卫生健康局2021上半年工作总结暨下半年工作思路

xxxx年，卫生健康局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、政府和上级卫生健康部门的工作部署和要求，坚持一手抓新冠肺炎疫情防控，一手抓年度重点工作任务不放松，坚定信心，迎难而上，奋力推进卫生健康各项重点工作任务落实，推进卫生健康事业发展，保障群众健康和县域经济发展。

一、工作开展情况

（一）积极应对，坚决打赢新冠疫情防控阻击战。充分发挥卫生行业主力作用，加强疫情防控工作部署、不断优化运行机制、强化医疗卫生资源调度，灵活妥善处置应对、积极开展防控指导、落实常态化疫情防控责任，规范预检分诊、发热门诊流程，推进常态化疫情防控基础设施建设，取得阶段性成效。积极争取区市项目支持建设PCR生物实验室；按要求规范各医疗机构预检分诊设置；对全县复工企业、公共场所各类营业单位、中、小学复工复产复课开展专题培训，并进行指导评估；加强社区、交通卡口、学校等重点环节的防控指导，建立“一对一”医教联合体开展校园防控；扎实开展密切接触者调查、随访及发热病例排查、甄别管控等工作。

（二）加强领导，切实落实党建工作责任制。一是工作部署到位。制定印发了卫健局党委xxxx年度组织工作、意识形态工作、宣传工作、理论学习等各项工作计划或要点，逐月明细化党建重点工作任务。二是责任落实到位。严格“一岗双责”实行局党委委员“分片包干”制，加强分管领域常态化管理和监督，推进全面从严治党各项规定落实。三是制度落实到位。按照卫生健康局党建工作制度，规范落实“三会一课”、党员组织关系接转、党费收缴、主题党日活动等工作。上半年召开党委会议xx次，开展理论学习中心组学习6次；全面核对卫生健康系统党员信息；组织召开党建工作例会x次，切实抓好工作落实。

（三）真抓实干，加快重点项目建设步伐。续建x县妇幼保健计划生育服务中心项目，预计x月底交付使用；完成新建县妇幼保健计划生育服务中心附属设施及停车场建设项目招标工作；已办理xxxx年标准化村卫生室建设项目立项手续；“互联网+医疗健康”一期建设项目、县乡村一体化远程心电分中心建设项目、县人民医院服务能力提升项目正在积极推进。

（四）查漏补缺，全面落实卫生健康惠民政策。一是“四查四补”排查问题x个，已完成整改问题x个。截止x月底，全县现有建档立卡户整体救治比例为xx.xx%。大病集中救治一批、慢病签约服务一批、重病兜底保障一批分别达到xx.x%、xx.x%和xxx%。二是严格执行计划生育奖励扶助“三项制度”，奖励计划生育扶助对象xxx人，兑现资金xxx.xx万元。

（五）抓住关键，着力提升医疗服务能力。一是推进互联网+医疗健康建设。截至x月底已完成远程心电xxxx例，远程影像xxxx例，互联网门诊xxxx例、预约挂号xxxxx例。在县医院、中医院推行电子健康码应用。二是推进医供体建设，在深入调研的基础上，初步形成《x县县域综合医改试点工作实施方案》。三是推进人事薪酬制改革，县级两所公立医院均已落实“两个允许”，突破现行事业单位工资调控水平。四是深入开展“千名医师下基层”对口支援活动，选派xx名专业技术人员进乡镇、社区卫生机构开展业务帮扶活动。五是着力稳定乡村医生队伍，印发《x县提高在岗乡村医生社会保险待遇加强乡村医生队伍建设的实施方案》落实和完善乡村医生补偿、养老和培养政策，保障村医养老待遇。六是认真开展优质服务基层行活动。组织乡镇、村（社区）医疗卫生机构，对表对标开展了自评自查，针对薄弱环节督促整改提升，目前已通过县级评审。

（六）扎实有序，推进公共卫生服务项目开展。一是做实家庭医生签约服务。截至x月xx日，签约xxxxxx人，签约率xx.x%。其中重点人群签约服务率xx.xx%，建档立卡户做到应签尽签。二是做好居民健康管理。累计建立居民电子健康档案xxxxxx份，建档率为xx%，老年人健康建档率为xx.xx%，健康管理率xx.xx%。高血压管理率xx.x%，规范管理率xx%；糖尿病患者管理率xx.x%，规范管理率xx%。严重精神障碍患者管理率xx.xx%，规范管理率、服药率和病情稳定率分别达xx.xx%、xx.xx%、和xx.x%。三是扎实做好传染病防控工作。重点传染病有效防控。上半年新增报告HIV感染者（病人）x例；艾滋病患者及感染者随访率xx.xx%；接诊初诊病人xx人次，初治肺结核患者成功治疗率xxx%。免疫规划工作扎实开展。x-x月份，全县共接种免疫规划疫苗xx种xxxxx剂次，接种率xx%以上；扎实开展脊灰等国家免疫规划疫苗查漏补种，接种率为xx.xx%。

（七）规范管理，保障妇女儿童健康。一是加强孕产妇妊娠风险筛查与评估工作，全县产妇系统管理率xx.xx%，高危孕产妇住院分娩率xxx%，上半年未发生孕产妇死亡病例。二是加强x-x岁儿童健康管理，系统管理率达xx%以上。妇幼卫生项目扎实推进，叶酸服用完成率xxx%；婚前医学检查率xx.xx%；新生儿疾病筛查率xxx%；儿童营养包发放完成率xxx%；农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查任务完成率分别为xx%、xx%；x-x岁儿童眼保健及视力检查覆盖率xx.x%。

