关于开展2012年度社会保险缴费基数申报审核和社会保险登记证年度验证工作的通知

关于开展2012年度社会保险缴费基数申报审核和社会保险登记证年度验证

工作的通知

日期：2012-02-16 来源:

关于开展2012年度社会保险缴费基数申报审核和社会保险登记证年度验证工作的通知

长人社发〔2012〕5号

各参保单位：

根据《中华人民共和国社会保险法》、国务院《社会保险费征缴暂行条例》、原劳动和社会保障部《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》、《社会保险费征缴监督检查办法》、《社会保险登记证管理暂行办法》等有关规定，为切实做好2012年度社会保险缴费基数申报和社会保险登记证年度验证工作，市本级及内五区各成立社会保险缴费基数申报审核办公室，集中统一受理各参保单位社会保险缴费基数申报审核及社会保险登记证年度验证工作。现将有关事项通知如下：

一、社会保险缴费基数申报审核 （一）申报范围

2011年12月31日前，在市本级、内五区参加企业养老保险、机关事业单位养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险中任一或多个险种的单位，需到市本级或区社会保险缴费基数申报审核办公室进行社会保险缴费基数申报。其中：在区参加企业、机关事业

养老保险，市级统筹医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险的单位到所在区办理申报审核；其余均到市本级办理申报审核。

（二）申报依据

1、参保单位申报依据：参保单位申报企业养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等缴费工资的依据是本单位上年度工资总额（即2011年1-12月工资总额）。工资总额根据国家统计局1990年第1号令及国统办字[1999]106号文件确定，包括以任何形式支付给本单位从业人员的计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。这些项目不论是否计入成本，是否按国家规定列入计征奖金税的项目，均应列入工资总额的计算范围。参保单位依据上年度实际发生的工资总额，如实填报社会保险缴费基数申报表进行申报，经审核后作为本单位2012年1-12月的社会保险缴费基数。

2、参保人员申报依据：参保人员申报企业养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等缴费工资的依据是本人2011年度月平均工资收入。职工工资收入与工资总额的计算口径一致。参保单位应如实填报申报花名册中职工个人月工资收入，不需要考虑2012年度缴费基数上下线。为确保个人申报基数的真实性，各单位应按要求对申报情况进行公示，并经参保人员个人签字确认。

3、参加机关事业单位养老保险申报依据：经人事部门审批的2012年晋薪后的个人基本工资，包含以下项目：职务工资、岗位工资、级别工资、薪级工资、教护人员提高10%部分、教护龄津贴等。

（三）申报资料

参保单位应提供以下申报资料： 1、社会保险登记证。

2、2011年度会计资料：①会计年报（需附资产负债表、利润表、费用明细表或收入支出明细表等）；②工资发放表；③应付职工薪酬明细帐（或应付工资及应付福利费明细帐）；④成本、费用、支出等损益类科目明细帐。以上资料均需携带原件。同时需提供会计年报、应付职工薪酬明细帐及2011年12月份工资发放表等复印件（盖单位公章）一份留存。

3、经单位法人代表签字并盖单位公章的申报表，以及经职工个人确认签字并盖单位公章的花名册（参保人员较多的单位可另附个人缴费基数确认签字表）。凡网上下载“2012年度社会保险缴费基数申报花名册—退休”表格中有离退休人员名册的单位，需同时提供社保经办机构盖章认可的离退休人员离退休待遇证明，并如实填报月退休费。离退休待遇证明具体提供方式如下: ①在省社保局参加养老保险，医疗保险在市级参加的单位，需提供由省社保局离退休管理服务处盖章确认的本单位2012年1月份离退休人员月养老金花名册；②在市本级参加五项社会保险，但存在有养老、医疗保险两个参保编号的单位，需提供由市企业社保局待遇核发科盖章确认的本单位2012年1月份离退休人员月养老金证明；③在区级参加企业养老保险、其他险种实行市级统筹的单位，由各区企业养老保险经办机构对申报的离退休人员月养老金进行审核确认；④机关事业单位需提供2012年1月份离

