招标代理服务承诺及措施方案
更新时间:2023-10-22 03:21:01 阅读量: 综合文库 文档下载
招标代理服务承诺及措施
方案
(一)概况
对于该项目的代理工作我公司领导给予高度重视, 为全面完成业主方招标代理工作,为招标人挑选即经济又有实力的中标人,我公司针对 项目进行了认真的组织和准备,挑选了专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务人员组成专项业小组,负责本项目招标代理工作,并针对该项目的特点编制各类文件,依法实施招标组织活动,确保本项目顺利进行。
我公司在实施代理活动中,认真领会低投入、高产出的办事原则,维护业主方的利益,真实反映项目具体特点、管理模式,为招标人提供更详细、更全面的建议和意见,提供专业工程咨询和代理服务,对潜在风险提出防范建议,制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。
我公司切实做到在整个招标服务过程中,认真贯彻《招标投标法》,贯彻落实 及有关部门的政策、法规,严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则,维护了招标单位的利益,同时也维护了各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评,也得到广大投标单位的信任,至今我公司在招标代理工作中仍保持零投诉。
(二)招标流程
根据 ,工作流程如下:
1、与招标人签订《招标代理合同》并指定双方联系人员、方式、电话、传真等。
2、招标人提供本项目的立项批复、项目的详细情况(资金、施工图纸、技术标准、拦标价、工程量清单等),我公司负责拟定投标人的资格认定、编制招标文件、制定招标工作时间安排,同时向建设行政主管部门提交备案申请。
3、招标文件、工作时间由招标人审查完成后,根据建设行政主管部门的要求在指定媒体公开发布招标公告。
4、报名结束后组织投标人踏勘现场,接受投标人在踏勘结束后结合项目的招标文件、施工图纸、工程量清单、拦标价提出的疑问并统一进行解答(在开标前15日内完成)。
5、接受投标人的投标保证金和廉政保证金,并详细核对投标人投标保证金和廉政保证金的缴纳情况。检查是否有同一账户提交多家投标保证金和廉政保证金的情况并及时向招标人和建设行政主管部门汇报。
6、组织开标、评标。根据 规定,现场从政府设立的评
标专家库随机抽取评标专家。评标采用资格后审、经评审最低投标价法选定中标候选人,并向招标人推荐前三名为中标后选人。
评标结束后在 上发布中标公示,公示期满即向中标人发出中标通知书,以便招标人和中标人签订施工合同。向建设行政主管部门提交招标情况报告书完成备案工作,向招标人移交本次招标项目的所有资料。
(三)招标代理流程图及时间安排 编制招标文件 签订代理合同 拟2日完成 主管部门备案 2个工作日内完成 公告发布5个工作日并发备案编制招标文件 (四)招标代理项目组成员结构图 3个工作日完成 售招标文件、工程量清单、发布招标公告 图纸、拦标价 接受报名 项目负责人 开标前15日前组织 组织现场踏勘和招标答疑 不少于20日 投标人制作 投标文件 接受投标保证金和廉政保证金 技术负责人 造价负责人 开标、评标推荐中标候选人 技术员 资料管理员 3个工作日 中标公示 发放中标通知书并向主管部门 备案 签订施工合同 合同备案
(五)分项招标方案
1、房建施工
(1)项目背景概况
主要介绍工程建设项目的名称、用途、建设地址、项目业主、资金来源、规模、标准、主要功能等基本情况,工程建设项目投资审批、规划许可证、勘察设计及其相关核准手续等有关依据,已经具备或正待落实的各项招标条件。
(2)明确工程招标范围、标段划分。依照工程施工的特点、条件和总体施工进度,安排确定工程施工招标的顺序。
(3)依照工程建设项目的不同特点和需要,明确投标人的资格。确定招标方式。在不影响工作效率的情况下,最短时间到相关行政管理部门进行招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核,并向相关行政管理部门进行资格预审文件、招标文件备案。 (4)合理安排招标工作时间(详见招标代理流程图及时间安排)。 (5)招标投标情况报告备案
根据 ,在开标会议结束后15日内,按照 所要求提交的资料,整理成册,提交招标人及行业行政主管部门。 (6)合同
