充分发挥职能作用 努力构建和谐社会

充分发挥职能作用 努力构建和谐社会

——范坝司法所积极发挥作用维护社会稳定

范坝乡位于文县东南部，毗邻碧口镇。距县城107公里，交通不便。范坝乡行政区划面积576平方公里，总人口11740人，自然资源丰富、外来流动人口多，加上“5.12”地震灾后重建等因素，自然是矛盾纠纷的多发地。近年来县委、县政府加大对范坝发展力度的战略决策，对范坝的维稳工作提出了新的要求。面对这种情况，作为基层司法行政部门的范坝司法所义不容辞地担负起了化解社会矛盾、构建和谐社会的重任。今年以来，范坝司法所充分发挥各项司法行政工作职能，有效发挥了维护社会稳定第一道防线的作用。

一、人民调解工作

（一）切实加强调解员队伍建设，不断提高其法律素养和政策水平。范坝司法所在今年加大了对全乡22各村65名人民调解员和乡调委会8名调解员的培训力度，分别于今年的4月12日和8月16日就人民调解法的内容及调解注意的事项进行了业务培训。重点培训了有关调解方面的法律法规和调解方法。通过培训有效的提高了人民调解员的业务知识水平，有助于更好地发挥他们在维护社会稳定方面的作用。

（二）充分发挥基层司法行政作用。进一步落实关口前移，重心下移的工作要求，范坝司法所于8月制定并下发《范坝乡各调委会工作考核表》,就人民调解、法制宣传教育方面工作内容进行考核，考核分数将作为年终乡政府考核各村委会考核的依据。通过进一步加强考核工作，将有力带动各村调委会的积极性，真正实现“小事不出社、大事不出村、疑难复杂不出乡”的总体目标。

（三）整合资源，实现人民调解与司法调解的衔接配合，形成化解矛盾纠纷的多元化机制。今年8月份范坝司法所联合范坝派出所，针对在辖区内的疑难复杂事件进行联合调处。同时，范坝司法所以司法调解室建立为契机，同派出所建立了联合办案的长效机制，将矛盾纠纷化解在基层。并建立了逢集值班咨询制度，为前来办事的人员解答有关法律法规等方面的问题。

（四）加强矛盾纠纷排查，把矛盾的预防工作提到更加突出的位置，做好经常性的矛盾纠纷排查。今年是全面完成“5.12”地震灾后重建工作，乡村“两委”换届，市、县、乡三级政府的换届之年，为了确保各项工作的顺利开展，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。为维护社会的稳定，使换届平稳进行，范坝司法所联合乡综治办开展了6次大规模矛盾纠纷排查，排查矛盾纠纷40余起，积极主动及早介入，采取措施做好预防，避免了许多矛盾纠纷的激化。

（五）积极开展轻伤害、治安案件委托调解。为实现十七大提出的构建和谐社会的目标与任务，范坝乡充分发挥人民调解工作的优势，积极推进轻伤害、治安案件委托人民调解工作。截止9月，范坝乡人民调解委员会共调处轻伤害案件2起，治安案件8起，共涉及赔偿金额12.06万元。在调解成功后，范坝乡人民调解委员会都依法规范地制作了人民调解协议书。

二、法制宣传教育工作

（一）切实加强对重点对象法律法规的宣传，抓好基层党员干部的法制宣传教育。为进一步增强范坝乡基层党员干部的法制观念，范坝乡举行了以“党员干部学法用法”为主题的法制教育活动，和基层党员干部一起学习各项法律法规。并结合实际工作对法律援助、村委会建设和管理、社会救助、新农保、新农合、家电下乡等相关法律法规内容作了讲解。

培训内容紧密结合实际，有力的增强了基层党员干部的法制意识，弘扬了社会主义法制精神，为推进基层依法行政、依法办事营造了良好的法治氛围。通过学习培训党员干部进一步增强了学法用法的能力。

（二）与当前的社会热点联系起来，关注民生，宣传相关法律知识。今年是人民调解法诞生之年，范坝司法所重点宣传《人民调解法》、以及《劳动合同法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》、《教育法》、《义务教育法》等法律法规。在范坝小学和范坝中学分别开展了小学生普法教育和中学生普法教育讲座一次。另外还开展了“两基迎国检”，“地质灾害应急管理办法”等的法律法规的宣传活动，发放各类宣传册4000多份，使人民群众更好的了解自己的权利和义务，更好地参与到建设平安范坝，和谐范坝中来。

三、社区矫正工作

俗话说：不积跬步，无以至千里。由此可见基础工作的重要性。今年，范坝司法所全面规范了社区矫正工作台账制作和信息化建设，完善了从接收到解除矫正的一整套制度，严格依法做好个别教育、集中教育和公益劳动。加强了对社区服刑人员的心理矫正力度。

四、安置帮教工作

（一）扎实做好刑释解教人员的调查摸底工作。按照县司法局的统一安排，今年9月，范坝司法所对辖区五年内刑释解教人员的生活及思想状况进行了大规模的调查摸底，这次调查摸底的意义是对辖区内刑释解教人员摸清底数，掌握情况，进一步落实各项工作措施，有效地预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪。

（二）切实加强对服刑劳教人员和社会回归人员的关爱活动。为促进服刑劳教人员和社会回归人员的健康成长，促使服刑劳教人员更好地接受教育改造，范坝司法所及时对范

坝服刑劳教人员和社会回归人员情况进行了调查，在调查基础上梳理出需要重点关爱的对象，并积极协调乡民政、计生等部门，共同做好对重点对象的思想教育、法制教育、生活帮困，今年为2名刑释解教人员办理了农村居民最低生活保障。并建立了乡、村、社三级帮教体系，靠实了帮教责任，社干部为第一帮教责任人，村支部书记、村主任为第二帮教责任人，包村干部为第三帮教责任人。

五、法律服务和法律援助工作

建立健全了对法律服务人员的各项规章制度，坚持收费标准上墙、服务制度公开、服务过程透明，不断提高法律服务工作水平。在当好政府的法律顾问，为政府提供法律建议的同时，还积极为辖区群众在涉及到民生问题的就学、就医、社会保障等方面提供法律服务。我所将进一步做好法律援助工作，努力扩大法律援助覆盖面，方便困难群众特别是农民工、残疾人等及时获得法律援助，截至目前范坝法律服务所共承担非诉讼调解案件6件。

在县司法局、范坝乡党委政府的统一领导下，在全所同志的努力下，范坝司法所出色完成了各项工作任务，有效的维护了范坝的社会稳定。范坝司法所获得市级规范化司法所的称号，司法所马云平同志连续两年评为司法系统先进个人。在今后的工作中，范坝司法所将以创建“平安范坝、和谐范坝”为工作的出发点和落脚点，求真务实，开拓创新，进一步发挥化解矛盾纠纷，维护社会稳定的作用。

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