退休人员工资明细表（实行财政统发工资的单位需提供财政统发工资中心盖章的本单位离退休人员2012年1月份工资明细表）。

4、参加机关事业单位养老保险申报所需携带的具体资料见附件五（机关事业单位养老保险缴费基数网上申报操作指南）。

5、申报办公室视情况要求提交的补充资料、相关文件及有关情况说明。

（四）申报时间

参保单位从3月1日起至5月15日止到市本级和内五区申报办公室办理申报审核手续。市本级申报审核单位按参保人数分四个时间段进行申报审核：

参保人数在200人以下的缴费单位在3月30日前完成。

参保人数在200人以上500人以下的缴费单位在4月20日前完成。

参保人数在500人以上800人以下的缴费单位在5月4日前完成。 参保人数在800人以上的缴费单位在5月15日前完成。 （五）申报程序和要求

1、申报审核数据处理可采用下列两种方式：

（1）登陆长沙市劳动和社会保障政务网（www.csldbz.gov.cn）下载并填报参保数据等信息（见附件三）。

（2）不具备上网条件的单位可委托长沙兴业劳动保障事务代理中心进行数据处理代办。

单位录入个人上年度月平均工资后，打印一式三份花名册和社会保险申报审核表，按规定签章，携带其他申报资料在规定时间内到申报办公室办理申报审核有关手续。市本级事业单位养老保险数据处理在长沙市人力资源和社会保障局政务公开大厅二楼机关社保业务窗口办理。

2、申报前对错误信息进行修正。在职人员姓名、身份证错误的，请填写“个人基本信息修改表”，同一单位个人有多个帐户的，请填写“个人帐户合并表”，凭身份证复印件到经办大厅办理。在市本级申报的单位到长沙市人力资源和社会保障局政务公开大厅二楼“异动申报 ”窗口修改；到“个人帐户 ”窗口办理账户合并。

3、社会保险各险种采用统一的缴费基数。参保单位按2011年度个人实际月平均工资收入申报个人缴费基数,按单位工资总额申报单位缴费基数。单位年工资总额大于上年缴费基数总和的差额部分计入单位差额数，按照规定征收用人单位社会保险费，并入各项社会保险统筹基金。同一缴费年度内，个人缴费基数一经核定原则上不再改变。

4、各参保单位必须按时如实申报缴费基数，对提交的相关报表及资料的真实性、合法性负责。所申报的参保职工个人缴费基数必须真实准确，并经职工本人签字认可，按规定予以公示，否则，由此产生的后果由参保单位承担全部责任。

5、参保单位未按规定申报应当缴纳社会保险费数额，暂停办该单位有关社保业务，待补办申报手续后，再恢复有关业务办理。市本级以前年度未审核单位到市企业社保局基金稽核科（长沙市人力资源市场大楼1001、1002办公室）办理补审。

二、《社会保险登记证》年度验证 （一）社会保险登记证年度验证的内容

1、查验过去一年社会保险费缴纳情况，历年欠费归还情况。凡未经批准上一缴费年度欠缴社会保险费在3个月以上的，暂缓办理社会保险年度验证（经批准缓缴的除外）。对有历年欠费的参保单位，应与社会保险费征缴机构签定还款协议，并严格按协议还款，方可办理社会保险年度验证。