根据招标项目的特点和招标人采纳的计价方式,合同类型一般有:固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、成本加酬金合同。 (7)合同备案
根据 ,签订合同后,向行业行政主管部门提交《合同备案表》。
2、市政工程
(1)项目背景概况
主要介绍工程建设项目的名称、用途、建设地址、项目业主、资金来源、规模、标准、主要功能等基本情况,工程建设项目投资审批、规划许可证、勘察设计及其相关核准手续等有关依据,已经具备或正待落实的各项招标条件。
(2)明确工程招标范围、标段划分。依照工程施工的特点、条件和总体施工进度,安排确定工程施工招标的顺序。
(3)依照工程建设项目的不同特点和需要,明确投标人的资格。确定招标方式。在不影响工作效率的情况下,最短时间到相关行政管理部门进行招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核,并向相关行政管理部门进行资格预审文件、招标文件备案。 (4)合理安排招标工作时间(详见招标代理流程图及时间安排)。
(5)招标投标情况报告备案
根据 ,在开标会议结束后15日内,按照 所要求提交的资料,整理成册,提交招标人及行业行政主管部门。 (6)合同
根据招标项目的特点和招标人采纳的计价方式,合同类型一般有:固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、成本加酬金合同。 (7)合同备案
根据 ,签订合同后,向行业行政主管部门提交《合同备案表》。
3、装饰装修
(1)项目背景概况
主要介绍工程建设项目的名称、用途、建设地址、项目业主、资金来源、规模、标准、主要功能等基本情况,工程建设项目投资审批、规划许可证、勘察设计及其相关核准手续等有关依据,已经具备或正待落实的各项招标条件。
(2)明确工程招标范围与技术要求;依照工程施工的特点、条件和总体施工进度,安排确定工程施工招标的顺序。
(3)依照工程建设项目的不同特点和需要,明确投标人的资格,确
定招标方式。在不影响工作效率的情况下,最短时间到相关行政管理部门进行招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核,并向相关行政管理部门进行资格预审文件、招标文件备案。 (4)合理安排招标工作时间(详见招标代理流程图及时间安排)。 (5)招标投标情况报告备案
根据 ,在开标会议结束后15日内,按照 所要求提交的资料,整理成册,提交招标人及行业行政主管部门。 (6)合同
根据招标项目的特点和招标人采纳的计价方式,合同类型一般有:固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、成本加酬金合同。 (7)合同备案
根据 ,签订合同后,向行业行政主管部门提交《合同备案表》。
4、水利建设工程
(1)项目背景概况
主要介绍工程建设项目的名称、用途、建设地址、项目业主、资金来源、规模、标准、主要功能等基本情况。例如:水利工程勘察设
计招标应具备有:勘察设计项目已经确定的报告、所需资金已经落实、必须的勘察设计基础资料已收集完成。水利工程监理招标应具备条件有:初步设计已经批准、所需资金已落实、项目已列入年度计划。实力工程施工招标应具备的条件有:初步设计已经批准;建设资金已经落实、年度投资计划已经安排;监理单位已确定、具有能满足招标要求的设计文件并且已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同;有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实。重要设备、材料招标应当具备的条件有:初步设计已经批准;技术经济指标已基本确定;所需资金已经落实。
(2)明确工程招标范围、标段划分。依照工程施工的特点、条件和总体施工进度,安排确定工程施工招标的顺序。
(3)依照工程建设项目的不同特点和需要,明确投标人的资格。确定招标方式。在不影响工作效率的情况下,最短时间到相关行政管理部门进行招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核,并向相关行政管理部门进行资格预审文件、招标文件备案。 (4)合理安排招标工作时间(详见招标代理流程图及时间安排)。 (5)招标投标情况报告备案
根据 ,在开标会议结束后15日内,
