划和策略。从词组的构成来看，战略性新兴产业是由“战略性”、“新兴”、“产业”三个分析其内涵特征，再从外延来把握其分类和范围。笔者认为，对于战略性新兴产业概念的理解和把握，可以先从词组的构成来性、风险性等特征瞳７｜。大、节能减排优的潜在朝阳产业，具有战略性、创新性、成长性、关联性、导向关系到国家或地区经济命脉和产业安全、科技含量高、产业关联度高、市场空间效益好的产业”瞳６ｌ。刘洪昌认为，战略性新兴产业是国民经济中具有重要地位，展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合产业定义为“以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发陋５｜。国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确将战略性新兴关系到国家经济命脉和产业安全，具有广阔的市场前景和引导科技进步的能力增长的先导产业，对国民经济发展和产业结构转换具有决定性的促进导向作用，展的方向乜４１。朱瑞博把战略性新兴产业定义为一个国家或地区实现未来经济持续产业是新兴科技与新兴产业的深度融合，代表着科技创新的方向，也代表着产业发有全局性、长远性、导向性、动态性等特征的产业乜３Ｊ。冯长根认为，战略性新兴平认为，战略性新兴产业是指关系到国民经济社会发展和产业结构优化升级，具有重大战略意义的产业，表现出巨大的带动系数和强大的市场拓展速度比２｜。张和还是处于不断发展和完善的过程。如万钢指出，战略性新兴产业是国民经济中具关于战略性新产业的内涵，目前政府和学界尚没有统一的定义，对它的理解２．１．１战略性新兴产业的内涵硕士学位论文

性新兴产业分为节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新的特征，立足于我国国情和科技、产业基础，将现阶段要重点培育和发展的战略国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》根据战略性新兴产业２．１．２战略性新兴产业的分类用各种策略手段推进战略性新兴产业的发展，抢占经济制高点，实现强国之梦。能够记住那一段屈辱的历史，准确把握当今时代战略性产业的发展方向，充分利挨打。之所以着重强调战略性新兴产业是一个相对动态性的概念，就是希望国人而当时的中国却是闭关自守，没有担当科技革命和产业革命的领头羊，落后便要为当时的世界强国，德国则引领了第二技术革命为代表的战略性新兴产业发展。主要原因就是英国抓住了第一次技术革命带来的战略性新兴产业发展的机遇而成也就成为这一时期的战略性新兴产业。中国的近代史为什么是一部屈辱的历史？中后期，电力广泛应用于钢铁、城市照明、交通等产业部门，电力的生产、传输掘、交通等产业部门，蒸汽机的生产就成为这个时期的战略性新兴产业。１９世纪新兴产业的范畴并不一样。比如１８世纪中后期，蒸汽机的发明以及广泛应用于采值得注意的是，战略性新兴产业是一个相对动态性的概念。不同时期战略性即产业的拓展性和渗透力很强。业发展，对一个国家或地区的产业结构调整具有较大的影响力和提升改造作用，有机结合而形成的产业领域，产业链较长，产品的生产或技术开发能带动相关产五、战略性新兴产业是新的重大科技创新成果的深度应用和新的市场需求的用的支柱产业，即市场前景的广阔性和成长潜力的旺盛性。的成长潜力，能够形成庞大的市场规模，成长为对未来社会有重大影响和带动作生态需求的逐渐提升相平衡、协同发展，具有广阔的市场开拓前景和巨大而旺盛四、战略性新兴产业应与人类物质生活需求、和谐生产关系需求、精神需求、高生活水平和质量，即发展目标的多样性。济安全、生态安全、公共安全，还能增进人民福祉，使人民在产业发展中不断提具有决定性的促进导向作用，又能提高一个国家或地区的产业竞争力，维护其经三、战略性新兴产业的发展目标至少有三个：既对经济发展和产业结构调整产品科技含量高、附加值大，即技术上的重大创新性。二、战略性新兴产业应该有重大的技术突破，能够抢占国际产业制高点，其全、人的物质文化需要具有长远的、重大的影响，即战略性、全局性。一、战略性新兴产业在国民经济中具有战略地位，对经济社会发展、国家安具体到战略性新兴产业，我们可以做这样的理解：为“新颖性”，“兴”即“旺盛”；“新兴”就是新颖性和旺盛性的有机统一。长远性以及目标的确定性。所谓“新兴”，从字面上看，“新”跟“旧＂相反，意战略性新兴产业的形成机理与成长路径研究