2、审核参保单位申报缴费基数情况，并确认单位是否按规定办理了当年的缴费基数申报工作及劳动保障定期监察年检工作，直到完成了上述工作方可办理社会保险年度验证。

3、查验参保单位参加社会保险险种是否齐全情况。对存在应参加而未参加险种的单位，须办理险种新增后方可办理社会保险年度验证。

4、查验参保单位向职工公布本单位缴纳社会保险费的情况。对未按规定公示职工缴费基数及未履行职工缴费基数由本人签字认可手续的，须完成后方可办理社会保险年度验证。

5、查验以前年度社会保险登记证验证情况。未办理社会保险登记证的需携带营业执照、组织机构统一代码证书、法人代表身份证、单

位社会保险登记表等到社会保险费征缴管理中心参保登记部办理社会保险登记手续，领取《社会保险登记证》。以前年度社会保险登记证未年审的要补办有关手续。

6、法律、法规规定的其他内容。

﹙二）社会保险登记证验证需报送的资料 1、社会保险登记证年度验证表。

2、社会保险登记证、事业单位法人证书、企业营业执照。

3、社会保险缴费基数申报表、职工签字的社会保险缴费基数申报花名册、劳动保障定期监察表、还款协议、缓缴批准书等。

4、年度验证机关在审查期间，根据情况要求单位提交的补充资料、相关文件及有关情况说明。

（三）社会保险登记证验证的程序

1、单位按规定的要求，填报社会保险登记证年度验证表和其它材料。

2、单位将社会保险登记证年度验证表、社会保险费申报表、职工签字的社会保险缴费基数申报花名册、劳动保障定期监察表等资料报社会保险费征缴管理中心参保登记部。

3、征缴管理中心按规定查验合格后，在社会保险登记证上注明已查验合格的险种，并盖章或贴花，返还社会保险登记证给单位。

4、当年办理社会保险登记的单位自下一年度起参加年度验证。

5、凡需办理变更登记的单位，应于年度验证前15日内领取变更登记表，变更后再按规定进行年度验证并发放新证。

三、监督检查

1、人力资源社会保障行政部门、受委托的社会保险经办机构依法对用人单位申报、缴纳社会保险费的情况进行检查。被检查的单位应当提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务帐册、会计报表等资料，如实反映情况，不得拒绝检查。对参保单位稽查出来的少缴、漏缴的工资总额部分，按社会保险费规定的缴纳比例进行补缴，所补缴的社会保险费并入各项社会保险基金。

2、参保单位申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额和职工人数的，人力资源社会保障行政部门根据《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）责令用人单位改正，并可处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。情节严重的，劳动保障行政部门依照《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上10000元以下的罚款。

市本级申报办公室地址：芙蓉中路二段57号（原长沙市劳动和社会保障局办公楼八楼）

市本级申报办公室电话：84907909 85591173 市本级征缴管理中心参保登记部电话：84907991

市信息中心电话：84907877 84907869 内五区申报办公室电话：

芙蓉区:84683408 天心区:85899277转2、3 岳麓区:88999325 开福区:84558026 雨花区:85880512

有关事项请查询长沙市劳动和社会保障政务网 网址：www.csldbz.gov.cn 附件：

1、社会保险费申报审核表（含在职、退休花名册，网上填报数据） 2、社会保险登记证年度验证表（网上下载） 3、社会保险缴费基数网上申报流程 4、社会保险缴费基数申报审核工作流程

5、机关事业单位养老保险缴费基数网上申报操作指南 二○一二年二月八日

主题词：社会保险 征缴 基数 通知

长沙市人力资源和社会保障局 2012年2月8日印

附件1：

社会保险缴费基数申报审核表

单位名称 单位地址 单位编号 单位经办人 年末职工人数 初核年工资总额数 项目 参 保 人 员工 资情 况 机关事业单位 养老保险 企业养老保险 失业保险 基本医疗保险 工伤保险 生育保险 参保 人数 邮政编码 组织机构代码 联系电话 申报单位年工资总额 复核年工资总额数 个人年工 资总额和 月人均 工资 上年缴费基数总和复核后 （不含差额基数） 差额基数 —— —— —— —— —— —— 本申报表是按照社会保险相关规定填报的，申报的人数和工资数是真实的、合法的，并履行了职工本人签字确定和公示程序。如有差错，我单位承担全部责任。 单位工会负责人（签字）单位法人代表（签字） 单位工会（盖章）（单位盖章） 年月日 年月日 社会保障部门初核经办人： 数据录入经办人： 年月日 年月日 社会保障部门复核经办人： 申报办公室 （盖章） 年月日 年月日 注：1、本表一式三份：一份自存，一份交申报办，一份交劳动监察。 2、复核后单位差额基数= 复核年工资总额-上年缴费基数总和。该基数在新年度

