上报大武镇农村集体“三资”专项清理整治自查报告

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大武镇农村集体“三资”专项清理整治自查报告

根据方办[2015]20 号《方山县农村集体 “三资”管理专项清理整治工作方案》文件精神的统一部署,我镇以大发[2015] 8 号文件立即下发了《大武镇农村集体“三资” 管理专项清理整治工作方案》,并在全镇全面展开,现将主要 工作实施情况汇报如下:

一、 农村集体“三资”清理工作开展的基本情况我镇是一个以农业为主,工业经济快速发展的乡镇,全镇总面积 157.3平方公里,辖 31 个行政村,59个自然村组, 总人口为 32486人,我镇农村集体“三资”清理工作从七月初启动以来,镇党委、政府高度重视此项工作,集中时间,集中人力,将“三资”清理列入全镇重点工作,扎实 推进。镇“三资”清理领导组,各村党支部村委会精心组织,统筹安排, 全镇59个自然村已全部完成了清理、登记、核实、公示程序,并按照有关规定,召开了村民会议或村民代表会议,对各村集体“三资”清理结果进行了确认汇总。

二、农村集体“三资”清理工作的主要做法:

1、成立一个组织。我镇成立了以杨少锋为组长的领导组,下设业务指导组、维稳组和督查组。既要按照程序操作、按质按量完成任务,又要做好处置和化解“三资”清理过程中遇到的矛盾和问题,确保农村社会稳定。领导小组还制定

了实施方案和详细的工作日程安排表,把任务落实在时间段内,把人员落实到任务上。村级也成立了以村两委为主要成员的领导小组,全面负责村级“三资”清理工作,做到组织到位、人员到位。

2、抓好二个到位。一是宣传发动到位。镇利用会议、培训、走访、标语、公示栏等各种形式,最大限度地做好农村集体“三资”清理工作的重大意义、基本原则、任务目标、清理整治的对象、范围和重点、工作步骤、工作要求的宣传发动,把政策交给群众, 激发广大群众积极参与的热情。 二是培训到位。镇多次以以会代训的方法,对镇、村两级的 干部、业务指导组、维稳组、督查组人员、村民小组组长进行了业务培训,提高了镇从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。

3、开好三个会议。即:一是开好村两委扩大成员的思想统一会。村两委召开吸收部分群众、民主理财小组、村民代表参加的扩大会议,学习有关文件,统一思想认识,对“三资” 清理工作作出时间、任务部署,成立组织,制定实施方案,摸清家底。二是开好清查核实小组会。村清查核实小组均有 5—7 人组成,成员为民主理财监督小组组长、老党员、村民代表群众代表等,对资源、资产清查进行如实登记,做到不重、不错、不漏。三是开好公示确认会。大村级对“三资”清查结果以书面、公示栏等形式以自然村张贴予以5天

以上的公示,设立举报箱,收集群众反映的意见,接受广大村民监督,进一步核对公示,并对公示情况进行实景拍摄,留存档案;在公示 的基础上,开好党员、群众、理财小组组长、村民代表参加的村民代表会,学习有关文件,由村清查核实小组组长宣读清查结果,进一步征求意见,对“三资”清查结果进行确认。

4、做到三个强化。在“三资”清查过程中,一是强化思想认识。我镇多次研究和部署“三资”清理工作,把“三资”清理工作作为当前农村工作的重要内容,作为加强党风廉政建设的有效举措,集中时间,集中人力,有步骤地扎实开展工作。二是强化措施。在组织上,主要领导亲自抓,由分管农经的常务副镇长协调抓,农经站靠前抓,村两委具体抓;在指导上,镇不仅建立了镇干部联系村指导责任制,一套班子管到底,分管领导带领工作人员还到各村巡回宣传政策,指导清查;在清查上,各村的清查小组逐物逐件逐地进行清查,在公示确认上,力求扩大知晓面,最大限度地 征求意见,以防重、漏、错现象发生,力保准确、公平、公正。三是强化力度。我镇列出清查时间安排表,规定清查、登记、核实、公示、确认、上报、验收、完善、建章立制的具体时间要求。同时把这次工作结果作为考评镇村干部的主要依据之一。

三、自查出的问题:全镇自查问题共147件,金额:865.99万元。(一)“三资”管理机制体制方面5项不规范共12件。其中:1、未严格执行“三资”管理制度的有5个村;2、“三资”公开不规范的有4个村;3、未按规定审核原始凭证的有1个村;4、其他违反“三资”管理制度的有1个村;5、其他违反使用财政资金的有1个村。(二)集体资金方面5项不规范共59件。其中:1、违规开设账户的单位有1个村;2、违规出借资金的有8个村;3、违规支付招待费(2013年前)的有30个村;4、收入不入账的有4个村;5、违反资金收入、管理规定的有16个村。(三)集体资产方面4项共29件。其中:1、账有实无资产的有21个村;2、实有账无资产的有5个村;3、未按规定处置资产的有2个村;4、其他违规管理、使用、处置资产的有1个村。(四)集体债权债务方面4项共46件。其中:1、存在不实债权的有6个村;2、存在不实债务的有6个村;3、违规发放补贴、福利的有25个村,4、存在其他问题的有9个村。

清理整治工作中存在的问题:

部分村干部有顾虑,思想认识不足。在“三资”清理整治自查阶段部分村干部认为,这项工作是针对干部自身问题进行清查,是自己找自己麻烦,在自查阶段不愿意让群众参与、不愿意让群众知道,在悬挂标语、和举报箱时行动迟缓,在自查问题时避重就轻,存在畏难思想,存在求太平、

过得去,不出大乱子的思想。有的村虽然对“三资”清理整治工作有计划、有部署,但出台的一些具体工作措施缺乏较强的针对性和操作性。

下一步我镇将对前一阶段工作进行一次回头看、再检点,并严格按工作程序和标准、要求推进下一步工作,确保全面完成工作任务。要对农村集体“三资”管理专项清理整治工作再研究再部署,再宣传再发动;要坚持问题导向,突出清理整治重点,对查出的问题进行分类,区别对待,逐项整改。对不认真履行职责和不按照要求开展工作的要严肃追责,对隐瞒不报的要由纪检监察部门深挖、细查、严处,确保清理整治工作取得实效,为富裕文明和谐美丽大武做出新贡献。

大武镇“三资”管理办公室

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