新疆江新能源、新材料、节能环保、生物产业、信息产业、现代装备制造业黑龙电子信息、新材料、生物医药、节能环保、新能源汽车、生物育种和新能源湖北新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、生物、节能环保四门ｆ非金属材料、生物、绿色食品、文化及创意光伏、风能与核能、新能源汽车及动力电池、航空制造、半导体照明、金属新材料、江西先进装备制造、新材料，文化创意、生物、新能源，信息、节能环保湖南洋开发产业、高端装备制造产业新材料产业、新一代信息技术产业、新能源和节能环保产业、新医药和生物产业、海山东制造航空航天、新一代信息技术、生物技术与健康、新能源新材料、节能环保、高端装备天津新材料高端新型电子信息、新能源汽车、ＬＥＤ、生物、高端装备制造、节能环保、新能源、广东新一代信息技术、高端装备制造、生物、新能源、新材料、节能环保上海新一代信息技术、生物、节能环保、新材料、新能源汽车、航空航天、高端装备制造北京战略性新兴产业重点发展领域地区全国部分省市战略性新兴产业重点发展领域比较表２．１的基础、优势、特色重复建设项目的现象已非常严重（见表２．１）战略性新兴产业发展规划就可以看出，不管是东部、中部还是西部，不顾本地区入低层次价格竞争战，造成巨大的资源浪费等现象。从目前我国部分省市出台的的相关战略性产业，避免一哄而上盲目投资，导致产业结构趋同、产能过剩，陷础、特色优势、自然条件、科技知识等实际情况的基础上，选择和培育适合区情区（区域）战略性新兴产业加以区分，有利于引导地方政府在正视自身的产业基要利器，是该地区在未来区域发展格局中拥有一席之地的重要保障。对国家、地势等各不相同。因此，地区（区域）战略性新兴产业是该区域参与经济竞争的主兴产业的载体，它们的经济技术基础、产业结构、自然资源禀赋条件、特色和优凸显地方特色优势和竞争优势，因为各个地区或区域是具体选择和培育战略性新引领作用、牵一发而动全身的显著特征。地区（区域）战略性新兴产业则是为了家经济技术竞争力、国家安全、国民经济社会发展全局产生重大影响、具有重大产业和地区（区域）战略性新兴产业的划分。国家战略性新兴产业主要突出对国笔者认为，还应该从国际和区际层面对战略性新兴产业做出国家战略性新兴所作的产业门类划分，对于我们未来重点发展哪几类产业有重要的指导作用。材料、新能源汽车产业七大类。这是国家从全局性战略出发，对战略性新兴产业硕士学位论文新能源节能环保、新材料、高端装备制造、生物、光电子、云南先进装备制造、海洋生物医药、新材料、新能源、节能环保、新一代信息技术、新能源汽车、生物农业、广西新材料、新能源、生物、信息技术、先进装备制造甘肃新兴能源、新材料、先进装备制造、节能环保、生物、信息、清洁燃料汽车