中按月定额收缴。

3、单位月缴费基数=个人月缴费基数和+单位月差额基数。

社会保险缴费基数申报花名册-在职

单位编号:

单位名称（盖章）： 打印时间：

申报月均工资 上年度年审 企业 基数 养老

养老保险人数 基本医疗人数 失业保险人数 工伤保险人数 生育保险人数 人数合计： 小计： 合计： 养老保险年工资总额 基本医疗年工资总额 失业保险年工资总额 工伤保险年工资总额 生育保险年工资总额 社会保险状态 医疗 保险 失业 保险 工伤 保险 生育 保险 签名 个人编号 身份证号码 姓名 社会保险缴费基数申报花名册-退休

单位编号:

单位名称（盖章）： 打印时间：

月离退休费 上年度审核离退休费

养老保险人数 基本医疗人数 失业保险人数 工伤保险人数 生育保险人数 人数合计： 小计： 合计： 养老保险年工资总额 基本医疗年工资总额 失业保险年工资总额 工伤保险年工资总额 生育保险年工资总额 社会保险状态 企业 养老 医疗 保险 失业 保险 工伤 保险 生育 保险 签名 个人编号 身份证号码 姓名 附件2：

社会保险登记证年度验证表

单位名称（公章）：单位代码：填表日期： 法定代表人或负责人 姓名、身份证号码 注册地址 通讯地址 组织机构代码 登记证编码 发证日期 年月日 险种 养老 工伤 上年验证日期 在职人数 参保人数 年月日 未参保人数 已申请缓缴（） 拖欠（） 年检时参保情况 生育 失业 医疗 缴费情况（打√） 已清缴（） 社会保险费征缴 管理中心 审核意见 （盖章） 年月日 备注：组织机构代码指国家质量技术监督部门颁发的组织机构代码证书的代码。

附件3：

社会保险缴费基数网上申报流程

一、系统登录

登陆长沙市劳动和社会保障政务网www.csldbz.gov.cn，办理了湖南省电子认证服务中心电子证书的证书用户在网站右侧“单位社保网上办事证书用户登录区”，非证书用户在“单位社保网上办事非证书用户登录区”内点击“用户登录”按钮，输入用户名、口令登录进入系统。用户名默认为单位编号，口令默认为本单位编号，单位登录后可自行修改口令。

如果是首次使用，需要下载并安装客户端，步骤如下：登陆进入“长沙社会保险网上办事系统”后，点击系统界面内的“客户端下载”链接进行下载，下载完成后点击“安装网上办事客户端”。安装完成后点击“社会保险缴费基数申报管理”菜单下的“社会保险缴费基数申报”子菜单，在网页上方会出现“此网站需要运行以下加载项···”等信息，点击该提示，选择“运行ActiveX控件”，完成安装，此时页面中会出现“下载”、“录入”两个按钮，说明已完成安装。

二、下载数据、形成申报草表

安装完客户端软件后，按照以下步骤形成申报草表：

1、选择“社会保险缴费基数申报”子菜单，并将“申报年度”设定为2012年，再点击“下载”按钮进行原始数据下载。

2、数据下载完后，点击“录入”按钮，打开“长沙市社会保险网上申报客户端系统”，在“在职人员”选项卡内录入“申报月均工资”，若有离退休人员名册，则点击“离退休人员”选项卡，录入“月离退休费”，保存数据，形成个人基数申报表。

3、打印申报表，并经参保人员个人签字确认后进行公示。

4、点击“单位审核表”选项卡，录入“单位经办人”、“联系电话”、“申报单位年工资总额”，再点击“单位审核表”选项卡底端的“年审信息录入完成”按钮将数据保存。

三、进行数据申报

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在个人和单位缴费工资申报数据录入并确认无误后，再点击“长沙市社会保险网上申报客户端系统”中的“数据申报”按钮，完成数据申报。同时打印2012年社会保险缴费基数花名册及2012年社会保险缴费基数申报审核表一式三份，带齐资料去社会保险缴费基数申报办公室申报审核。

