施工监理投标书--技术标

第一篇工程概况

工程名称：群星苑5区高层住宅工程

工程地点：####工业园区

建设单位：#####有限公司

工程规模：##万平方米

工程造价：##亿元

质量要求：合格

要求工期：####年4月～#####年3月

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第二篇本项目重（难）点及监理应对措施

一、本项目重点与难点

1.工程量大社会，为苏州工业园区大型住宅中心，社会关注度高

本工程总建筑面积16万平方米，建成后将成为苏州工业园区又一大型住宅中心。需要监理单位有良好的人员、技术、设备储备，才有可能比较好地配合业主完成工程建设任务。这样的工程必将得到当地政府部门、各级领导和各界人士的广泛关注和重视。质量、安全、进度和投资目标要求比较高，对监理单位要求很高，监理工作也将受到很高的关注度，监理单位工作压力比较大。我们清醒地意识到，本项目的质量、安全目标必须确保，否则将产生极为重大的不良后果。2.进度要求紧，参建单位众多，组织协调工作量大

本工程建设过程中比较明显的一个特点就是专业分包单位特别多，除贯穿于土建施工全过程的水、电、消防等安装工种外，本工程还涉及

二、监理应对措施

1．质量控制措施

(1)根据项目类型＆确定的质量目标，编制实行本项目的质量管理策划文件，

明确质量控制工作程序。

(2)在业主的支持下，将工程质量状况与工程进度款支持挂钩，在工程款支付

流转单上设一栏工程监理的意见栏，监理人员有权对工程款支付提出意

见。

(3)加大施工现场的质量检查力度，每周对计划完成工序的施工质量情况进行

汇总，提出施工中可能出现的质量问题，及时落实整改。预见在下阶段施

工中可能出现的质量问题，提请参建单位重视。

(4)重大工程在工程施工期间都会有政府有关职能部门进行不定期的、随时

的、大规模的质量检查，因此工程质量在通常意义上讲是放在首位的，监

理人员在现场的主要作用就是在保证工程质量的前提下促进工程进度，将

施工质量问题解决在萌芽中。

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(5)为落实以质量促进度，避免由于返工而造成工期延误，应特别注意事前控

制，如在充分熟悉设计图纸及规范要求的前提下，预测可能出现的施工难

点及质量问题，协助施工单位共同解决。

2．进度控制措施

(1)将整个工程施工划分成若干哥时间节点，严格控制，切实落实每个节点的

进度计划。

(2)根据时间节点计划，落实在该时间节点内须完成的主要工序，确定该时间

节点内工程完成的形象进度。

(3)每周对上周施工完成情况进行追溯检查，对于未完成工序，查找原因，协

调解决方法，落实解决措施，不应调整时间节点及形象进度计划。

(4)每完成一个关键时间节点及形象进度计划，通常会进行总结，对完成的施

工任务进行总结，对后阶段的工作提出要求。

(5)积极配合施工单位对进度计划的落实，要求监理人员加强施工现场的巡

视，及时发现施工中存在的质量隐患，并通知施工单位进行整改，将质量

问题解决于萌芽状态，减小质量问题整改的难度，减少质量问题整改的时

间，保证了工程的施工进度。

(6)积极配合施工单位对于隐蔽工程的验收，做到随叫随到。

(7)熟悉设计图纸，密切注意设计修改指令，及时调整对工程设计的重新认识，

保证监理工作及时到位。

(8)对用于工程中的材料，做到使用前对材料的性能、操作要求、适用范围充

分了解，在使用过程中监督检查，确保工程施工一次合格率达到100％，

从施工质量上保证工程进度的实现。

3．管理协调措施

(1)监理将根据工程情况制定或监督总包单位制定多级施工计划，统一进行现

场多工种，、多专业交叉作业的平衡调度，确保各专业队伍交叉施工中资

源的供应和谐有序。

(2)积极推行工程会议制度，根据工程进展中的实际情况定期、不定期召开工

程协调会，根据协调范围的大小调整会议的规模、层次。

(3)监理在开展现场协调工作时应有明确的程序和时限规定，保证协调管理工

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作的正常开展。每日应对施工现场的质量、进度、安全、文明等情况进行