２．２战略性新兴产业与传统产业综合学者们的定义，笔者认为，传统产业是相对于新兴产业而言的一个动态产和服务的产业∞５Ｉ。汽车、纺织、轻工、造船等口引。刘世锦等认为，传统产业是以传统技术进行生相对于信息产业、新材料产业等新兴产业而言的，包括钢铁、煤炭、电力、建筑、３｜。王稼琼等指出，传统产业是传统技术规范来解决各种生产问题而形成的产业Ｄ关于传统产业，目前尚没有一个统一的定义。如台冰认为，传统产业是使用２．２．１战略性新兴产业与传统产业的区别业与战略性新兴产业发展的重要性问题。展阶段和分化替代阶段∞２｜。下文在借鉴已有研究成果的基础上，探讨我国传统产业之间的互动关系，将二者的融合演化分为三个阶段，即相互适应阶段、协调发度耦合型的结论口１ｌ。于斌斌依据产业生命周期理论以及传统产业与战略性新兴产了耦合评价模型，并以环保产业与橡胶制品产业进行了实证研究，得出两者是中则从时间、空间上研究了战略性新兴产业与传统产业耦合发展的逻辑结构，构建统产业是高新技术产业发展的基础，两者共同促进经济的发展阳０｜。熊勇清等学者共同发展的结论陋９ｌ。Ｄａｌｌａｓ考察中国北京地区高新技术产业发展状况后，认为传Ｏｓａｋａ分析台湾纺织产业发展后得出了传统产业与新兴产业的发展是相互融合、关于战略性新兴产业与传统产业的关系，国内外学者已有一定的研究。如非原生型战略性新兴产业发展的政策。的思维模式和发展方式，根据我国的具体实际情况分别制定有利于推动原生型与制高点。因此有必要对战略性新兴产业作原生型与非原生型的区分，以摒弃固有可能再次失去在产业化起点上飞奔的机会，这不利于我们抢占国际经济技术竞争３。如果再沿袭这种产业发展思路，我国的三网融合、医疗等国际领先技术很上Ｈ广应用。比如我国的电动汽车早就站在国际技术的领跑线上却输在产业化的起点外没有做出来的东西，即使通过原始创新掌握了关键核心技术也很难被认可和推的产业发展路线是习惯引进技术“跟着学＂，国外生产什么，我们就生产什么，国略性新兴产业是指引进技术消化吸收后进行再创新而发展起来的产业。我国传统指立足于原始创新取得重大技术突破而发展起来的战略性新兴产业；非原生型战原生型战略性新兴产业和非原生型战略性新兴产业。原生型战略性新兴产业主要而不能称之战略性新兴产业。从关键核心技术的来源可以将战略性新兴产业分为关键核心技术，即使成长潜力大、综合效益好，充其量也只能谓之为新兴产业，起来的对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业。如果没有掌握战略性新兴产业的另一个重要特征是必须掌握了关键核心技术而形成和发展战略性新兴产业的形成机理与成长路径研究

、Ｉ匕。战略性新兴产业：另一方面，又要大力支持利用战略性新兴技术改造升级传统产一方面，不能简单割裂传统产业和战略性新兴产业，要避免脱离传统产业来发展综上所述，我们必须正确处理好传统产业与战略性新兴产业之间的特殊关系。阳能、风能、核能所替代。或转变为夕阳产业，或者被战略性新兴产业所替代，比如化石能源被生物能、太业的关系不太紧密，当它们完成其历史使命时，就会因为产业淘汰而进入衰退期汽车工业向新能源汽车产业方向发展。当然，也有一些传统产业和战略性新兴产略性新兴技术，战略性新兴产业是传统产业优化、改选升级的方向，比如传统的同样，传统产业并不完全等同于落后产业，传统产业的改造升级也要依靠战农业离不开传统农业。造技术，培育和发展新材料产业离不开石化、有色等传统产业，培育和发展现代冶炼以及现有汽车制造技术，培育和发展先进装备制造产业离不开现有的机械制技术积累、制造能力、产业组织。例如，培育和发展新能源汽车产业离不开钢铁发展的关系。培育和发展战略性新兴产业不可能凭空而为，必须依赖传统产业的战略性新兴产业与传统产业并非完全对立，它们之间存在着相互依存、耦合２．２．２战略性新兴产业与传统产业的联系基础。社会发展的引擎；而传统产业则是国民经济的重要组成部分，是经济社会发展的动经济社会发展进步、提升产业竞争力，抢占国际制高点具有重大意义，是经济（５）战略性新兴产业对经济和社会发展以及国家安全具有全局性影响，对带发展潜力不足。求、精神需求、生态需求而发展的，可持续发展潜力巨大；而传统产业则可持续（４）战略性新兴产业是契合人类不断提升的物质生活需求、和谐生产关系需更强。成熟的上下游产业链，上游产业链葚至比下游产业链的技术、水平、保障、体系（３）战略性新兴产业的产业链和产业集群还没有形成气候；而传统产业则有集型和资本密集型为主，传统技术所占比重大，技术相对落后。（２）战略性新兴产业是以高新技术为支撑的产业；而传统产业则以劳动力密模。而传统产业的兴起时间早，发展历史较长，已形成较为稳定的市场需求和市场规（１）战略性新兴产业正处于萌芽和培育期，潜在市场需求较大但亟待开拓；重大的产业。与战略性新兴产业相比，传统产业的特点主要表现为：概念，一般指兴起时间早、以劳动力密集型和资本密集型为主、传统技术所占比硕士学位论文

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