评审标准征求意见稿 - 图文

房地产估价报告评审标准（试行）

（征求意见稿）

第一条（制定目的） 为了提高房地产估价报告质量，统一房地产估价报告评审要求和方法，保障房地产估价报告评审客观、合理，制定本标准。

第二条（适用范围） 本标准适用于鉴证性房地产估价报告评审。 本标准所称鉴证性房地产估价报告（以下简称估价报告），是指房地产估价机构为委托人提供给第三方使用或者进行内部管理、接受外部监管而出具的起着价值证明作用的房地产估价报告。

第三条（评审方式） 估价报告评审采取定量评审和定性评审相结合的方式进行。

第四条（定量评审内容） 估价报告定量评审，分为一般项目评审和特殊项目评审。

一般项目是指估价报告基本组成要素和外在质量，分为4大项：（1）封面（或扉页）、致估价委托人函、目录、注册房地产估价师声明、估价假设和限制条件；（2）估价结果报告；（3）估价技术报告；（4）附件及外在质量。具体分为27个评审项目（见附件）。

特殊项目是指特定估价目的的估价报告应当具有的独特要素或者应当进行分析的独特内容。房地产抵押估价报告的特殊项目包括：估价对象变现能力分析、风险提示，以及对估价假设和限制条件、估价原则、估价结果披露和附件的特殊要求。

第五条（定量评审得分） 估价报告定量评审的满分为100分。在赋予每个评审项目标准分的基础上，列举估价报告可能存在的质量缺陷并分别赋予一定的扣分值。

估价报告存在本标准列举的质量缺陷的，从相应评审项目标准分

1

中减去该质量缺陷对应的扣分值，但该评审项目减去的扣分值之和不应超过其标准分。各个评审项目的评审得分为该评审项目的标准分减去扣分值之和。

不具有特殊项目的估价报告评审得分，为各个一般项目评审得分之和。具有特殊项目的估价报告评审得分，为一般项目评审得分与特殊项目评审得分累加后按照100分制换算而成。

第六条（测算过程评审） 一般项目评审中，估价测算过程的评审得分按照下列方式确定：

（一）只能采用一种估价方法估价的，该估价方法的评审得分为估价测算过程的评审得分。

（二）应当采用两种或者两种以上估价方法估价的，各种估价方法评审得分的简单算术平均数为估价测算过程的评审得分。

第七条（创新特色加分） 估价报告在严于国家标准和技术规范以及本标准的基础上有创新或者特色内容的，可以在相应评审项目评审得分的基础上给予适当加分，但加分后的评审得分不得超过该评审项目的标准分。

第八条（定性评审内容） 估价报告定性评审，采取审查估价报告中是否有本标准规定的不合格内容的方式进行。

估价报告不合格内容包括重要内容缺失、原则性错误和严重质量缺陷。

对有不合格内容的估价报告，仍然应当进行全面的定量评审。 第九条（重要内容缺失） 估价报告中缺少下列必要组成部分之一的，为重要内容缺失：

（一）致估价委托人函； （二）注册房地产估价师声明； （三）估价假设和限制条件； （四）附件。

2

估价结果报告中缺少下列内容之一的，为重要内容缺失： （一）估价委托人； （二）估价机构； （三）估价目的； （四）估价对象； （五）估价时点； （六）价值类型； （七）估价依据； （八）估价原则； （九）估价方法； （十）估价结果； （十一）估价人员； （十二）估价作业日期。

估价技术报告中缺少下列内容之一的，为重要内容缺失： （一）估价对象实物状况描述与分析； （二）估价对象权益状况描述与分析； （三）估价对象区位状况描述与分析； （四）市场背景描述与分析； （五）估价对象最高最佳利用分析； （六）估价方法适用性分析； （七）估价测算过程； （八）估价结果确定。

特定估价目的的估价报告中缺少应当具有的独特要素或者应当进行分析的独特内容的，为重要内容缺失。

第十条（原则性错误） 估价报告中存在下列情形之一的，为原则性错误：

3

（一）估价报告中没有两名以上（含两名）注册房地产估价师亲笔签名的；

（二）估价报告中没有加盖估价机构公章的；

（三）估价报告出具日期不在估价机构资质有效期内的； （四）估价报告对应的估价业务超出估价机构资质等级许可范围的；

（五）随意编造估价假设的；

（六）估价对象不符合估价目的相应的处分要求的； （七）估价对象范围或者状况界定存在严重错误的； （八）虚构、编造估价对象状况的；

（九）估价时点与估价目的不适应或者与有关规定不同且未充分说明理由的；

（十）价值类型选择或者价值定义表述存在严重错误的； （十一）虚构、编造可比实例的； （十二）虚构、编造重要估价参数的。

第十一条（严重质量缺陷） 估价报告中存在下列情形之一的，为严重质量缺陷：

（一）估价依据中未列明估价所依据的必要法律法规和标准，或者在估价报告分析中没有体现其要求，或者运用存在严重错误的；

（二）理论上适用的估价方法未采用且未充分说明理由的； （三）估价方法选用出现错误的；

（四）估价结果报告、估价技术报告中估价方法选用不一致的； （五）估价技术路线确定出现严重错误的；

（六）估价基本数据、参数选取出现严重错误或者明显偏离客观实际的；

（七）估价方法运用出现严重错误，包括测算过程、计算公式选

4

用、计算结果出现严重错误的；

（八）估价报告中的内容前后严重矛盾的；

（九）致估价委托人函、估价结果报告、估价技术报告中的估价结果不一致的；

（十）对估价结果有重大影响的不确定因素，未在估价假设和限制条件中说明或者披露，也未就该不确定因素对估价结果可能产生影响进行说明的，或者虽然在估价假设和限制条件中说明或披露，但未就该不确定因素对估价结果可能产生影响进行说明的。

第十二条（评审结论） 估价报告评审结论由评审得分和评审意见组成。

估价报告评审得分不足60分或者有本标准规定的不合格内容之一的，为评审不合格。

评审意见应当说明估价报告是否合格，并列出估价报告存在的主要质量缺陷。

第十三条（解释） 本标准由中国房地产估价师与房地产经纪人学会负责解释。

第十四条（施行时间） 本标准自2010年1月1日起施行。

附件：房地产估价报告定量评审标准

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附件：

房地产估价报告定量评审标准

目 录

表1 房地产估价报告一般项目评审标准?????????????? 2 表1-1 表1-2 表1-3-1 表1-3-2 表1-3-3 表1-4-1 表1-4-2 表1-5 表2 表3 表3-1 表3-2 表3-3-1 表3-3-2 表3-3-3 表3-4-1 表3-4-2 表3-5 表3-6

市场法评审标准????????????????????? 收益法评审标准????????????????????? 成本法（房地）评审标准??????????????????? 成本法（建筑物）评审标准?????????????????? 成本法（土地）评审标准??????????????????