检查，及时发现问题并解决问题。做好书面记录，对协调工作的结果进行

跟踪、评估，并应及时通报业主及其他相关单位。要确保总工期目标符合

合同要求，季、月、周进度的分解应符合总工期要求。出现工期干扰事件，

要对其是否在关键线路进行分析，并采取相应措施，保证工期不受干扰。

(4)会同业主、承包商对现场的总平面布置做统一的规定、安排、和管理，统

一现场文明施工标准。严格按照安全文明施工管理规定实施，搞好现场文

明施工管理，确保安全文明工地。

(5)为保证工程按计划，高质量完成，参建单位的协作精神是相当重要的。现

场监理是连接业主、设计、施工单位的桥梁，是承上启下的中间力量，必

须将在工程巡视中发现的问题，在第一时间内反映给业主，同时帮助各方

解决发生的问题。

(6)对于业主采购、指定的材料，施工单位一般不愿意负责任，认真对待，监

理人员应该帮助业主主动协调材料供应商，到现场进行专业知道，协助现

场施工单位进行施工。

(7)监理人员在工程质量检查方面必须严格要求，施工过程中发现问题，应积

极帮助施工单位解决问题。在落实整改中遇到困难，应主动联系设计等相

关人员到现场协调解决。

(8)在工程施工过程中我们根据总进度计划，协调各工序间的施工，为各参建

单位的人员、设备配备计划提供依据，使参建单位在落实各阶段的人员、

设备供应计划上做到最佳。

针对本项目不同工种的重（难）点及监理应对措施详见第七篇（针对本工程特点制定的监理措施）

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第三遍监理服务范围及内容

一、监理服务范围和内容

1.监理服务范围

桩基、土建及后配套工程（即含桩基、土建、装修、安装、室外工程、整个小区交付使用前所有工程项目）监理，并全面负责有关专业的协调施工，但不包括绿化景观，泛光照明。

2.监理工作内容

施工招标阶段：

(1)参与审阅招标施工图，提出审图意见。参加各项工程招投标答疑会。

(2)协助评审工程施工投标书，提出评估意见。

(3)协助起草工程承包合同，完善承包合同条款（属于合同管理范畴的工作）。施工阶段：

(1)在签发开工令须核准、签证施工场地的土方平衡测量、计算值，提供业主

审核。必须核准放样点、经总监签字后申报规划建设局验线。规划验线无

误方可进入下道工序。

(2)审核施工单位各项施工准备工作（包括对投入的机械设备、测量、计量仪

器具等检查、校验），审查施工项目部的管理人员、技术人员、特种工作

施工人员所必须持有的职业、执业证书。督促施工单位建立、健全各项管

理制度和质量、安全、文明施工保证体系并监督其予以有效实施。人员配

备、到岗情况与投标文件有出入时，有权拒签开工令。

(3)有针对性地审查施工单位提交的施工组织设计，并提出审查意见。结合本

工程实际、特点对施工技术方案、措施（包括特种方案、特别措施）提出

明确的审核意见，和对施工进度计划做出评估。

(4)组织有关单位对施工图进行设计交底及图纸会审，并负责做好会议纪要。

代表建设单位下达开工通知书。

(5)在审定“施工组织设计”后十五天内，完成结合工程特点有针对性的监理

细则的编写，并遵照执行。

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(6)组织有关单位进行每周工程监理例会，并负责做好会议纪要的整理及分发