申报之后的数据在中心端未进行审核前可以修改，如需修改点击客户端的“解锁”按钮，可对数据重新修改和申报，形成新的批次号，原申报批次号的打印资料作废。一旦中心端对申报数据完成审核，便不能再修改数据，因此各单位在申报前要尽量保持数据准确。

四、查询申报记录

在“网上办事系统”功能菜单列中选择“社会保险缴费基数申报管理”中的“个人基数申报查询”，再选择年份，即可查询个人基数申报记录；相应的选择“单位基数申报查询”，再选择年份，即可查询单位基数申报记录。

附件4：

社会保险缴费基数申报审核工作流程

参保单位到市申报办公室参加社会保险缴费基数申报工作，具体申报工作流程如下：

修改并重新输入缴费 基数或重新携带有关 资料（含补充资料） 14

初核未通过的 1、带相关资料到原市劳动保障局办公楼八楼申报 2、社会保险费申报初核 初核通过后 复核未 通过的 3、社会保险费申报复核 复核通 过后 6、参保单位经办人员带申报表和定期监察有关资料到劳动保障监察机构参加年检 5、参保单位经办人员将复核通过后的申报表交申报办 4、计算机录入并确认复核数据

7、参保单位参加社会保险登记证年度验证 附件5：

机关事业单位养老保险缴费基数

网上申报操作指南

一、系统登录

1、登录网页http://www.csldbz.gov.cn

2、在“单位社保网上办事非证书用户登录区”点击“用户登录”。

注意：用户名默认为单位编号，初始密码默认为单位编号或社保登记证后四位数，若密码错误，请凭单位介绍信前往我局706室进行修改。

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二、数据修改和申报

1、登录到“长沙市社会保险网上办事系统”页面，点击“社会保险基数申报管理”栏目下的“机关养老分项工资申报”。

2、在表一“机关事业单位养老保险基数申报”中，直接修改工资分项数据，修改完毕，依次点击“保存数据”和“申报数据”。

3、在表二“机关事业单位养老保险基数查询打印”中，分别下载打印“基数申报登记表”和“基数申报数据表”，并加盖单位公章。

4、在表三“机关事业单位养老金发放公示”中，下载打印事业单位离退休人员基本养老金待遇公示表，进行公示签字，并加盖单位公章。

注意：一旦确认申报，数据不可修改。如发现错误，必须在机 关社保局窗口取消操作后，才能再次修改数据和申报。

三、资料交验及数据审核

1、基数申报登记表，基数申报数据表（未审核）。 2、事业单位法人证复印件。

3、经人事部门审批的晋升薪级工资汇总审批表、花名册原件、复印件。由于学历、职务、职称变更等原因变动岗位工资的，须提供其个人工资审批表原件、复印件。

4、差额和自筹单位提供近两个月退休人员退休金发放明细表和支付凭证原件、复印件，养老金发放公示表。

5、历年未审核缴费基数的单位补办基数申报，须另行报盘，不能在网上直接申报。

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附件一：

劳动保障监察书面材料审查用人单位

须提供材料清单

1、用人单位2012年度《长沙市劳动保障监察书面审查表》一式两份；

2、用人单位营业执照复印件；

3、员工劳动合同书（本单位员工人数的10%抽查劳动合同原件，不足5人的用人单位提供全部劳动合同原件备查）及职工名册（应载明劳动者姓名、性别、公民身份号码、户籍地址及现住址、联系方式、工作岗位、用工起始时间、劳动合同起止时间）；

4、2012年度社会保险费基数申报情况；

5、用人单位制定的内部规章制度（规章制度制订的民主程序和公示情况）和持证上岗情况（重点检查人力资源岗位）；

6、用人单位2011年11、12月份的社会保险缴费凭证、工资表及考勤记录（可提供电子档）；

7、2011年度职工教育经费提取和使用情况（职工教育经费使用的会计凭证及明细）；

8、2011年度年休假记录及法定节假日加班工资支付情况； 9、劳务派遣机构除以上八项资料外，还应提供派遣单位名册及与其签订的派遣协议复印件；

10、职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构除前八项资料外，还应提供证照复印件、批准证书复印件、师资花名册、收费情况。