假设开发法（现金流量折现法）评审标准????????? 假设开发法（传统方法）评审标准??????????????? 基准地价修正法评审标准?????????????????? 房地产抵押估价特殊项目评审标准?????????????? 房地产估价报告评审工作表????????????????? 市场法评审工作表????????????????????? 收益法评审工作表????????????????????? 成本法（房地）评审工作表?????????????????? 成本法（建筑物）评审工作表????????????????? 成本法（土地）评审工作表?????????????????? 假设开发法（现金流量折现法）评审工作表????????? 假设开发法（传统方法）评审工作表?????????????? 基准地价修正法评审工作表????????????????? 房地产抵押估价特殊项目评审工作表????????????? 1

6 7 9 11 12 13 14 15 16 17 19 20 21 22 23 24 25 26 27

表1 房地产估价报告一般项目评审标准

评审大项 序号 评审项目 评审标准 标 准 分 扣分项目分值及说明 1 要素齐全，表述准封 面 （或者扉页） 确、清晰、简洁。 1 (1)封面（或者扉页）的要素包括：估价报告名称、估价项目名称、估价机构（名称）、注册房地产估价师（姓名）、估价报告出具日期、估价报告编号6项。每缺少一项扣0.5分，直至扣完。 (2)表述不准确、不清晰、不简洁的，扣0.5分。 一、封面 、致函 、目录 、 声明 、 假设和限制条件 ︵10分︶ 2 委托人函 *致估价 内容完整，前后一致，表述准确、清晰、简洁。 3 (1)致函基本内容包括：标题、估价委托人名称或者姓名、估价目的、估价方法（名称）、估价对象（名称、坐落、范围、规模、用途、权属）、估价时点、价值类型（名称）、估价结果（总价、单价）、估价机构名称和盖章、致函日期10项。每缺少一项扣0.5分，直至扣完。 (2)表述不准确、不清晰、不简洁的，扣1分。 3 目 录 内容完整，前后一致。 1 (1)目录基本内容包括：标题、注册房地产估价师声明、估价假设和限制条件、估价结果报告、估价技术报告、附件6项。每缺少一项扣0.5分，直至扣完。 (2)估价结果报告缺少一级标题的，扣0.5分。 (3)估价技术报告缺少一级标题的，扣0.5分。 (4)组成内容名称前后不一致的，扣0.5分。 (5)未标注页码或者页码前后不一致的，扣0.5分。 (6)附件具体名称未列示或者不详细的，扣0.5分。 4 *注册房地产估价师声明 内容全面、规范，针对性强。 1 (1)未列明实地查勘的注册房地产估价师姓名及实地查勘日期的，扣0.5分。 (2)说明是否有重要专业帮助；有重要专业帮助的，应说明帮助的专家，未说明的，扣0.5分。 (3)应有重要专业帮助而未说明重要专业帮助的，扣0.5分。 (4)缺少注册房地产估价师姓名、注册号、亲笔签名的，扣0.5分。 5 *估价假设和限制条件 假设和限制条件合法、合理，理由充分。 4 (1)估价假设未按“必要、合理、有依据”要求说明的，扣1～3分。 (2)估价限制条件针对性不强的，扣1～2分。 2

6

内容完整，表述准确。 内容完整，表述准确。 1 缺少估价委托人必要信息（单位名称或者个人姓名和住所）的，扣1分。 估价机构基本内容包括：估价机构全称、法定代表人或者执行合伙人姓名、住所、估价资质等级、估价资质证书编号5项。每缺少一项扣0.5分，直至扣完。 (1)估价目的表述不具体、不准确的，扣1分。 (2)估价目的表述错误、模糊，未对应其经济行为的，扣2分。 (1)估价对象基本状况包括：名称、坐落、范围、规模、用途、权属等。描述不全面、不准确的，扣0.5～2分。 (2)估价对象范围（土地、房屋、构筑物、树木等；包含动产、债权债务、特许经营权等其他财产的，应说明）界定不清楚的，扣0.5～2分。 (1)估价时点确定不正确的，扣1分。 (2)估价时点确定理由未简要说明的，扣0.5分。 (1)价值类型未明确或者不准确的，扣1.5分。 (2)价值内涵或者定义表述不准确的，扣0.5～1.5分。 (1)必要的法律法规依据未列明的，扣0.5～1分；法律法规名称表述不全面、不准确的，扣0.5分。 (2)估价标准依据未列全的，扣0.5～1分；估价标准名称表述不全面、不准确的，扣0.5分。 (3)估价依据过时或者失效的，扣0.5～1分。 (4)滥列估价依据的，扣0.5～1分。 应列明独立客观公正原则、合法原则、最高最佳利用原则、估价时点原则、替代原则。每缺少一项扣0.5分，直至扣完。 (1)应采用的估价方法未采用的，扣2分。 (2)采用的估价方法名称或者定义不准确的，扣0.5～1分。 (1)估价结果（包括币种、总价、单价及总价大写）表述不完整的，扣0.5～1分。 (2)估价结果内涵（是否与假设和限制条件一致，是否扣除出让金、相关费用及税金等）不清晰的，扣1分。 (1)未写明执行估价的注册房地产估价师姓名、资格、注册号或者亲笔签名的，扣0.5分。 (2)有协助估价而未写明协助的人员姓名、资格（职称）、协助内容或者亲笔签名的，扣0.5分。 (3)有重要帮助而未写明帮助的专家姓名、资格（职称）、帮助内容或者亲笔签名的，扣0.5分。 (1)表达不正确的，扣1分。 (2)时间上难以保证按质完成的，扣0.5分。 *估价委托人 *估价机构 7 1 8 *估价目的 表述具体、准确。 2 9 *估价对象 基本状况描述全面、准确，范围界定清楚。 4 10 11 *估价时点 *价值类型 确定正确，确定理由简要明确。 价值类型正确，价值内涵或者定义准确。 1 2 二、 估 价结果12 报告 ︵20分︶ 13 *估价依据 依据完整、合法有效。 2 *估价原则 *估价方法 原则完整、准确。 采用的估价方法的名称和定义准确。 完整清晰，前后一致。 1 14 2 15 *估价结果 2 16 *估价人员 人员与内容齐全、准确。 1 17 *估价作业 日期

