2011年上半年全县工业经济运行(最终稿2)7.21

2011年上半年全县工业经济运行

情 况 汇 报

为了全面真实了解并掌握全县工业经济发展状况，促进南召工业经济快速发展，加快项目兴县、工业立县步伐，根据县委、县政府的工作安排，由四大家有关领导带队，从发改委、工信局、统计局、招商局等单位抽调骨干人员，组成5个督查组，于7月4日至7月6日利用3天时间，对全县上半年项目建设、工业经济、招商引资工作进展情况进行了全面督查。经过几天来的督查调研，总体上有以下几点感受：一是感觉这次督查活动开展的非常及时非常必要，方案制订的非常到位。县乡两级党委政府对这次督查活动高度重视。县委常委任组长，县处级领导任副组长，这在过去是不曾有过的，乡镇党政一把手亲自安排部署，亲自进行汇报，亲自陪同看项目。二是从上半年新上项目情况看，各乡镇对招商引资工作十分重视，都在积极引资上项目，明争暗赛促发展，在全县上下掀起了一场招商引资、干事创业的热潮，上项目、办工业的势头强劲。三是规模以上企业运行正常，各项经济指标与去年同期相比均有增长。四是重点项目建设有新的突破。云铸项目即将点火投产，青山二期有望近期开工，产业集聚区一部分项目已投产运营，

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一部分项目近期可望试生产，云阳铸造工业园区的启动工作正在扎实推进，形势喜人。根据这次督查结果，现将全县工业经济运行情况分析汇报如下：

（一）全县工业经济继续平稳较快增长

上半年，全县工业经济总量继续保持较快增长，经济效益稳步提高，主要经济指标总产值、销售收入、利润、利税均保持在两位数字的增长速度，实现了速度效益同步增长。据这次督查结果初步统计，1－6月份，全县完成工业总产值51.76亿元，同比增长13.5%；完成销售收入43.81亿元，同比增长16.6%；完成增加值15.03亿元，同比增长16.1%；实现利润2.20亿元，同比增长17.50%；实交税金6103万元，同比增长18.71%。

全县四大支柱行业增速加快，支撑作用进一步显现，销售收入和增加值同比均保持快速增长。1－6月份，四大支柱行业累计完成总产值43.99亿元，同比增长18.2%；完成销售收入35.2亿元，同比增长18.4%；完成增加值12.32亿元，同比增长19.1%；实现利润1.49亿元，同比增长19.8%；实交税金5112万元，同比增长20.8%。

矿产建材业，1－6月份累计完成总产值20.23亿元，同比增长18.1%；完成销售收入16.12亿元，同比增长18.2%；实现利润8678万元，同比增长19.5%；对全县工业利润增长贡献率

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为42%，拉动全县利润增长7.4个百分点。

农副产品加工业，1－6月份累计完成总产值14.96亿元，同比增长20.3%；完成销售收入11.97亿元，同比增长20.5%；实现利润6420万元，同比增长20.1%，对全县工业利润增长的贡献率为33%，拉动全县利润增长5.8个百分点。

汽配铸造业，1－6月份累计完成总产值7.92亿元，同比增长20.5%；完成销售收入6.33亿元，同比增长20.8%；完成利润3410万元，同比增长20.4%；对全县工业利润增长的贡献率为18%，拉动全县利润增长1.1个百分点。

（二）规模以上工业企业增势强劲

规模以上工业增加值持续增长，经济效益持续向好 市场有效需求持续增长，有力地促进了全县工业经济的快速发展。据这次督查结果初步统计，1－6月份，全县31家规模以上工业完成总产值15.66亿元，同比增长19.3%；完成销售收入14.54亿元，同比增长19.2%；完成增加值4.07亿元，同比增长19.5%；实现利润1.12亿元，同比增长20.8%；实交税金2412万元，同比增长21.7%；全县企业销售形势普遍较好，累计实现利润超过6000万元的企业有天瑞集团南召水泥有限公司。

（三）县重点监测工业企业运行健康

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据这次督查结果初步统计，1－6月份，我县重点监测的年销售收入超亿元、年销售收入超5000万元以上及四大家领导分包的22家重点企业，完成总产值11.11亿元，同比增长26.9%；销售收入10.32亿元，同比增长39.4%；完成增加值2.89亿元，同比增长27.0%；实现利润7979万元，同比增长135.0%；实现利税9697万元，同比增长73.3%。其中天瑞集团南召水泥有限公司，完成销售收入2.73亿元，增幅达302%。