工作。

(7)分阶段针对施工进度计划的实施情况，及时提出调整意见。按计划进度及

实际情况不断纠偏、适时调控，对工期做到动态控制有效控制。

(8)监理工程师应充分了解其他项目工程施工已存在的或者潜在的对本项目

管网的破坏因素，并要求项目工程施工单位采取切实的保护措施，防止本项目管网基础遭到破坏。同时监理工程师应充分了解本项目工程施工对其他市政公用管线已存在或者潜在的破坏因素，并要求本项目工程施工单位采取切实的保护措施，防止因项目工程施工而破坏其他市政公用管线。

(9)审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量及其供货单位的资质，

必须时对材质进行抽查和复查，或按规定送检。尤其对“两块”等材料品质进行严格控制。

(10)监督施工单位严格按施工图遵照现行规范、规程、标准要求施工，在实施

中按规定做好各工序检测工作，并督促施工单位认真做好各种工程通病的预防措施，并进行跟踪。

(11)巡视监督、检查检验工程施工质量。定期、不定期例行有关检查、抽查，

对隐蔽工程进行复验签证。主持工程质量事故的分析及处理。

(12)协助编制用款计划，复核已完工程量，签署工程进度款付款凭证，协助做

好投资控制工作。

(13)督促执行承包合同，协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调建设单位与施工

单位之间的争议、矛盾以及相关施工单位之间的争议、矛盾。

(14)督促施工单位做到安全生产、文明施工。

(15)本工程涉及各种专业的施工，现场监理人员务必协调好不同施工单位之间

的关系，保证总工期不拖延。

(16)本工程质量目标合格。如不能完成质量目标，作为建设单位将按照合同要

求施工单位承担违约责任。同时，建设单位将按照对施工单位奖罚的比例要求监理承担监理的连带责任。

(17)如监理单位故意损害建设单位利益，建设单位有权为维护自己的合法利益

进行处理，直至单方终止合同并追究法律责任。

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(18)保管工程保险单复印件，及时提醒建设单位或施工单位办理保险延期手

续，协助建设单位或施工单位进行保险索赔。

(19)督促施工单位根据园区档案管理部门的规定，整理好合同文件及施工技术

资料，施工过程文件等，负责催促施工单位在工程竣工后两个月内将工程

资料收集齐全并妥善归档（交建设单位档案馆），并对资料的准确性和完

整性予以确认。

(20)组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验，整改；核验，再整改。重

点抓尾项、合同界面、设备试运转等。对工程施工质量提出评估意见，协

助建设单位组织竣工验收。

(21)负责审查施工单位的竣工资料包括竣工图纸并对竣工图纸负责（监理方再

竣工图上签章）。

原则上以事前控制为主，同时做好事中控制和事后控制，并做好合同、信

息的管理工作。

保修阶段：

(1)督促完善签署工程保修协议。

(2)协助建设单位督促施工单位按国家有关规定和保修协议开展维修工作，保

证维修工作顺利进行。

(3)保修期间如出现工程质量问题，接通知后参与调查分析，确定发生工程质

量问题的原因责任，共同研究修补措施，并负责落实修补工作。

二、安全文明施工监理的工作内容

1．施工准备阶段安全文明施工监理的主要工作

(1)协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。

(2)审查专业分包和劳务分包单位资质。

(3)审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等

特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作

人员。

(4)督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包

单位检查各分包企业的安全生产制度。

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(5)审核施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工