及时进行沟通、协调活动是确保招标工作进度顺利进行的重要保证。通过及时的沟通、协调活动,才能让招标人及时了解整个招标活动的流程、招标方面的法律法规要求,方便招标人作出正确决策;也有利于我公司及时了解招标人对工程的工期、质量、投资控制等方面的要求,有利于招标公告、资格预审文件、招标文件等资料的起草,合理地反映招标人的整体招标需求。为确保招标计划的顺利进行,我公司根据多年的招标经验,及时地、有预见性地提出招标方面的问题并提出合理化建议供招标人参考,有助于招标人及时做出正确决策。只有及时进行沟通、协调工作才能确保招标工作计划有计划、有步骤地顺利开展。
<2>与有关招标主管部门的沟通和协调
为确保招标工作进度计划顺利进行,必须及时将招标人的招标需求与有关招标主管部门进行沟通、协调,确保招标工作一次性成功。 (4)档案管理 <1> 收集资料 <2> 分类分项 <3> 整理资料 <4> 归档
2、风险控制及建议
(1)工程建设项目的质量控制
工程质量主要通过两个环节控制:第一是采购材料、设备、构配件,应该注意控制规格、标准、质地和性能指标;第二是控制分部分项工程及其工序的施工质量。工程质量与工程造价构成正相关,工程质量目标提高,施工投入的人工、材料、机械费用和技术管理费用必然要增加。大部分行业主管部门都制定了本行业的专业工程质量验收评定标准,工程建设项目可根据其专业性质选择相应的工程质量验收评定标准。个别采用特殊工艺或新技术的工程,若国内没有相应的质量验收评定标准,可以参考国外相应的验收评定标准,或通过企业标准,或通过专门的科研项目制定招标项目的验收评定标准,以满足工程质量控制的需要。 (2)工程建设项目造价控制
工程建设项目造价控制目标和形式与工程建设程序密切相关。工程勘察设计及其概算是工程建设项目造价控制的第一关键,工程勘察设计的规模、标准、深度、精确性和完整性直接决定和影响工程造价的控制目标和成果。
工程施工招标形式工程中标合同价格,是工程建设项目造价控制
的第二个重要阶段,工程施工招标造价控制应注意一下几点: <1> 合理设置工程招标项目造价控制目标,根据建设项目承包管理模式以及招标发包阶段,结合各行业的习惯做法,按照工程招标内容和范围分别编制确定科学的、合理的工程投资估算、工程设计概算、工程施工图预算,并作为工程招标项目造价控制目标。
<2> 规范投标报价。工程量清单招标实行了量价分离,统一计量规则,使招标投标双方合理分担风险,招标人承担了工程量的风险,投标人承担了工程报价的风险,并可以在合同履行中规范计量和控制工程价款;其次,招标文件中规定的工程承包范围与工程报价范围要一致,并且各标段的工程界面要清晰,防止缺漏项目,否则,合同履行中容易产生纠纷;最后,投标报价奥接近市场价格水平,并有一定的利润空间,否则,中标承包人便失去了按质、按期完成工程的动力和能力。
<3> 履行合同。工程施工和每一阶段完工结算时应按照合同类型及其约定的方法合理、规范地办理工程计量支付,工程设计变更与价款增加调整,人工、材料、机械要素价格变化等事项。因此,工程承包合同要设置合同、完善、严密的计量支付、变更、
索赔及价格调整条款。
(3)工程建设项目进度控制
满足招标人总进度目标的要求,在确保招标质量和符合法律法规的前提下缩短招标进度,结合本工程的特点,参考同类工程的招标经验来确定招标进度。按实现业主愿望制订招标进度计划。 (2)进度控制措施
进度控制措施主要包括计划活动、组织活动、监督和控制、协调活动在内的综合型控制活动。通过计划、组织、控制(监督)、协调等手段最终按期完成工程项目的招标。 <1>计划
招标工作中的计划活动可以明确招标目标、招标任务,搞好招标工作。主要有如下方面:
制定招标工作计划,包括工程整体招标计划及专业工程分项招标工作计划和主要材料采购、设备计划等;
及时地、科学、合理地制定工程整体招标工作计划、各专业工程分项招标工作计划和主要材料、设备采购计划等; <2>组织
招标工作中的组织活动包括:
落实招标项目组人员的职责、分工及协作关系; 就招标过程中有关的沟通、协调会议由项目负责人组织召开;
及时组织项目组成员进行招标过程中的各项招标资料起草工作; 及时提醒招标人对我公司起草的各类招标类资料进行审核确认; 对重大技术问题及时组织有关单位、部门、专家进行专题讨论。 <3>监督和控制
监督和控制活动贯穿于招标工作的始终。主要有下列内容: ①所有招标资料和招标活动接受有关行政主管部门的审查和监督; ②接受招标人对整个招标活动进行的监督和控制工作; ③接受招标人对招标进度计划落实情况进行监督。
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