（四）多数工业产品销售量价齐增

今年以来，随着市场需求的不断扩大，各种工业产品售价和销量普遍上涨，涨幅较大的有水泥、钙粉、农副产品等。例如水泥的销售价格与同期相比几乎翻了一翻，由原来192元/吨上涨到342元/吨，涨幅达65.2%。

（五）项目建设成效显著

初步统计，1-6月份新上固定资产投资500万元以上工业项目41个，总投资额10.43亿元，实际到位4.26亿元，其中投资亿元以上项目3个（3个项目分别是：南阳瑞生矿业有限公司，计划投资1.2亿元、河南中利精细化工有限公司，计划投资1.5亿元、陕县腾瑞矿业有限公司，计划投资1.6亿元），计划投资4.3亿元，完成投资9600万元；投资5000万元至1亿元项目1个，即万能钙业有限公司，计划投资5800万元，完

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成投资5000万元；投资3000万元至5000万元项目6个，计划投资2.1亿元，完成投资7850万元；投资1000万元至3000万元项目20个，计划投资2.88亿元，完成投资1.47亿元；投资500万元至1000万元项目11个，计划投资5700万元，完成投资5500万元。近期有望开工的项目有9个，计划投资额达8.35亿元。

（六）工业用电量继续大幅攀升

主要生产要素保障工作较好地支持了全县工业经济快速增长。电业局积极深入开展“电力顾问进企业”服务活动，实现重要客户服务“全覆盖”；实施闭环跟踪和痕迹管理，实现客户信息沟通“全回应”；建立“政府主导、客户整改、供电企业提供服务”三位一体工作机制，争取用电指标，有效地缓解了电力供应紧张局面，为全县工业经济快速增长做出了积极的贡献。1－6月份，全县工业用电量继续快速增长。6月份当月工业用电量3472万度，同比增长130.0%；6月份累计工业用电量17877.24万度，同比增长132.2%。工业用电量等先行指标的高速增长，体现了工业经济继续维持高位运行的态势。

（七）规模以上工业企业数量核实情况

根据县统计局报表显示，我县上报规模以上工业企业1—6月份为71家，通过这次督查核对，真正达到规模以上企业标准

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的有31家，分别是：

城关镇的宇翔工艺品有限公司、豫鑫金属有限公司；城郊乡的东方蚕丝绸有限公司、和平制动器有限公司、华龙辛夷有限公司、东大建材砖厂；留山镇的南阳红宇农业机械装备有限公司；小店乡的九紫山农林开发有限公司；云阳镇的云铸有限公司、兴隆汽配有限公司、恒雪面粉有限公司、杰达土工材料有限公司；皇后乡的皇辛建材厂；太山庙乡的宛北长江分公司、国营东风机械厂劳动服务公司；石门乡的亨源土特产品有限公司；南河店镇的鑫泰钙业有限公司、隆茂钙业有限公司、荣顺河沙有限公司、中森公司；四棵树乡的秋实钙业有限公司、南阳天玉矿业有限公司、河南宇金实业有限公司；白土岗镇的南召天瑞水泥有限公司、源达矿产品有限公司；板山坪镇的南召县板山坪镇阳桥矿业有限公司、南召县鑫琦方解石有限公司；马市坪乡的怡盈选矿有限公司；乔端镇的广源矿产品有限公司、南召恒欣矿产品开发有限公司；崔庄乡的群生建材有限公司。

（八）十大重点工业项目建设稳步推进

天池电站项目目前已完成预科研和移民统计及附属物登记等前期工作，上报国家发改委审批，年底前有望开工建设；青山水泥二期项目已完成备案，可行性研究报告已编制完毕，用地手续已进入报批程序，目前正在着手进行环评报告编制工作；

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云铸10万吨铸件项目完成投资4亿元，设备安装完毕，场地正在硬化，7月底可建成投产；华扬龙生辛夷制药项目，台湾杨生集团已投资800万元进行药品试验；非金属工业园中的仁合汇金项目已于6月份投产；万能钙业项目将于8月底投产；燕城汽配项目已完成办公楼主体工程和1、2号车间基础工程，12月底前可望试生产；淮南子保健酒项目已交产业集聚区100万元，完成场地平整，10月份可望开工建设；鑫泰钙业续建项目的超细浆钙生产线已建成投产，超细干粉生产线两个车间主体钢架结构正在搭建。