方案是否符合工程建设强制性标准。

(6)督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。

2．施工过程中安全文明施工监理的主要工作

(1)工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的应当要求施工

单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建

设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向

有关主管部门报告。

(2)工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实

施监理并对建设工程安全生产承担监理责任。

(3)督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查。

(4)复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安

全监理人员签署认可的不得投入使用。

(5)安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟踪监督检查。

(6)对承包商施工机械设备的数量、性能、检修证及特种工种作业人员操作证

等进行审核、监督、确保机械设备的正常运转，消除不安全隐患。

(7)审查承包商提交的施工现场平面布置，督促承包商定期或不定期的检查用

电、机械设备、临边防护消防等安全。

(8)每周对施工现场的安全用电、动用明火、防火设施、消防器材的设置、设

备安装、防火、防事故措施的落实情况进行一次综合性的检查。

(9)检查督促承包商按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔、路拦的设

置。

(10)检查本工地的排水设施，督促封堵排水管道的申报手续，以及检查督促对

公用管线的保护措施和其他应急设施（包括防汛措施）的落实；

(11)检查督促承包商保持施工沿线单位居民的出入口和道路的畅通、整洁，凡

在施工道路口要按规定设置交通标志牌，夜间设立井灯，防止事故发生。

(12)检查督促承包商按规定落实各类材料及土方的堆放，做到整齐有序，不侵

占人行道、车行道、消防通道。

(13)检查督促承包商在施工中防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬，减少

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施工对市容环境和绿化的污染。

(14)检查督促承包商按规定作到对工地“五小”实施齐全，建立各项管理制度，

落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生。

(15)工程竣工后，检查督促承包商在规定期限内完成现场的清场工作。

(16)对检查中发现存在的问题，要以书面通知承包商，落实整改并及时向委托

人反馈。

3．安全监理人员的职责和要求及安全监理文件的编制

(1)项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责，并根据工程项目特

点，确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责。安全监理人员在

总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作。安全监理人员

须经安全监理业务教育培训，考核合格，持证上岗。

(2)监理企业编制的项目监理规划应包含安全监理方案，并明确安全监理内

容、工作程序和制度措施。编制的监理实施细则应包含安全监理的具体措

施。

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第四篇监理目标

一、质量控制目标

经本监理单位在施工过程中有效的工作，通过提出关键部位的质量控制措施和解决技术难点的控制方法，督促承包商确保工程质量一次验收合格。

二、进度控制目标

按有关规定和各承包合同要求的工期目标，审核承包商的施工网络计划，控制各阶段工期，配合业主力争提出缩短工期的方案，尽可能加快工程建设进度，通过竣工验收。

三、造价控制目标

根据业主与总承包单位签定的施工合同中确定的承包总价为工程造价控制总目标；对经业主同意的设计变更工程量进行合理签证。

四、安全生产、文明施工控制目标

督促施工单位抓好安全生产，搞好现场文明施工，无重大安全责任事故，保证邻近建筑及市政设施的安全及正常使用，争创市级文明卫生工地。五、合同管理目标

建立合同管理系统，优化合同条件，使业主所签的合同文本结构合理，合同条款严密完备，预防和减少业主承担的合同风险，避免在合同执行过程中由于合同条款的不确定性和不完备性而引起的合同纠纷和索赔事件，最终全面实现合同所约定的三大目标，使整个工程在合同所约定的投资额和工期范围内完成，并达到合同所约定的质量标准。

六、组织协调目标

协调参建各方关系，使工程投资支出趋于合理，使项目系统内各子系统、各专业、各工种及各种资源在时间、空间上时间有机配合，使工程进度和质量得以保证。

七、信息档案资料监理目标

根据业主委托的监理工作范围和内容，建立以现场项目部为处理核心的信息资料管理中心，协调项目业主、承包商、监理三者之间信息流通，收集

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来自外部环境各类信息，全面系统处理后，供参建各方处理进度、质量事务时使用，为整个项目建设服务。