表达正确，有保质完成的合理时间。 1 3

18 实物状况描述与分析 *土地实物状况描述与分析 描述全面、翔实，分析客观、透彻。 3 (1)土地实物状况包括：名称、四至、面积、用途、形状、地形地势、土壤地基、基础设施完备程度、土地平整程度等。每缺少一项扣0.5分。 (2)实物状况描述、分析与估价对象类型针对性不强的，扣0.5～1分。 (1)建筑物实物状况包括：名称、规模、用途、层数和高度、建筑结构、装饰装修、设施设备、层高、空间布局、建成时间、维护状况、完损状况等。每缺少一项扣0.5分。 (2)实物状况描述、分析与估价对象类型针对性不强的，扣1分。 (1)土地所有权状况、土地使用权状况、他项权利设立情况、目前使用情况、土地使用管制、其他特殊情况的描述不全面、不明晰的，每项扣0.5分。 (2)房屋所有权状况、他项权利设立情况、出租或者占用情况、其他特殊情况的描述不全面、不明晰的，每项扣0.5分。 建筑物实物状描述全面、翔实，况描述分析客观、透彻。 与分析 3 19 三、估 价 技 术 报 告 ︵ 60 分 ︶ 20 *权益状况描述与分析 描述全面、翔实，分析客观、透彻。 3 *区位状况描述与分析 描述全面、翔实，分析客观、透彻。 (1)位置状况包括：坐落、方位、距离、朝向、楼层等，每缺少一项扣0.5分，最多扣1分。 (2)交通状况包括：道路状况、出入可利用交通工具、交通管制情况、停车方便程度等，每缺少一项扣0.5分，最多扣1分。 5 (3)环境状况包括：自然环境、人文环境、景观等，每缺少3 一项扣0.5分，最多扣1分。 (4)外部配套设施状况包括：基础设施、公共服务设施，每缺少一项扣0.5分，最多扣1分。 (5)区位状况未来变化趋势未分析的，扣1分；分析不深入的，扣0.5分。 (6)区位状况描述、分析与估价对象类型针对性不强的，扣1分。 (1)未进行本地整体房地产市场形势分析的，扣1分；此项分析太笼统的，扣0.5分。 21 *市场背景描述与分析 宏观房地产市场、当地估价对象细分房地产市场及相关影响因素分析简明、准确、透彻，针对性强。 (2)未进行本地本类房地产过去、现在和未来状况分析的，扣1分；此项分析太笼统的，扣0.5分。 4 (3)未进行国家及本地宏观经济政策因素分析的，扣1分；此项分析太笼统的，扣0.5分。 (4)分析结论不能为估价测算及估价参数取值提供市场支持的，扣1分；支持不充分的，扣0.5分。 22 *最高最佳 利用分析 最高最佳利用判定正确，分析透彻、具体；有合法依据和市场依据。 3 (1)未进行合法性分析的，扣2分，合法性分析不深入，扣1分。 (2)未进行利用前提选择表述的，扣0.5分。 (3)未结合估价方法应用进行分析或者分析不具体的，扣0.5～1分。 (4)最高最佳利用分析针对性不强的，扣1分。 4

技术路线表述清晰、明确；估价方法排查完整、合理，已选用估价方3 法理由充分，未选用估价方法理由充分。 数据来源依据充分，参数选取客观、合理，理论表述与实际应用有36 说服力；有必要的分析和过程；计算过程完整、严谨、正确。 估价结果客观合理，确定方式恰2 当、理由充分，结论表述清晰(含单价、总价)。 (1)技术路线未表述或者表述不清晰的，扣0.5～1分。 (2)已选用估价方法的理由未表述或者表述不充分的，扣0.5～1分。 (3)未选用估价方法的理由未表述或者表述不充分的，扣0.5～1分。 23 适用性分析 *估价方法 24 *估价测算 过程 (1)按相应估价方法评审标准评审，详见表1-1～表1-5。 (2)当估价应选用两种或者两种以上方法但未全部选用时，未选用方法的应得分数按相应权重直接在36分内予以扣除。 25 *估价结果 确定 (1)估价结果确定方式不恰当的，扣1分。 (2)估价结果确定方式和调整的理由不充分的，扣1分。 四、26 附件及外在质量︵ 10 分 ︶ 27 *附 件 附件资料齐全、完整、真实。 5 (1)附件的基本资料包括：估价委托书、估价对象位置图、内外部状况以及周围环境和景观的照片、权属证明复印件、估价机构资质证书和营业执照复印件、估价师注册证书复印件等，每缺少一项扣0.5分，直至扣完。 (2)内外部状况以及周围环境和景观的照片不完整的，扣0.5分。 (1)报告专业术语及用词不规范的，扣0.5～3分。 (2)文字表述存在缺陷，逻辑性不强、不通畅，不够客观、平实的，扣0.5～3分。 (3)报告中出现病句、错别字、漏字、标点符号错误的，扣0.5～2分。 (4)报告各部分之间内容重复的，扣0.5～3分。 (5)排版不规整，序号使用不规范及顺序错误等的，扣0.5～2分。 (6)报告各部分之间描述不一致的，扣0.5～3分。 (7) 装订质量粗糙的，扣0.5～2分。 外在质量 报告名称、专业用语规范；文字简洁、通畅、表述严谨，逻辑性强；文本格式规范、无错别字、漏字，标点使用正确；排版规整、前后一致、装订美观大方。 5 合 计