（八）强化监管，推动营商环境持续优化。一是做好医疗机构日常监管，对全县xxx家医疗机构开展了日常监督检查和医疗机构不良执业积分管理。开展打击非法行医专项行动，加大行业乱象治理力度，严厉打击各类违法行为，立案处罚违法行为xx起。二是落实国家双随机监督抽检任务。公共场所抽检任务完成率xx%；生活饮用水完成率xx%；学校完成率xx%，监测任务未完成；医疗卫生完成xx%；传染病防治完成xx%；计划生育完成xxx%。三是加强职业卫生监管，督导检查复工企业近xxx家，对xx余家企业进行了职业卫生健康管理知识培训。四是紧盯公共场所、生活饮用水卫生制度落实。

（九）创新方式，推进健康x建设。一是积极做好疫情防控健康教育宣传。组织各医疗卫生单位开展新冠肺炎健康教育培训x期。指导各医疗机构通过设置宣传点、入户、电话随访等形式开展宣教活动，发放宣传册共计xx.xx万份，受益xxxxx万人次；在健康x云发布信息xxx条，阅读量x.xx万次。组织医疗机构录制“健康宣传视频”xx余部，举办大型直播节目x场次，观看直播人数xx.x万人次。二是启动自治区健康促进县建设。制定《x县建设自治区健康促进县工作实施方案》印发各单位执行。对标各项重点指标，细化任务分工，建立“月月建台账，季度报小结”的工作落实机制。

二、存在的问题

一是公共卫生应急体系不完善。实验室仪器设备缺乏，监测能力低下。二是医疗基础设施仍相对薄弱。医疗机构空间布局不合理，部分区域人口剧增，没有与之相匹配医疗卫生机构为群众提供医疗健康服务；部分社区卫生机构业务用房面积狭小，功能不完善；村卫生室硬件设施差，部分村卫生室标准化建设达不到规范标准。三是乡镇卫生院技术力量薄弱，专科卫生技术人员缺乏，部分诊疗科目很难正常开展，在一定程度上影响着分级诊疗的实施。四是高水平专业化技术人才匮乏，人才引进困难。四是互联网+医疗健康工作推进资金严重短缺。五是受疫情影响，作为常态化疫情防控牵头部门，需要投入一定的人力、物力开展防控工作，一定程度上影响业务工作进展。

三、下一步工作思路

（一）压实常态化疫情防控工作责任。牢固树立常态化疫情防控的意识，落实行业牵头责任，按照区市县党委政府的决策部署，全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略，查补漏洞，强化措施，切实巩固好来之不易的防控工作成果。同时，克服新冠肺炎疫情带来的诸多困难，保持目标不变、信心不减，迎头赶上，保证实现年度预定各项目标任务。

（二）加快民生实事推进落实。一是严格落实健康扶贫政策。抓实“三个一批”分类救治政策，确保政策坚决执行到位；加强健康扶贫政策宣传，持续提升贫困群众对健康扶贫政策的知晓率；加强工作协调，着力解决群众看病就医难题问题。实施老年人关爱工程。免费为全县xx岁以上老年人接种一剂次三价流感疫苗。建设x县区域电生理诊断中心，提升远程诊断中心服务范围，降低心血管疾病对老百姓的威胁。

（三）全力推进重点项目建设。加大争取力度，围绕项目建设计划，主动跟进办理，全力解决好项目建设中的难点问题，狠抓现有项目不流失，积极争取国家、区市重点项目落地。加大招商引资力度，积极对接项目单位，提供扶持政策，抓项目落地。重点要在医养结合、大健康等产业上下功夫。

（四）加大突发公共卫生事件应急能力建设。完善公共卫生应急体系建设，强化部门联防联控工作机制，提高预警控制质量严防各类突发事件和传染病疫情。在县人民医院建设PCR试验室，提高检测能力，抓好紧急医学救援队伍培训演练，增强实战能力。

（五）深化自治区健康促进县建设。组织第三方全面开展“基线调查”。加强指导，推进健康促进机关、健康促进学校、健康社区/村、健康促进企业等健康场所达标。

（六）着力提升医疗卫生服务质量。继续开展进一步改善医疗服务行动计划，严格落实五项制度和十项创新服务，加强医疗机构医疗质量控制、医疗感染防控、深化平安医院建设等工作，推动医疗服务高质量发展，构建和谐医患关系。

（七）不断提升基层卫生服务能力。继续推进“互联网+医疗健康”建设、“千名医师下基层”活动，组织开展好基层卫生人员能力提升培训工作。推进人才强医战略，确保xxxx年底我县每千人口执业（助理）医师≥x.x人。争取人才专项资金支持，组织开展好医院技术骨干进修学习，着力培养后备学科带头人。积极探索医联体运行机制，优化城乡医疗机构人员结构，提高乡镇卫生院综合服务能力，充分发挥基层医疗机构在分级诊疗中的网底作用，不断加强基层医疗服务能力建设。

（八）落实妇幼保健和计划生育工作。严格执行母婴安全五项制度，提高救治能力，切实降低“两个死亡率”；组织实施好出生缺陷防治工作，落实出生缺陷三级防治等措施，进一步降低出生缺陷发生率。

（九）加大卫生监督执法力度。持续开展医疗乱象整治行动，全力维护医疗市场秩序，保护群众身体健康。全面完成国家“双随机、一公开”卫生监督工作任务。

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