以学习提升履职能力（区政协工作经验总结）

以学习型政协建设提升履职能力

————清浦区政协工作经验总结

近年来，清浦区政协在中共清浦区委的领导和市政协的指导下，在清浦区人大、政府和社会各界的支持配合下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中共十七大及十七届历次全会精神，带领全体政协委员，团结各民主党派、人民团体及社会各界人士紧紧围绕《中共中央关于加强人民政协工作的意见》要求及地方党委、政府的中心工作，以学习型机关建设提升履职能力，为推进清浦区政治、经济、社会文化、生态等建设，发挥了积极作用，作出了积极贡献，政协自身建设工作亦取得了新的发展。

一、 以学习制度化为保障，提升履职意识

不断完善学习机制，在政治理论学习中升华思想认识。加强学习型政协机关自身建设，既是形势发展的要求，也是政协做好工作的前提和保证。近年来，清浦区政协学习型机关制度建设得到加强，先后制定了《区政协委办学习管理制度》、《区政协委办学习考评办法》、《委员学习履职登记制度》和《常委季度述学述职制度》等。在学习中重点学习中国特色社会主义理论，学习科学发展观重大战略思想，定期组织学习《中共中央办公厅通讯》、《江苏政协》、《淮安政协》，深化对世纪新阶段世情、国情、党情的认识，深

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化对人民政协在中国特色社会主义中所处地位和作用的认识，从面全面增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性，增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性，增强坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的自觉性和坚定性，提高用马克思主义立场、观点、方法分析问题、解决问题、认识问题的能力，从而建立更加自觉地为党和政府建好议言、献好策，为人民群众谋好利、尽好职的履职意识。

不断拓宽知识视野，在社会经济建设理论学习中提升素养。我们深刻认识到，在当今世界，知识创造、更新的速度已大大加快，在经济社会发展新的阶段呈现出不同阶段性特征，社会经济发展的各个层面产生各种各样的矛盾和问题，这些矛盾和问题的解决要求我们必须拓宽知识视野，因此在学习中我们在机关及委员中树立学习社会经济理论意识，近年来，定期组织委办人员学习社会经济建设理论同时学习新的政策文件如：《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》、《中华人民共和国国务院公报》、《江苏省人民政府公报》等，让机关人员和政协委员在学习中充实自己、完善自己、提高自己，以综合素养的提高来适应社会经济发展新形势新任务的需要。

二、 以学习常态化为基础，积蓄履职能量

在夯实业务知识基础上，进一步丰富学习内容。在抓好政治经济社会理论学习的基础上，系统学习《政协章程》和履行政协职能、开展统战工作所需要的各种理论业务知识，

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进一步提高业务水平。我们始终把抓好主席、常委、机关和委员四个层面的学习，放在政协工作的重要位置。坚持主席每月、常委每季、机关每周、委员每半年集中学习一次制度。另外利用清浦发展论坛，组织委员定期学习，组织党员政协常委参加手机党校课程学习。近年来，共组织主席集中学习49次、常委集中学习20次、机关集中学习238次、委员集中学习10次，撰写学习心得体会文章100多篇，开展20多次学习交流活动和专题发言。

加强学习成果交流，努力营造勤奋学习的氛围。时代发展的客观要求政协委员和政协机关干部要树立“学习为本”、“终身学习”、“终身教育”的理念，把学习看作一种投资、一种境界、一种责任、一种能力和一种修养，在政协建立学习型组织工作中，我们始终坚持学习成果化原则，加强学习成果交流。为此在深入学习的基础上，我们还加强了宣传报道和政协理论研究工作。近年来，我们编辑了《清浦文史资料汇编》和《清浦社情民意》期刊；有50多篇稿件被国家、省、市、区新闻媒体采用；在市政协历年召开的政协理论研究会上，我们先后就人民政协如何在构建和谐社会中大有作为、加快城乡一体化建设、调整我市经济结构转变经济发展方式等课题进行发言，受到与会者的好评；在2007、2008、2009年，2010年市政协全委会上，我们的大会发言均被评为一、二等奖。

三、 以学习调研化为载体，畅通履职渠道

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树立调查研究是政协工作之本意识。不掌握实情，不了解民意，政治协商就不可能有成果，民主监督就不可能有成效，参政议政就不可能有建树。调查研究是政协各项工作之源、之本。因此，为提高政治协商、民主监督和参政议政水平，近年来清清区政协一直把调查研究作为畅通履职渠道的重点工作来抓，以学习调研化为载体，掌握实情、了解民意。在平时主席、常委、机关和委员都注重学习积累，主动思考问题，针对工作中实际情况，主动深入一线，深入基层，深入群众，到工作实践一线去，与群众、工人、知识分子坦诚相待，以宽广的胸怀、恭谦的态度听取各方面的意见建议。近年来，清浦区政协领导、机关工作人员和政协委员定期走访基层、群众近千人次，撰写走访笔记、心得、调研报告500多篇。

在学习调研中建睿智之言，畅通履职渠道。我们紧紧围绕区委、区政府的中心工作，围绕一些关系我区经济与社会发展的重要工作，组织调研，每次都由政协领导带队，安排熟悉情况的政协委员和有关方面的专家参加。如，招商引资是我区经济发展的第一抓手，我们请区招商部门就我区招商引资的成绩和存在的问题进行了情况介绍，与会委员及常委就招商引资的基础性工作、发展环境的优化、招商方式的改变等方面进行了有益的探讨和交流。近年来，区政协各专门委员会及工作组在调研、视察、交流等方面开展了40多次富有成效的活动，如，经科委充分发挥自身优势，就如何推进我区新型工业化开展活动，提出了 “搭建平台，做优载体，

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打牢推进新型工业化发展的基础；突破招商，培育主体，构建推进新型工业化发展的龙头；政策激励，营造氛围，形成推进新型工业化发展的机制”等调研，《新华日报》对此进行了报导。办公室就“楼宇经济”问题会同建设、发改、财政等相关部门进行调研，撰写调研报告，为区委区政府制定政策提供依据。近年来，我们共组织委员集中调研58次，内容涉及工业园区、乡村道路、民营经济、新城建设、旧城改造、政法综治等多个领域。每次调研后，及时把委员们的意见和建议以综合调研报告的形式反馈给有关部门，履职渠道得到新拓宽。

坚持利用载体，提高履职能力。坚持调研与提案工作相结合。近年来，我们积极组织市、区政协委员深入基层调查研究，建言献策，区政协近年共立提案463件，办结率达100%，委员对提案办理的满意率在95％以上，同时先后向市政协提交25件提案，全部被立案受理。坚持调研与大会发言相结合。近年来，共安排30多位委员分别就现代服务业发展、非公企业发展、职业教育发展、推进农业转型升级、建设文化清浦、加强政府效能建设、统筹城乡就业等方面的内容进行了专题调研发言，取得了较好效果。

总之，紧密联系改革开放和现代化建设的实际、履行政协职能的实际、个人的思想实际和工作实际，切实把学习的成果转化为改造客观世界的能力和实践，真正做到学以立德、学以增智、学以致用和用有所成、用以促学、学用相长，把学习与研究问题、分析原因、提出对策结合起来，在学习

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中提高水平，创新思路，推动工作，这就是清浦区政协近年来建设学习型政协，提升履职能力的工作经验。

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