100 5

表1-1 市场法评审标准

序 号 评审项目 真实性 客观性 可 信息完比 备性 实 例 可比性 评审标准 可比实例不少于3个，来源真实。 成交价格内涵清楚。 标 准 分 3 3 扣分项目分值及说明 1 信息较完整，内容清楚。 3 区位、权益、实物状况差异不大，成交日期与估价时点相隔不超过12个月。 交易情况清楚；与正常交易情况价格差异分析合理；修正系数合理，理由充分。 成交日期准确、价格指数与市场状况一致，取值客观、合理。 区位比较因素及因子设置合理、完整，反映估价对象周边状况客观、充分；系数测算与分析确定过程详细、合理。 权益状况因素及因子设置合理、齐全，反映估价对象权益状况全面、客观；系数测算与分析确定过程详细、合理。 比较因素及因子设置合理、齐全，反映估价对象实物状况全面、客观；6 系数测算与分析确定过程详细、合理。 3 (1)可比实例少于3个的，扣3分。 (2)未说明可比实例来源、名称、坐落，未附可比实例外观照片的，每缺少一项扣1分。 (3)可比实例成交价格内涵说明不清楚的，扣1～3分。 (4)可比实例状况描述不完整、不清晰的，扣1～3分。 (5)可比实例可比性较差的，扣1～3分。 2 交易情况 修正 2 (1)交易情况说明不清楚或者过于简单的，扣1分。 (2)修正系数确定理由不充分的，扣0.5～1分。 (1)成交日期表述不明确的，扣3分。 (2)价格指数与市场状况描述不一致的，扣1分。 (3)调整系数确定理由不充分的，扣0.5～1.5分。 (1)因素选择不全或者针对性差的，扣0.5～3分。 (2)因素差异分析不够的，扣0.5～3分。 (3)调整因素分值确定与因素差异描述不一致的，扣0.5～3分。 (4)子因素权重值不合理的，扣0.5～3分。 (1)因素（年限、容积率等）不全或者不明确的，扣0.5～2分。 (2)因素差异分析不够的，扣0.5～2分。 (3)调整因素分值确定与因素差异描述不一致的，扣0.5～2分。 (4)子因素权重值不合理的，扣0.5～2分。 (1)因素选择不全或者针对性差的，扣0.5～3分。 (2)因素差异分析不够的，扣0.5～3分。 (3)调整因素分值确定与因素差异描述不一致的，扣0.5～2分。 (4)子因素权重值不合理的，扣0.5～1分。 (1)计算公式选用正确，但无计算过程或者计算过程不清晰的，扣3分。 (2)选用公式中字母含义说明不准确或者未说明的，扣0.5～1分。 (3)测算结果确定方式不合理，理由不充分的，扣1～2分。 (4)计算过程中数字精确度不够或者不合理的，扣0.5～1分。 3 市场状况 调整 3 4 区位状况 调整 6 5 权益状况 调整 3 6 实物状况 调整 7 公式运用 与计算 公式应用正确，符合规范规定，取值精度合理，4 数值计算正确。 8 小 计 36

6

表1-2 收益法评审标准

序号 评审项目 评 审 标 准 标 准 分 扣分项目分值及说明 (1)租赁实例的真实性依据（来源、名称、坐落、外观照片，估价对象前3年租赁收入及选取的租赁实例真实、客租金水平 观，信息较完整，可比性强；租金收入分析深入。 9 运营费用情况）不充分的，扣1～2分。 (2)租赁实例状况描述不完整、不清晰的，扣1～2分。 (3)租赁实例可比性较差的，扣2～4分。 (4)租金水平确定无理由或者理由不充分的，扣1～4分。 出租型 租约限制 租约限制处理合理，理由充分。 2 (1)未说明有无租约限制的，扣1分。 (2)有租约，但未考虑限制，且理由不充分的，扣1分。 (3)有租约，考虑了租约限制，但处理方式不正确的，扣0.5～1分。 有1 效毛收入 有效出租面积或者可出租面积比率 有效出租面积或者可出租面积比率确定过程清楚，数据合理。 2 (1)有效出租面积或者可出租面积比率数据确定无过程或者过程不清楚的，扣0.5～1分。 (2)可出租面积比率数据确定依据不充分的，扣0.5～1分。 (1)空置率与租金损失数据确定无过程或者过程不清楚的，扣0.5～1分。 (2)空置率与租金损失市场依据不充分的，扣0.5～1分。 (3)空置率与租金损失市场依据不合理的，扣2分。 (1)经营业态或者生产性质不明确的，扣2分。 (2)经营或者生产收入内容不全面、数据来源依据不充分的，扣3～5分。 (3)经营收入测算无过程或者过程不详细的，扣1～5分。 (4)经营收入水平确定理由不充分的，扣1～6分。 其他收入来源未说明的，扣1分。 空置率与租金损失 空置率与租金损失确定过程清楚，数据合理；市场依据充分。 2 自营型 经营收入 商业经营业态或者生产性质明确；经营收入与支出内容全面，数据来源依据充分；经营收入确定合理。 15 2 其他收入 其他收入来源明确说明。 1 7

费用项目正确、齐全；费用估算或者确定过程清楚，数据来源依据充分，取值合理，全部符合正常客观费用标准或者符合政策规定要求。 (1)运营费用构成内容不完整、不合理的，扣1～3分。 (2)运营费用水平确定理由不充分的，扣1～3分。 (3)运营费用测算无过程或者过程不详细的，扣1～2分。 (4)自营型经营利润未扣除、经营利润取值不合理或者理由不充分的，扣1～2分。 计算不正确的，扣2分。 (1)未进行变化趋势分析的，扣2分。 (2)变化趋势分析依据不充分或者不合理的，扣0.5～1分。 (1)报酬率（或者资本化率）确定无过程的，扣2分。 (2)报酬率（或者资本化率）确定有过程，但方法不正确的，扣2分。 (3)报酬率（或者资本化率）确定过程不完善的，扣1～2分。 (4)报酬率（或者资本化率）取值不合理的，扣1～2分。 (1)收益期限确定错误的，扣2分。 (2)收益期限确定正确，但未说明理由或者理由不充分的，扣1分。 (1)计算公式选用正确，但无计算过程或者计算过程不清晰的，扣3分。 (2)选用公式中字母含义说明不准确或者未说明的，扣2分。 (3)计算过程中数字精确度不够或者不合理的，扣0.5～1分。 3 运营费用 6 4 净收益 前后一致、计算正确。 净收益流量类型分析合理，升降幅度预测数值依据充分。 2 5 变化趋势分析 2 6 报酬率 (或者资本化率) 报酬率确定方法和确定过程正确；数据来源依据充分；针对估价对象类型、档次、区位、估价时点的状况等合理取值。 4 7 收益期限 收益期限确定正确，依据充分。 2 8 公式应用与计算 计算公式选用正确；有必要的分析和测算过程；测算过程完整、严谨、正确。 4 9 小 计 36 8