二、存在的问题

（一）上半年开工建设的项目里个头大、前景好、有发展潜力的比较少。在41个开工建设的项目里，3000万以上的项目10个，1000万至3000万的项目20个，500万以上的项目有11个。

（二）规模以上企业的标准提高后，全县的规模以上企业数量减少了，由过去的71家减少到了31家，这说明我县的企业规模小、潜力小、发展慢、膨胀慢、高附加值型企业少、资源加工型企业多。

（三）钙粉行业资源紧缺及外流现象不容忽视。一方面，对县优先为入驻钙业园区的钙粉企业配臵资源表示理解和支

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持；另一方面也要考虑到钙业园区外已经形成一定规模的钙粉企业下步的生存问题，不少这样的企业反映，他们的资源匮乏，吃不饱，现有资源仅可供2到3年，3年后将面临倒闭。同时，在现阶段还有资源外流现象。

（四）服装、纺织、地毯等劳动密集型行业用工不足，招工难。服装行业用工缺口达三分之一以上，本地青年女工大都外出打工，不愿在家干，外地青年女工更是招不来，只有招收本地部分中年女工；地毯行业更是难招工，用工缺口达一半以上。

（五）资金短缺仍是制约企业发展的最大瓶颈。随着经济的快速增长，企业的产品供不应求，产量不断增加，流动资金的需求也在不断增加，形成了新的资金缺口，出现了有定单不敢接的局面，有些企业老板有心扩大生产规模但没有后续资金作支撑，力不从心，不得不把扩建计划向后推迟，只能维持企业现状，在一定程度上影响了企业的发展壮大。例如兴隆汽配有限公司，年生产25万根汽车半轴，年产值5000万元，由于缺乏流动资金，缺口达500万元，阻碍了企业的扩大生产，如果资金充裕，把生产能力扩大到年产40万根半轴的水平，年产值将达到8000万元。天马铸造有限公司，该企业年产能3000吨，资金缺口2000万元—3000万元，年产值为1500—1600万

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元，由于产能限止，不敢承接更大的定单任务，如果资金充裕，生产规模可扩大到年产能7000—8000吨，年产值将达到3500—4000万元，五年内年产值可望实现亿元目标。

（六）热了新企业冷了老企业，近年来县委、县政府针对招商引资出台的各项优惠政策，在新上项目中都得到了较好的落实，而对老企业的设备升级、技术改造、规模扩建等项目没有任何扶持，从政策上也无优惠可言，成了工业经济发展中的盲区，对全县工业可持续发展极为不利。

（七）企业老板思想解放程度不够，缺乏远大理想和宏伟目标，缺乏企业中长期发展规划，导致企业发展方向不明确、内生动力及创新能力不足，致使企业年复一年地在同一生产水平上经营，长不大，做不强。

（八）土地指标供应不足；运输环境较差，查车罚款现象时有发生；企业家思想保守，小富即安思想严重；企业的安全生产意识淡薄等问题都是影响和阻碍企业发展的不利因素。

三、几点建议

（一）继续加大招商引资力度，对已开工建设的项目要加大扶持力度，争取早日投产见效；对近期有望开工建设的项目要盯紧不放，促使其早开工、早建成；对正在洽谈中的项目，要加快洽谈进度，确保落地南召。

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（二）要进一步优化环境，规范职能部门的服务职能。各级领导和有关职能部门要定期到企业进行调研，了解企业情况，掌握企业动态，为企业搞好服务协调。

（三）对已经发展起来的企业，如何让其做大做强。分包企业领导及相关职能部门要定期深入企业，帮助企业理清发展思路，制定发展规划，提出实施措施，并负责督促落实，确保企业发展一个成熟一个，发展一个壮大一个。

（四）要高度重视企业人才的培养和管理问题。针对企业引不进、留不住、严重缺乏技术人才的现实，必须走培养企业自身人才的路子。一方面建议企业要有针对性地选择一些技工学校，建立校企合作关系，为培养企业人才搞好对接活动；另一方面建议县里要按照选派大学生村官和公益性岗位的办法和模式，每年选拔一批优秀的大中专毕业生到企业去工作，其工资待遇由县财政和企业负担，人员管理考核由工信部门负责。

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