11、劳动保障监察部门认为需提供的其他资料。 备注：所提供材料中的自制件、复印件须加盖单位公章。

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附件二：

社保登记证号：430101211000691

长沙市劳动保障监察书面材料审查表

（ 2012年度 ）

单位名称：湖南中烟工业有限责任公司长沙卷烟厂

（盖章）

法定代表人：范康君 经济类型：国有

单位地址：长沙市劳动中路426号 填报日期：2012.4.24

长沙市人力资源和社会保障局印制

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一、用人单位基本信息 单位名称 详细地址 注册登记机关 开户银行 开业时间 社会保险登记机关 劳资负责人 联系qq号码 湖南中烟工业有限责任公司长沙卷烟厂 长沙市劳动中路426号 长沙市工商行政管理局 工行东塘支行 长沙市人力资源和社会保障局 文化 注册登记号码 银行账号 法定代表人 社保登记证号 联系电话 E—mail 注册资金 18384918-8 1901009009201089888 范康君 430101211000691 85516888 二、劳动用工基本情况 农村劳动者 年末企业员工 城镇劳动者 2417 （人） （人） 总人数 ( 2417 人 ) 在岗员工（人） 2168 无固定期限（人） 已签订劳动合同 人 数 有固定期限（人） （ 2417 人） 完成一定工作为期限（人） 2144 0 港澳台或外籍劳动者（人） 0 0 劳动合同鉴证人数 273 0 终止、解除劳动合同是是 否按规定办理手续 是否收取抵押金（物）否 或者其它证件 是 是否已签订集体合同 三、社会保险缴费情况 项 目 应参保人数（人） 基本养老保险 2417 失业保险 2417 基本医疗保险 2417 工伤保险 2417 生育保险 2417 实际参保人数2417 2417 2417 2417 2417 （人） *全年缴费金额 5820157.40 582015.74 2328062.96 291007.87 203705.51 （万元） 社保费欠费金额 0 0 0 0 0 （万元） 说明：各种保险缴费比例为：养老28%；医疗：9%；失业：3%；生育：0.6%;工伤:由行业性质而定。*全年缴费金额：五险统一缴纳的，只需填写合计缴费金额。

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年末离、退休(职)人员总数 （人） 944 离休人员 （人） 4 退休人员 （人） 936 退职人员 （人） 4 四、工资支付 支付月工资日期 年实际支付工资总额（元） 是否拖欠、克扣工资 18 393075000 否 平均工资（元/月/人） 是否达到最低工资标准 是否按规定支付加班工资 13339 是 是 五、职业培训 年初提取职工教育经费（元） 技术工种 从业人员 （人） 7812500 其中用于技能培训劳资人员是和继续教育培训7812500 否持证上岗 （元） 技师、高级技已持《职业资 师（人） 格证》人数 1235 高级（人） （人） 初中级（人） 是 247 492 496 1235 六、工时制度 实行综合计算工时制人数（人） 2067 实行不定时工时制人数 （人） 101 审批机关 湖南省人力资源和社会保障厅 审批时效 0 是 否 否 2年 实行标准工作时间人数（人） 延长工作时间是否与工会和劳动者协商 延长劳动者日工作时间是否超过3小时 延长劳动者月工作时间是否超过36小时 需要说明的其他情况 用人单位在本年度内，被劳动保障行政部门立案查处情况 无 无 以上申报材料均已如实填写，如有虚假，本单位愿承担相应责任。 法定代表人（单位负责人）签章： 年 月 日

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劳动 保障 监察 机构 审查 意见 盖章 年月日 用人单位确认盖章：

注：1、此表一式两份，按规定报劳动保障监察机构审查；

2、此表用蓝黑或者黑色墨水填写，字迹要工整、清楚； 3、凡有“是否”栏目，一律如实填写“是”或者“否”；

4、单位必须对本表中所填写内容的真实性负责，劳动保障监察机构将根据具体情况抽查核实，如发现有弄虚作假等行为的，将依据《劳动保障监察条例》等有关规定处理。

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