表1-3-1 成本法（房地）评审标准

序 号 评审项目 评审标准 标 准 分 扣分项目分值及说明 (1)未说明土地取得方式的，扣1分。 (2)成本内容构成不合理的，扣1～4分。 (3)成本取值依据不充分的，扣1～3分。 (4)土地取得成本市场状况调整理由不充分的，扣1～2分。 (5)土地取得税费确定不正确的，扣1分。 (1)费用构成内容不完整或者不合理的，扣2分。 (2)费率确定不合理的，扣1分。 (3)费率确定依据不充分的，扣1分。 (1)建安工程费取值无依据（现行定额、取费标准、建安工程造价指标、建材人工施工机械市场价格等）或者依据不充分的,扣1～2分。 (2)建安工程费取值与估价对象状况（类型、规模、结构、档次等）不符的，扣1～3分。 (3)建安工程费确定中选取可比实例调整不合理的，扣1～3分。 (1)费用构成内容不完整或者不合理的，扣2分。 (2)费率确定不合理的，扣2分。 (3)费率确定依据不充分的，扣0.5分。 (1)费用构成内容不完整或者不合理的，扣2分。 (2)费率确定不合理的，扣2分。 (3)费率确定依据不充分的，扣0.5分。 (1)税费构成内容不完整或者不合理的，扣1分。 (2)税费率确定不合理的，扣1分。 (3)税费率确定依据不充分的，扣0.5分。 (1)费率取值不合理的，扣2分。 (2)费率取值理由不充分的，扣1分。 (1)费率取值不合理的，扣2分。 (2)费率取值理由不充分的，扣1分。 (1)利率选择不正确的，扣2分。 (2)开发周期、计息期限确定不合理的，扣1分。 (1)税金构成内容不完整或者不正确的，扣1分。 (2)税率不符合规定的，扣2分。 (1)利润率内涵不清楚的，扣1分。 (2)利润率取值理由不充分的，扣1分。 (3)利润率取值与估价对象类型、开发周期长短不适应的，扣2分。 1 市场购置土地取得方式明确；土土地取得 地取得成本构成合理，土地征收集体依据充分；土地取得成取得 土地取得 本调整符合市场情况；成本 征收城市土地取得税费计算合理。 房屋取得 勘察设计计费依据充分，费率合和前期工理。 程费 8 2 建筑安装工程费、房屋设备工程5 工程费 费依据充分、客观合理。 开发成本 建筑工程费、装饰装修2 基础设施费用内容构成完整，费建设费 用依据充分。 公共配套费用构成合理，费用依设施建设据充分。 费 开发期间税费构成合理，税费依税费 据充分。 2 2 1 3 管理费用 费率合理，依据充分。 2 4 销售费用 费率合理，依据充分。 利率选择正确；开发周期、计息期限确定合理。 税金构成合理，税率确定正确。 利润率内涵清楚，水平客观、合理，理由充分。 2 5 6 投资利息 销售税费 2 2 7 开发利润 2 9

维护使用状况描述全(1)维护使用状况没描述，直接给出成新率的，扣2分。 (2)维护使用状况描述不全面、不准确，成新率确定依据不充分的，扣1分。 (3)物质折旧、功能折旧和外部折旧说明不全面，成新率、折旧额确定不合理的，扣0.5～1分。 (1)计算公式选用正确，但无计算过程或者计算过程不清晰的，扣3分。 (2)选用公式中字母含义说明不准确或者未说明的，扣2分。 (3)计算过程中数字精确度不够或者不合理的，扣0.5～1分。 8 折 旧 面、客观；折旧分析深入，成新确定合理，依据充分。 2 9 公式应用 与计算 有必要的分析和过程；计算过程完整、严谨、正确。 4 10 小 计 36 10

表1-3-2 成本法（建筑物）评审标准

序 号 评审项目 评审标准 标准分3 扣分项目分值及说明 (1)费用构成内容不完整或者不合理的，扣3分。 (2)费率确定不合理的，扣3分。 (3)费率确定依据不充分的，扣1分。 (1)建安工程费取值无依据（现行定额、取费标准、建安工程造价指标、建材人工施工机械市场价格等）或者依据不充分的，扣1～4分。 (2)建安工程费取值与估价对象状况（类型、规模、结构、档次等）不符的，扣1～5分。 (1)费用构成内容不完整或者不合理的，扣2分。 (2)费率确定不合理的，扣2分。 (3)费率确定依据不充分的，扣0.5分。 (1)费用构成内容不完整或者不合理的，扣2分。 (2)费率确定不合理的，扣2分。 (3)费率确定依据不充分的，扣0.5分。 (1)税费构成内容不完整或者不合理的，扣2分。 (2)税率确定不合理的，扣2分。 (3)税率确定依据不充分的，扣0.5～1分。 (1)费率取值不合理的，扣2分。 (2)费率取值理由不充分的，扣1分。 (1)费率取值不合理的，扣2分。 (2)费率取值理由不充分的，扣1分。 (1)利率选择不正确的，扣2分。 (2)开发周期、计息期限确定不合理的，扣1分。 (1)税金构成内容不完整或者不正确的，扣1分。 (2)税率不符合规定的，扣2分。 (1)利润率内涵不清楚的，扣1分。 (2)利润率取值理由不充分的，扣1分。 (3)利润率取值与估价对象类型、开发周期长短不适应的，扣2分。 勘察设计和费用构成合理；计费依据前期工程费 充分，费率合理。 建筑工程费、装饰装修工程费、房屋设备工程费依据充分、客观合理。 费用构成合理，费用额度依据充分。 费用构成合理，费用额度依据充分。 税费构成合理，税费额度依据充分。 费率合理，依据充分。 费率合理，依据充分。 建筑安装 工程费 开 发 1 成 本 9 基础设施 建设费 公共配套设施建设费 开发期间 税费 2 2 2 2 2 2 3 4 5 管理费用 销售费用 投资利息 销售税费 利率选择正确；开发周期、2 计息期限确定合理。 税金构成合理，税率确定2 正确。 利润率内涵清楚，水平客观、合理，理由充分。 2 6 开发利润 7 建筑物折旧 (1)维护使用状况没描述，直接给出成新率的，扣2分。 维护使用状况描述全面、(2)维护使用状况描述不全面、不准确，成新率确定依据客观；折旧分析深入，成4 不充分的，扣1分。 新确定合理，依据充分。 (3)物质折旧、功能折旧和外部折旧说明不全面，成新率、折旧额确定不合理的，扣0.5～1分。 (1)计算公式选用正确，但无计算过程或者计算过程不清晰的，扣3分。 (2)选用公式中字母含义说明不准确或者未说明的，扣2有必要的分析和过程；计8 公式应用与计算 4 分。 算过程完整、严谨、正确。 (3)计算过程中数字精确度不够或者不合理的，扣0.5～1分。 小 计 36