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第五篇监理依据

1.中华人民共和国建筑法

2.中华人民共和国合同法

3.与本工程有关的工程建设合同

4.施工图纸及说明、变更设计文件等

5.工作量清单、工程预算书说明

6.各专业工程现行施工验收规范、标准

7.有关工程建设的法律、法规、规章、条例、规范和标准

8.监理招标和投标文件

9.《建设工程监理规范》（GB50319－－2000）

10.《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号

11.国家和江苏省有关工程建设的其它规范和标准

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第六篇施工监理方案

第一章监理工作程序及流程一、监理工作总程序及实施要点

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实施要点：

1.委派具有丰富建设监理经验的国家注册监理工程师担任项目总监，并针对本项

目特点召集测量、桩基、土建、安装、市政配套等方面有经验的监理人员组成强有力的监理班子。

2.派驻现场的监理人员应持证上岗、专业配套、人员按合同规定及时到位。

3.配备必要的检测设备和工具，满足现场检验工作需要。

4.按照《建设工程监理规范》GB50319－2000要求开展各项监理工作，控制工程

质量，管理建设工程合同，协调建设单位与工程建设有关各方关系。

5.在现场监理组建立完善质量管理体系，保证我公司质量方针和质量目标实现。

6.按照本工程特点和要求编制《监理规划》，分阶段编制《监理实施细则》。加大

主动控制、事前控制力度，保障项目目标的实现。

7.根据竣工备案制要求，严格执行质量检查和验收制度，分阶段及时对工程进行

总结和评估。

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二、施工准备阶段监理工作程序及实施要点

1．施工准备阶段监理工作总程序

实施要点：

(1)参加设计交底、审查施工组织设计（方案）；审查承包单位现场管理体系、

审查分包单位资格、测量放线控制成果等程序细化。

(2)审查开工准备情况要注意以下事项：施工许可已获政府主管部门批准，征

地拆迁复核进度需要，施工组织设计已获总监批准，承包单位人员、机具

已到位，主要建筑材料已落实，进场道路及水、电、通讯已满足开工要求。

(3)总监理工程师应组织监理人员参加第一次工地会议，并介绍现场监理组的

组织机构、人员及其分工，监理规划主要内容，并对施工准备情况提出意

见和要求。

(4)第一次工地会议要应由监理项目组织起草，并经与会各方代表会签。

(5)《工程开工报审表》必须由总监理工程师审批，不得授权其他人员执行。

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2．设计技术交底工作程序及实施要点

实施要点：

(1)总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。

(2)图纸标识和审图工作应符合政府部门要求。

(3)专业监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规

范及有关标准的要求，要与地质勘探报告及现场实际情况符合。

(4)图纸会审过程中各专业监理工程师应注意各专业图纸之间是否存在矛盾，

布置是否合理。

(5)图纸中所需要材料来源有无保证，能否代换，图中所要求条件能否满足，

新材料、新技术的应用有无问题，施工安全、环境卫生有无保证。

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3．施工组织设计（施工方案）审核工作程序及实施要点

实施要点：

(1)施工组织设计或施工方案是否经承包单位上级技术管理部门审批。

(2)施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）。

(3)主要的技术措施是否符合规范的要求，是否齐全。

(4)上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在一周内完成。

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4．承包单位现场管理体系审核工作程序及实施要点

实施要点：

(1)现场质量管理体系经承包单位上级技术管理部门审核同意后方可报审。

(2)现场质量管理体系要贯彻“横向到边、纵向到底”原则。

(3)管理人员、特种作业人员数量应符合工程进度计划安排要求。

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5．分包单位资格审核监理工作成训及实施要点

实施要点：

(1)工程分包应征得建设单位同意，其资格由监理工程师进行审核。

(2)审核分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、分

包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特殊作业人员

的资格证、上岗证。

(3)施工合同中已指明分包单位，其资质在招标时已经过审核，承包单位可不

报审，但其管理人员和特种作业人员资格证、上岗证应报审。

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6．材料、设备供应单位资质审核工作程序及实施要点

实施要点：

(1)供应商除资质、营业范围符合政府有关规定外，还应符合当地建筑材料市

场准入制度。

(2)专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。

(3)总监理工程师负责审批，并向建设单位报告。

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7．测量放线控制工作程序及实施要点

实施要点：

(1)测量设备检定证书应定期检查，杜绝超过检定期限设备用于工程，测量成

果出现系统误差时，应督促承包单位对设备重新检定。

(2)定期检查、复核测量控制点的精度和保护措施。

(3)不得与承包单位测量人员共用设备对同一测量成果进行复核。

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