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表1-3-3 成本法（土地）评审标准

序 号 土 地 取 得 费 用 评审项目 市场购置 土地取得 征收集体 土地取得 征收国有 土地取得 评审标准 标 准 分 扣分项目分值及说明 1 土地取得方式明晰；土地取得成本构成合理，依据充分；土14 地取得成本调整符合市场情况。 税费构成合理，税费确定合理。 开发费用构成完整，依据充分；取值客观合理，土地开发周期确定合理。 费用构成合理，费率确定依据充分。 费用构成合理，费率确定依据充分。 利率选择正确；开发周期、计息期限确定合理。 (1)未说明土地取得方式的，扣1分。 (2)成本内容构成不合理的，扣1～6分。 (3)成本取值依据不充分的，扣1～5分。 (4)土地取得成本市场状况调整理由不充分的，扣1～3分。 (1)税费构成内容不完整或者不正确的，扣1分。 (2)税费率不符合规定的，扣2分。 (1)土地开发费用构成不完整的，扣1～3分。 (2)土地开发费用取值依据不充分的，扣1～2分。 (3)土地开发周期确定不合理的，扣1分。 (1)费率取值不合理的，扣2分。 (2)费率取值理由不充分的，扣1分。 (1)费率取值不合理的，扣2分。 (2)费率取值理由不充分的，扣1分。 2 土地取得税费 2 3 土地开发费 6 4 管理费用 2 5 销售费用 2 6 投资利息 2 (1)利率选择不正确的，扣2分。 (2)开发周期、计息期限确定不合理的，扣1分。 7 销售税费 税金内容构成完整，税率确定正确。 2 (1)税金构成内容不完整或者不正确的，扣1分。 (2)税率不符合规定的，扣2分。 (1)利润率内涵不清楚的，扣1分。 (2)利润率取值理由不充分的，扣1分。 (3)利润率取值与估价对象类型、开发周期长短不适应的，扣2分。 (1)计算公式选用正确，但无计算过程或者计算过程不清的，扣3分。 (2)选用公式中字母含义说明不准确或者未说明的，扣2分。 (3))计算过程中数字精确度不够或者不合理的，扣0.5～1分。 8 开发利润 利润率内涵清楚，水平客观、合理，理由充分。 2 9 有必要的分析和过公式应用与计算 程；计算过程完整、严谨、正确。 4 10 小 计 36 12

表1-4-1 假设开发法（现金流量折现法）评审标准

序 号 评审项目 评审标准 标 准 分 扣分项目分值及说明 (1)未描述开发经营方案的，扣4分。 (2)开发经营方案不具体的（如建设内容与规模、4 可销售或者经营内容与规模），扣0.5～2分。 (3)后续开发经营期不明确或者不合理的，扣0.5～2分。 (1)采用成本法等错误方法求取的，扣6分。 (2)采用市场法求取的，价格依据（可比实例、市场状况）不充分且分析不透彻的，扣1～4分。 (3)采用收益法求取的，计算净收益依据不充分且6 分析不透彻的，扣1～4分。 (4)未进行变化趋势分析的，扣2分。 (5)变化趋势分析依据不充分或者不合理的，扣0.5～1分。 1 开发经营方案 开发经营方案明确，符合规划条件，符合最高最佳利用要求。 2 开发完成后价值 采用市场法、收益法等科学方法求取，进行有依据的预测和分析。 3 取得税费 税费构成明确、合理；(1)税费构成内容不完整或者不正确的，扣1分。 2 税费比率依据充分。 (2)税费比率不符合规定的，扣2分。 (1)建安工程费取值无依据（现行定额、取费标准、市场价格等）或者依据不充分的，扣1～3分。 6 (2)建安工程费取值与估价对象状况（类型、规模、结构、档次等）不符的，扣1～3分。 (1)其他成本构成内容不完整的，扣1～2分。 (2)取值依据不充分的，扣1分。 (1)费率取值不合理的，扣2分。 (2)费率取值理由不充分的，扣1分。 4 开发 成本 建筑工程费、装饰装建筑安装 修工程费、房屋设备工程费 工程费依据充分、客观合理。 其他成本 依据充分，客观合理。 3 5 6 7 管理费用 销售费用 销售税费 费用构成合理，费率确定依据充分。 2 费用构成完整；费率(1)费率取值不合理的，扣2分。 选取合理，依据充分；2 (2)费率取值理由不充分的，扣1分。 费用计算正确。 税费构成明确、合理；(1)税费构成内容不完整或者不正确的，扣1分。 2 税率、费率确定正确。 (2)税率、费率不符合规定的，扣2分。 构成完整，利润率、利息率取值客观、合理，折现时间正确，理由充分。 (1)折现率构成不完整或者错误的，扣1～4分。 (2)折现率取值依据不充分的，扣2分。 8 折现率 4 9 公式应用与计算 有必要的分析和过程；计算过程完整、严谨、正确。 (1)计算公式选用正确，但无计算过程或者计算过程不清晰的，扣3分。 (2)选用公式中字母含义说明不准确或者未说明5 的，扣2分。 (3)计算过程中数字精确度不够或者不合理的，扣0.5～1分。 (4)折现期取值不合理的，扣2分。 36 10 小 计

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表1-4-2 假设开发法（传统方法）评审标准

序 号 评审项目 评审标准 标 准 分 扣分项目分值及说明 (1)未描述开发经营方案的，扣4分。 5 (2)开发经营方案不具体的（如建设内容与规模、可销售或者经营内容与规模），扣0.5～2分。 (3)后续开发经营期不明确或者不合理的，扣0.5～2分。 (1)采用成本法等错误方法求取的，扣5分。 (2)采用市场法求取的，价格依据（可比实例、市场状况）不充分且分析不透彻的，扣1～4分。 (3)采用收益法求取的，计算净收益依据不充分且分析不透彻的，扣1～4分。 (1)税费构成内容不完整或者不正确的，扣1分。 (2)税费率不符合规定的，扣2分。 (1)建安工程费取值无依据（现行定额、取费标准、市场价格等）或者依据不充分的，扣1～3分。 (2)建安工程费取值与估价对象状况（类型、规模、结构、档次等）不符的，扣1～3分。 (1)其他成本构成内容不完整的，扣1～2分。 (2)取值依据不充分，扣1分。 (1)费率取值不合理的，扣2分。 (2)费率取值理由不充分的，扣1分。 (1)费率取值不合理的，扣2分。 (2)费率取值理由不充分的，扣1分。 (1)利率选择不正确的，扣2分。 (2)计息期限确定不合理的，每错一项，扣1分。 (1)税费构成内容不完整或者不正确的，扣1分。 (2)税率、费率不符合规定的，扣2分。 (1)利润率内涵不清楚的，扣1分。 (2)利润率取值理由不充分的，扣1分。 (3)利润率取值与估价对象类型、开发周期长短不适应的，扣2分。 (1)计算公式选用正确，但无计算过程或者计算过程不清晰的，扣3分。 (2)选用公式中字母含义说明不准确或者未说明的，扣2分。 (3)计算过程中数字精确度不够或者不合理的，扣0.5～1分。 1 开发经营方案 开发经营方案明确，符合规划条件，符合最高最佳利用要求。 2 开发完成后价值 采用市场法、收益法等科学方法求取。 5 3 取得税费 税费构成明确、合理；税费比率依据充分。 建筑工程费、装饰装修工程费、房屋设备工程费依据充分、客观合理。 依据充分，客观合理。 费用构成合理，费率确定依据充分。 费用构成完整；费率选取合理，依据充分；费用计算正确。 利率选择正确；计息期限确定合理。 税费构成明确、合理；税率、费率确定正确。 利润率内涵清楚，水平客观、合理，理由充分。 2 4 开 发 成 本 建筑安装 工程费 其他成本 管理费用 销售费用 6 3 2 2 5 6 7 8 投资利息 销售税费 3 2 9 后续应得利润 2 10 公式应用与计算 有必要的分析和过程；计算过程完整、严谨、正确。 4 11 小 计 36 14

表1-5 基准地价修正法评审标准

序 号 标评审项目 评审标准 准分 扣分项目分值及说明 基准地价为现行标1 基准地价选取 准；地价内涵明确，取值依据充分。 修正内容完整、真实；修正方法明确。 5 (1)地价内涵未说明的，扣3分。 (2)地价取值依据不充分的，扣1～2分。 (1)修正内容依据不充分的，扣1～2分。 2 宗地修正内容介绍 2 (2)修正内容不完整的，扣1～2分。 (3)修正方法不明确的，扣1～2分。 (1)宗地状况界定不准确的，扣1～3分。 (2)修正因素针对性不强的，扣1～3分。 (3)修正因素不完整的，扣1～3分。 (1)修正系数选取不符合规定要求或者理由不充分的，扣1～6分。 (2)修正过程计算错误，扣1～3分。 (1)期日修正系数确定依据不充分的，扣1分。 (2)期日修正计算过程错误，扣1分。 宗地状况界定准确；3 宗地因素条件说明 修正因素针对性强、7 完整，符合宗地特点。 修正系数选取客观、合理，符合法律法规要求；修正计算正确。 期日修正系数确定依据充分；期日修正测算过程正确。 容积率修正系数确定依据充分；容积率修正测算过程正确。 土地剩余使用年限确定正确；资本化率确7 年期修正 定依据充分，符合法律法规要求；年期修正计算正确。 3 4 宗地修正系数 9 5 期日修正 3 6 容积率修正 3 (1)容积率修正系数确定依据不充分的，扣1分。 (2)容积率修正过程计算错误的，扣1分。 (1)土地剩余使用年限确定依据不充分的，扣1分。 (2)资本化率确定理由不充分的，扣1分。 (3)年期修正过程计算错误的，扣1分。 8 公式应用与计算 计算过程完整、严谨；计算结果正确。 4 (1)计算公式选用正确，但无计算过程或者计算过程不清晰的，扣3分。 (2)选用公式中字母含义说明不准确或者未说明的，扣2分。 (3)计算过程中数字精确度不够或者不合理的，扣0.5～1分。 9 小 计 36 15

表2 房地产抵押估价特殊项目评审标准

序 号 评审项目 评审标准 标 准 分 扣分项目分值及说明 1 *估价假设和限制条件 *估价原则 估价时点与实地查勘日期不一致时，应在假设限1 制条件中进行假设说明。 列明遵循谨慎原则。 1 估价时点与实地查勘日期不一致时，未在假设限制条件中进行假设说明的，扣1分。 未说明遵循谨慎原则的，扣1分。 包括假定未设立法定优先受偿权利下的市场价值、房地产估价师知悉的各项法定优先受偿款以及抵押价值。未说明其中之一的，扣1分。 (1)未进行估价对象变现能力分析的，扣8分。 (2)缺少抵押房地产的通用性、独立使用性或者可分割转让性分析的，扣1～3分。 (3)缺少假定在估价时点拍卖或者变卖时最可能实现的价格与评估的市场价值的差异程度的，扣1分。 (4)缺少变现时间长短的，扣1分。 (5)缺少变现费用、税金的种类、数额和清偿顺序的，扣1～3分。 (6)变现能力分析缺乏针对性的，扣1～4分。 （1）风险提示的内容包括：①关注房地产抵押价值未来下跌的风险，对预期可能导致房地产抵押价值下跌的因素进行分析说明；②评估续贷房地产的抵押价值时，对房地产市场已经发生的变化予以考虑说明；③估价对象状况和房地产市场状况因时间变化对房地2 3 *估价结果披露 要素披露完整。 2 4 *估价对象变现能力分析 内容完整，分析合理，依据充分，针对性强。 8 5 *风险提示 内容完整，分析合理，针对性强。 6 产抵押价值可能产生的影响；④抵押期间可能产生的房地产信贷风险关注点；⑤合理使用评估价值；⑥定期或者在房地产市场价格变化较快时对房地产抵押价值进行再评估等。缺少上述内容之一的，扣1分。 (2)风险提示说明不具体或者缺乏针对性的，扣1～3分。 6 *附 件 应包括法定优先受偿权利等情况的书面查询资料和调查记录。 2 缺少法定优先受偿权利等情况的书面查询资料和调查记录的，扣2分。 7 小 计 20

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表3 房地产估价报告评审工作表

评审序号 大项 1 评审项目 封 面 （或者扉页） 致估价委托人函 标 评审 准 得分 扣分 分 1 3 评审扣分及说明 扣分说明 一假、设封和面限、制致条函件、（目录、分声）明、2 3 目 录 注册房地产 估价师声明 估价假设和 限制条件 估价委托人 估价机构 估价目的 估价对象 估价时点 价值类型 估价依据 估价原则 估价方法 估价结果 估价人员 估价作业日期 1 10 4 1 5 4 1 1 2 4 1 2 2 1 2 2 1 1 二、估价结果报告︵20分︶ 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 17

土地实物状况描述3 实物状况与分析 18 描述与分建筑物实析 物状况描3 述与分析 19 20 21 22 23 权益状况 描述与分析 区位状况 描述与分析 市场背景 描述与分析 最高最佳利用 分析 估价方法 适用性分析 3 3 4 3 3 三、估价技术报告︵60 估价方法 扣分累计 权重 1.0 实际扣分 分︶ 24 估价测算过程 36 小 计 … 25 估价结果确定 2 四、附件及外在质量（1026 附 件 5 27 外在质量 5 分）一般项目评审 特殊项目评审 报告最终评审得分 重要内容缺失说明 100 不合格内容原则性错误说明 重大质量缺陷说明

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表3-1 市场法评审工作表

序 号 评审项目 真实性 可 客观性 比 实 信息完例 备性 可比性 标 准 分 3 3 3 3 评审 得分 评审扣分及说明 扣分 扣分说明 1 2 交易情况 修正 2 3 市场状况 调整 3 4 区位状况 调整 6 5 权益状况 调整 3 6 实物状况 调整 6 7 公式运用 与计算 4 小 计 36

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表3-2 收益法评审工作表

序号 标 准 分 评审 得分 租金水平 9 评审扣分及说明 扣分 扣分说明 评审项目 有效毛收入 出租型 租约限制 有效出租面积或者可出租面积比率 空置率与 租金损失 2 2 1 2 自营型 经营收入 15 2 其他收入 1 3 运营费用 6 4 净收益 2 5 变化趋势分析 2 6 报酬率 （或者资本化率） 4 7 收益期限 2 8 公式应用 与计算 小 计 4 36

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表3-3-1 成本法（房地）评审工作表

序 号 评审项目 市场购置 土地取得 征收集体 土地取得 征收国有 土地取得 勘察设计和 前期工程费 建筑安装 工程费 2 开发成本 基础设施 建设费 公共配套设施 建设费 开发期间税费 2 8 标 准 分 评审 得分 评审扣分及说明 扣分 扣分说明 1 土地取得 成本 5 2 2 1 3 管理费用 2 4 销售费用 2 5 投资利息 2 6 销售税费 2 7 开发利润 2 8 折旧 公式应用 与计算 小 计 2 9 4 36

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表3-3-2 成本法（建筑物）评审工作表

序 号 评审项目 勘察设计和 前期工程费 建筑安装工程费 开 发 1 成 本 标 准 分 3 评审 得分 评审扣分及说明 扣分 扣分说明 9 基础设施建设费 公共配套设施 建设费 开发期间税费 2 2 2 2 管理费用 2 3 销售费用 2 4 投资利息 2 5 销售税费 2 6 开发利润 2 7 建筑物折旧 4 8 公式应用与计算 4 小 计 36

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表3-3-3 成本法（土地）评审工作表

序 号 评审项目 市场购置 土地取得 征收集体 土地取得 征收国有 土地取得 14 标 准 分 评审 得分 评审扣分及说明 扣分 扣分说明 1 土 地 取 得 费 用 2 土地取得税费 2 3 土地开发费 6 4 管理费用 2 5 销售费用 2 6 投资利息 2 7 销售税费 2 8 开发利润 2 9 公式应用与计算 4 小 计 36

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表3-4-1 假设开发法（现金流量折现法）评审工作表

序 号 评审项目 标 准 分 4 评审 得分 评审扣分及说明 扣分 扣分说明 1 开发经营方案 2 开发完成后价值 6 3 取得税费 2 4 开 发 成 本 建筑安装工程费 6 其他成本 3 5 管理费用 2 6 销售费用 2 7 销售税费 2 8 折现率 4 9 公式应用与计算 5 小 计 36

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表3-4-2 假设开发法（传统方法）评审工作表

序 号 1 评审项目 标 准 分 5 评审 得分 评审扣分及说明 扣分 扣分说明 开发经营方案 2 开发完成后价值 5 3 取得税费 2 4 开 发 成 本 建筑安装 工程费 6 其他成本 3 5 管理费用 2 6 销售费用 2 7 投资利息 3 8 销售税费 2 9 后续应得利润 2 10 公式应用与计算 4 小 计 36

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表3-5 基准地价修正法评审工作表

序 号 标 评审项目 准 分 评审 得分 评审扣分及说明 扣分 扣分说明 1 基准地价选取 5 2 宗地修正 内容介绍 2 3 宗地因素 条件说明 7 4 宗地修正系数 9 5 期日修正 3 6 容积率修正 3 7 年期修正 3 8 公式应用 与计算 4 小计 36 26

表3-6 房地产抵押估价特殊项目评审工作表

序号 标 准 分 评审 得分 评审扣分及说明 扣分 扣分说明 评审项目 1 *估价假设和限制条件 1 2 *估价原则 1 3 *估价结果披露 2 4 *估价对象变现能力分析 8 5 *风险提示 6 6 *附 件 2 合 计

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